北師大朱旭東國際教師隊伍建設(shè)研究課件

1、國際教師隊伍建設(shè)研究朱旭東浙江省教育局局長培訓班杭州第1頁，共95頁。引言奧巴馬政府教育教師政策理念1）要提高新教師和水平低的（less effective）教師的專業(yè)發(fā)展水平和提供輔導。2）國家要加大投入招聘最優(yōu)秀的人才（most talented individuals）從事教學工作。3）國家要加大投入提升教師培養(yǎng)和入職培訓模式的創(chuàng)新力度。4）提高基于知識和技能的教師補償?shù)?頁，共95頁。引言 尊重教育工作者：專業(yè)人員結(jié)束自利、無尊嚴：教育文化建立績效法律：課堂實效強調(diào)科學、歷史、語言、藝術(shù)：人文精神處境不利兒童：平等、正義與教師教育的關(guān)系第3頁，共95頁。數(shù)據(jù)提供1教師規(guī)模2生師比3.

2、教師教學工作時數(shù)第4頁，共95頁。提綱國際教師隊伍建設(shè)國際教師教育趨勢國際教師資格制度第5頁，共95頁。國際教師隊伍建設(shè)教師地位教師工資教師評價教師職稱教師流動第6頁，共95頁。教師地位教師政治地位：公務員、政府雇員、學校雇員、教育公務員教師經(jīng)濟地位：公務員水平、與公務員同等水平教師社會地位：社會聲譽等教師專業(yè)地位：教學是一個專業(yè)、是一種公共服務、必須擁有專業(yè)知識和專門化技能、受過嚴格而持續(xù)訓練和學習、為了兒童的教育和福祉承擔個體和集體責任。享受專業(yè)自由，包括學術(shù)自由、有資格判斷最適合兒童的教學輔助手段和方法、選擇和運用教學材料、教材選擇、教學方法的運用等。第7頁，共95頁。在法國、德國、瑞典

3、、意大利、比利時、芬蘭、葡萄牙等許多國家，中小學教師都是公務員；日本等對中小學教師單設(shè)教育公務員的職系。在這些國家里，教師候選人經(jīng)過公開選拔，被政府擇優(yōu)錄用，從而具有公務員身份。這種教師任用管理模式，體現(xiàn)了公務員制度的特點，并與中小學教育性質(zhì)相結(jié)合。中小學教師的法律地位可以分為公務員、公務雇員、雇員三種基本類型，與此相對應，則可將中小學教師聘任模式分為三種基本類型，分別是公務員終身聘任模式、公務雇員合同聘任模式以及雇員雇用模式。所以，各國教師公務員有兩種類型：公務員和公務雇員，而雇員不具有公務員性質(zhì)。第8頁，共95頁。教師工資第9頁，共95頁。教師評價發(fā)展性教師評價制度主要包括七項內(nèi)容：評價目

4、的評價原則評價范圍評價周期評價者的選擇評價過程評價紀律 第10頁，共95頁。1.評價目的發(fā)展性教師評價制度是在沒有獎懲的條件下對教師進行的評價。該制度以促進教師的專業(yè)發(fā)展為導向，注重促進教師改進教學，其目的是指導和幫助教師更好的發(fā)展。該評價制度將對教師的教學評價貫串于教師的整個教學活動之中，并對其進行多元化的評價。這種評價是建立在評價者和被評教師雙方相互信任、合作的基礎(chǔ)之上的，通過雙方的積極參與，全面的掌握評價信息。及時把評價信息反饋給教師，幫助被評教師確定其今后努力的方向，并為其提供學習和培訓的機會，從而改善教師的工作表現(xiàn)，進而提高教師的教學質(zhì)量。第11頁，共95頁。2.評價原則發(fā)展性教師評

5、價的原則是該評價活動所依據(jù)的根本法則和準則，發(fā)展性教師評價制度要求嚴格執(zhí)行評價計劃，確保評價過程公開，公正和平等，教師評價計劃是學校發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。該項評價制度在具備了教師評價的科學性、導向性、客觀性、教育性、可行性、量質(zhì)性、民主性、改進性等原則的基礎(chǔ)上，還必須嚴格遵守以下幾個原則： 將教師評價的結(jié)果與教師的獎懲嚴格分離開來；發(fā)展性教師評價還必須遵守全員評價（全體教師都要接受評價）、全程評價（對教師工作的全過程進行評價；）及全面評價（全方位的收集評價信息）的三全原則；發(fā)展性教師評價中確保教師評價材料的保密是爭取教師積極參與評價過程的關(guān)鍵，而教師能否積極參與又直接決定了評價活動成功與否，

6、因此評價中還必須遵守保密性原則；由于發(fā)展性教師評價非常重視領(lǐng)導與教師、教師與教師、教師與學生、校內(nèi)與校外間的溝通，并鼓勵全體師生員工、學生家長以及校外有關(guān)人員積極參與教師評價工作，因此評價中還必須遵守雙向性原則。第12頁，共95頁。3.評價范圍發(fā)展性教師評價制度的評價范圍不僅僅包括少數(shù)優(yōu)秀教師或少數(shù)不稱職教師，也不僅僅包括全體教學崗上的全體教師，而是包括領(lǐng)導和職工在內(nèi)的全體教職工都要接受評價。教育當局工作人員也同樣包含在該項評價制度的評價范圍之內(nèi)。評價的范圍也不再僅僅局限于通常的課堂教學評價，包括教師工作的方方面面，如課堂教學、課外活動、行政工作、師生關(guān)系、學生思想品德工作、專業(yè)發(fā)展等，在全面

7、掌握信息的基礎(chǔ)上進行全方位的評價。第13頁，共95頁。4.評價周期發(fā)展性教師評價更加注重教師發(fā)展的長遠目標，其評價過程又是一個循環(huán)反復、周而復始的過程，因此其評價周期一般比較長，一般是兩年。這可以保證教師評價工作的連續(xù)性，也克服了因為周期太短和太長所帶來的諸多弊端。教師評價周期注意與教師教學周期相吻合，普遍實施一個學年三個學期的制度，兩年時間為一個評價周期似乎比四個學期或者五個學期作為一個評價周期更為可取。第14頁，共95頁。5.評價者的選擇發(fā)展性教師評價中的評價者必須經(jīng)過嚴格的專業(yè)培訓，具備高水平的評價面談技能和課堂聽課技能，具有過硬的學科業(yè)務知識，并在評價過程中認真細致、保持公正。沒有受過

8、培訓的人員不應該擔任評價者。選擇什么樣的評價者是一項非常重要的工作，一般采用自由選擇、領(lǐng)導決定、同事議定和被動接受等多種形式。另外，教師也可以在一定范圍內(nèi)選擇評價人員，因為對于絕大多數(shù)教師來說，知道誰將擔任他們的評價者是非常重要的，如同知道何時實施評價計劃和如何實施評價計劃一樣非常重要。評價者必須是評價對象可以接受的人選，一般由同行的教師或同行的管理人員擔任，負責對評價對象的工作表現(xiàn)做出評價。第15頁，共95頁。6.評價過程發(fā)展性教師評價的過程主要包括初次見面、信息收集、評價面談和撰寫評價報告四個步驟。首先，初次見面。這是評價過程的起始環(huán)節(jié)，這樣有助于評價雙方建立一種融洽的關(guān)系，消除評價對象的

9、顧慮，探討評價的具體內(nèi)容和方式方法，促進評價過程順利開展。其次，收集信息。這是評價過程的中心環(huán)節(jié)，后續(xù)工作都將在此基礎(chǔ)上展開，收集到的信息是否全面，準確與否，是否有效直接影響到評價的質(zhì)量。因此，評價者要從各個方面來收集信息，以保證所收集的信息的全面性、準確性和有效性。再者，評價面談。經(jīng)過一年多的跟蹤性全面評價后，評價者要對收集到的信息進行匯總，并召開有被評教師參加的評價面談會議。發(fā)展性教師評價對面談時間（控制在兩個小時之內(nèi)）、面談方式（熟練的進行交流）、面談地點（安靜舒適的地點）、面談氛圍（輕松愉快氛圍）都有比較具體的要求。最后，撰寫報告。這是評價活動的最后一個環(huán)節(jié)，包括兩個部分：第一部分是評

10、價者對被評教師教學工作的看法以及被評教師的自我評價；第二部分包括被評教師未來的發(fā)展目標和行動計劃。學校主要領(lǐng)導根據(jù)評價報告中的發(fā)展目標，有針對性地制定教師培訓計劃，為教師提供進修與學習的機會，促進教師的發(fā)展。第16頁，共95頁。7.評價紀律依據(jù)保密法規(guī)定，教師評價材料應視為個人的保密文件，這些材料嚴格限制他人隨便翻閱。評價材料由學校專門保存，只有評價者、評價對象和學校負責人有權(quán)接觸這些材料。第17頁，共95頁。教師職稱第18頁，共95頁。教師流動國際教師交流（流動）的動機國際教師交流的政策國際教師交流的方式第19頁，共95頁。動機三個需要薄弱學校：地區(qū)教師短缺特殊學科教師短缺學科教師，如數(shù)學和

11、科學（美國）高質(zhì)量：辭退不合格教師第20頁，共95頁。美國經(jīng)驗：密西西比州“密西西比州緊急教師短缺法案” ：1998年通過，包含一攬子旨在解決教師短缺危機的激勵和招募措施，吸引合格的候選人員，訓練他們使之在師資嚴重短缺地區(qū)從事專業(yè)教育服務。 1.“緊急需求教師貸款”2.“密西西比州教師獎金項目”：州政府在鄉(xiāng)村地區(qū)承保建設(shè)了一棟新公寓，特別安置一群新教師，以使他們減少在新入職時可能經(jīng)歷的孤獨感。3. 密西西比州教師中心 第21頁，共95頁。美國經(jīng)驗：南卡羅來納州 1.“南卡羅來納州教學研究員項目”：招募高三學生進入教學專業(yè)。每年該項目為200名高三學生提供資助，相當于免費教育教學研究員們可以獲得

12、最高額為24000美元（四年最高金額達到60000美元）的年度獎學金，直到他們?nèi)〉每梢阅玫浇處熧Y格證的學位。教學研究員必須同意接受資助幾年就要在南卡羅來納州教學幾年。（資助年數(shù)與服務年數(shù)之間的均等性）第22頁，共95頁。美國經(jīng)驗：南卡羅來納州2.“南卡羅來納州教師貸款項目” ：該項目招募的對象是在南卡羅來納州居住并希望在本州教學的本地學生。 第23頁，共95頁。英國經(jīng)驗為縮小貧富家庭學生之間的成績差距，英國政府在2010年1月13日發(fā)布的新機會白皮書（New Opportunities White Paper）中提出一系列措施，以激勵最有效教師在最富有挑戰(zhàn)性的學校工作1.“金手銬”（“gold

13、en handcuff”）計劃。政府將為到薄弱學校任教的教師額外支付一萬英鎊的獎金，條件是教師必須到薄弱學校任教三年。2.為留住那些已經(jīng)在這些學校工作的最有效的教師，我們將提供（申請人必須符合有關(guān)專業(yè)標準）機會讓這些教師申請新的優(yōu)秀教師或先進技能教師職位，加強教學領(lǐng)導和課堂實踐訓練，增強教學和輔導能力。 第24頁，共95頁。日本經(jīng)驗2008年10月，文部省制定了2009年度小學、初中職員定期流動方針。1）原則：2009年全國各都道府縣小學、中學職員的定期異動必須遵從方針的指導，以“適才適地適用”為原則。2）目標：通過教師流動積累教師的經(jīng)驗、提升教師的能力和工作熱情、提高教師的質(zhì)量。而促進都道府

14、縣之間與都道府縣之內(nèi)的教育均衡，只是一個次級的目標。 第25頁，共95頁。日本經(jīng)驗方針中詳細規(guī)定了各都道府縣必須做到的八點：1）進行人才的拔擢升職；2）定期流動是提高職員質(zhì)量的機會，在進行流動配置時，要注重人才的育成；3）要綜合考慮職員的工作成績、年齡以及在同一學校連續(xù)工作年數(shù)等，進行“適才適地”的流動配置；4）要使學校之間的職員構(gòu)成達到均衡；5）要努力推進小學和中學之間的人事交流；6）要推進廣域間的人事交流，使全縣的職員構(gòu)成達到均衡；7）為了各地教育的振興，要適當進行職員的配置；8）要考慮到新規(guī)采用的職員在地域及學校職員構(gòu)成中的均衡配置。第26頁，共95頁。日本經(jīng)驗在施行教師定期流動制度時，

15、還應注意：1）為了充實職員組織、提高職員的工作熱情和質(zhì)量，在必要的時候，無論教師是否有意，都必須進行流動。2）流動配置時要考慮到學校規(guī)模、所在地域的環(huán)境，和教師所能獲得的最好的研修機會等，務必以累計多種經(jīng)驗為目標進行教師人才的培育。3）新規(guī)定實行后，在同一學校工作連續(xù)五年以上及連續(xù)工作十年以上的職員應成為定期流動的對象。4）為了促進小學、初中之間的人事交流，無論教師是否有意，必要的時候應進行流動。5）進行廣域間人事交流的人員的資格條件有三種，其一是教齡7年以上的教職員（并非絕對條件），其二是沒有在其他的行政區(qū)域內(nèi)工作過的職員，其三是在其他行政區(qū)內(nèi)進行為期三年的工作并具有強烈的振興教育的熱情的人

16、員，正在其他行政區(qū)內(nèi)進行工作的可以申請延長期限。6）結(jié)束三年（人事行政上有特殊情況時除外）的流動期之后，可以根據(jù)教職員本人的希望，將其配置到出生地。第27頁，共95頁。日本經(jīng)驗教師流動（交流）制度實施的先決條件1、教師公務身份2、教師人事權(quán)的歸屬（從市町村一級教育委員會 到都道府縣級別的教育委員會 ）定期流動制度是以教育委員會等官方為主導的人事調(diào)任行為。一般由教育委員會決定流動的名單、流動的目的地 3、教師流動的方式：市町村、都道府縣教育委員會等單位為主導的流動制度，以學校、教師為主導的流動制度，如公募制、FA制（自由轉(zhuǎn)校制） 第28頁，共95頁。日本經(jīng)驗日本教師流動制度主要包括教師的內(nèi)部流動

17、和外部流動。其中，內(nèi)部流動是指教師的學校內(nèi)部、學校間、學段間與地域間的流動；外部流動是指教師的入職、離職與辭退。第29頁，共95頁?，F(xiàn)行日本教師流動制度的構(gòu)成日本教師流動制度（教師人事異動制度）內(nèi)部流動外部流動學校內(nèi)部學校間（同學段之間，不同學段之間）教師流入教師流出升職制度地域內(nèi)地域間新教師錄用離職辭退教師定期流動制度教師定期流動制度轉(zhuǎn)職退休排除不合格的教師公募制度公募制度內(nèi)退FA制度（自由轉(zhuǎn)校制度）就學疾病其他第30頁，共95頁。英國經(jīng)驗為縮小貧富家庭學生之間的成績差距，英國政府在2010年1月13日發(fā)布的新機會白皮書（New Opportunities White Paper）中提出一系

18、列措施，以激勵最有效教師在最富有挑戰(zhàn)性的學校工作1.“金手銬”（“golden handcuff”）計劃。政府將為到薄弱學校任教的教師額外支付一萬英鎊的獎金，條件是教師必須到薄弱學校任教三年。2.為留住那些已經(jīng)在這些學校工作的最有效的教師，我們將提供（申請人必須符合有關(guān)專業(yè)標準）機會讓這些教師申請新的優(yōu)秀教師或先進技能教師職位，加強教學領(lǐng)導和課堂實踐訓練，增強教學和輔導能力。 第31頁，共95頁。法國經(jīng)驗 法律規(guī)定：1972年教育法修訂法第4條第72-589款以及1984年教育法修訂法第60條第84-16款對法國幼兒園及小學教師的流動做出了具體的規(guī)定。 基于教育需要和教師的流動志愿目的：將教師

19、分配到最需要他們的崗位上去，同時盡可能滿足教師本人的工作意愿。為了能夠保證國家教育政策的統(tǒng)一落實同時保證義務教育的質(zhì)量和連續(xù)性，國家通過組織教師流動換崗以平衡各地的師資分配，將人力資源分配到最需要的地方。 第32頁，共95頁。法國經(jīng)驗申請制：申請崗位流動和重新分配崗位條件：各個學區(qū)和各省的教師進出數(shù)量； 按照國家規(guī)定的評分表， 優(yōu)先處理具有優(yōu)先特權(quán)的流動申請 對象：還沒有被正式聘用的實習教師 在離職一段時間重新回到工作崗位的教師 通過省際間流動進入本省的教師 剛剛通過專業(yè)培訓和實習，并想在新專業(yè)謀取教職的老師 國家學區(qū)政策的特殊要求第33頁，共95頁。法國經(jīng)驗對象：中學教師必須參加學區(qū)間流動：

20、剛剛完成實習獲得教師資格證書等待分配的教師在高等教育領(lǐng)域完成實習的教師（如果在高等教育機構(gòu)找到了教職，流動分配的結(jié)果可以取消）所有臨時聘用的教師在新喀里多尼亞、馬約特島、瓦利斯群島和富圖納群島、法屬波利尼西亞供職的教師在學年結(jié)束時，完成借調(diào)工作的教師在私立學校工作或在安多爾、歐洲學校工作的教師想要回到法國尋找崗位的教師第34頁，共95頁。法國經(jīng)驗申請程序：1）教師在規(guī)定的時間內(nèi)登陸網(wǎng)站填寫自己的簡歷和換崗志愿（最多可以有6個志愿）；2）在確認之后，打印、簽字并遞送至所屬學區(qū)的檢察署（inspection acadmique），3）檢察署負責核對信息并呈遞教育部統(tǒng)一處理4）教師可以在網(wǎng)上隨時了解

21、自己志愿的處理進程，并通過電子信箱、手機等方式獲知最后的結(jié)果。 第35頁，共95頁。法國經(jīng)驗申請制（初高中教師）：1）教育部根據(jù)匯集到的各區(qū)入學率、師生比等信息結(jié)合教學大綱將崗位配額分配到各個學區(qū)，2）在教育部公布各區(qū)崗位情況之后，教師可以在規(guī)定的時間內(nèi)登陸相關(guān)網(wǎng)站（I-prof）建立個人檔案、遞交區(qū)間換崗的申請。3）在換區(qū)工作完成后，各區(qū)區(qū)長與學監(jiān)根據(jù)學區(qū)具體的教學需求與預算確定學區(qū)內(nèi)的崗位信息，展開學區(qū)內(nèi)的教師流動分配。4）政府為教師流動換崗提供從申請到通知結(jié)果的全程服務。5）在學區(qū)間流動期間，教師可以撥打熱線電話0 810 111 110，教育部專職人員將為教師回答流動的各類相關(guān)問題，并

22、提供人性化建議。6）在學區(qū)內(nèi)流動換崗期間，教師可以撥打?qū)W區(qū)公布的電話進行咨詢。 第36頁，共95頁。法國經(jīng)驗對調(diào)制：對調(diào)是一般調(diào)動的補充程序。它可以涉及不同省的兩個教師，也可以是幾個教師一起調(diào)動。一般情況下，除了第一流動志愿就被接受的教師之外，所有的教師都可以參加對調(diào)。 教師提交了很多個流動志愿，但是第一志愿沒有實現(xiàn)，在這種情況下，他們的其他志愿就會在對調(diào)的步驟中得到重新考慮，這樣，就可能出現(xiàn)經(jīng)過對調(diào)，該教師找到第一志愿的省出現(xiàn)的崗位。 第37頁，共95頁。法國經(jīng)驗教師流動評分標準制：評分標準主要包括三方面的內(nèi)容：一是法定特權(quán)，包括接近配偶（如果有不滿20周歲的孩子需要照顧也會被考慮在內(nèi)）、個

23、人身體殘疾（2005年起“大病”也被包含在“殘疾”的范圍之內(nèi)）、現(xiàn)供職學校存在嚴重的社會問題或安全問題，由于這三個原因提出申請的教師可以獲得法律規(guī)定的優(yōu)先特權(quán)；二是職業(yè)狀況，包括工齡、崗齡等；三是其他個人情況，包括孩子的住所、第幾次提出相同的調(diào)動申請等。（具體內(nèi)容見材料） 第38頁，共95頁。法國經(jīng)驗無息貸款制度：在流動分配確定之后，法國教育部會給每位換崗的教師（包括第一次參加分配的新入職教師）提供一份無息貸款，以方便他們在新的省份安家。無息貸款的最高額度為3萬歐元，除此之外，銀行還會為這些教師提供其他的優(yōu)惠項目。第39頁，共95頁。相同點幼兒園和小學的省際流動和省內(nèi)流動，省際流動分為一般流動

24、和補充流動（對調(diào)）初高中教師流動分配分為兩個階段進行，首先是學區(qū)間流動（mutation interacadmique），其次是學區(qū)內(nèi)流動（mutation intra-acadmique）。 第40頁，共95頁。共性：教師流動的法制化，但先決條件是教師公務員制度，如日本第41頁，共95頁。啟示教師流動需要政府配置與教師個體意愿相結(jié)合教師流動與工資分配密切相關(guān)。 從工資待遇上講，日本教師的平均工資水平高于公務員平均工資水平，在公務員內(nèi)部教師這一行業(yè)有較強的職業(yè)吸引力。其次，日本實行統(tǒng)一的工資定級制，教師在哪個學段任教與收入沒有必然關(guān)系，這就促進了教師在學段間的交流。 第42頁，共95頁。1.建

25、立起完備的教師流動體制2.建立多樣化的教師流動體制3.增加教師的職業(yè)吸引力，保證教師隊伍質(zhì)量第43頁，共95頁。總結(jié)1、教師交流和教師流動的概念區(qū)別2、教師流動動因：直接動因：三個需要，即薄弱學校、地區(qū)教師短缺、特殊學科教師短缺3、教師流動的法制化4、教師公務員身份5、人事權(quán)、用人權(quán)的統(tǒng)一6、教師流動作為在教育領(lǐng)域人力資源配置的制度，它是一種常規(guī)制度7、三種模式：市場模式、計劃（行政）模式和混合模式1）市場模式：美國為代表，公司/基金會/委員會管理，資助、服務年限、還款方式（免費、年度取消、貸款）、招生條件、懲罰2）計劃模式：法、日、韓，政府主導和管理3）市場和計劃的混合模式：日本的公募制第4

26、4頁，共95頁。Standards of teacher education in Australia朱旭東第45頁，共95頁。提綱一、碩士研究生教師標準二、新畢業(yè)教師專業(yè)教學標準第46頁，共95頁。一、碩士研究生教師標準1、專業(yè)知識2、專業(yè)實踐3、專業(yè)精神第47頁，共95頁。1、專業(yè)知識教師知道學生如何學習并且知道如何有效地教他們。教師知道他們所教的課程內(nèi)容。教師了解他們的學生。第48頁，共95頁。2、專業(yè)實踐教師策劃高效地學習并且評估他們。教師創(chuàng)設(shè)并且保持安全及富有挑戰(zhàn)性的學習環(huán)境。教師使用一系列教學實踐和經(jīng)驗以便使學生們高效地參與學習。第49頁，共95頁。3、專業(yè)精神教師反思、評估和改進

27、他們的專業(yè)知識和專業(yè)實踐。教師是他們專業(yè)的積極成員。第50頁，共95頁。二、新畢業(yè)教師專業(yè)教學標準1、專業(yè)知識2、專業(yè)實踐3、專業(yè)承諾第51頁，共95頁。1、專業(yè)知識要點1教師熟悉所教學科的內(nèi)容，并且知道如何將其教給學生要點2教師了解學生，并知道他們?nèi)绾螌W習第52頁，共95頁。2、專業(yè)實踐要點3教師計劃、評估并報告有效的學習要點4教師與學生進行有效的交流要點5教師通過運用課堂管理技巧創(chuàng)造并維持安全的學習環(huán)境第53頁，共95頁。3、專業(yè)承諾要點6教師持續(xù)地提高專業(yè)知識與專業(yè)實踐要點7教師是專業(yè)團體和更廣闊的社群的積極參與者第54頁，共95頁。國際教師教育趨勢（一）、教師教育質(zhì)量控制的國家化趨勢（

28、二）、教師教育大學化趨勢（三）、教師教育學位層次和模式的多樣化趨勢（四）、教師教育學士后模式發(fā)展趨勢（五）、教師教育學術(shù)性和專業(yè)性一體化趨勢（六）、教師教育質(zhì)量保障的標準趨勢（七）、教師資格證書制度的多層化、多類型化趨勢（八）、教師教育課程體系的學位、資格、專業(yè)性一體化趨勢（九）、大學與中小學建立合作伙伴關(guān)系的趨勢第55頁，共95頁。（一）、教師教育質(zhì)量控制的國家化趨勢21世紀初，俄羅斯政府提出了師范教育現(xiàn)代化及其優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，頒布了2001年-2010年俄羅斯連續(xù)師范教育體系發(fā)展綱要和2010年前師范教育現(xiàn)代化發(fā)展綱要兩個重要法律文件，明確了師范教育現(xiàn)代化的目標，任務和路徑。2006年俄聯(lián)邦

29、教育發(fā)展國家委員會發(fā)布了對于俄羅斯教育現(xiàn)代化具有重大意義的報告教育的創(chuàng)新發(fā)展是提高俄羅斯競爭力的基礎(chǔ)，其中專門設(shè)一章“師范教育體系的根本現(xiàn)代化”，提出了調(diào)整并保存獨立的師范教育體系的要求。第56頁，共95頁。 （一）、教師教育質(zhì)量控制的國家化趨勢（續(xù)）2002年3月1日，各州文教部長聯(lián)席會議針對教師教育發(fā)布教師教育引入學士/碩士體系的可能性、課程模塊化和教師教育專業(yè)流動性的問題的決議。2004年12月16日，各州文教部長聯(lián)席會議頒布了教師教育標準：教育科學部分。2005年6月2日，在此文件的基礎(chǔ)上發(fā)布了關(guān)于各高校教師教育學士和碩士學位相互認可的要點的決議。文件確定改制后的碩士學位等同于第一次國

30、家考試，同時對學士和碩士階段的學習內(nèi)容及標準、教師的定向培養(yǎng)、教師教育專業(yè)的認證等進行了規(guī)范。2006年2月21日德國高等學校校長聯(lián)席會議第206次全體大會提出了對高等學校中教師教育發(fā)展的建議書，對德國教師教育改革和發(fā)展進行了全面的闡述和分析 第57頁，共95頁。（一）、教師教育質(zhì)量控制的國家化趨勢（續(xù)）1989年芬蘭以大學為基礎(chǔ)成立全國教師教育發(fā)展委員會；1993年芬蘭成立國家教育評估委員會；1995-1998年，芬蘭將大學的“教師教育效能”作為全國“教育效能”工作計劃的一部分；1998年芬蘭開展全國教師教育評價工作；1999年赫爾辛基大學率先開展教師教育質(zhì)量評價研究；2001-2002年芬

31、蘭赫爾辛基大學教育學院的教育質(zhì)量和學位課程進行專門評估。第58頁，共95頁。（二）、教師教育大學化趨勢自20世紀70年代以來，普遍地進入到一個大學化和開放化歷史時期。綜合大學培養(yǎng)教師是一種普遍趨勢。教師教育辦學層次的大學化成為一個國家教育強國的重要標志，開放化成為一個國家教師教育質(zhì)量高低的重要標志。 第59頁，共95頁。（二）、教師教育大學化趨勢（續(xù)）在英國，由大學教育學院（系）、高等教育學院和藝術(shù)中心（學術(shù)學院）構(gòu)成了教師培養(yǎng)的基本結(jié)構(gòu)，綜合大學的教育學院（系）主要面向一些已經(jīng)取得學科專業(yè)學位、欲從事中小學教師專業(yè)的大學本科畢業(yè)生開設(shè)各類師資培訓課程，它承擔了英國師資培訓的主要任務。高等教育

32、學院是一種有別于正規(guī)大學的高教機構(gòu)，包括高等教育學院、教育學院、技術(shù)學院、工藝學院和藝術(shù)學院，它主要培養(yǎng)小學專業(yè)課教師，小學新師資主要由這類高等教育學院來培養(yǎng)，這些機構(gòu)的課程審批權(quán)和學位授予權(quán)，一部分在全國學位授予委員會，另一部分在大學。但是高等教育學院目前正在向綜合化方向轉(zhuǎn)變，也就是在擔負教師職前培養(yǎng)與在職進修的同時，還培養(yǎng)其他方面的人才，顯然獨立的教師教育制度在英國已不存在。藝術(shù)教育中心，它們主要由大學和藝術(shù)學院負責，只招收有美術(shù)或手工藝專業(yè)證書的人員，培養(yǎng)學校藝術(shù)?？平處?。 第60頁，共95頁。（三）、教師教育學位層次和模式的多樣化趨勢學位是各國教師教育制度的一個重要內(nèi)容，它是各國教師資

33、格證書制度的基礎(chǔ)，各國高等教育結(jié)構(gòu)的不同決定了其教師教育的學位類型的不同，整體上形成了多層次和多樣性的學位模式。 教師教育的學位一方面從屬于整個高等教育體系，另一方面又有自身的專業(yè)特點，因此它既需要有通識的文理學士學位，又要有教師專業(yè)需要的教育學位，為此形成了學術(shù)學位和專業(yè)學位的結(jié)構(gòu)。第61頁，共95頁。（三）、教師教育學位層次和模式的多樣化趨勢（續(xù)）法國，IUFM模式是20世紀90年代法國教師教育制度改革的標志，IUFM的法文是institut universitaire de formation des maitres，中文是“大學教師學院”。報考大學教師學院的基本條件是：具有學士或?qū)W士以

34、上學位或相應文憑（不論一年前是否通過了預選），法國國籍，無前科，身體健康。對學歷標準的掌握有一定的靈活性，凡取得大學第一階段文憑或同等學歷，且有3年工作經(jīng)歷者，可在通過學區(qū)的考試后到學院報名。近年來，到大學教師學院報名者，除滿足受過3年高等教育且有相當學位或文憑這一基本條件的人以外，不乏受過4年甚至5年（即研究生第一年）高等教育并獲得相應學位或文憑者，這使得法國大學教師學院生源的學歷越來越高。 第62頁，共95頁。（四）、教師教育學士后模式發(fā)展趨勢教師教育學士后是當今發(fā)達國家教師教育發(fā)展的一種普遍趨勢，因其高度發(fā)達的教育發(fā)展水平和對高質(zhì)量教育的需求，學士后教師成為高質(zhì)量教育的一個重要標志，因此

35、發(fā)達國家紛紛建立學士后教師培養(yǎng)模式。第63頁，共95頁。（五）、教師教育學術(shù)性和專業(yè)性一體化趨勢教育科學專業(yè)學科專業(yè)教學論 第64頁，共95頁。法國的中等學校教師培養(yǎng)在第二年學習包括四個部分：責任實習、專業(yè)教育、普通教育和論文。責任實習責任實習分散進行、平均每周4-6小時，實習時均有學院教師和學區(qū)的有關(guān)人員指導專業(yè)教育學科教學法理論結(jié)合實際，研討培養(yǎng)目標，手段利用、約一百小時問題研討不同資格或?qū)I(yè)的教師共同研討一個具有廣泛意義的問題學校授課通過在不同年級和不同情況的學校授課，更全面深入理解教育、教學、教育系統(tǒng)和社會，時間為6周，每周5小時普通教育與學科內(nèi)容有關(guān)分學科組織，一般與大學有關(guān)專業(yè)的教

36、師共同組織教育教學方法不同目的的評估、教育技術(shù)（圖像、交流、表達、與社會的聯(lián)系）、教學心理學教育自身的了解對教育系統(tǒng)的了解與認識自選內(nèi)容由各學院或其下屬各教學中心根據(jù)本單位條件和特點來組織，供學生自選，類似選修課，涉及面很廣，有的學院開出近200門課。從時間上看，論文每個學生在學習和實習后必須完成的工作，它的質(zhì)量及答辯情況在學生結(jié)業(yè)成績中占有重要位置第65頁，共95頁。（六）、教師教育高質(zhì)量保障趨勢高質(zhì)量的保障體系，這個體系是由以下各部分構(gòu)成的：（1）生源質(zhì)量：德國的師范生生源一定畢業(yè)于完全中學，也就是說，只有完全中學的畢業(yè)生才資格申請進入學術(shù)性大學學習。 （2）學術(shù)性大學：專業(yè)知識豐富、知識

37、面廣、科研能力強。（3）專業(yè)化定向培養(yǎng)（4）高學歷：德國師范生第一次國家考試的學術(shù)水平等同于大學的碩士學位，因此德國各級各類學校的教師均具備研究生水平。（5）質(zhì)量認證：德國高等教育認證委員會（The German Accreditation council）委托的認證機構(gòu)對大學學位課程進行認證，通過認證的學位課程在學位證書上將加蓋認證委員會的質(zhì)量認證印章。（6）兩年的實踐學習：德國師范生只有通過第一次國家考試才可以申請準許進入第二階段，即見習階段學習，時間為二年。（7）兩次國家考試：第一階段的專業(yè)學習結(jié)束參加第一次國家考試，第二階段見習結(jié)束參加第二次國家考試。（8）教師資格證書制：第一次國家考

38、試通過后獲得學術(shù)文憑，第二次國家考試通過后可獲得教師資格證書。初任教師在三年試用期后，經(jīng)地方教育局督學有校長考核合格后，取得永久國家公務員資格。（9）沒有淘汰的定期評估：教師須接受定期（4-6年一次）的評估，教師擁有公務員資格，即使合格，也無法輕易將他淘汰。 第66頁，共95頁。（七）、教師資格證書制度的多層化、多類型化趨勢（八）、教師教育課程體系的學位、資格、專業(yè)性一體化趨勢（九）、大學與中小學建立合作伙伴關(guān)系的趨勢第67頁，共95頁。歐洲若干國家的教師資格制度一、英國教師資格制度二、法國教師資格制度三、德國教師資格制度第68頁，共95頁。一、英國教師資格制度QTS（Qualified Te

39、acher Status）教師資格身份（Qualified Teacher Status，簡稱QTS），是英國教師任職的必備條件，也是英國教師資格制度實施的核心部分。它由英格蘭普通教學工作委員會（General Teaching Council for England，簡稱GTCE）授予 1、QTS申請條件2、QTS適用范圍3、QTS的獲得條件4、QTS獲得途徑第69頁，共95頁。1、QTS申請條件首先，QTS申請者必須是學士學位的擁有者，英國教育行政部門對于QTS申請者的個性、表達能力、身體狀況、有無犯罪記錄、智力水平等也有嚴格的要求。在智力水平方面，英國政府對申請者在英國中等教育普通證書考

40、試（General Certificate of Secondary Education，簡稱GCSE）中的數(shù)學、英語、科學課程成績等級有明確的要求。 英國普通中等教育等級證書（簡稱GCSE）測試大體相當中國的高中會考，是學生在義務教育結(jié)束階段必需參加的全國統(tǒng)一測試。其統(tǒng)考科目有英語、數(shù)學、科學、信息技術(shù)等，必修領(lǐng)域內(nèi)的課程有規(guī)定的全國性核心課程標準，保障最低限度的教學內(nèi)容，同時有許多可選擇的組合擴展部分。GCSE 考試成績?yōu)?8 等級制，C級為達標級，成績與學生的未來升學相關(guān)。第70頁，共95頁。2、QTS適用范圍在英格蘭、北愛爾蘭以及歐洲經(jīng)濟區(qū)的其它成員國，只要獲得了QTS，就具備了當教師

41、的資格，不需再經(jīng)過其它培訓。蘇格蘭、威爾士、北愛爾蘭和歐洲經(jīng)濟地區(qū)的合格教師有資格要求GTCE給他們授予QTS，但這并不適用于其他海外教師。在海外獲得教師資格的人也可在英國任教四年，四年后如果還想繼續(xù)任職，必須通過海外教師培訓項目和普通教學議會（General Teaching Council，簡稱GTC），來獲得QTS。第71頁，共95頁。3、QTS的獲得條件在英格蘭，2005年5月1日以后，獲得QTS必須獲得學術(shù)能力證明并通過技能測試。學術(shù)能力包括了教材研究能力、教育學相關(guān)知識的理論研究能力，主要學科知識及相應的學科教學法知識的理論研究能力。在英國，義務教育持續(xù)11年，共分為4個關(guān)鍵期（K

42、ey Stage，簡稱KS）。57歲的學生處在KS1，711歲的學生處在KS2，1114歲的學生處在KS3，1416歲的學生處在KS4。KS1、KS2為小學階段，KS3、KS4為中學階段英國要求每個合格教師至少能在兩個關(guān)鍵期任教并要求小學教師能勝任國家小學課程標準中所有科目的教學，但對教師所獲學位的專業(yè)沒有特別的要求；要求中學教師能勝任國家中學課程標準中一種或兩種科目的教學，同時具有勝任兩門外語教學的潛質(zhì)并要求中學教師所教授的科目與被授予學位的專業(yè)相關(guān)。 第72頁，共95頁。第73頁，共95頁。2000年5月1日到2001年4月30日之間要通過計算能力測試，2001年5月1日到2002年4月2

43、0日間必須通過讀寫和計算的技能測試，2002年5月1日以后必須通過讀寫、計算和IT技能測試。而威爾士并沒有對技能測試的要求，在威爾士獲得教師資格的合格教師到英格蘭任教也不需要再參加技能測試。 第74頁，共95頁。二、法國教師資格制度到20世紀80年代，法國的教師資格證書分為小學教師資格證與中學教師資格證，其中中學教師資格證書包括：普通課教師資格證、證書教師資格證、會考教師資格證以及職業(yè)教師資格證。 第75頁，共95頁。二、法國教師資格制度法國教師資格證書分類1、初等教育教師高等學習證書（小學教師資格證書）2、中等教師資格證書 1）初中普通課教學能力 證書 2）中學教學能力證書 3）會考教師資格

44、證書 4） 職業(yè)高中教學能力證書第76頁，共95頁。法國教師招聘會考分類1小學（包括幼兒園）教師招聘會考中等教育專業(yè)能力證書技術(shù)教育專業(yè)能力證書職業(yè)教育專業(yè)能力證書體育教育專業(yè)能力證書中學大學教師資格初等教育教師資格證書中等教育教師資格證書法國教師資格證書種類第77頁，共95頁。二、法國教師資格制度（續(xù)）法國教師權(quán)利、義務以及職業(yè)能力標準1、 法國教師的權(quán)利與義務2、法國教師職業(yè)能力標準第78頁，共95頁。法國教師的權(quán)利1997年5月23日，法國國民教育部頒布97123公告，規(guī)定初中和普通與技術(shù)高中以及職業(yè)高中的教師為國家的公務人員，兼具公務員和教師的特殊身份。雙重身份決定了法國教師的權(quán)利和義

45、務：1權(quán)利在國民教育部長以及學區(qū)的指導和教學大綱的規(guī)定下，法國教師擁有教學選擇的自主權(quán)，同時必須遵守以下原則：(1)以學生為中心，視學生為能夠?qū)W習和進步的個體，引導學生學會自我教育；(2)公平地對待每個學生，了解學生，尊重并接受其多樣性，同時應該關(guān)心學生遇到的困難；(3)在教育共同體中，教師在不同的小組背景中和他人一起施教；(4)教師要意識到其從事的是一個復雜、多樣的并且處于不斷發(fā)展變化中的職業(yè)，教師須具有在整個職業(yè)生涯中接受進修培訓、繼續(xù)學習以及不斷提高其素養(yǎng)的意識，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，對職業(yè)實踐進行經(jīng)常性的反思。第79頁，共95頁。法國教師的義務 法國學校致力于傳遞法蘭西共和國的價值觀念，教

46、師被要求參與到教育的公共服務之中，他們的義務主要有：（1）在法律賦予教育公職人員的任務框架中進行教育教學活動；使各類學生懂得學習的意義所在，幫助學生獲得知識和能力，并培養(yǎng)其擔負未來個人生活、社會生活和職業(yè)生活所需有的責任、適應能力、創(chuàng)造力和合作精神。 （2）投入到教育體制的運作和變化發(fā)展中；能夠評測教育和他的教育教學行為具有什么樣的社會作用；了解有關(guān)教育公共服務之組織、發(fā)展和運作的主要文本；清醒地認識到教育行為的持續(xù)性對學生有重要的影響；積極促進學級的銜接與學生的升學；接受培訓，懂得在學校與其經(jīng)濟、社會和文化環(huán)境之間與其他教師或團體進行合作。第80頁，共95頁。二、法國教師資格制度（續(xù)）法國教

47、師資格證書獲取過程第一步，完成高中會考，取得“業(yè)士”資格；第二步，完成三年高等教育；第三步，參加大學師范學院的招生考試；第四步，招生考試合格者獲得第一學年學習資格；第五步，完成第一年的學習參加招聘會考，獲得相應的資格能力證書；第六步，招聘會考合格者被任命為實習教師，繼續(xù)完成第二年的學習；第七步，完成職業(yè)論文并通過由國民教育部督導團成員和大學教授等組成的評審委員會的評審；第八步，最后獲取教師資格證書并上崗，享受國家公務人員待遇。第81頁，共95頁。三、德國教師資格制度根據(jù)德國文化部長常務會議1990年10月制定的關(guān)于互相承認教師職務考試與任職資格的決議規(guī)定，各種中小學教師必須在大學或高等師范學校

48、受過一定課時的教育科學和學科科學課程才能取得任職資格。具體規(guī)定如下: 基礎(chǔ)學校和主體學校教師必須至少讀過22至28周時的教育科學課程，70至76周時學科科學課程；實科中學教師必須至少讀過18周時教育科學課程，80周時學科科學課程；完全中學教師必須至少讀過8至18周時教育科學課程，120至130學科科學課程；職業(yè)學校教師必須至少讀過8周時教育科學課程，70至80第一專業(yè)學科科學和40至50第二專業(yè)學科科學課程；特殊學校教師必須讀過22至28周時教育科學課程，70至76周時學科科學和30周時 第82頁，共95頁。三、德國教師資格證書制度德國教師資格證書獲取路徑志愿做教師者第一階段 取得大學入學資格

49、教師職前教育 大學修業(yè) 第一次國家考試，獲得實習教師資格第二階段 教育實習第二次國家考試，獲得候補教師資格職后培訓培訓第三階段從教三年，經(jīng)考核合格，獲得終身教師資格 職后培訓第83頁，共95頁。德國教師資格制度的新進展主要體現(xiàn)在2004年12月德國文化教育部長會議向公眾頒布的全聯(lián)邦性的教師教育標準（以下簡稱標準）。這個標準將在2005-2006學年起采用，作為全德國師范生實習階段和職業(yè)準備階段專業(yè)要求的基本標準。 第84頁，共95頁。職能領(lǐng)域1：教學（教師是專業(yè)的教學人員）職能理論教育環(huán)節(jié)標準實踐教育環(huán)節(jié)標準職能1：教師專業(yè)、正確地閱定教學計劃，并能客觀正確地加以實施了解有關(guān)的教育理論，理解教

50、育與教養(yǎng)的目標以及批判性地反思由此得出的標準。理解普通與學科教學理論，知道在設(shè)計教學單元時必須得到重視的東西。了解不同的教學形式與作業(yè)形式，知道如何根據(jù)目標與情景使用合適的形式。了解媒體的教育心理學理論，以及在教學中依據(jù)目標與情景使用媒體，并了解媒體在教學中運用的可能性與局限性。了解如何處理教學成績與教學質(zhì)量的評價。把專業(yè)知識與學科教學論點結(jié)合起來，并能計劃與實施課堂教學選擇教學內(nèi)容、教學方法以及學習與交流的形式。在教學法意義上整合現(xiàn)代信息與交流技術(shù)，并反思自身媒體運用的適恰性。檢查自身的教學質(zhì)量職能2：教師通過創(chuàng)設(shè)學習情景支持學生的學習活動。教師要激勵學生學習并使他們能把所學知識加以聯(lián)系與應

51、用。了解學習理論與學習形式知道如何促使學生在課堂上積極地參與學習活動，并幫助學生理解與遷移。了解學習與成就動機的理論，并知道如何在教學中加以運用。針對不同的學習形式加以啟發(fā)引導，提供支持。以如何掌握知識與獲得能力的認識為基礎(chǔ)組織教學過程。職能3：教師促進學生自主學習與自主作業(yè)的能力了解對學習成功與作業(yè)成功起積極作用的學習與自我激勵策略。了解自主學習、自我管理、合作學習的方法。知道如何在教學中開發(fā)終身學習的興趣與基礎(chǔ)傳授與促進學習與作業(yè)的策略傳授學生自主學習、自我管理和合作學習的方法第85頁，共95頁。職能領(lǐng)域2：教養(yǎng)（教師從事教養(yǎng)任務）職能理論教育環(huán)節(jié)的標準實踐教育環(huán)節(jié)的標準職能4：教師了解學

52、生生活的社會與文化背景，并在學校環(huán)境的影響下促進學生個體的發(fā)展了解發(fā)展的教育學、社會學與心理學理論和兒童與青少年的社會化過程了解學生在學習過程中可能存在的問題，并盡可能提供教育學的幫助與預防措施了解在實施教育與教養(yǎng)過程中的跨文化程度了解教育與教養(yǎng)過程中性別差異產(chǎn)生影響的意義認識到學習中存在的問題，并提供教育學的幫助與采取預防措施為個別學習提供支持在每個學習小組中，關(guān)注文化與社會的多元化職能5：教師傳授價值觀與行為準則，并支持學生自主評價與自主行為了解與反思民主的價值觀與行為準則并加以傳播知道如何促進學生的價值觀與自主評價和自主行為知道如何在學生的危機情景與選擇情景中提供支持反思價值與價值觀并作

53、出相應的處理逐步讓學生開展自我管理評價與自主行為采用與沖突規(guī)則的建設(shè)性交往行為只能6：教師發(fā)現(xiàn)在學校與課堂中解決苦難與沖突的立足點利用交流與交往知識（尤其應關(guān)注師生之間的交往）了解師生對話的規(guī)則，了解那些在課堂、學校與家長交往中具有重要價值的基本的交往原則了解兒童與青少年期存在的危機以及預防與干預策略分析沖突并了解建設(shè)性地處理沖突前景與暴力行為的方法在課堂與學校中構(gòu)建社會關(guān)系與社會學習過程構(gòu)建學生之間的交往規(guī)則并加以實踐在具體情景中運用沖突預防與解決的策略和具體方法第86頁，共95頁。職能領(lǐng)域3：評價教師應從事公正而富有責任感的評價職能理論教育環(huán)節(jié)標準實踐教育環(huán)節(jié)標準職能1：教師應診斷學生的學

54、習起點與學習過程：促進學生的目標達成，為學習者與他們的父母提供咨詢 知道不同的學習起點是如何影響教學過程，并在教學中加以關(guān)注了解高智商與天才學生的不同表現(xiàn)形式，以及對學習與作業(yè)的干擾了解學習過程診斷的基礎(chǔ)知識了解學生與父母咨詢的原則與立足點認識學生的發(fā)展水平、學習潛能、學習障礙與學習進步認識學習的起點并使用特殊的促進策略認識天才學生并了解促進策略面對面地制定學習策略與學習要求使用適合情景的不同的咨詢形式，區(qū)別咨詢的功能與評價的功能在咨詢與建議過程中學會與同事合作在提供咨詢的過程中學會與其他機構(gòu)的合作職能2：教師應掌握對學生成績簡明易懂的評價標準點 基礎(chǔ)知識了解成績評價的不同形式及其優(yōu)缺點了解成績評定的相關(guān)系統(tǒng)，仔細考慮其相斥性了解成績評定的反饋原則設(shè)計符合標準的作業(yè)，并以適合作業(yè)者的形式表達使用與專業(yè)與情景相符合的評分模式與評分標準與同事相互溝通評價原則創(chuàng)設(shè)適合不同學生的評分與評價形式，并指明繼續(xù)學習的視角利用學生的成績評定作為自身教學能力的建設(shè)性的反饋第87頁，共95頁。職能領(lǐng)域4：創(chuàng)新