2022年學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案

1、完整編輯版完整編輯版.完整編輯版.三臺縣斷石鄉(xiāng)明德小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案為了提高學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共食品衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)各類公共食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕直至消除突發(fā)事件的危害，保障廣闊師生員工的身體健康與生命平安，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)?中華人民共和國傳染病防治法?、?中華人民共和國食品衛(wèi)生法?、?突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例?、?學(xué)校衛(wèi)生工作條例?、?學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定?等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)性文件，結(jié)合我校實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、工作目標(biāo)1、普及突發(fā)公共食品衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣闊師生員工的自我防護(hù)意識。2、完善突發(fā)公共

2、食品衛(wèi)生事件的報告機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反響和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生蔓延。二、工作原那么1、預(yù)防為主、常抓不懈遵循預(yù)防為主、常抓不懈的方針，宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常管理與監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時與、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門聯(lián)系，采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播與蔓延。2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共食品衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理，對違法行為，依法追究責(zé)任。在縣政府、教育部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級各

3、類學(xué)校都要成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。3、快速反響、高效處置貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反響及時、措施果斷、依靠科學(xué)、加強合作、屬地管理、群防群治的原那么，切實做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范和應(yīng)急處理工作。三、適用范圍1、完整編輯版完整編輯版.完整編輯版.實用范圍：全校全園2、本預(yù)案所指的學(xué)校突發(fā)公共食品衛(wèi)生事件包括：集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。四、組織管理一組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)：在教育局和學(xué)區(qū)辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立本校本園突發(fā)公共食品衛(wèi)生事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：黃俊彥副組長： 張森林成員：肖勇成 王華云 賴勇 班主任完整編輯版

4、完整編輯版.完整編輯版.完整編輯版完整編輯版.完整編輯版.二學(xué)校職責(zé)1根據(jù)教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案制訂本單位的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、催促學(xué)校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。3廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。4建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)及時催促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。5開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤根底設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及

5、其他公共場所的清潔衛(wèi)生。6確保學(xué)生喝上平安飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。 7及時向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。在緊急情況下學(xué)?？上刃锌陬^匯報，但必須在24小時內(nèi)上報書面材料。五、突發(fā)事件預(yù)防1、切實增加學(xué)校衛(wèi)生投入，積極改善學(xué)校衛(wèi)生根底設(shè)施和條件。學(xué)校集體食堂無論是硬件建設(shè)或軟件管理，必須符合學(xué)校衛(wèi)生及食堂、飲食衛(wèi)生平安管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2、加強學(xué)校生活飲用水的管理。學(xué)校自備水必須進(jìn)行水質(zhì)檢測，并定期消毒，防止因水污染造成疾病傳播。加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染

6、環(huán)境和水源。3、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個平安衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。4、學(xué)校要關(guān)注學(xué)生身體健康狀況，做好師生體檢工作和方案免疫的宣傳工作及兒童預(yù)防接種證查驗登記工作。5、加強健康教育，提高師生的防病抗病能力。1按照教育局的要求，落實好健康平安教育課，普及公共食品衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。2結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的特點，通過多種形式如：黑板報、宣傳櫥窗、播送電視以及校園網(wǎng)等大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。3進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒知識的

7、專題教育，增強學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力。教育學(xué)生不吃來歷不明的食品，不喝來歷不明的飲料，不買街頭無照、無證商販出售的各類食品、飲料，不喝生水，不采食野果。6、組織豐富的校園體育文化活動。要催促和組織師生加強體育鍛煉，落實學(xué)生“每日鍛煉1小時活動，引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。六、突發(fā)事件監(jiān)測和報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件食物中毒及化學(xué)物品中毒、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反響，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。1、突發(fā)事件監(jiān)測1建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)，在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生員工

8、中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)或委托當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療部門對其進(jìn)行觀察分析和病癥排查，必要時采取進(jìn)一步措施。2重視信息的收集。要與當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防與控制機構(gòu)建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。2、突發(fā)事件報告1突發(fā)事件期間，教育行政部門和學(xué)校實行24小時值班制，開通疫情監(jiān)控聯(lián)系 ，確保信息暢通。2嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序，對疫情實行日報告制度和零報告制度。出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組必須馬上啟動本校應(yīng)急預(yù)案，并以最快的通訊方式在

9、2小時之內(nèi)向本地疾病預(yù)防控制中心報告，同時向上級教育行政主管部門報告。3任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意向他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。4建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。七、突發(fā)事件的應(yīng)急反響根據(jù)?全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案?的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件等。根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做出應(yīng)急反響。以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)?全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案?中的標(biāo)準(zhǔn)界定。一傳染病1、一般突發(fā)事件本

10、地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。1啟動日報告和零報告制度，各級各類學(xué)校實行24小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。2學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。3教育行政部門組織專門人員指導(dǎo)與催促疫情發(fā)生地落實各項防治措施，學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。4學(xué)校內(nèi)如無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對集體活動要進(jìn)行控制。5傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害工作。2、重大突發(fā)事件本地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第

11、二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的根底上，進(jìn)一步采取以下措施： 1開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。 2對全體師生員工每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。 3對重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。 4加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。 5學(xué)校根據(jù)實際需要，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。3、特大突發(fā)事件本地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情

12、防控措施的根底上，進(jìn)一步采取以下措施： 1實行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。 2全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。 3防止人群聚集和流動。教育行政部門和學(xué)校不得組織師生參加各類大型集體活動，調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動和會議的時間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)效勞等活動應(yīng)暫緩進(jìn)行；暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動。 4對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所在使用期間每日

13、進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。 5學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。4、校內(nèi)疫情校內(nèi)假設(shè)出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作： 1要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例甲型H1N1流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學(xué)方式，暫時防止集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報請上級主管部門批準(zhǔn)后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。假設(shè)需全校停課，中小學(xué)須報縣教育局批準(zhǔn)。 2采取停課措施的班級或?qū)W校

14、，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)方案、課程安排和教學(xué)形式，采用網(wǎng)上授課、 咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。在學(xué)校停課放假期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。 3尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準(zhǔn)確地公布疫情及防治工作的信息。對教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。 二食物中毒及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好以下工作： 1立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門； 2立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人； 3保存造成食

15、物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理； 4積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品； 5落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。 6配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。預(yù)防接種嚴(yán)重反響或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件 1迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。 2及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。 3盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的開展。 4總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱

16、患。同時，在對事故認(rèn)真調(diào)查的根底。必要時對事故相關(guān)責(zé)任人追究相應(yīng)責(zé)任。八、保障措施 1、組織機構(gòu)保障 教育行政部門和學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校設(shè)立專職校醫(yī)或相對固定的兼職衛(wèi)生保健教師，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。 2、人力資源保障 教育行政部門定期開展校醫(yī)、衛(wèi)生保健教師或相關(guān)衛(wèi)生管理工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)校要重視這些人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，確保他們熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理突發(fā)事件的快速反響能力。 3、財力和物資保障教育行政部門和學(xué)校應(yīng)適當(dāng)安排經(jīng)費預(yù)算用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。九、責(zé)任追究根據(jù)?學(xué)校衛(wèi)生工作條例?及?學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定?等法律法規(guī)文件要求，學(xué)校應(yīng)切實承擔(dān)教育、管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé)。學(xué)校一把手是本校平安工作的第一責(zé)任人，對師生衛(wèi)生平安、校