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1、泓域/碳基新材料項(xiàng)目工程組織方案碳基新材料項(xiàng)目工程組織方案xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110794891 一、 工程項(xiàng)目實(shí)施階段的安全管理 PAGEREF _Toc110794891 h 3 HYPERLINK l _Toc110794892 二、 工程項(xiàng)目前期階段的安全管理 PAGEREF _Toc110794892 h 8 HYPERLINK l _Toc110794893 三、 綠色施工 PAGEREF _Toc110794893 h 13 HYPERLINK l _Toc110794894 四、 工程項(xiàng)目環(huán)境管理的含義 PAGE
2、REF _Toc110794894 h 17 HYPERLINK l _Toc110794895 五、 招標(biāo)控制價(jià)的編制 PAGEREF _Toc110794895 h 18 HYPERLINK l _Toc110794896 六、 工程量清單編制 PAGEREF _Toc110794896 h 22 HYPERLINK l _Toc110794897 七、 資金使用計(jì)劃的編制 PAGEREF _Toc110794897 h 40 HYPERLINK l _Toc110794898 八、 合同價(jià)款支付 PAGEREF _Toc110794898 h 46 HYPERLINK l _Toc110
3、794899 九、 項(xiàng)目基本情況 PAGEREF _Toc110794899 h 50 HYPERLINK l _Toc110794900 十、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110794900 h 56 HYPERLINK l _Toc110794901 十一、 市場(chǎng)規(guī)模 PAGEREF _Toc110794901 h 57 HYPERLINK l _Toc110794902 十二、 必要性分析 PAGEREF _Toc110794902 h 58 HYPERLINK l _Toc110794903 十三、 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc110794903 h 59 HYPE
4、RLINK l _Toc110794904 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110794904 h 59 HYPERLINK l _Toc110794905 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc110794905 h 61 HYPERLINK l _Toc110794906 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc110794906 h 62 HYPERLINK l _Toc110794907 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110794907 h 65 HYPERLINK l _Toc110794908 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF
5、_Toc110794908 h 67 HYPERLINK l _Toc110794909 十四、 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc110794909 h 68 HYPERLINK l _Toc110794910 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc110794910 h 68工程項(xiàng)目實(shí)施階段的安全管理工程項(xiàng)目實(shí)施階段的安全管理包括施工安全策劃、編制施工安全計(jì)劃、安全計(jì)劃的實(shí)施、安全檢查、安全計(jì)劃驗(yàn)證與持續(xù)改進(jìn),直到工程竣工交付。(一)施工安全策劃針對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、技術(shù)特點(diǎn)、危險(xiǎn)源與環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃結(jié)果、適用法律法規(guī)和其他管理要求、資源配置等因素進(jìn)行工程
6、項(xiàng)目的施工安全策劃。(二)編制施工安全計(jì)劃根據(jù)項(xiàng)目施工安全策劃的結(jié)果,編制工程項(xiàng)目施工安全計(jì)劃。工程項(xiàng)目施工安全計(jì)劃的內(nèi)容主要是規(guī)劃、確定安全目標(biāo),確定過程控制要求,制定安全技術(shù)措施,配備必要資源,確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工安全計(jì)劃應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施方案及程序,依據(jù)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等加以編制,主要內(nèi)容包括:1.項(xiàng)目概況。包括工程項(xiàng)目的性質(zhì)和作用,建筑結(jié)構(gòu)特征,建造地點(diǎn)特征,施工特征,以及可能存在的主要的不安全因素等。2.明確安全控制和管理目標(biāo)。應(yīng)明確項(xiàng)目安全控制和管理的總目標(biāo)和子目標(biāo),目標(biāo)要具體化。3.確定安全控制和管理程序。確定施工安全目標(biāo),編制施工安全計(jì)劃,安全計(jì)劃實(shí)施,安全計(jì)劃驗(yàn)證,以
7、及安全持續(xù)改進(jìn)和兌現(xiàn)合同承諾4.確定安全組織機(jī)構(gòu)。包括項(xiàng)目的安全組織機(jī)構(gòu)形式,安全組織管理層次,安全職責(zé)和權(quán)限,安全管理人員組成,以及建立安全管理規(guī)章制度。5.確定安全管理組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)權(quán)限。根據(jù)組織機(jī)構(gòu)狀況明確不同組織層次各相關(guān)人員的職責(zé)和權(quán)限,進(jìn)行責(zé)任分配。包括安全管理組織機(jī)構(gòu)形式,安全組織管理層次,制定職責(zé)和權(quán)限,確定安全管理人員,建立健全安全管理的規(guī)章制度等。6.確保安全資源配置。針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn),提出安全管理和控制所必需的材料設(shè)施等資源要求和具體的配置方案,并列人資源需要量計(jì)劃。7.制定安全技術(shù)措施。針對(duì)不安全因素確定相應(yīng)措施,特別是要制訂應(yīng)急計(jì)劃以應(yīng)付可能出現(xiàn)的緊急情況以及發(fā)生危險(xiǎn)情況
8、時(shí)的聯(lián)絡(luò)方式。主要包括:(1)新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)的安全技術(shù)措施。(2)預(yù)防自然災(zāi)害,如防雷擊、防滑等措施。(3)高空作業(yè)的防護(hù)和保護(hù)措施。(4)安全用電和機(jī)電設(shè)備的保護(hù)措施。(5)防火防爆措施。8.落實(shí)安全檢查評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度。確定項(xiàng)目的安全檢查時(shí)間、安全檢查人員組成、安全檢查事項(xiàng)和方法、安全檢查記錄要求和結(jié)果評(píng)價(jià),并編寫安全檢查報(bào)告。明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和方法,制定安全施工優(yōu)勝者的獎(jiǎng)勵(lì)制度。(三)施工安全計(jì)劃的實(shí)施項(xiàng)目的施工安全計(jì)劃應(yīng)經(jīng)上級(jí)機(jī)構(gòu)審批后實(shí)施。施工安全計(jì)劃的實(shí)施包括建立和執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度、開展安全教育培訓(xùn)、進(jìn)行安全技術(shù)交底等工作。1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制以制度的
9、形式明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門、各類人員在施工生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任,是最基本的一項(xiàng)安全管理制度。2.開展安全教育培訓(xùn)安全培訓(xùn)是安全計(jì)劃的核心內(nèi)容之一,是讓所有現(xiàn)場(chǎng)人員都明確安全計(jì)劃和掌握安全生產(chǎn)知識(shí)的前提和保證。應(yīng)界定不同層次的施工人員安全培訓(xùn)所要求的范圍,公司對(duì)員工安全培訓(xùn)的要求應(yīng)該高于國(guó)家或者當(dāng)?shù)卣蟮淖畹拖薅?。安全培?xùn)應(yīng)包括四個(gè)基本步驟:培訓(xùn)前的準(zhǔn)備、信息與知識(shí)的傳授、培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)和監(jiān)督執(zhí)行。3.安全技術(shù)交底(1)總承包項(xiàng)目的安全技術(shù)交底應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行,總承包項(xiàng)目部向分包商交底,分包商向施工人員交底。交底應(yīng)采用書面文本,以通俗易懂的文字說明進(jìn)行交底,交底與被交底人雙方應(yīng)簽字認(rèn)可。(2)單
10、位工程開工前,單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人必須將工程概況、施工方法、安全技術(shù)交底的內(nèi)容、交底時(shí)間和參加人員、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施,向承擔(dān)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行交底。(3)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程施工前,應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行全面詳細(xì)的安全技術(shù)交底,使執(zhí)行者了解安全技術(shù)及措施的具體內(nèi)容和施工要求,確保安全措施落到實(shí)處(4)應(yīng)保存雙方簽字確認(rèn)的安全技術(shù)交底的內(nèi)容、時(shí)間和參加人員的記錄。(四)安全檢查對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的安全檢查應(yīng)貫穿工程項(xiàng)目施工的全過程,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的安全問題,并落實(shí)人員進(jìn)行整改、消除隱患。同時(shí),安全檢查還包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度、安全管理資料等
11、進(jìn)行檢查。安全檢查的具體要求如下:1.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)以施工安全計(jì)劃為依據(jù),定期對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),驗(yàn)證計(jì)劃的實(shí)施效果。2.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)通過安全檢查了解安全生產(chǎn)狀態(tài),發(fā)現(xiàn)施工中的不安全行為和隱患,分析原因制定相應(yīng)防范措施。3.安全檢查的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)施工過程的特點(diǎn)和計(jì)劃目標(biāo)的要求確定階段性的安全檢查內(nèi)容,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全計(jì)劃、安全組織機(jī)構(gòu)、安全保證措施;安全技術(shù)交底、安全教育、安全持證上崗、安全設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)、操作行為、違規(guī)處理、安全記錄等。4.各種安全檢查都應(yīng)配備必要的資源,確定檢查負(fù)責(zé)人。抽調(diào)專業(yè)檢查人員明確檢查內(nèi)容及要求。5.安全檢查可采取隨機(jī)抽樣,現(xiàn)場(chǎng)觀察、實(shí)地檢測(cè)相結(jié)合的方
12、法。應(yīng)大量采用檢測(cè)機(jī)械、儀表或工具,用數(shù)據(jù)說話,應(yīng)檢查現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員的違章指揮和違章作業(yè)行為,檢查安全施工的常識(shí),綜合評(píng)價(jià)其安全素質(zhì)。6.必須實(shí)事求是地記錄安全檢查結(jié)果,如實(shí)反映隱患部位、危險(xiǎn)程度、形成的原因及處理意見。7.應(yīng)根據(jù)安全記錄進(jìn)行全面的定性和定量分析,編制安全檢查報(bào)告。檢查報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:已達(dá)標(biāo)項(xiàng)目、未達(dá)標(biāo)項(xiàng)目所存在問題、原因分析、糾正措施、預(yù)防措施。(五)工程項(xiàng)目施工安全計(jì)劃驗(yàn)證與持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織具有資格的安全生產(chǎn)管理人員驗(yàn)證工程項(xiàng)目施工安全計(jì)劃的實(shí)施效果。當(dāng)工程項(xiàng)目施工安全管理中存在安全問題或安全隱患時(shí),應(yīng)提出解決措施,每次驗(yàn)證應(yīng)做出記錄,并予以保存。對(duì)重
13、復(fù)出現(xiàn)的安全隱患問題,不僅要分析原因、采取措施、給予糾正,而且要追究責(zé)任,給予處罰。同時(shí),應(yīng)持續(xù)改進(jìn)工程項(xiàng)目的安全管理方式和方法,不斷提高安全管理的有效性和效率。工程項(xiàng)目前期階段的安全管理安全是工程項(xiàng)目的基本性能要求之一,應(yīng)貫穿于工程項(xiàng)目管理的全過程。在項(xiàng)目前期的策劃決策過程中,應(yīng)做好建設(shè)方案研究階段的職業(yè)危害因素分析并制定安全保障措施,在可行性研究階段做好項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)工作,從項(xiàng)目初始就對(duì)工程項(xiàng)目的安全問題予以重視。(一)建設(shè)方案研究階段的安全管理建設(shè)方案研究是指對(duì)項(xiàng)目各種建設(shè)方案進(jìn)行分析研究,比選和優(yōu)化,擬采用最佳方案的全過程,是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。在此階段應(yīng)對(duì)擬
14、建的工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的安全隱患進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的安全生產(chǎn)保障措施,并將建設(shè)方案的安全性作為比選項(xiàng)目的一個(gè)重要方面。1.工程項(xiàng)目中安全隱患因素分析的主要內(nèi)容(1)主要物料的理化性能指標(biāo);(2)工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度;(3)工程項(xiàng)目的安全條件;(4)主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性;(5)工程項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源分析,根據(jù)國(guó)家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定確定擬建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源。2安全生產(chǎn)保障措施針對(duì)安全隱患因素的場(chǎng)所、范圍以及危害程度,研究提出相應(yīng)的安全措施方案。主要有:(1)選擇工藝技術(shù)方案時(shí),應(yīng)盡可能選用安全生產(chǎn)和無(wú)危害的生產(chǎn)工藝和設(shè)備;(2)對(duì)危險(xiǎn)部位和危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)提
15、出安全防護(hù)措施方案;(3)對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所,按勞動(dòng)安全規(guī)范提出合理的生產(chǎn)工藝方案和設(shè)置安全間;(4)對(duì)易產(chǎn)生職業(yè)病的場(chǎng)所,應(yīng)提出防護(hù)和衛(wèi)生保健措施方案;(5)生產(chǎn)過程中設(shè)置自動(dòng)報(bào)警、緊急事故處理等安全設(shè)施;(6)對(duì)高溫、噪聲、震動(dòng)等工作環(huán)境,采用保護(hù)性防護(hù)措施,如隔熱、降溫消音、防震等,定期對(duì)設(shè)備性能進(jìn)行測(cè)試;(7)對(duì)有可能產(chǎn)生危害的生產(chǎn)過程,盡量采用自動(dòng)化作業(yè),減少體力勞動(dòng),保護(hù)職工健康。(二)安全預(yù)評(píng)價(jià)安全預(yù)評(píng)價(jià)是根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)方案分析預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類和程度,提出合理可行的安全對(duì)策措施及建議。安全預(yù)評(píng)價(jià)目的是貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,為工程項(xiàng)目前期工作決策分析研究
16、和初步設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù),以利于提高工程項(xiàng)目本身安全程度。工程項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在工程可行性研究階段進(jìn)行。在工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成,并通過安全監(jiān)督管理部門的審批。1.安全預(yù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容根據(jù)安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則要求,安全預(yù)評(píng)價(jià)主要包括危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)和安全對(duì)策措施及建議等方面的內(nèi)容。2.安全預(yù)評(píng)價(jià)的程序根據(jù)安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則,安全預(yù)評(píng)價(jià)程序一般包括:準(zhǔn)備階段,危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析,確定安全預(yù)評(píng)價(jià)單元,選擇安全預(yù)評(píng)價(jià)方法,定性、定量評(píng)價(jià),安全對(duì)策措施及建議,安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論,編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。(1)準(zhǔn)備階段明確被評(píng)價(jià)對(duì)象和范圍,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程項(xiàng)目資
17、料。(2)危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別與分析根據(jù)工程項(xiàng)目周邊環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程或場(chǎng)所的特點(diǎn),識(shí)別和分析其潛在的危險(xiǎn)、有害因素。(3)確定安全預(yù)評(píng)價(jià)單元在危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和分析基礎(chǔ)上,根據(jù)評(píng)價(jià)的需要,將工程項(xiàng)目分成若干個(gè)評(píng)價(jià)單元。評(píng)價(jià)單元是為了安全評(píng)價(jià)需要,按照工程項(xiàng)目生產(chǎn)工藝或場(chǎng)所的特點(diǎn),將生產(chǎn)工藝或場(chǎng)所劃分成若干相對(duì)獨(dú)立的部分。劃分評(píng)價(jià)單元的一般性原則:按生產(chǎn)工藝功能、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備相對(duì)空間位置、危險(xiǎn)有害因素類別及事故范圍劃分評(píng)價(jià)單元,使評(píng)價(jià)單元相對(duì)獨(dú)立,具有明顯的特征界限。(4)選擇安全預(yù)評(píng)價(jià)方法根據(jù)被評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn),選擇科學(xué)、合理、適用的定性、定量評(píng)價(jià)方法。采用選擇的評(píng)價(jià)方法,對(duì)危險(xiǎn)、有害因素導(dǎo)致
18、事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià),以確定事故可能發(fā)生的部位、頻次、嚴(yán)重程度的等級(jí)及相關(guān)結(jié)果,為制訂安全對(duì)策措施提供科學(xué)依據(jù)。常用安全預(yù)評(píng)價(jià)方法有:事故致因因素安全評(píng)價(jià)方法:專家現(xiàn)場(chǎng)詢問、觀察法;危險(xiǎn)和可操作性研究;故障類型及影響分析;事故樹分析;事故引發(fā)和發(fā)展分析;因果(魚刺)圖分析法等能夠提供危險(xiǎn)度分級(jí)的安全評(píng)價(jià)方法:危險(xiǎn)和可操作性研究;故障類型及影響分析;事故樹分析;風(fēng)險(xiǎn)矩陣評(píng)價(jià)法;安全度評(píng)價(jià)法;重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法;“安全檢查表一危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)一系統(tǒng)安全分析”評(píng)價(jià)法;統(tǒng)計(jì)圖表分析法等??梢蕴峁┦鹿屎蠊陌踩u(píng)價(jià)方法:故障類型及影響分析;事故樹分析;邏輯樹分析;概率理論分析;模糊矩
19、陣法;易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)法;統(tǒng)計(jì)圖表分析法;事故模型法。(5)安全對(duì)策措施及建議根據(jù)定性、定量評(píng)價(jià)結(jié)果,提出消除或減弱危險(xiǎn)、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。安全對(duì)策措施應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:總圖布置和建筑方面安全措施;工藝和設(shè)備、裝置方面安全措施;安全工程設(shè)計(jì)方面對(duì)策措施;安全管理方面對(duì)策措施應(yīng)采取的其他綜合措施(6)安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論簡(jiǎn)要列出主要危險(xiǎn)、有害因素評(píng)價(jià)結(jié)果,指出工程項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)、有害因素,明確應(yīng)重視的重要安全對(duì)策措施,給出工程項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論。(7)編制安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下重點(diǎn)內(nèi)容:編制說明;項(xiàng)目概
20、況;工程職業(yè)危險(xiǎn)有害因素分析;評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾皖A(yù)評(píng)價(jià)方法的選用;安全狀況初步評(píng)價(jià);定性、定量評(píng)價(jià);安全衛(wèi)生健康對(duì)策措施;安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論。綠色施工(一)綠色施工的含義施工過程是建筑全生命周期中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。2003年,英國(guó)拉夫堡大學(xué)、倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院和斯坦福大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)建了cSanD計(jì)劃,即關(guān)于可持續(xù)性施工體系的建立、維持和宣傳工具、方法和藝術(shù)。其中指出,綠色施工到目前為止做得還比較少,而且也需要更全面更深入地掌握綠色施工知識(shí)。綠色施工是指工程建設(shè)過程中,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度地節(jié)約資源并減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保
21、護(hù)。(二)綠色施工的原則綠色施工是可持續(xù)發(fā)展理念在工程施工中應(yīng)用的主要體現(xiàn),是綠色施工技術(shù)的綜合應(yīng)用。綠色施工并不僅僅是在工程施工中實(shí)施封閉施工,沒有塵土飛揚(yáng),沒有噪聲擾民,工地四周裁花、種草,實(shí)施定時(shí)灑水等這些內(nèi)容,還包括了其他大量的內(nèi)容。它同綠色設(shè)計(jì)一樣,涉及可持續(xù)發(fā)展的各個(gè)方面,如生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、資源與能源的利用、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。綠色施工應(yīng)遵循以下原則。1.尊重基地環(huán)境,減少施工干擾工程施工過程會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂場(chǎng)地環(huán)境,如場(chǎng)地平整、土方開挖、施工降水、永久及臨時(shí)設(shè)施在建和場(chǎng)地廢物處理等均會(huì)對(duì)場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)植物資源、地形地貌和地下水位等造成影響,還會(huì)給場(chǎng)地內(nèi)現(xiàn)存的文物、地方特色資源等帶來破壞,影
22、響當(dāng)?shù)匚拿}的繼承和發(fā)揚(yáng)。因此,施工中建設(shè)場(chǎng)地干擾、注重現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境對(duì)于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維持地方文脈具有重要的意義。業(yè)主、設(shè)計(jì)單位和承包商應(yīng)當(dāng)識(shí)別施工場(chǎng)地內(nèi)現(xiàn)有的自然、文化和構(gòu)筑物特征,并通過合理的設(shè)計(jì)、施工和管理將這些特征保存下來??沙掷m(xù)的場(chǎng)地設(shè)計(jì)是減少這種干擾的有效措施。2.注重環(huán)境品質(zhì),減少施工造成的環(huán)境污染工程施工中產(chǎn)生的大量灰塵、噪音、有毒有害氣體、廢物等,不僅會(huì)對(duì)環(huán)境品質(zhì)造成嚴(yán)重的影響,也將有損于現(xiàn)場(chǎng)工作人員、使用者以及公眾的健康。因此,應(yīng)盡量減少環(huán)境污染,提高環(huán)境品質(zhì)。3.結(jié)合氣侯、氣象條件,合理安排施工計(jì)劃承包商在選擇施工方法、施工機(jī)械,安排施工順序,布置施工場(chǎng)地時(shí)應(yīng)盡量結(jié)合項(xiàng)目所在地
23、的氣候特征。這不僅可以減少因?yàn)闅夂蛟蚨鴰硎┕ご胧?、資源和能源用量的增加,還可以減少施工成本和因額外措施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及環(huán)境造成的干擾。承包商要能做到施工結(jié)合氣候、氣象條件,首先要了解現(xiàn)場(chǎng)所在地區(qū)的氣象資料及特征,主要包括降雨、降雪資料,如全年降雨量、降雪量、雨季起止日期、日最大降雨量等;氣溫資料,如年平均氣溫、最高、最低氣溫及持續(xù)時(shí)間等;風(fēng)的資料,如風(fēng)速、風(fēng)向和風(fēng)的頻率等。4.關(guān)注工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展,合理利用資源、能源工程項(xiàng)目通常需要使用大量的材料和能源,而減少資源的消耗,節(jié)約能源,保戶水資源,提高效益是可持續(xù)發(fā)展的基本觀點(diǎn)。因此,在施工中應(yīng)盡量做到節(jié)約利用水資源、電能,減少材料損害和其他資
24、源的節(jié)約利用。(三)綠色施工的管理綠色施工管理主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實(shí)施管理、評(píng)價(jià)管理和人員安全與健康管理五個(gè)方面。1.組織管理(1)建立綠色施工管理體系,制定相應(yīng)的管理制度與目標(biāo)。(2)項(xiàng)目經(jīng)理為綠色施工第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)綠色施工的組織實(shí)施及目標(biāo)實(shí)現(xiàn),并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。2.規(guī)劃管理規(guī)劃管理要求編制綠色施工方案,并應(yīng)包括環(huán)境保護(hù)措施、節(jié)材措施、節(jié)水措施、節(jié)能措施、節(jié)地與施工用地保護(hù)措施等。3.實(shí)施管理(1)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工全過程的動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)階段的管理和監(jiān)督。(2)有針對(duì)性地宣傳綠色施工,營(yíng)造良好的氛圍。4.評(píng)價(jià)管理(1)對(duì)照指標(biāo)體系,結(jié)合工程特點(diǎn),對(duì)綠色施工采用的新技術(shù)
25、、新設(shè)備、新材料與新工藝和實(shí)施后的效果進(jìn)行自評(píng)估。(2)成立專家評(píng)估小組,對(duì)施工方案、實(shí)施過程直至項(xiàng)目竣工,進(jìn)行綜合評(píng)估5.人員安全與健康管理(1)制定施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施,保障施工人員的長(zhǎng)期職業(yè)健康(2)合理布置施工場(chǎng)地,保護(hù)生活及辦公區(qū)不受施工活動(dòng)的有害影響。建立衛(wèi)生急救、保健防疫制度,在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時(shí)提供及時(shí)救助。(3)提供衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行管理,明顯改善施工人員的生活條件。工程項(xiàng)目環(huán)境管理的含義自20世紀(jì)中葉以來,環(huán)境危機(jī)被列為全球性問題,而工程項(xiàng)目正逐漸成為環(huán)境的重要污染源之一。同時(shí),工程項(xiàng)目
26、對(duì)環(huán)境有很大的依賴性,環(huán)境甚至可以影響到工程項(xiàng)目實(shí)施的成敗。工程項(xiàng)目與環(huán)境之間是相互制約、相互協(xié)調(diào)的關(guān)系,只有保證了環(huán)境與工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)發(fā)展,工程項(xiàng)目的實(shí)施才能取得真正意義上的成功。所以,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境管理是必要的。環(huán)境管理按照概念可以劃分為廣義環(huán)境管理和狹義環(huán)境管理。廣義環(huán)境管理是指運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)、行政及教育等手段,限制或禁止人們損害環(huán)境質(zhì)量的沼動(dòng),鼓勵(lì)人們改善環(huán)境質(zhì)量;通過全面規(guī)劃、綜合決策,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),在達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)M足人類基本需求這一目的的同時(shí),又要保證破壞程度不超出環(huán)境所容許的極限范圍。狹義環(huán)境管理是指依據(jù)國(guó)家和地方環(huán)境法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度開展的環(huán)境監(jiān)督行
27、為,是政府環(huán)境保護(hù)主管部門的主要職能。廣義環(huán)境管理的核心是協(xié)調(diào)和綜合決策,而狹義環(huán)境管理的核心是監(jiān)督和服務(wù),通常人們所說的環(huán)境管理指的是廣義環(huán)境管理。工程項(xiàng)目環(huán)境管理主要是指在工程的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境實(shí)施的保護(hù),以及按照法律法規(guī)、合同和企業(yè)的要求,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行的保護(hù)和改善,例如控制和減少現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等對(duì)環(huán)境的污染和危害。招標(biāo)控制價(jià)的編制招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法、招標(biāo)文件、市場(chǎng)行情,并按工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工圖紙等具體條件調(diào)整編制的,對(duì)招標(biāo)工程項(xiàng)目限定的最高工程造價(jià),也可稱其為攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)或最高報(bào)價(jià)等。
28、(一)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)有:(1)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013;(2)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;(4)擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單;(5)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(6)施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案;(7)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息,當(dāng)工程造價(jià)信息沒有發(fā)布時(shí),參照市場(chǎng)價(jià);(8)其他的相關(guān)資料(二)招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容采用工程量清單計(jì)價(jià)時(shí),招標(biāo)控制價(jià)的編制內(nèi)容包括:分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。1.分部分項(xiàng)工程費(fèi)的編制分部分項(xiàng)工程費(fèi)采用綜合單
29、價(jià)的方法編制。采用的分部分項(xiàng)工程量應(yīng)是招標(biāo)文件中工程量清單提供的工程量:綜合單價(jià)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單的特征描述及有關(guān)要求、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法等編制依據(jù)進(jìn)行編制。為使招標(biāo)控制價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)所包含的內(nèi)容一致,綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中招標(biāo)人要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,可以風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)率的形式進(jìn)行計(jì)算。招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料,應(yīng)按暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。2措施項(xiàng)目費(fèi)的編制措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中提供的措施項(xiàng)目清單和擬建工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行確定??梢杂?jì)算工程量的措施項(xiàng)目,應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià);其余的措施項(xiàng)目可
30、以以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià),應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。措施項(xiàng)目費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或地方行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)。3其他項(xiàng)目費(fèi)(1)暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。(2)暫估價(jià)暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備單價(jià)、控制價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià);暫估價(jià)專業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫。(3)計(jì)日工編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí),對(duì)計(jì)日工中的人工單價(jià)和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)應(yīng)按省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的單價(jià)計(jì)算;材料應(yīng)按工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息中的材料單價(jià)計(jì)算,工程造價(jià)信息未發(fā)布材料單價(jià)的材料,其價(jià)格應(yīng)按市場(chǎng)調(diào)查確定的單
31、價(jià)計(jì)算。(4)總承包服務(wù)費(fèi)編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí),總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)按照省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定,并根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求估算。4.規(guī)費(fèi)和稅金規(guī)費(fèi)和稅金必須按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。(三)招標(biāo)控制價(jià)的編制程序編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循如下程序;(1)了解編制要求與范圍;(2)熟悉工程圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件;(3)熟悉與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(4)熟悉擬訂的招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要等;(5)了解施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn);熟悉工程量清單;(7)掌握工程量清單涉及計(jì)價(jià)要素的信息價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格,依據(jù)招標(biāo)文件確定其價(jià)格;(8)進(jìn)行分部分項(xiàng)工程量清單
32、計(jì)價(jià);(9)論證并擬定常規(guī)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;(10)進(jìn)行措施項(xiàng)目工程量清單計(jì)價(jià);進(jìn)行其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目、稅金項(xiàng)目清單計(jì)價(jià);(12)工程造價(jià)匯總、分析、審核;(13)成果文件簽認(rèn)、蓋章;(14)提交成果文件工程量清單編制(一)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范概述工程量清單計(jì)價(jià)是一種主要由市場(chǎng)定價(jià)的計(jì)價(jià)模式。為適應(yīng)我國(guó)工程投資體制改革和建設(shè)管理體制改革的需要,加快我國(guó)建筑工程計(jì)價(jià)模式與國(guó)際接軌的步伐,自2003年起開始在全國(guó)范圍內(nèi)逐步推廣工程量清單計(jì)價(jià)方法。使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包,必須采用工程量清單計(jì)價(jià);非國(guó)有資金投資的建設(shè)工程,宜采用工程量清單計(jì)價(jià);不采用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程,應(yīng)執(zhí)行建設(shè)
33、工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013包括規(guī)范條文和附錄兩部分。規(guī)范條文共16章:總則、術(shù)語(yǔ)、一般規(guī)定、工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款約定、工程計(jì)量、合同價(jià)款調(diào)整、合同價(jià)款期中支付、竣工結(jié)算與支付、合同解除的價(jià)款結(jié)算與支付、合同價(jià)款爭(zhēng)議的解決、工程造價(jià)鑒定、工程計(jì)價(jià)資料與檔案、工程計(jì)價(jià)表格,具體內(nèi)容涵蓋了從工程招投標(biāo)開始到工程竣工結(jié)算辦理完畢的全過程。附錄共有十一個(gè),附錄A規(guī)定了物價(jià)變化合同價(jià)款調(diào)整辦法,附錄B附錄K是在計(jì)價(jià)表格基礎(chǔ)上編寫形成的,分別為:工程計(jì)價(jià)文件封面、工程計(jì)價(jià)文件扉頁(yè)、工程計(jì)價(jià)總說明、工程
34、計(jì)價(jià)匯總表、分部分項(xiàng)工程和單價(jià)措施項(xiàng)目清單與計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目計(jì)價(jià)表、工程量申請(qǐng)(核準(zhǔn))表、合同價(jià)款支付申請(qǐng)(核準(zhǔn))表、主要材料和工程設(shè)備一覽表。(二)工程量清單編制的方法招標(biāo)工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分,由招標(biāo)人提供,并對(duì)其準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。招標(biāo)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ),應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算或調(diào)整工程量、索賠等的依據(jù)之一,一經(jīng)中標(biāo)簽訂合同,招標(biāo)工程量清單即為合同的組成部分。招標(biāo)工程量清單應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托、具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)诉M(jìn)行編制。招標(biāo)工程量清單應(yīng)以單位(項(xiàng))工程為單位編制,應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單
35、、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單組成。招標(biāo)工程量清單編制的依據(jù)有:(1)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013和相關(guān)工程的國(guó)家計(jì)量規(guī)范;(2)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和辦法;(3)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)材料(4)與建設(shè)工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料;(5)擬定的招標(biāo)文件;(6)施工現(xiàn)場(chǎng)情況、地勘水文資料、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案;(7)其他相關(guān)資料。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單的編制分部分項(xiàng)工程量清單所反映的是擬建工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單,招標(biāo)人負(fù)責(zé)編制,包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量和工作內(nèi)容。項(xiàng)目編碼的設(shè)置項(xiàng)目編碼是分部分項(xiàng)工程和
36、措施項(xiàng)目清單名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目編碼分五級(jí)設(shè)置,用12位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。項(xiàng)目名稱的確定分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)根據(jù)計(jì)量規(guī)范的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。計(jì)量規(guī)范中規(guī)定的“項(xiàng)目名稱”為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱,一般以工程實(shí)體命名。編制工程量清單時(shí),應(yīng)以附錄中的項(xiàng)目名稱為基礎(chǔ),考慮該項(xiàng)目的規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)等特征要求,并結(jié)合擬建工程的實(shí)際情況,對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或細(xì)化,使其能夠反映影響工程造價(jià)的主要因素。如房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范GB508542013中編號(hào)為“010502001”的項(xiàng)目名稱為“矩形柱”,可根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況寫成“C30現(xiàn)澆混凝土矩形柱40040
37、0”。項(xiàng)目特征的描述項(xiàng)目特征是指構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征。分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的項(xiàng)目特征,結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征是確定一個(gè)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的重要依據(jù),在編制的工程量清單中必須對(duì)其項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。計(jì)量單位的選擇分部分項(xiàng)工程量清單的計(jì)量單位應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的計(jì)量單位確定。當(dāng)計(jì)量單位有兩個(gè)或兩個(gè)以上時(shí),應(yīng)根據(jù)所編工程量清單項(xiàng)目的特征要求,選擇最適宜表述該項(xiàng)目特征并方便計(jì)量的單位。工程量的計(jì)算分部分項(xiàng)工程量清單中所列工程量應(yīng)按計(jì)量規(guī)范的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量計(jì)算規(guī)則是指對(duì)清單項(xiàng)目工程量計(jì)算的規(guī)定。除另有說
38、明外,所有清單項(xiàng)目的工程量以實(shí)體工程量為準(zhǔn),并以完成后的凈值來計(jì)算。因此,在計(jì)算綜合單價(jià)時(shí)應(yīng)考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量,或在措施費(fèi)清單中列入相應(yīng)的措施費(fèi)用。采用工程量清單計(jì)算規(guī)則,工程實(shí)體的工程量是唯一的。統(tǒng)一的清單工程量為各投標(biāo)人提供了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),也方便招標(biāo)人對(duì)各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行對(duì)比。補(bǔ)充項(xiàng)目編制工程量清單時(shí)如果出現(xiàn)計(jì)量規(guī)范附錄中未包括的項(xiàng)目,編制人應(yīng)做補(bǔ)充,并報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由對(duì)應(yīng)計(jì)量規(guī)范的代碼x(即0109)與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成,并應(yīng)從B001起順序編制,同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。工程量清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單
39、位、工程量計(jì)算規(guī)則、工作內(nèi)容。措施項(xiàng)目清單的編制措施項(xiàng)目清單是指為完成工程項(xiàng)目施工,發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目清單。鑒于已將“08規(guī)范”中“通用措施項(xiàng)目一覽表”中的內(nèi)容列人相關(guān)工程國(guó)家計(jì)量規(guī)范,因此建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國(guó)家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制。規(guī)范中將措施項(xiàng)目分為能計(jì)量和不能計(jì)量的兩類。對(duì)能計(jì)量的措施項(xiàng)目(即單價(jià)措施項(xiàng)目),同分部分項(xiàng)工程量一樣,編制措施項(xiàng)目清單時(shí)應(yīng)列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位,并按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范規(guī)定,采用對(duì)應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算其工程量。對(duì)不能計(jì)量的措施項(xiàng)
40、目(即總價(jià)措施項(xiàng)目),措施項(xiàng)目清單中僅列出了項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱,但未列出項(xiàng)目特征、計(jì)量單位的項(xiàng)目,編制措施項(xiàng)目清單時(shí),應(yīng)按現(xiàn)行計(jì)量規(guī)范附錄(措施項(xiàng)目)的規(guī)定執(zhí)行。由于工程建設(shè)施工特點(diǎn)和承包人組織施工生產(chǎn)的施工裝備水平、施工方案及其管理水平的差異,同一工程、不同承包人組織施工采用的施工措施有時(shí)并不完全一致,因此,建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013規(guī)定:措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。措施項(xiàng)目清單的編制應(yīng)考慮多種因素,除了工程本身的因素外,還要考慮水文、氣象、環(huán)境、安全和施工企業(yè)的實(shí)際情況。措施項(xiàng)目清單的設(shè)置,需要:參考擬建工程的常規(guī)施工組織設(shè)計(jì),以確定環(huán)境保護(hù)、安全文明施
41、工、臨時(shí)設(shè)施、材料的二次搬運(yùn)等項(xiàng)目;參考擬建工程的常規(guī)施工技術(shù)方案,以確定大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆、混凝土模板及支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運(yùn)輸機(jī)械、組裝平臺(tái)等項(xiàng)目;參閱相關(guān)的施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范,以確定施工方案沒有表述的但為實(shí)現(xiàn)施工規(guī)范與工程驗(yàn)收規(guī)范要求而必須發(fā)生的技術(shù)措施;確定設(shè)計(jì)文件中不足以寫進(jìn)施工方案,但要通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的內(nèi)容;確定招標(biāo)文件中提出的某些需要通過一定的技術(shù)措施才能實(shí)現(xiàn)的要求。其他項(xiàng)目清單的編制其他項(xiàng)目清單是指分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單所包含的內(nèi)容以外,因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項(xiàng)目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、
42、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長(zhǎng)短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對(duì)工程管理的要求等都直接影響其他項(xiàng)目清單的具體內(nèi)容。因此,其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況,參照建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013提供的下列四項(xiàng)內(nèi)容列項(xiàng):暫列金額;暫估價(jià):包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià);計(jì)日工;總承包服務(wù)。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013未列的項(xiàng)目,可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。暫列金額暫列金額是招標(biāo)人暫定并包括在合同中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購(gòu),施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠
43、、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。暫估價(jià)暫估價(jià)是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料價(jià)款、工程設(shè)備價(jià)款以及專業(yè)工程金額。暫估價(jià)是在招標(biāo)階段預(yù)見肯定要發(fā)生,但是由于標(biāo)準(zhǔn)尚不明確或者需要由專業(yè)承包人來完成,暫時(shí)無(wú)法確定具體價(jià)格時(shí)所采用的一種價(jià)格形式。計(jì)日工計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。計(jì)日工以完成零星工作所消耗的人工工時(shí)、材料數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班進(jìn)行計(jì)量,并按照計(jì)日工表中填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付。計(jì)日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項(xiàng)目的額外工作,尤其是那些時(shí)間不允許事先商定價(jià)格的額外工作。編制工程量清單
44、時(shí),計(jì)日工表中的人工應(yīng)按工種,材料和機(jī)械應(yīng)按規(guī)格、型號(hào)詳細(xì)列項(xiàng)。其中人工、材料、機(jī)械數(shù)量,應(yīng)由招標(biāo)人根據(jù)工程的復(fù)雜程度,工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣及設(shè)計(jì)深度等因素,按照經(jīng)驗(yàn)來估算一個(gè)比較貼近實(shí)際的數(shù)量,并作為暫定量寫到計(jì)日工表中,納人有效投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),以期獲得合理的計(jì)日工單價(jià)??偝邪?wù)費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi)是為了解決招標(biāo)人在法律、法規(guī)允許的條件下進(jìn)行專業(yè)工程發(fā)包以及自行采購(gòu)供應(yīng)材料、設(shè)備時(shí),要求總承包人對(duì)發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)(如分包人使用總包人的腳手架、水電接駁等);對(duì)供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理;對(duì)竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費(fèi)用。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)預(yù)
45、計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投標(biāo)人支付該項(xiàng)費(fèi)用。規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單的編制規(guī)費(fèi)是指按國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級(jí)政府和省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納或計(jì)取的費(fèi)用,應(yīng)計(jì)人建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng):社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi):包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)生育保險(xiǎn)費(fèi);住房公積金出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013未列的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定列項(xiàng)。稅金項(xiàng)目清單的編制稅金是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的增值稅銷項(xiàng)稅額。出現(xiàn)建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013未列的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)。工程量清單總說明的編制工程
46、量清單編制總說明包括以下內(nèi)容:工程概況。工程概況中要對(duì)建設(shè)規(guī)模、工程特征、計(jì)劃工期、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、自然地理?xiàng)l件、環(huán)境保護(hù)要求等做出描述。其中建設(shè)規(guī)模是指建筑面積;工程特征應(yīng)說明基礎(chǔ)及結(jié)構(gòu)類型、建筑層數(shù)、高度、門窗類型及各部位裝飾、裝修做法;計(jì)劃工期是指按工期定額計(jì)算的施工天數(shù);施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況是指施工場(chǎng)地的地表狀況;自然地理?xiàng)l件,是指建筑場(chǎng)地所處地理位置的氣候及交通運(yùn)輸條件;環(huán)境保護(hù)要求,是針對(duì)施工噪音及材料運(yùn)輸可能對(duì)周圍環(huán)境造成的影響和污染所提出的防護(hù)要求。工程招標(biāo)及分包范圍。招標(biāo)范圍是指單位工程的招標(biāo)范圍,如建筑工程招標(biāo)范圍為“全部建筑工程”,裝飾裝修工程招標(biāo)范圍為“全部裝飾裝修工程”
47、,或招標(biāo)范圍不含樁基礎(chǔ)、幕墻、門窗等。工程分包是指特殊工程項(xiàng)目的分包,如招標(biāo)人自行采購(gòu)安裝“鋁合金門窗”等。工程量清單編制依據(jù)。包括建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案等。工程質(zhì)量、材料、施工等的特殊要求。工程質(zhì)量的要求,是指招標(biāo)人要求擬建工程的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合格或優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn);對(duì)材料的要求,是指招標(biāo)人根據(jù)工程的重要性、使用功能及裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)提出,諸如對(duì)水泥的品牌、鋼材的生產(chǎn)廠家、花崗石的出產(chǎn)地、品牌等的要求;施工要求,一般是指建設(shè)項(xiàng)目中對(duì)單項(xiàng)工程的施工順序等的要求。其他需要說明的事項(xiàng)。招標(biāo)工程量清單匯總在分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、
48、規(guī)費(fèi)和稅金項(xiàng)目清單編制完成以后,經(jīng)審查復(fù)核,與工程量清單封面及總說明匯總并裝訂,由相關(guān)責(zé)任人簽字和蓋章,形成完整的招標(biāo)工程量清單文件。二、工程量清單計(jì)價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)的基本過程工程量清單計(jì)價(jià)過程可以分為兩個(gè)階段:工程量清單編制和工程量清單應(yīng)用。工程量清單計(jì)價(jià)的方法工程造價(jià)的計(jì)算采用工程量清單計(jì)價(jià),建筑安裝工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。在工程量清單計(jì)價(jià)中,如按分部分項(xiàng)工程單價(jià)組成來分,工程量清單計(jì)價(jià)主要有三種形式:工料單價(jià)法;綜合單價(jià)法;全費(fèi)用綜合單價(jià)法。計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定,分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。但在2015年發(fā)布實(shí)施的建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范GB/T5
49、10952015中,為了貫徹工程計(jì)價(jià)的全費(fèi)用單價(jià),強(qiáng)調(diào)最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)應(yīng)采用全費(fèi)用綜合單價(jià)。本教材主要依據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范編寫,即采用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)。利用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)需分項(xiàng)計(jì)算清單項(xiàng)目,再匯總得到工程總造價(jià)。分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算分部分項(xiàng)工程量的確定招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ),它是工程量清單編制人按施工圖圖示尺寸和工程量清單計(jì)算規(guī)則計(jì)算得到的工程凈量。但該工程量不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實(shí)際和準(zhǔn)確的工程量,發(fā)承包雙方進(jìn)行工程竣工結(jié)算時(shí)的工程量應(yīng)按發(fā)承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定,當(dāng)然該工程量的計(jì)算也應(yīng)嚴(yán)
50、格遵照工程量清單計(jì)算規(guī)則,以實(shí)體工程量為準(zhǔn)。綜合單價(jià)的編制建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB505002013中的工程量清單綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料和工程設(shè)備費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。該定義并不是真正意義上的全費(fèi)用綜合單價(jià),而是一種狹義上的綜合單價(jià),規(guī)費(fèi)和稅金等不可競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用并不包括在項(xiàng)目單價(jià)中。綜合單價(jià)的計(jì)算通常采用定額組價(jià)的方法,即以計(jì)價(jià)定額為基礎(chǔ)進(jìn)行組合計(jì)算。由于“計(jì)價(jià)規(guī)范”與“定額”中的工程量計(jì)算規(guī)則、計(jì)量單位、工程內(nèi)容不盡相同,綜合單價(jià)的計(jì)算不是簡(jiǎn)單的將其所含的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行匯總,而是要通過具體計(jì)算后綜合而成。綜合單價(jià)的計(jì)算可以
51、概括為以下步驟:確定組合定額子目清單項(xiàng)目一般以一個(gè)“綜合實(shí)體”考慮,包括了較多的工程內(nèi)容,計(jì)價(jià)時(shí),可能出現(xiàn)一個(gè)清單項(xiàng)目對(duì)應(yīng)多個(gè)定額子目的情況。因此計(jì)算綜合單價(jià)的第一步就是將清單項(xiàng)目的工程內(nèi)容與定額項(xiàng)目的工程內(nèi)容進(jìn)行比較,結(jié)合清單項(xiàng)目的特征描述,確定擬組價(jià)清單項(xiàng)目應(yīng)該由哪幾個(gè)定額子目來組合。如“預(yù)制預(yù)應(yīng)力C20混凝土空心板”項(xiàng)目,計(jì)量規(guī)范規(guī)定此項(xiàng)目包括制作、運(yùn)輸、吊裝及接頭灌漿,若定額分別列有制作、安裝、吊裝及接頭灌漿,則應(yīng)用這4個(gè)定額子目來組合綜合單價(jià);又如“M5水泥砂漿砌磚基礎(chǔ)”項(xiàng)目,按計(jì)量規(guī)范不僅包括主項(xiàng)“磚基礎(chǔ)”子目,還包括附項(xiàng)“混凝土基礎(chǔ)墊層”子目。計(jì)算定額子目工程量由于一個(gè)清單項(xiàng)目可
52、能對(duì)應(yīng)幾個(gè)定額子目,而清單工程量計(jì)算的是主項(xiàng)工程量,與各定額子目的工程量可能并不一致;即便一個(gè)清單項(xiàng)目對(duì)應(yīng)一個(gè)定額子目,也可能由于清單工程量計(jì)算規(guī)則與所采用的定額工程量計(jì)算規(guī)則之間的差異,而導(dǎo)致二者的計(jì)價(jià)單位和計(jì)算出來的工程量不一致。因此,清單工程量不能直接用于計(jì)價(jià),在計(jì)價(jià)時(shí)必須考慮施工方案等各種影響因素,根據(jù)所采用的計(jì)價(jià)定額及相應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算各定額子目的施工工程量。定額子目工程量的具體計(jì)算方法,應(yīng)嚴(yán)格按照與所采用的定額相對(duì)應(yīng)的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算。測(cè)算人、料、機(jī)消耗量人、料、機(jī)的消耗量一般參照定額進(jìn)行確定。在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)一般參照政府頒發(fā)的消耗量定額;編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)一般采用反映企
53、業(yè)水平的企業(yè)定額,投標(biāo)企業(yè)沒有企業(yè)定額時(shí)可參照消耗量定額進(jìn)行調(diào)整。確定人、料、機(jī)單價(jià)人工單價(jià)、材料價(jià)格和施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià),應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況及市場(chǎng)資源的供求狀況進(jìn)行確定,采用市場(chǎng)價(jià)格作為參考,并考慮一定的調(diào)價(jià)系數(shù)。計(jì)算清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用按確定的分項(xiàng)工程人工、材料和機(jī)械的消耗量及詢價(jià)獲得的人工單價(jià)、材料單價(jià)、施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià),與相應(yīng)的計(jì)價(jià)工程量相乘得到各定額子目的人、料、機(jī)總費(fèi)用,將各定額子目的人、料、機(jī)總費(fèi)用匯總后算出清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用。計(jì)算清單項(xiàng)目的管理費(fèi)和利潤(rùn)企業(yè)管理費(fèi)及利潤(rùn)通常根據(jù)各地區(qū)規(guī)定的費(fèi)率乘以規(guī)定的計(jì)價(jià)基礎(chǔ)得出。將清單項(xiàng)目的人、料、機(jī)總費(fèi)用、管理費(fèi)及利潤(rùn)匯總
54、得到該清單項(xiàng)目合價(jià),將該清單項(xiàng)目合價(jià)除以清單項(xiàng)目的工程量即可得到該清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。如果采用全費(fèi)用綜合單價(jià)計(jì)價(jià),則還需計(jì)算清單項(xiàng)目的規(guī)費(fèi)和稅金。措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工,而用于發(fā)生在該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目所支出的費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程的施工組織設(shè)計(jì),可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目,應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià);其余的不能算出工程量的措施項(xiàng)目,則采用總價(jià)項(xiàng)目的方式,以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià),應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)
55、,不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算方法一般有以下幾種:綜合單價(jià)法這種方法與分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)的計(jì)算方法一樣,就是根據(jù)需要消耗的實(shí)物工程量與實(shí)物單價(jià)計(jì)算措施費(fèi),適用于可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目,主要是指一些與工程實(shí)體有緊密聯(lián)系的項(xiàng)目,如混凝土模板、腳手架、垂直運(yùn)輸?shù)?。與分部分項(xiàng)工程不同,并不要求每個(gè)措施項(xiàng)目的綜合單價(jià)必須包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)具費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)中的每一項(xiàng)。參數(shù)法計(jì)價(jià)參數(shù)法計(jì)價(jià)是指按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進(jìn)行計(jì)算。這種方法簡(jiǎn)單明了,但最大的難點(diǎn)是公式的科學(xué)性、準(zhǔn)確性難以把握。這種方法主要適用于施工過程中必須發(fā)生,但在投標(biāo)時(shí)很難具體分項(xiàng)預(yù)測(cè),又無(wú)法單獨(dú)列出項(xiàng)目?jī)?nèi)容的措
56、施項(xiàng)目。如夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨期施工的計(jì)價(jià)均可以采用該方法。分包法計(jì)價(jià)在分包價(jià)格的基礎(chǔ)上增加投標(biāo)人的管理費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行計(jì)價(jià)的方法,這種方法適合可以分包的獨(dú)立項(xiàng)目,如室內(nèi)空氣污染測(cè)試等。有時(shí)招標(biāo)人要求對(duì)措施項(xiàng)目費(fèi)進(jìn)行明細(xì)分析,這時(shí)采用參數(shù)法組價(jià)和分包法組價(jià)都是先計(jì)算該措施項(xiàng)目的總費(fèi)用,這就需人為用系數(shù)或比例的辦法分?jǐn)側(cè)斯べM(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)及利潤(rùn)。其他項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算其他項(xiàng)目費(fèi)由暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工、總承包服務(wù)費(fèi)等內(nèi)容構(gòu)成。暫列金額和暫估價(jià)由招標(biāo)人按估算金額確定。招標(biāo)人在工程量清單中提供的暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程,若屬于依法必須招標(biāo)的,由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料、工
57、程設(shè)備單價(jià)與專業(yè)工程分包價(jià);若材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的,經(jīng)發(fā)承包雙方協(xié)商確認(rèn)單價(jià)后計(jì)價(jià);若專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的,由發(fā)包人、總承包人與分包人按有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià)。計(jì)日工和總承包服務(wù)費(fèi)由承包人根據(jù)招標(biāo)人提出的要求,按估算的費(fèi)用確定。5規(guī)費(fèi)與稅金的計(jì)算規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算,不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。每一項(xiàng)規(guī)費(fèi)和稅金的規(guī)定文件中,對(duì)其計(jì)算方法都有明確的說明,故可以按各項(xiàng)法規(guī)和規(guī)定的計(jì)算方式計(jì)取。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的確定風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在的、可能會(huì)帶來?yè)p失的、不確定的狀態(tài),工程風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)工程在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備調(diào)試以及移交運(yùn)行等項(xiàng)目全壽命周期全過程可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。這里的
58、風(fēng)險(xiǎn)具體指工程建設(shè)施工階段承發(fā)包雙方在招投標(biāo)活動(dòng)和合同履約及施工中所面臨的涉及工程計(jì)價(jià)方面的風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程發(fā)承包,必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍,不得采用無(wú)限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語(yǔ)句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。資金使用計(jì)劃的編制投資控制的目的是為了確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,咨詢工程師必須編制資金使用計(jì)劃,合理地確定投資控制目標(biāo)值,包括建設(shè)工程投資的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、各詳細(xì)目標(biāo)值。如果沒有明確的投資控制目標(biāo),就無(wú)法進(jìn)行項(xiàng)目投資實(shí)際支出值與目標(biāo)值的比較,不能進(jìn)行比較也就不能找出偏差,不知道偏差程度,就會(huì)使控制措施缺乏針對(duì)性。在確定投資控制目標(biāo)時(shí),應(yīng)有科學(xué)的依據(jù)。如果投資目標(biāo)值
59、與人工單價(jià)、材料預(yù)算價(jià)格、設(shè)備價(jià)格及各項(xiàng)有關(guān)費(fèi)用和各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng),那么投資控制目標(biāo)便沒有實(shí)現(xiàn)的可能,則控制也是徒勞的。由于人們對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)有個(gè)過程,也由于人們?cè)谝欢〞r(shí)間內(nèi)所占有的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)有限,因此,對(duì)工程項(xiàng)目的投資控制目標(biāo)應(yīng)辯證地對(duì)待,既要維護(hù)投資控制目標(biāo)的嚴(yán)肅性,也要允許對(duì)脫離實(shí)際的既定投資控制目標(biāo)進(jìn)行必要的調(diào)整,調(diào)整并不意味著可以隨意改變項(xiàng)目投資目標(biāo)值,而必須按照有關(guān)的規(guī)定和程序進(jìn)行。(一)投資目標(biāo)的分解編制資金使用計(jì)劃過程中最重要的步驟,就是項(xiàng)目投資目標(biāo)的分解。根據(jù)投資控制目標(biāo)和要求的不同,投資目標(biāo)的分解可以分為按投資構(gòu)成、按子項(xiàng)目、按時(shí)間分解三種類型。1.按投資構(gòu)成分解的資
60、金使用計(jì)劃工程項(xiàng)目的投資主要分為建筑安裝工程投資、設(shè)備及工器具購(gòu)置投資及工程建設(shè)其他投資。由于建筑工程和安裝工程在性質(zhì)上存在著較大差異,投資的計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。因此,在實(shí)際操作中往往將建筑工程投資和安裝工程投資分解開來。2.按子項(xiàng)目分解的資金使用計(jì)劃大中型的工程項(xiàng)目通常是由若干單項(xiàng)工程構(gòu)成的,而每個(gè)單項(xiàng)工程包括了多個(gè)單位工程,每個(gè)單位工程又是由若干個(gè)分部分項(xiàng)工程構(gòu)成的,因此,首先要把項(xiàng)目總投資分解到單項(xiàng)工程和單位工程中。一般來說,由于概算和預(yù)算大都是按照單項(xiàng)工程和單位工程來編制的,所以將項(xiàng)目總投資分解到各單項(xiàng)工程和單位工程是比較容易的。需要注意的是,按照這種方法分解項(xiàng)目總投資,不能只是
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