試談會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)

1、-. z試談會(huì)計(jì)職業(yè)道德建立 摘要：近年來，會(huì)計(jì)造假營私舞弊，財(cái)務(wù)犯罪數(shù)額巨大。給國家造成了極大的財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重地?cái)_亂了經(jīng)濟(jì)秩序，影響了社會(huì)廉正建立。要徹底扭轉(zhuǎn)這種狀況，從會(huì)計(jì)行業(yè)來說，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建立意義重大。本文擬在會(huì)計(jì)職業(yè)道德容、會(huì)計(jì)職業(yè)道德建立中存在的問題及其整改措施作粗淺的討論。關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)職業(yè) 會(huì)計(jì)職業(yè)道德 現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國的逐步確立，會(huì)計(jì)行業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)重要領(lǐng)域，其作用表現(xiàn)越來越明顯。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是一般社會(huì)公共道德在會(huì)計(jì)工作中的具體表現(xiàn)，是引導(dǎo)、制約會(huì)計(jì)行為，調(diào)整會(huì)計(jì)人員與社會(huì)、會(huì)計(jì)人員與不同利益集團(tuán)以及會(huì)計(jì)人員之間關(guān)系的社會(huì)規(guī)。會(huì)計(jì)行業(yè)主要是提供會(huì)計(jì)

2、信息或監(jiān)證效勞，其效勞質(zhì)量好壞直接影響總局的經(jīng)營決策、投資決策和職工切身利益。會(huì)計(jì)人員除將本職工作置于法律、法規(guī)的約束和規(guī)制度之下，還必須具備與其職業(yè)相適應(yīng)的道德水準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)越開展，會(huì)計(jì)工作越重要，對會(huì)計(jì)工作人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)要求也就越高，全面提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平已成為當(dāng)務(wù)之急?，F(xiàn)在，擬對會(huì)計(jì)職業(yè)道德建立談幾點(diǎn)粗淺的看法。財(cái)會(huì)工作人員之根本職業(yè)道德要求會(huì)計(jì)職業(yè)道德容很多，主要包括以下幾個(gè)方面。一遵紀(jì)守法遵紀(jì)守法是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的最底要求，亦是最根本的規(guī)。對于會(huì)計(jì)人員來說遵紀(jì)守法至關(guān)重要。國家的許多法律、法規(guī)，尤其是財(cái)經(jīng)方面的法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，都要通過會(huì)計(jì)工作來表達(dá)。從事會(huì)計(jì)工作的人員，要履行核

3、算和監(jiān)視的職責(zé)，首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟悉掌握財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，做到在處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)知法依法，知章依章，依法把關(guān)守口，維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和完整性。會(huì)計(jì)人員在履行職責(zé)中，要敢于并善于執(zhí)行各種法律、規(guī)章，堅(jiān)決按國家法律、規(guī)章嚴(yán)格審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，維護(hù)國家和投資者的利益，決不能為個(gè)人或小團(tuán)體的利益，弄虛作假，營私舞弊。二愛崗敬業(yè)財(cái)務(wù)工作具有效勞性特征，它貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面，為政府的經(jīng)濟(jì)管理和決策提供獨(dú)特的效勞。會(huì)計(jì)工作不僅為企業(yè)部管理部門、投資者、債權(quán)人以及政府管理部門提供重要的會(huì)計(jì)信息，而且還擔(dān)負(fù)著促進(jìn)企業(yè)降低本錢、改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的任務(wù)。具體來說，會(huì)計(jì)是

4、對單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)展確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，并通過所提供的會(huì)計(jì)資料參與預(yù)測和決策，實(shí)行監(jiān)視，旨在實(shí)現(xiàn)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動(dòng)。會(huì)計(jì)人員必須改變過去那種單純的記賬、算賬、報(bào)賬的傳統(tǒng)觀念，解放思想，開拓創(chuàng)新，大膽改革，從會(huì)計(jì)工作的角度，對投入和產(chǎn)出進(jìn)展可行性論證，積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，參與單位的預(yù)測和決策，并運(yùn)用自己所掌握的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)方法，為改善單位部管理，提高經(jīng)濟(jì)效益效勞。在職業(yè)道德上，就要求會(huì)計(jì)人員必須端正專業(yè)思想，明確效勞宗旨，樹立干一行、專一行、愛一行的良好職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，以高度的事業(yè)心做好本職工作。三 堅(jiān)持原則原則性是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的典型特征。作為財(cái)會(huì)工作者，政

5、策觀念的要求非常強(qiáng)，財(cái)會(huì)工作的特性客觀上要求財(cái)會(huì)人員必須堅(jiān)持原則。政策和職業(yè)道德雖然是兩個(gè)不同疇，但作為社會(huì)主義的財(cái)政政策，財(cái)會(huì)規(guī)章制度都反映了國家、集體和廣 大生產(chǎn)者、消費(fèi)者的根本利益。要使這些政策、法規(guī)制度得以順利貫利和實(shí)施，必須堅(jiān)持原則。而堅(jiān)持原則的核心應(yīng)該是嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。近幾年，局部財(cái)務(wù)人員在金錢的誘使下，鋌而走險(xiǎn)，違背財(cái)經(jīng)紀(jì)律，破壞財(cái)務(wù)制度，給國家和人民造成了巨額的財(cái)產(chǎn)損失。慘痛的教訓(xùn)告訴人們，無論對個(gè)人，還是對國家，堅(jiān)持原則，不做假帳是對每一個(gè)財(cái)務(wù)人員鐵的要求。堅(jiān)持原則不僅使財(cái)會(huì)工作者職業(yè)義務(wù)感和使命感得以加強(qiáng)，充分利用對生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的管理權(quán)，對各種浪費(fèi)行為

6、和不正之風(fēng)進(jìn)展有效的抵抗；而且能使財(cái)會(huì)工作者自身不會(huì)因時(shí)時(shí)與錢打交道而成為一個(gè)喪失原則、認(rèn)錢不認(rèn)方向、一切向錢看的拜金主義者。作為財(cái)會(huì)工作者，如果不具備高尚的職業(yè)道德，不堅(jiān)持按原則辦事，不僅害了自己，也損害了國家和人民的利益。四 求真務(wù)實(shí)從*種意義上來說，求真務(wù)實(shí)是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的核心容之一。求真，有兩方面含義：一是敢講真話，它要求會(huì)計(jì)職業(yè)人員要不畏權(quán)勢、不為利誘，以一種高度的社會(huì)責(zé)任感和正義感真實(shí)地記錄會(huì)計(jì)事項(xiàng)，準(zhǔn)確的反映經(jīng)營成果；二是追求真理，會(huì)計(jì)的職能不僅僅是客觀地反映會(huì)計(jì)事項(xiàng)，得出會(huì)計(jì)信息，更重要的是保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，通過提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)信息，作為投資者、政府、管理層及社會(huì)公眾進(jìn)展經(jīng)

7、濟(jì)決策的依據(jù)。這就要求會(huì)計(jì)人員不斷地堅(jiān)持真理，敢于與一切弄虛作假的行為作堅(jiān)決的斗爭。務(wù)實(shí)，包括兩個(gè)含義：一是數(shù)字務(wù)實(shí)，要從定量上準(zhǔn)確、真實(shí)地反映會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)營成果；二是工作務(wù)實(shí)，它包括許多具體的道德規(guī)和表現(xiàn)形式。五 廉潔自律廉潔自律是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的較高的形式。也是職業(yè)道德修養(yǎng)的綜合表達(dá)。同時(shí)廉潔奉公，不謀私利也是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重要特征，是衡量會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的根本尺度。會(huì)計(jì)工作是各方面利益分配的關(guān)鍵一環(huán)，只有在會(huì)計(jì)工作中堅(jiān)持原則，不謀私利，一心為公，才能處理好各方面的利益關(guān)系。會(huì)計(jì)工作天天要與“錢、“物打交道，如果沒有廉潔奉公的品質(zhì)和良好的職業(yè)道德，就可能走上犯罪的道路。因此

8、，會(huì)計(jì)人員必須以廉潔奉公、不謀私利作為自己的行為準(zhǔn)則，敢于抵抗揭露各種損公肥私的不良行為和不正之風(fēng)，大膽維護(hù)國家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律及企業(yè)的規(guī)章制度。六 提高技能提高技能雖然不屬于道德疇，但是，嫻熟的專業(yè)技能與提高工作效能，推動(dòng)辦事效率，提供高質(zhì)量的效勞密切相關(guān)。同時(shí)，會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要求會(huì)計(jì)人員必須具備必要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。會(huì)計(jì)學(xué)是一門社會(huì)科學(xué)，其涵十分豐富，知識(shí)面也相當(dāng)寬廣，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，改革開放的不斷深入，特別是參加WTO以后，經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了許多過去不曾遇到的新問題，必然使會(huì)計(jì)面臨許多全新課題，會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)知識(shí)都以前所未有的速度更新。因此，會(huì)計(jì)人員

9、必須在實(shí)踐中不斷地學(xué)習(xí)，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)技能，精通現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，熟練掌握會(huì)計(jì)電算化管理技術(shù)，以適應(yīng)會(huì)計(jì)工作開展的需要。二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建立之必要性會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要組成局部，其活動(dòng)深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作的主體，當(dāng)前財(cái)會(huì)工作中存在的許多問題，除了法律制度等因素外，與會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平低不無關(guān)系。因此，努力提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平，高標(biāo)準(zhǔn)抓好會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建立，對搞好財(cái)會(huì)工作、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的*有序的開展意義非常大。具體說來，有以下幾個(gè)方面。一 加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建立是市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求從經(jīng)濟(jì)角度來說，會(huì)計(jì)信息作為市場經(jīng)濟(jì)條件下通用的商業(yè)語言，它的質(zhì)量優(yōu)劣、

10、好壞還直接影響到社會(huì)資源的合理配置問題，乃至影響到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的前途和命運(yùn)。要開展和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，就必須建立與之相適應(yīng)的“游戲規(guī)則的運(yùn)轉(zhuǎn)良好的會(huì)計(jì)信息體系，否則經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)混亂，社會(huì)主義現(xiàn)代化建立就不能順利實(shí)現(xiàn)。從道德調(diào)整角度來說，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，良好的職業(yè)道德有助于彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的缺乏。人的道德素質(zhì)、價(jià)值觀念以及由此導(dǎo)致人際關(guān)系協(xié)調(diào)狀態(tài)將直接影響物質(zhì)資源的合理配置方式和程度。在拜金主義、個(gè)人主義道德觀念引導(dǎo)下出現(xiàn)的假合同、假商標(biāo)、行賄受賄、偷稅漏稅，直接擾亂了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，不僅破壞了物質(zhì)資源的合理配置原則，也必將阻礙物質(zhì)資源合理配置過程和效益?？梢?，良好的職業(yè)道德素質(zhì)能促

11、進(jìn)物質(zhì)資源的合理配置。同時(shí)，道德作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段，與管理、行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段相比，有其不可替代的獨(dú)特功能。一般而言，管理、行政、法律是一種強(qiáng)制性手段，它通過國家行政部門強(qiáng)制推行一些政策法令，盡管可以收到明顯效果，但對處于市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人來說，終究是一種外在力量，假設(shè)不能被心悅誠服地承受，往往只能造成一種暫時(shí)效應(yīng)，一旦市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)“障礙，已經(jīng)建立起來的秩序仍有被沖垮的危險(xiǎn)。作為一門職業(yè)的從業(yè)人員，社會(huì)公眾對其應(yīng)有的期望是“人本應(yīng)正直，不應(yīng)被迫正直。加強(qiáng)職業(yè)道德建立，使不同個(gè)體將道德原則變成自身信念，自覺地抵抗和排除各種負(fù)面效應(yīng)，從而到達(dá)經(jīng)濟(jì)行為合理化的“持久效應(yīng)。從功能的調(diào)節(jié)圍上看，

12、道德的功能比法律要廣泛得多。在市場經(jīng)濟(jì)中還有許多法律觸及不到的領(lǐng)域，需要道德來調(diào)節(jié)。由此可見，弘揚(yáng)進(jìn)步道德可以從思想深層方面為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)*開展提供堅(jiān)實(shí)的保證。二 加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建立是促進(jìn)會(huì)計(jì)人員提高整體素質(zhì)首先，會(huì)計(jì)職業(yè)道德配合會(huì)計(jì)法律、法規(guī)實(shí)現(xiàn)對會(huì)計(jì)人員的全方位約束。會(huì)計(jì)法律制度是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的最低要求，會(huì)計(jì)職業(yè)道德是對會(huì)計(jì)法律規(guī)的重要補(bǔ)充，其作用是其他會(huì)計(jì)法律制度所不能替代的。會(huì)計(jì)法律只能對會(huì)計(jì)人員不得的行為作出規(guī)定，這是外在的規(guī)，具有強(qiáng)制性和被動(dòng)性。相反，愛崗敬業(yè)、提高技能、強(qiáng)化效勞、老實(shí)守信等職業(yè)道德的倡導(dǎo)，可以提高會(huì)計(jì)人員的工作熱情和守法的自覺性。而這種自覺性是長期的和穩(wěn)定的

13、。可以實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)人員守法由外在的它律走向在的自我約束。很顯然，會(huì)計(jì)職業(yè)道德的提高可以對相關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施起到重要的輔助和補(bǔ)充作用。從而，保證財(cái)會(huì)人員依法辦事，到達(dá)減少財(cái)務(wù)犯罪的目的。其次，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建立可以提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。通過職業(yè)道德建立的加強(qiáng)，可以進(jìn)一步提高財(cái)會(huì)人員遵紀(jì)守法的自覺性，強(qiáng)化他們堅(jiān)持原則的信念，增強(qiáng)其愛崗敬業(yè)的熱情，敦促他們提高專業(yè)技能、強(qiáng)化效勞意識(shí)，到達(dá)廉潔自律、客觀公正的目的。最終實(shí)現(xiàn)全面提高財(cái)會(huì)人員德、能、勤、公、廉、儉的整體素質(zhì)。總之，通過財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德品質(zhì)的不斷加強(qiáng)，既提高了整個(gè)財(cái)務(wù)行業(yè)的效勞質(zhì)量和辦事效率，又到達(dá)推動(dòng)從業(yè)人員整體素質(zhì)的全面提高。三 加強(qiáng)會(huì)

14、計(jì)職業(yè)道德建立，有利于反腐倡廉會(huì)計(jì)行業(yè)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、管理活動(dòng)和其他社會(huì)活動(dòng)密切相關(guān)，現(xiàn)實(shí)生活中，許多的貪污、行賄受賄、大吃大喝、鋪浪費(fèi)等腐敗現(xiàn)象，都要經(jīng)過會(huì)計(jì)人之手。當(dāng)然，這些現(xiàn)象的主要責(zé)任人可能不在會(huì)計(jì)人員，但與我們的會(huì)計(jì)人員屈從壓力，不堅(jiān)持原則大有關(guān)系。消除腐敗，有賴于各種制度的健全和完善。會(huì)計(jì)人員必須堅(jiān)持原則，用好?會(huì)計(jì)法?來保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益；同時(shí)，必須用會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)來武裝自己的頭腦，使之能用會(huì)計(jì)職業(yè)道德來規(guī)、指導(dǎo)自己的行為，逐漸形成會(huì)計(jì)職業(yè)道德責(zé)任心和榮譽(yù)感，正確使用自己的會(huì)計(jì)權(quán)力，忠實(shí)地履行自己的會(huì)計(jì)義務(wù)。良好的職業(yè)道德的形成，自覺地嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān)，認(rèn)真履行職責(zé)，在財(cái)務(wù)上，將會(huì)堵塞許多

15、腐敗漏洞。對于反腐倡廉，形成清正廉潔的社會(huì)風(fēng)氣將大有裨益。三、影響會(huì)計(jì)職業(yè)道德建立*開展的不利因素經(jīng)過各個(gè)方面的共同努力，我國在會(huì)計(jì)職業(yè)道德建立方面取得了不小的進(jìn)步。但是，我們還應(yīng)該看到，諸多不利因素依然存在，嚴(yán)重地影響著財(cái)會(huì)人員良好職業(yè)道德品質(zhì)的形成。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。一 中國當(dāng)前公司企業(yè)部控制機(jī)制不完善1，企業(yè)部法人治理構(gòu)造不完善，部控制機(jī)構(gòu)虛位。比方，許多上市公司管理部門職權(quán)劃分不明，總經(jīng)理往往兼任董事或懂事長，董事會(huì)的監(jiān)控作用嚴(yán)重弱化，只是個(gè)虛職，總經(jīng)理的權(quán)力不能得到有效控制，許多公司根本沒有部審計(jì)機(jī)構(gòu)，即使設(shè)立了部審計(jì)機(jī)構(gòu)也不能發(fā)揮有效的監(jiān)視作用。近來頻繁發(fā)生的企業(yè)財(cái)務(wù)舞弊窩案

16、，恰恰證明了這一點(diǎn)：即部控制機(jī)構(gòu)已經(jīng)處于完全失控的邊緣。2，企業(yè)部會(huì)計(jì)根底工作缺乏規(guī)。會(huì)計(jì)信息不全、設(shè)立多本帳、偽造或變造會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)帳簿。表現(xiàn)在編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告過程中以虛假業(yè)務(wù)資料進(jìn)展核算，捏造、篡改數(shù)據(jù)，亂擠亂攤本錢，虛抱收入和利潤等等。這種混亂的、極不完善的行業(yè)行為規(guī)和幾乎失效的部控制機(jī)制為財(cái)會(huì)專業(yè)人員的行為創(chuàng)設(shè)了極為有利的外部客觀環(huán)境。再次，部控制制度不健全，且執(zhí)行力度不夠。目前，許多公司企業(yè)部控制制度殘缺不全，體系散亂，缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不可能到達(dá)使各個(gè)權(quán)力部門、各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程、各個(gè)操作環(huán)節(jié)和相關(guān)人員行為完全處于部制約和監(jiān)視之中的目標(biāo)。同時(shí)，在貫徹落實(shí)過程中，有章不循、層層弱化

17、等現(xiàn)象使本來就不完善的部控制制度幾乎失去了其應(yīng)有的剛性和嚴(yán)肅性。二會(huì)計(jì)職業(yè)道德建立存在問題。1，完整的會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系尚未形成。一般意義上，會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)包括公共會(huì)計(jì)活動(dòng)、企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)和非營利組織會(huì)計(jì)活動(dòng)。而沉著上看，當(dāng)前的會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)涉及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)、稅務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)、管理會(huì)計(jì)活動(dòng)、部審計(jì)活動(dòng)和外部審計(jì)活動(dòng)。我國目前的會(huì)計(jì)職業(yè)道德建立實(shí)際上只在注冊會(huì)計(jì)師方面有所建樹，企業(yè)會(huì)計(jì)及部審計(jì)等方面的職業(yè)道德依然是以法律、法規(guī)的方式提出的。其中，管理會(huì)計(jì)師職業(yè)道德方面的建立還是空白。2，以行業(yè)協(xié)會(huì)公布的非強(qiáng)制性的職業(yè)道德規(guī)尚未形成。從本質(zhì)上講，會(huì)計(jì)職業(yè)道德是非強(qiáng)制性的，目前企業(yè)會(huì)計(jì)的職業(yè)道德依然還是通過法律

18、或法規(guī)的形式強(qiáng)制規(guī)定的?？上驳氖牵詴?huì)計(jì)師職業(yè)道德是由中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)公布，是一種行業(yè)自律、非強(qiáng)制性的職業(yè)道德規(guī)，這是一個(gè)長足的進(jìn)步。但應(yīng)當(dāng)看到，其他方面的職業(yè)道德要通過法律和法規(guī)的形式強(qiáng)制規(guī)定的。在美國，會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)之高，僅次于神職人員。美國的會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平就真的比中國會(huì)計(jì)人員的道德水平高嗎.當(dāng)然不是。原因就在于美國有一套完整的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)體系和相對規(guī)的外部環(huán)境。美國會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)體系由注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)道德規(guī)、管理會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則、財(cái)務(wù)經(jīng)理協(xié)會(huì)道德法規(guī)等構(gòu)成，甚至?xí)?jì)學(xué)術(shù)界、會(huì)計(jì)教師的職業(yè)道德也在研究之列。我們可借鑒美國等西方興旺國家的經(jīng)歷，制定一套具有中國特色的可操作的

19、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)體系，以減少消極的外部環(huán)境對會(huì)計(jì)職業(yè)道德的影響。極具重要性的企業(yè)會(huì)計(jì)目前尚無一個(gè)行業(yè)自律性質(zhì)的職業(yè)道德規(guī)。3，會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性。目前的各類與會(huì)計(jì)相關(guān)的學(xué)校中，很少單獨(dú)開設(shè)“職業(yè)道德課程，即使開設(shè)，在講解職業(yè)道德容時(shí)，通常也是一筆帶過，難有實(shí)質(zhì)性容。國會(huì)計(jì)職業(yè)道德案例教程，會(huì)計(jì)師、注冊會(huì)計(jì)師資格考試、會(huì)計(jì)及審計(jì)人員后續(xù)教育中也難見職業(yè)道德方面的容。會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育弱化的潛在影響是巨大的，這是造成目前我國會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的主要原因之一。三 尚未形成適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的會(huì)計(jì)制度。我國已處在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過渡的轉(zhuǎn)型時(shí)期，市場經(jīng)濟(jì)尚未完全替代以往的方案經(jīng)濟(jì)，真正的現(xiàn)代

20、企業(yè)制度并沒有建立，絕大多數(shù)企業(yè)都存在著所謂的“部人控制現(xiàn)象。同時(shí)由于會(huì)計(jì)人員附屬于企業(yè)經(jīng)營者，因而不可防止地存在著會(huì)計(jì)人員和經(jīng)營者共謀的不良行為。會(huì)計(jì)人員不能獨(dú)立于會(huì)計(jì)主體勢必影響到會(huì)計(jì)審計(jì)工作的獨(dú)立性。會(huì)計(jì)人員與單位負(fù)責(zé)人在地位上屬附屬關(guān)系，也就是說單位負(fù)責(zé)人對他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。有了這種天然的附屬關(guān)系，會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德在單位會(huì)計(jì)工作中，能否發(fā)揮作用，和發(fā)揮作用的大小，關(guān)系在于單位負(fù)責(zé)人的附屬關(guān)系。而這種附屬性又與所在單位的文化層次，及其單位負(fù)責(zé)人的道德水準(zhǔn)密切相關(guān)。單位負(fù)責(zé)人為了到達(dá)一些經(jīng)濟(jì)利益往往會(huì)向會(huì)計(jì)人員施壓,致使會(huì)計(jì)人員違背現(xiàn)有會(huì)計(jì)法規(guī)，在會(huì)計(jì)工作中弄虛作假。因而

21、會(huì)計(jì)人員在領(lǐng)導(dǎo)的指使，強(qiáng)令下被動(dòng)的做假帳，否則會(huì)使會(huì)計(jì)人員的個(gè)人利益受到很嚴(yán)重的損害甚至丟了飯碗，所以，要遵守職業(yè)道德，不少會(huì)計(jì)人員是很難做到的。雖然也有些會(huì)計(jì)人員因缺欠職業(yè)道德而造假，但究其根源還是手握大權(quán)的幕后指使人所造成的。許多曾號(hào)稱是中國績優(yōu)股的企業(yè)，往往是造假大王。許多案例從外表上看是會(huì)計(jì)人員不良職業(yè)道德的表現(xiàn)，其實(shí)是單位負(fù)責(zé)人意志的表達(dá)，是單位負(fù)責(zé)人不良道德的直接結(jié)果，而會(huì)計(jì)工作人員是處于被動(dòng)的位置。只要“部人控制現(xiàn)象得不到鏟除，會(huì)計(jì)職業(yè)道德就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此，凈化會(huì)計(jì)行為環(huán)境，盡快形成完善的適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的會(huì)計(jì)審計(jì)制度，對會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建立意義重大。四 國家法律監(jiān)

22、視機(jī)制不完備，會(huì)計(jì)管理規(guī)不完善1，在現(xiàn)實(shí)生活中，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、不究的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，許多企業(yè)法律意識(shí)淡薄，企業(yè)自我約束能力被削弱。當(dāng)企業(yè)的的財(cái)務(wù)行為與會(huì)計(jì)法規(guī)制度發(fā)生抵觸時(shí)，往往片面強(qiáng)調(diào)搞活經(jīng)營，而放松了對違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)視。況且目前會(huì)計(jì)監(jiān)視、財(cái)政監(jiān)視、審計(jì)監(jiān)視稅務(wù)監(jiān)視等監(jiān)視標(biāo)準(zhǔn)又不統(tǒng)一，各部們在管理上各自為政，功能上相互穿插，造成各種監(jiān)視不能有機(jī)結(jié)合，不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)視作用。雖然有關(guān)部門每年都要進(jìn)展稅收財(cái)務(wù)物價(jià)檢查，會(huì)計(jì)師事務(wù)所每年都要對會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)驗(yàn)證，但其經(jīng)常性規(guī)性以及廣度、深度、力度都不能給企業(yè)部會(huì)計(jì)監(jiān)視提供有力的支持，進(jìn)而難以形成有效的再監(jiān)視機(jī)制。部審計(jì)作為國家監(jiān)視體系的

23、組成局部之一，代表著國家利益，通過企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)視和控制，保證國家財(cái)經(jīng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行。單位領(lǐng)導(dǎo)迫于各種壓力，不得不設(shè)立部審計(jì)部門。其實(shí)這種部審計(jì)機(jī)構(gòu)，往往處于“虛位，根本上起不到監(jiān)視的作用。2，滿足國家宏觀調(diào)控和市場運(yùn)行需要的會(huì)計(jì)管理體系還沒有形成，會(huì)計(jì)規(guī)體系也不完善，而企業(yè)又是社會(huì)各方利益的聯(lián)結(jié)點(diǎn)：即投資者從中獲取投資報(bào)酬，管理人員從中獲取薪金，政府從中獲取稅金。在許多情況下，各方利益經(jīng)常發(fā)生沖突。投資者、管理者從個(gè)人角度出發(fā)更多考慮的是企業(yè)的微觀利益，政府則從全社會(huì)角度考慮的是實(shí)現(xiàn)本國資源最優(yōu)配置的宏觀利益。微觀利益與宏觀利益的差異，而會(huì)計(jì)人員又隸屬于企業(yè)，這樣，在很大程度上誘發(fā)了會(huì)計(jì)造

24、假現(xiàn)象。而我們國家對違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的處分力度不大，使得違反會(huì)計(jì)法規(guī)的本錢低廉且能給者帶來巨大的利益，一定程度上助長了造假的氣焰。由于社會(huì)審計(jì)監(jiān)視和會(huì)計(jì)咨詢、效勞體系等法律監(jiān)視機(jī)制尚未完備和充分發(fā)揮作用，而會(huì)計(jì)人員又隸屬于企業(yè)，我們應(yīng)該怎樣使會(huì)計(jì)人員脫離這兩難的境地和為難的局面呢，因此，必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建立。四、搞好會(huì)計(jì)職業(yè)道德建立的措施。根據(jù)以上分析的影響會(huì)計(jì)職業(yè)道德建立不利因素，結(jié)合實(shí)際，為促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建立的順利進(jìn)展，擬提出以下幾方面的想法。一建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的部控制制度首先，完善企業(yè)法人治理構(gòu)造，建立科學(xué)的管理模式，防止一人做多個(gè)崗位的工作，管理權(quán)與所有權(quán)相別離，加強(qiáng)

25、企業(yè)部監(jiān)視機(jī)構(gòu)部門的權(quán)限，并切實(shí)保證其行使權(quán)力的獨(dú)立性。使會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性、自主性、合法性得到切實(shí)保障。減少會(huì)計(jì)因領(lǐng)導(dǎo)操縱而造假的可能性，優(yōu)化會(huì)計(jì)環(huán)境。其次，建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的部控制制度。部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的一項(xiàng)重要制度，也是企業(yè)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的根本規(guī)。優(yōu)化企業(yè)控制環(huán)境，加快 現(xiàn)代 企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，明確企業(yè)部控制目標(biāo)，積極推進(jìn)獨(dú)立董事制度。要對企業(yè)經(jīng)營管理的各個(gè)方面實(shí)行全方位的有效控制，把企業(yè)的各項(xiàng) 經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)全面置于經(jīng)濟(jì)監(jiān)控之中，對企業(yè)經(jīng)營管理的重要方面、重要環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)控制，確保企業(yè)部控制的科學(xué) 、合理和完整，實(shí)現(xiàn)以合理的控制本錢到達(dá)最正確的控制效果。建立良好的信

26、息溝通系統(tǒng)，合理分配部控制的權(quán)力，在具體授權(quán)時(shí)，應(yīng)考慮既能保護(hù)經(jīng)營決策的有效運(yùn)作，管理制度的有效貫徹，又能使權(quán)力制衡得到落實(shí)。建立企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警、評估、 分析 和報(bào)告等措施，對企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展全面防和控制。一套完善規(guī)的控體系，能有效起到保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的平安完整，保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法。因此，治理會(huì)計(jì)失信的一個(gè)重要途徑就是要建立科學(xué)合理高效的部控制制度，在組織機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置上嚴(yán)格貫徹執(zhí)行?會(huì)計(jì)根底工作規(guī)?，使日常會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理及會(huì)計(jì)檔案管理每一環(huán)節(jié)的人員之間分工科學(xué)，職責(zé)明確，形成既能相互協(xié)作又能相互監(jiān)視、相互制約的機(jī)制，這樣就能減少舞弊的可能信。為了確保企業(yè)部

27、會(huì)計(jì)控制制度被切實(shí)執(zhí)行、效果良好，部控制必須被監(jiān)視，企業(yè)應(yīng)設(shè)置部審計(jì)機(jī)構(gòu)或建立部控制自我評估系統(tǒng)，加強(qiáng)對本企業(yè)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)視和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)部控制中的漏洞和隱患，并針對出現(xiàn)的新問題和新情況及部控制執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)修正或改良控制政策，做到有章可循，違章必究，違規(guī)必罰，以罰促糾，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，以期更好地完成部控制目標(biāo)。二切實(shí)做好會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德建立。1，完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)體系。制定一套可 操作的會(huì)計(jì)職業(yè)道德的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)體系和評價(jià)系統(tǒng)是完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德建立中必不可少的一環(huán)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)主要應(yīng)包括注冊會(huì)計(jì)師道德規(guī)、對外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)道德規(guī)和部管理會(huì)計(jì)道德規(guī)三個(gè)方面的容，其中，注冊會(huì)計(jì)師道

28、德規(guī)應(yīng)包括的容有客觀獨(dú)立、執(zhí)業(yè)法規(guī)、履行責(zé)任、竭力效勞、資料、職業(yè)信譽(yù)、職業(yè)技能等；對外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)道德規(guī)主要應(yīng)包括遵守法規(guī)、充分披露、真實(shí)客觀、遵守信用等容；而部管理會(huì)計(jì)道德規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括科學(xué)理財(cái)、節(jié)省廉潔、嚴(yán)格監(jiān)視、協(xié)調(diào)合作、信息、練技精業(yè)等容。2，實(shí)行會(huì)計(jì)職業(yè)自律機(jī)制為主、行政管理為輔的模式。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的實(shí)施主要依靠會(huì)計(jì)人員道德感和思想覺悟，而非受制于外力。因此，會(huì)計(jì)職業(yè)道德不應(yīng)由政府直接出面制定，而應(yīng)由注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等民間組織來制定、公布與監(jiān)視實(shí)施，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)行業(yè)自律。相應(yīng)地，可在注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等會(huì)計(jì)組織成立道德委員會(huì)來履行會(huì)計(jì)職業(yè)道德的監(jiān)測評價(jià)職能，對道德評價(jià)結(jié)果應(yīng)使用獎(jiǎng)罰手段，利用群眾傳媒宣傳正反面典型，加以輿論引導(dǎo)，使會(huì)計(jì)職業(yè)道德置于社會(huì)公眾的監(jiān)視之下，以發(fā)揮“社會(huì)法庭對行業(yè)自律行為的警示作用。職業(yè)道德評價(jià)對廣闊會(huì)計(jì)職業(yè)界來說，是一種無形的精神力量和十分重要的行為約束方式，它是道德規(guī)付諸實(shí)施的必要方式，是促使道德力量發(fā)揮作用的必要環(huán)節(jié)。3，大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。對目前我國會(huì)計(jì)職業(yè)道德存在的放縱現(xiàn)象，加強(qiáng)行業(yè)自律的監(jiān)視力度和會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育已刻不容緩。對會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，可分為兩個(gè)階段：一是在校階段的教育。教育對象是準(zhǔn)備從事會(huì)計(jì)這一職業(yè)的在校就讀的學(xué)生。筆者建議，各類設(shè)有會(huì)計(jì)專業(yè)的大中專院