論罪犯教育改造機制抄襲

1、-. z論罪犯教育改造機制摘 要：為了適應新時期監(jiān)獄工作的開展需要，需要進一步提升監(jiān)獄管理模式，完善管理機制，全國各大監(jiān)獄都在積極的實施監(jiān)獄管理模式改革，新模式要求準確把握新型管理的理念，針對新時期下的新要求，對我國固有的監(jiān)獄管理模式進一步的完善和改革，走專業(yè)化、科學化、規(guī)化、特色化的道路，按照適度的原則，完善協(xié)調(diào)機制，形成高效率的有機聯(lián)系體系，切實有效地提高犯罪改造工作質(zhì)量，推動監(jiān)獄工作邁上一個新臺階。關鍵字：管教別離；一人一次；心理危機干預；聯(lián)動機制；“5+1+1改造模式近年以來，隨著我國法治的不斷進步以及監(jiān)獄法等一系列法律法規(guī)的公布實施，我國的監(jiān)獄事業(yè)取得了突飛猛進的開展，監(jiān)區(qū)的管理日益

2、規(guī)化，執(zhí)法水平不斷提升。所謂監(jiān)區(qū)管理規(guī)化是指通過制定相關管理制度、理順業(yè)務流程、確定警察崗位職責等將警察的管理行為程序化、固定化、標準化，使警察的管理行為有章可循，從而實現(xiàn)規(guī)執(zhí)法、提高監(jiān)區(qū)運作效率的目的。監(jiān)區(qū)管理規(guī)化的提出，是由我國特定社會背景決定的，也是我國監(jiān)獄系統(tǒng)監(jiān)區(qū)管理的現(xiàn)實需要，具有十分重要的意義。我國兩千多年的封建專制統(tǒng)治，思想意識淡薄，造成了我國社會各個方面的管理多以人為主，加之缺乏必要的配套制度建立或者說制度建立落后，職位( 法定) 權力不明確，管理行為具有隨意性、無限性。具體到監(jiān)區(qū)管理工作而言，由于監(jiān)區(qū)管理的目標對象是觸犯了國家法律的罪犯，對其的管理行為更多地帶有暴力懲罰的性質(zhì)

3、，作為被管理者的罪犯只能被動地承受管理，如果沒有明確的制度規(guī)管理行為，作為管理者的監(jiān)獄警察在管理過程中就極易產(chǎn)生隨意性，從而導致管理行為的無序和不規(guī)。目前我國監(jiān)獄的制度建立雖取得了較大的開展，但由于起步較晚，形勢仍不容樂觀。一些規(guī)章制度長期缺位，有些雖有制度規(guī)但開展現(xiàn)狀嚴重不符，有些則朝令夕改缺乏必要的穩(wěn)定性。制度建立的落后，必然導致職能、職權和職責的不明確，造成了長期以來監(jiān)獄警察“萬精油的局面，“什么都能管，什么都不管，使得其對罪犯的管理帶有極強的個人色彩。管理的規(guī)化程度極低的現(xiàn)狀，與當前我國監(jiān)獄開展的需要極不適應，這也就決定了我們必須加強監(jiān)區(qū)管理的規(guī)化建立。管理的規(guī)化建立最初是從企業(yè)發(fā)源的

4、，世界500強中的很多公司都十分注重管理的規(guī)化建立，其之所以能夠如此風行，與其所擁有的諸多優(yōu)點和作用是分不開的。管理規(guī)化的作用具體可以表現(xiàn)在對管理者個人和組織兩個層面。在管理者個人層面，管理的規(guī)化有利于提高管理者的管理控制水平，防止無用功和隨意性，從而有效降低工作強度，提高管理工作的效率和質(zhì)量。具體到監(jiān)區(qū)管理的規(guī)化而言，規(guī)監(jiān)獄警察的管理行為，一方面可以統(tǒng)一執(zhí)法標準，保證執(zhí)法公正；另一方面也是對監(jiān)獄警察的一種職業(yè)保護，嚴格按照規(guī)來實施管理行為，可以有效躲避或者減輕執(zhí)法風險。在組織層面，監(jiān)區(qū)管理的規(guī)化能夠克制管理中的“無政府主義和失控狀態(tài)，有效地消除工作的隨意性和侵權爭利、推諉扯皮等消極現(xiàn)象，使整

5、個監(jiān)區(qū)協(xié)調(diào)高效地運轉，保證監(jiān)區(qū)的管理行為有章可循，從而真正實現(xiàn)事事有人管，人人有事做，環(huán)環(huán)相扣，責權清楚。 下面就幾個方面對我國現(xiàn)階段監(jiān)獄管理制度的改革進展論述，通過本文的論述，可以最大限度的了解我國現(xiàn)階段監(jiān)獄管理制度的完善程度，進而提升我國未來階段的監(jiān)獄管理，實現(xiàn)“以人為本的管理理念。一、管教別離監(jiān)獄法公布以來，監(jiān)獄警察作為人民警察的一種被法律予以確認，監(jiān)獄警察隊伍有了長足的開展。然而，由于起步較晚、重視不夠等原因，使得監(jiān)獄警察的開展與公安民警相比明顯落后。1.對警察職位進展科學分類監(jiān)獄法公布以來, 監(jiān)獄警察作為人民警察的一種被法律予以確認, 監(jiān)獄警察隊伍有了長足的開展。然而, 由于起步較晚

6、、重視不夠等原因, 使得監(jiān)獄警察的開展與公安民警相比明顯落后。這主要表現(xiàn)在監(jiān)獄警察沒有明確的職位分類，既是管理者又是教育者，管教不分，直接造成了警察職責不清、工作標準不高、工作量不均勻等問題，因此必須對監(jiān)獄警察進展科學的分類?？梢钥紤]增加職稱等級序列，與工資福利待遇相掛鉤，并適當向基層一線警察傾斜，從而提升廣闊一線警察的工作積極性。在警察職位的分類上，理論探討較為豐富，有人建議根據(jù)監(jiān)獄組織架構將警察分為獄政管理類、教育改造類、刑罰執(zhí)行類等等；有人認為可以依據(jù)公務員法對公務員職位分類的規(guī)定，將監(jiān)獄警察職位分為專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類和綜合類；有人建議分為看守型和教育型。筆者以為分為看守型和教育型，

7、較為適宜。首先，從當前我國監(jiān)獄系統(tǒng)警察配備現(xiàn)狀而言，警力缺乏仍然沒有解決，過于細化的分類設計在值班安排中沒有現(xiàn)實可能性；其次，看守型警察的設置也符合我國監(jiān)獄系統(tǒng)的開展趨勢，目前我國監(jiān)獄系統(tǒng)的看守職能根本由武警部隊承當，隨著我國監(jiān)獄的開展，這一職能最終將必然由警察單獨承當；再者，過于細化的職位分類，不利于警察對罪犯的全面了解，而這必然影響教育的效果。教育型警察職位的設置，實現(xiàn)了管教別離，規(guī)了執(zhí)法行為，確保了執(zhí)法的效果。2.要加強隊伍規(guī)意識的養(yǎng)成通過對廣闊警察職工開展相關法律知識的教育培訓，使其熟悉與崗位有關的法律法規(guī)和規(guī)章制度，不斷增強法制意識和規(guī)意識，從而在日常管理和執(zhí)法中真正做到規(guī)化。做好警

8、察崗位的考核管理 前文筆者已有論述, 監(jiān)區(qū)管理規(guī)化的實現(xiàn)決定于作為管理者的監(jiān)獄警察, 而監(jiān)獄警察能否進展規(guī)化管理單憑警察的自律顯然是不行的, 必須有一套完整的保障機制崗位考核機制, 促進其實施規(guī)化的管理。一人一策所謂“一人一策管理制度，是根據(jù)罪犯的個人特點及自身的素質(zhì)特點，對其實行有效的管理，通過這種管理進一步的提升監(jiān)獄管理，從而實現(xiàn)監(jiān)獄的“以人為本的管理觀念，同時也能夠使得罪犯自身潛力的發(fā)揮，為在特定的環(huán)境中為社會的開展做出自己的奉獻，這不僅到達了對罪犯的管理，同時也是的監(jiān)獄的管理更加的科學及合理。一充分調(diào)查、摸清內(nèi)幕我國的在押人員有一局部是由于經(jīng)濟犯罪或是技術犯罪等人員，這些人員擁有一個共

9、同的特點，便是自身具備很高的文化素質(zhì)修養(yǎng)，針對這局部罪犯在押期間為了能夠充分的調(diào)動罪犯的積極性并發(fā)揮其自身所具備的知識，作為管理者的監(jiān)獄系統(tǒng)，應該對此類在押人員進展充分的調(diào)查，切實的掌握每位在押人員身上所擁有的特長，并將此做好歸類，建立電子存檔系統(tǒng)，將信息保存。根據(jù)每位人員所具有的知識特長，監(jiān)獄管理者應在此根底上，選擇適合每位人員進修的相關培訓課程，令其在自身知識儲藏的根底上更加豐富，這不單是豐富罪犯生活的一種方式，同時也是鼓勵罪犯積極面對生活，運用科學的方法改變其人生觀、價值觀的有效手段，進而最大限度的激發(fā)每位罪犯的工作熱情，為自己、為監(jiān)獄乃至為社會做出其應有的奉獻。三鼓勵經(jīng)過深度培養(yǎng)的罪犯

10、學有所用經(jīng)過對每位罪犯有針對性的培訓后，應該讓其發(fā)揮其自身的作用，對社會做出應有的奉獻，積極鼓勵并幫助具有想法的人員，積極參與科技研究，使得其自身所學知識運用到實踐當中，做一些對社會有意義的事情。而作為管理方，在充分調(diào)查的根底上，應該更加進一步的掌握其經(jīng)過深入培訓后所具有的知識素養(yǎng)，以此作為鼓勵和幫助其選擇科研的方向，并以此鼓勵其積極向上，擺正其心態(tài)，通過科學的手段使其認識到自身的價值，認識到以往自身的錯誤，幫助其盡早回歸社會。三、心理危機干預機制罪犯是一個較為特殊的群體，由于入獄前后的生活發(fā)生了重大的變化，會出現(xiàn)很多情況的心理變化，而對于由此而產(chǎn)生的心理變化，在很大程度上影響了罪犯的正常生活

11、，甚至做出*些過激行為，自殺或是影響他人人身平安的事情。而罪犯心理干預機制正是針對罪犯的這種心理而做出的干預，讓罪犯擁有一個*的心理，回歸正途。經(jīng)過多年的經(jīng)歷，導致罪犯心理發(fā)生變化的因素有很多，比方：入獄前后的社會地位發(fā)生重要的變化；未能獲得獎分、行政獎勵、減刑假釋等；軀體疾病、親人死亡等多種原因?qū)е铝俗锓傅男睦锇l(fā)生了變化，對于罪犯的心理干預，多采用以下三個步驟進展防治：一三級預防為主三級預防主要包括三個層次，針對不同的罪犯心理和監(jiān)獄的實際情況，一級預防是指知道正常人進展正常的生活，防治其發(fā)生心理障礙或是行為變態(tài)等，常用的方法是幫助罪犯建立正確的人生觀和價值觀，并培養(yǎng)其正確面對挫折的方法和心態(tài)

12、，使其有一個好的面對困難和變化的心理。培養(yǎng)其良好的生活習慣，增加愛與人的交際等等，使其擁有一個*的生活狀態(tài)，進而保持一個*的心態(tài)；二級預防主要針對的是具有自殺、自傷自殘、脫逃、斗毆等狀態(tài)的罪犯，主要有監(jiān)區(qū)和監(jiān)獄的專門部門共同負責。三級預防針對的對象主要是指嚴重心理疾病患者，如精神病等患者，有監(jiān)獄與社會通過承當。二建立各種機構加以輔助監(jiān)視及治療三級預防作為罪犯心里干預的總體思路，而具體如何做還需要監(jiān)獄與社會相互鞋套共同承當這一重擔。為了更好的做好心理預防工作，監(jiān)獄應在監(jiān)獄設立相應的心里干預中心，并針對三級預防的對象不同，分別設立相關的檢測人員，對罪犯的心理進展實時檢測，沒有心理障礙的繼續(xù)保持，而

13、具有心理障礙的可以通過這種方法更好的恢復。主要的部門包括：心里測試中心，對罪犯群體和個人進展定期或是不定期的檢測，以此來準確的掌握犯罪群體或是個人的心理變化；矯治中心，針對具有心理障礙的犯罪群體或是個人進展心理矯治，以此來幫助其恢復；測謊中心，這是一個可以解決長期以來困擾監(jiān)獄工作的脫逃問題的有效的方法，通過測謊我們可以準確的掌握罪犯的心理活動，做到有效的預防；突發(fā)危機干預中心，主要針對突發(fā)心理危機的人群，以此來對其進展準確的掌握，幫助其渡過難關；心理*教育中心，主要對罪犯進展*的心里教育，實施以及預防的容，負責罪犯心理調(diào)適、服刑心理指導；社會力量協(xié)調(diào)中心，主要負責與社會心理咨詢機構，精神病醫(yī)院

14、、大中專校心理專業(yè)類科、系等聯(lián)系，引進社會力量協(xié)助工作；民警心理督導中心，主要針對負責心里測試的人員、咨詢師、矯治師的心理督導，以確保效果。三心理危機干預后期跟蹤針對罪犯的心理干預效果機型后期跟蹤，以確保心理干預的效果。幫助罪犯建立良好的支持效果，引導罪犯防止與其發(fā)生沖突。同時各分監(jiān)區(qū)提供切實的罪犯的心理情況，以此來增強罪犯的心里支持，做好罪犯的心理后期跟蹤才是確保心理干預的最為關鍵的局部。四、獄情分析與教育轉化聯(lián)動機制教育、感化、挽救看守所被監(jiān)管人員，是黨和政府一貫堅持的方針、政策。為了配合引導被監(jiān)管人員學法懂法、知錯改錯，真誠懺悔，一貫以來我所就利用看守所這所特殊的學校，利用社會各界的力量

15、，來喚醒被監(jiān)管人員的良知、良心，使扭曲的心靈得到有效的矯正。 一深度剖析教育理念對被看管人員進展教育感化是根本目的，不能夠一味的實施強制管理，這樣不僅違背了我國監(jiān)獄管理制度的“以人為本的理念，同時，對監(jiān)獄管理工作的開展也是非常不利的。面對新形勢下的監(jiān)獄管理，我們不僅需要對監(jiān)獄的實際情況做出科學、合理的分析，同時需要針對監(jiān)獄的實際情況，對被看管人員實行切實可行的教育轉化機制，使得被看管人員切實的懂得法律，徹底的懂得自身的缺陷，進而進展悔改。只有通過切實可行的教育才能使得被看管人員真正的進展改變，進而到達管理向教育的轉化。二合理進展教育轉變想要很好的實施教育，并到達良好的教育效果，首先需要工作人員

16、對管轄圍的獄情進展科學、合理的分析，進而科學的掌握被看管人員的認知程度，進有針對性的對其進展教育，再教育過程中，同樣需要針對個人的真實情況，有效的對其進展教育，進而到達監(jiān)獄管理的根本目的。三實現(xiàn)聯(lián)動模式在對被看管人員的情況進展全面綜合分析后，可以建立一個電子信息存檔系統(tǒng)，并以此作為與罪犯的教育實現(xiàn)聯(lián)動轉換的依據(jù)，實現(xiàn)獄情分析與教育之間的聯(lián)動，實現(xiàn)相關的管理人員對被看管人員的切實教育聯(lián)系到一體，實現(xiàn)彼此的聯(lián)動。五、“5+1+1改造模式“5+1+1教育改造模式，是司法部在新時期提出的一項重要的罪犯改造工作措施，也是貫徹落實“首要標準的一項重要舉措。監(jiān)獄作為教育改造罪犯的主體，必須堅決貫徹執(zhí)行。一轉

17、變以往的教育思路，為罪犯牟幸福。對罪犯的教育改造的最終目的是降低刑釋人員重新犯罪的幾率，而作為監(jiān)獄管理系統(tǒng)，應該改變以往的教育理念，改變以往的強制性教育思路，以寬容的教育模式，令得罪犯從心里認識到自己的錯誤，進而才能從根本上降低刑釋人員的重新犯罪率，這也是監(jiān)獄機構所要到達的最終目標。在教育大格局下，監(jiān)獄系統(tǒng)的工作重心必須從以往的循環(huán)工作中轉移到教育實施的效果上，保證罪犯通過科學的教育方式都能認識到自身的錯誤。對于勞動改造不應該以企業(yè)活力為目的，而是應該從罪犯自身的切實需要為出發(fā)點，以此來增加罪犯的勞動技能，進而更好的適應社會的生存。而對于監(jiān)獄的環(huán)境建立方面，應該營造更加*的教育模式，防止在服刑

18、期間所引起的穿插感染和不良情緒，采用人性化的教育方法，使得罪犯能夠體會到人性的溫暖，從根本上喚醒罪犯對待生活的積極性。而對于獄政管理應該一改以往的冰冷管理模式，將獄政管理從以往的管理者身份過渡為師者形象，強調(diào)對罪犯自身人權的尊重，以此來獲得更好的教育效果。通過整合資源，凝聚力量，統(tǒng)籌安排，形成合力，建立與首要標準要求相適應的大教育格局。二完善“5+1+1教育機制，細化獎懲機制。自“5+1+1教育模式推行以來，各個部門都積累了豐富的經(jīng)歷以及教訓，這是“5+1+1教育模式進一步完善的根底，通過長時間實施所積累的經(jīng)歷，進一步的完善教育模式，使得所實行的勞動教育、課堂教育以及休息的制度更加細化，使其更加具有可行性，可以針對不同形式監(jiān)獄管理都具有可行性，以此來進展更加寬度的推廣。而對于細化獎懲機制，更是將“5+1+1改造模式得以推廣的有利保障，如果沒有明確的獎懲機制，則很容易使得其流于形式，得不到更好的推廣，這也是其得以保障的根本所在。六、總結根據(jù)本文的分析，針