盤錦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析報(bào)告

1、盤錦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析報(bào)告一、盤錦概況1984年6月5日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷盤山縣（原隸屬于營(yíng)口市），設(shè)立盤錦市（地級(jí)）， 直屬遼寧省。盤錦市轄兩個(gè)區(qū)、兩個(gè)縣，即：雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、盤山縣、大洼縣。盤錦市位于遼寧省西南部，遼河三角洲中心地帶。地處北緯40。4041。27，東 經(jīng)121。31122。28之間，東界遼河與鞍山市連接，南隔大遼河與營(yíng)口市相望，西、 北部與錦州市接壤，西南濱渤海。境域南北端最長(zhǎng)87公里，東西最寬105公里，總面積3 959 平方公里?？?cè)丝?139. 25萬人（2011年）。（一）氣候特點(diǎn)盤錦市屬暖溫帶大陸性半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)。其特點(diǎn)是：四季分明、雨熱同季、干冷同期、 溫度適

2、宜、光照充裕。年平均氣溫9.2C，年均總降水量651. 0毫米，年均總?cè)照諘r(shí)數(shù)為2725.9小時(shí)。全年 平均風(fēng)速為3.0米/秒，最多風(fēng)向?yàn)槟衔髂巷L(fēng)。土壤在11月中旬開始凍結(jié)，下旬封冰；解冰 期在3月上旬，4月上旬化通。全年無霜期204天。終霜為4月上旬，初霜為10月中旬。（二）自然資源由于盤錦地處河海交匯處，且氣候相對(duì)較為溫暖，故有豐富的魚類資源及各色動(dòng)植物資 源，盤錦更以盤錦大米聞名全國，號(hào)稱“關(guān)東的魚米之鄉(xiāng)”。1、土地資源盤錦市土地面積共407，100公頃。2010年耕地面積15.89萬公頃，占土地總面積的 39.03%。其中：水田13.47萬公頃（占耕地面積的85%）；旱田2.41萬公頃

3、（占耕地面積 的14.10%）。平均每人占有耕地0.11公頃；全年糧食總產(chǎn)量105.13萬噸，其中水稻產(chǎn)量 96.74萬噸。盤錦大米聞名于國內(nèi)外，是盤錦市主要出口商品之一。盤錦市尚有2萬多公頃 土地可以開墾利用，沿海灘涂逐年伸延，土地面積不斷增加。2、礦產(chǎn)資源盤錦市地下有豐富的石油、天然氣井鹽硅藻土-硅藻泥煤硫等礦藏。2000年底， 遼河油田累計(jì)探明石油儲(chǔ)量21億噸，天然氣1784億立方米，占全國已探明的總儲(chǔ)量的10%。 遼河油田也是全國最大、世界第四大特種油生產(chǎn)基地。已開發(fā)建設(shè)32個(gè)油氣田，已建成興 隆臺(tái)、曙光、歡喜嶺、錦州、高升、沈陽、茨榆坨等12個(gè)油氣生產(chǎn)單位。原油穩(wěn)定裝置處 理能力60

4、0萬噸/年。2002年生產(chǎn)原油1351萬噸，天然氣11.31億立方米。原油品類有稀 油、稠油和高凝油。年處理天然氣5.62億立方米，為石化工業(yè)提供了可靠的原料資源。在盤山縣的胡家西部、甜水南部、羊圈子、東郭，地下埋藏著鹽鹵資源。深度60米 100米，鹽鹵水厚度47米77米，按年開采360萬立方米計(jì)算，可開采數(shù)百年。在曬制的 原鹽中，氯化鈉含量在95.5%以上，質(zhì)量達(dá)到海鹽特級(jí)品標(biāo)準(zhǔn)。3、蘆葦資源盤錦市葦田收割面積55, 608公頃，年產(chǎn)蘆葦50萬噸左右，列世界之先。主要分布于 大遼河口至大凌河口海岸線以北地段的遼濱、趙圈河、羊圈子、東郭4個(gè)葦場(chǎng)和新生農(nóng)場(chǎng)葦 田大隊(duì)。主要用于造紙?jiān)希歼|寧省蘆

5、葦總產(chǎn)量的50%以上。自1960年始，加強(qiáng)對(duì)蘆葦 生產(chǎn)的管理，變蘆葦?shù)淖匀簧L(zhǎng)為人工科學(xué)培育。仍有近萬公頃的沼澤荒灘可開墾成葦田。4、水產(chǎn)資源盤錦市南部沿海，15米等深線以內(nèi)淺海水域約20萬公頃，魚、蝦、蟹資源蘊(yùn)藏量約4 萬噸5萬噸，占遼東灣蘊(yùn)藏總量的70%。其中3米等深線以內(nèi)沿岸淺海水域約1.9萬公頃， 海貝類蘊(yùn)藏量約2.7萬噸。灘涂面積3.92萬公頃，天然餌料豐富，適宜發(fā)展對(duì)蝦、貝類。 其中，可用于養(yǎng)殖對(duì)蝦的面積1.34萬公頃，可用于貝類養(yǎng)殖的面積1萬余公頃。素有“盤 錦文蛤庫”、“渤海金灘”之譽(yù)的大洼縣二界溝蛤蜊崗資源面積0.77萬公頃，號(hào)稱“天下 第一鮮，文蛤的產(chǎn)量在1.5萬噸以上，是

6、遼寧省著名的文蛤出口基地。淡水水域15.3 萬公頃，水中浮生物、水生植物豐富，有利于發(fā)展淡水養(yǎng)殖。近年稻田養(yǎng)殖獨(dú)具特色。2010 年，水產(chǎn)品產(chǎn)量27.69萬噸，其中海水產(chǎn)品產(chǎn)量11.82萬噸。5、草原資源盤錦市有優(yōu)質(zhì)草場(chǎng)0.4萬公頃，分布于石山種畜場(chǎng)和盤山縣大荒農(nóng)場(chǎng)。主要飼用植物 40余種，載畜能力可達(dá)2.7萬頭混合牛。在0.8萬公頃河灘地中，大部分可改造成季節(jié)性 草場(chǎng)，另有0.47萬公頃水面可放養(yǎng)水生植物，大量的稻草和農(nóng)副產(chǎn)物可供牲畜飼用。6、海藻泥與硅藻土資源海藻泥與硅藻土資源豐富，一級(jí)硅藻土資源全球占有率27%是我國硅藻土與海藻泥儲(chǔ)藏 第一大礦區(qū)。儲(chǔ)藏量5000萬噸位于紅海灘與二界溝之間

7、，硅藻土主要分布于中國、美國、 俄羅斯、法國、澳大利亞、丹麥等國家。全球儲(chǔ)藏量20億噸，中國主要分布于盤錦市與白 山市。（三）人民生活盤錦是一座因油而生、因油而興的年輕城市。由于資源豐富，因而人民生活富裕。2011 年，城市居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬元，人均GDP達(dá)到81，867元，位列全國第19位 （見表1）。表1： 2011年全國各城市人均GDP排行排名城市所屬省份及排名常住人口（萬人）GDP總數(shù)（億元）人均GDP（萬元）1克拉瑪依新疆139. 10800. 0020. 462阿拉善盟內(nèi)蒙古123. 13392. 6316. 973鄂爾多斯內(nèi)蒙古2194. 073200. 0016.

8、494東營(yíng)山東1203. 532676. 3513. 155大慶黑龍江1290. 453739. 6912. 886包頭內(nèi)蒙古3265. 043005. 4011. 347深圳廣東11035. 7911502. 0611. 108無錫江蘇1637.266880.1510. 809蘇州江蘇21046.6010716.9910. 2410海西州青海148.93481.409. 8411廣州廣東21270.0812303.129. 6912大連遼寧1669.046150.109. 1913佛山廣東3719.436580.289. 1514烏海內(nèi)蒙古453.29481.609. 0415珠海廣東415

9、6.021403.248. 9916天津天津1293.8211190.998. 6517嘉峪關(guān)甘肅123.19200.008. 6318上海上海2301.9119195.698. 3419盤錦遼寧2139.251140.008. 1920北京北京1961.2416000.408. 16注：黑體為預(yù)計(jì)數(shù)。出處：根據(jù)百度貼吧整理。二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及調(diào)整盤錦是一座因油而生的城市，因而又有“油城”之稱。建市以來，國民經(jīng)濟(jì)以第二產(chǎn)業(yè) 為主，而第二產(chǎn)業(yè)中又以石油天然氣采掘業(yè)為主。十 五末期的2005年，盤錦地區(qū)國內(nèi)生 產(chǎn)總值為444. 36億元，其中第二產(chǎn)業(yè)達(dá)到318. 79億元，占地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的71.

10、74% （最高峰值為2000年的76. 80%）。而第二產(chǎn)業(yè)中采礦業(yè)就達(dá)到241. 56億元，占到生 產(chǎn)總值的54. 36%。原油產(chǎn)量在1995年達(dá)到1552萬噸以后，開采量逐年下降，2010年跌破1000萬噸，只有 950萬噸。天然氣產(chǎn)量在九十年代中期達(dá)到18萬噸以后，逐年下降，2010年只有8萬噸。（一）資源型城市轉(zhuǎn)型伴隨著石油天然氣產(chǎn)量的下降，盤錦市委市政府一直在謀劃如何擺脫對(duì)資源的過度依 賴，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。經(jīng)過積極爭(zhēng)取，2007年，盤錦被國家發(fā)改委列為全國資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市， 從而使盤錦的發(fā)展戰(zhàn)略更加明晰，即在積極穩(wěn)定油氣采掘業(yè)的同時(shí)，確立了石化及精細(xì)化工、 化工

11、（塑料）新材料、石油裝備制造、海洋工程裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工以及以旅游、商貿(mào)和 物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等6大重點(diǎn)接續(xù)產(chǎn)業(yè)和其他新興產(chǎn)業(yè)。（二）轉(zhuǎn)身向海，全面轉(zhuǎn)型早在2005年，時(shí)任遼寧省委書記的李克強(qiáng)，就提出了遼寧沿?！拔妩c(diǎn)一線”的開發(fā)開 放戰(zhàn)略。盤錦作為“五點(diǎn)一線”的節(jié)點(diǎn)城市，位列其中。2009年，以“五點(diǎn)一線”開發(fā)開 放戰(zhàn)略為基礎(chǔ)提出的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放，上升為國家戰(zhàn)略。這讓昔日“身在海邊不識(shí) ?！钡谋P錦，搶抓到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。盤錦提出了 “轉(zhuǎn)身向海、全面轉(zhuǎn)型，建設(shè)濱海 新盤錦”的發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間開始由“內(nèi)陸”轉(zhuǎn)向“濱?！保罅ν七M(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，發(fā)展外向型經(jīng) 濟(jì)，確立了 “

12、一核、一帶、一軸、多點(diǎn)” “一核”即以遼東灣新區(qū)為核心。“一帶”即依托濱海大道，沿118公里海岸線，由東至西，終至大凌河 入?？??！耙惠S”即沿向海大道和305國道，從南向北，終至盤山縣甜水鎮(zhèn)。“多點(diǎn)”即城區(qū)、縣城、經(jīng)濟(jì) 區(qū)和園區(qū)。的戰(zhàn)略布局，同時(shí)大力建設(shè)盤錦港及疏港鐵路， 打通連結(jié)東北東北老工業(yè)基地和內(nèi)蒙古東部地區(qū)通道，使盤錦成為東北和內(nèi)蒙古東部地區(qū)的 最近出海通道。本著“以龍頭項(xiàng)目為核心，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，大力發(fā)展高、新、奇、特產(chǎn)品， 不斷提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”的原則，在一系列有效措施的推動(dòng)下，盤錦6 大接續(xù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，所占比重逐步提高，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。2010年，石化

13、及精細(xì)化 工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到366億多元，首次超過油氣采掘業(yè)（351億元）（見表2）。設(shè)備、機(jī)械制造 業(yè)的產(chǎn)值，也由十 五末期的2005年的14億多元，一躍達(dá)到2010年的219億多元，增長(zhǎng) 了近15倍。塑料制品業(yè)也由2005年的1. 6億元，上升到34. 64億元，增長(zhǎng)了 20多倍。（見表2）。表2： 2010年盤錦主要工業(yè)企業(yè)數(shù)目及產(chǎn)值國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)數(shù)（個(gè)）產(chǎn)值（億元）石油和天然氣開采業(yè)106351. 13制造業(yè)石油加工及煉焦304501. 33化學(xué)原料、化學(xué)制品及醫(yī)藥制造業(yè)363366. 67設(shè)備、機(jī)械制造業(yè)715219. 55金屬冶煉、加工及金屬制品業(yè)14432. 36非金屬礦物制品業(yè)2

14、5850. 33食品、飲料加工制造業(yè)33779. 96塑料制品業(yè)15834. 64紡織服裝制造業(yè)877. 41其他制造業(yè)21114. 83出處：根據(jù)盤錦企業(yè)年鑒2010p12,pp314、315作成。“ 一五”時(shí)期，盤錦非油氣采掘業(yè)增加值占全市比重由49. 6%提高到78. 4%，經(jīng) 濟(jì)對(duì)采掘業(yè)的依賴程度不但降低。2011年，盤錦的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群銷售收入躍居全省第一位，成為國家級(jí)化工 新材料產(chǎn)業(yè)示范基地。（三）主要工業(yè)企業(yè)、園區(qū)及盤錦港在高速增長(zhǎng)的十一五期間，龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展為目標(biāo)整合的產(chǎn)業(yè)園 區(qū)以及建設(shè)中的盤錦港，為盤錦的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。這里簡(jiǎn)單介紹一下盤錦

15、的主 要企業(yè)、園區(qū)及盤錦港的情況。中國石油天然氣集團(tuán)公司遼河油田分公司是中國石油天然氣集團(tuán)公司的骨干企業(yè)，全國最大的稠油、高凝油生產(chǎn)基地。總部坐落 在盤錦市，地跨遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)的13個(gè)市（地）、35個(gè)縣（旗）。目前年原油生產(chǎn) 能力1000萬噸，天然氣生產(chǎn)能力8億立方米，形成了油氣核心業(yè)務(wù)突出，工程技術(shù)、工程 建設(shè)、燃?xì)饫?、多種經(jīng)營(yíng)、礦區(qū)服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。遼河油田石油地質(zhì)勘探工作從上世紀(jì)五十年代開始，1970年開始大規(guī)?？碧介_發(fā)建設(shè)； 1980年國務(wù)院正式向國內(nèi)外公開遼河油田建成；1986年生產(chǎn)原油突破1000萬噸，成為全國 第三大油田；1995年原油產(chǎn)量達(dá)到1552萬噸，創(chuàng)

16、歷史最高水平。截至2011年底，累計(jì)生 產(chǎn)原油4億多噸、天然氣800多億立方米，連續(xù)26年保持千萬噸以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，向國家和 集團(tuán)公司上繳利稅費(fèi)2500多億元，一直位于遼寧省納稅企業(yè)前列，為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和中國 石油工業(yè)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。中國石油遼河石化分公司是一家原油年生產(chǎn)力達(dá)450萬噸的大型現(xiàn)代化燃料油、潤(rùn)滑油、化工型石油化工企業(yè)， 己進(jìn)入國家標(biāo)準(zhǔn)化管理先進(jìn)行列。公司占地163萬平方米，下設(shè)16個(gè)生產(chǎn)車間、一個(gè)直屬公司以及成龍配套的科研、質(zhì) 量、安全、環(huán)保、職工培訓(xùn)等生產(chǎn)保障體系。公司現(xiàn)擁有常減壓蒸餾、催化裂化等現(xiàn)代化生產(chǎn)裝置20套，所有裝置全部實(shí)現(xiàn)7DCS 集散控制，可向用戶提供液化石油氣

17、、汽油、柴油、石腦油、重交通道路石油瀝青、普通道 路瀝青、特種工藝用潤(rùn)滑油、丙烯、聚丙烯等上百種質(zhì)量上乘的石油產(chǎn)品，暢銷國22個(gè)省、 自治區(qū)、直轄市，并遠(yuǎn)銷亞洲部分國家和地區(qū)。多年來公司充分利用遼河油田特有的資源優(yōu)勢(shì)，不斷推出新產(chǎn)品，創(chuàng)優(yōu)奪牌，投放市場(chǎng)， 滿足國內(nèi)外用戶的需求。目前已經(jīng)擁有“歡喜嶺”牌道路瀝青和特種工藝用潤(rùn)滑油兩大特色 產(chǎn)品，被國家經(jīng)貿(mào)委確定為年產(chǎn)道路瀝青100萬噸（其中重交瀝青80萬噸）、能夠生產(chǎn)所 有牌號(hào)瀝青的國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)瀝青生產(chǎn)基地。北方華錦化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司是中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司的下屬子集團(tuán)，是兵器工業(yè)集團(tuán)發(fā)展軍民融合型石油化工和精 細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的平臺(tái)。公司現(xiàn)有遼寧華

18、錦通達(dá)化工股份有限公司、盤錦北方瀝青股份公司等企 業(yè)，擁有遼寧盤錦、遼寧葫蘆島和新疆庫車三個(gè)生產(chǎn)基地。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，公司已經(jīng) 形成了石油化工、化學(xué)肥料和道路瀝青三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有生產(chǎn)能力：年加工原油700萬噸， 年產(chǎn)柴油180萬噸、乙烯70萬噸、合成樹脂100萬噸、尿素150萬噸、道路瀝青100萬噸、 潤(rùn)滑油產(chǎn)品20萬噸。公司現(xiàn)有總資產(chǎn)335億元、在崗職工12000多人，年銷售收入400億 元以上。2011年 12月，中國兵器工業(yè)集團(tuán)盤錦精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)奠基暨合成橡膠項(xiàng)目開工。 化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地20平方公里，規(guī)劃打造丙烯、芳烴等八大系列產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)總投資845億 元，于2012年正式開工建

19、設(shè)。遼寧北方戴納索合成橡膠項(xiàng)目由中國兵器工業(yè)集團(tuán)山西北方 興安化學(xué)工業(yè)有限公司與西班牙戴納索管理有限公司共同投資興建，總投資16億元，可年產(chǎn)10萬噸溶液聚合丁苯橡膠。遼東灣新區(qū)即原遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，位于盤錦市最南部，遼東灣東北部，大遼河入海口右岸，南與東 北第二大港口城市營(yíng)口市隔河相望。規(guī)劃面積545平方公里。新區(qū)從2006年6月開始建設(shè)，2010年10月獲批遼寧省綜合改革試驗(yàn)區(qū)。新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位是：發(fā)展以船舶制造及其配套產(chǎn)業(yè)為主的裝備制造業(yè)，以石油煉制和石油 產(chǎn)品深加工為主的石化產(chǎn)業(yè)，以高新技術(shù)為支撐的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以港口物流、商務(wù)金融等 為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以主題媒體廣場(chǎng)、創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)

20、代文化產(chǎn)業(yè)。2012年，投資160億元的臺(tái)灣長(zhǎng)春石化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、投資6億美元的臺(tái)灣聯(lián)成化學(xué)品 生產(chǎn)項(xiàng)目及倉儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)全面拉開；投資100億元的遼寧忠旺鋁業(yè)擠壓型材項(xiàng)目、投資3.5 億元的合力叉車盤錦基地項(xiàng)目、投資100億元的綠地集團(tuán)遼東灣新區(qū)新城項(xiàng)目順利施工；向 海明珠小區(qū)、玉帶明珠小區(qū)、水韻瀾庭、水韻嘉邸、商業(yè)街等房地產(chǎn)項(xiàng)目全面開工，開工率 達(dá) 100%。截至2012年上半年，新區(qū)已簽約入駐工業(yè)項(xiàng)目284個(gè)，擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41戶， 累計(jì)完成投資481億元；其中已開工建設(shè)項(xiàng)目100個(gè)，投產(chǎn)運(yùn)行項(xiàng)目76個(gè)，在建工業(yè)項(xiàng)目 20個(gè)，總投資301.2億元。遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園

21、的前身是在城里逾九十年代中期的盤山縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。2008 年，市縣政府對(duì)園區(qū)進(jìn)行了重新規(guī)劃整合，園區(qū)的發(fā)展步入了快車道。2010年，產(chǎn)業(yè)園被 遼寧省人民政府批準(zhǔn)列入了遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。園區(qū)總規(guī)劃面積22.13平方公里。截至2011年末，已入駐企業(yè)60多家。2011年，實(shí) 際利用外資超過1億美元。園區(qū)依托中國兵器工業(yè)集團(tuán)北方華錦化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司和遼河油田豐富的塑料、石化資 源，重點(diǎn)發(fā)展石化（塑料）新材料產(chǎn)業(yè)。目前園區(qū)已初步形成了以遼寧康泰塑膠科技有限公 司、遼寧杰事杰新材料有限公司、中國金田集團(tuán)盤錦塑業(yè)有限公司、盤錦龍光工程塑料有限 公司等企業(yè)為主的塑料新材料產(chǎn)業(yè)集群；以中國兵器工業(yè)集團(tuán)遼寧北方化學(xué)工業(yè)有限公司、 中國石油集團(tuán)長(zhǎng)城鉆探工程有限公司盤錦石油化學(xué)公司、遼寧科隆精細(xì)化工有限公司、盤錦 遠(yuǎn)孚化工有限公司、昆侖能源盤錦天然氣液化有限公司、遼寧勝友橡膠科技有限公司等大型 企業(yè)項(xiàng)目為龍頭的石化新材料產(chǎn)業(yè)集群。盤錦港圍繞“轉(zhuǎn)身向海，以港強(qiáng)市”的戰(zhàn)略，盤錦港于2009年5月開工建設(shè)，2010年正式開 港通航。2011年