榮成市2016年農(nóng)村環(huán)境綜合整治

1、新泰市2015年農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案 榮成市2016年農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí) 施 方 案（修改稿）山東省榮成市人民政府二一六年六月前 言為深入貫徹財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2016年中央農(nóng)村節(jié)能減排資金預(yù)算的通知（財(cái)建20165139號(hào)）精神，認(rèn)真落實(shí)省財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳和威海市人民政府、榮成市人民政府的要求，抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，切實(shí)解決危害群眾健康、影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合榮成市實(shí)際，編制榮成市2016年農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案（以下簡稱方案）。方案按照國家農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案編制提綱和農(nóng)村生活垃圾分類、收運(yùn)和處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南、農(nóng)村飲用

2、水水源地環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)與投資指南、農(nóng)村小型畜禽養(yǎng)殖污染防治項(xiàng)目建設(shè)與投資指南、農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南等的要求，按照尊重民意、綜合研究、明確目標(biāo)、統(tǒng)籌安排，完善保障措施及以“抓點(diǎn)、帶線、促面”的原則，集中資金支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，以進(jìn)一步提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)民生活環(huán)境改善，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc3388 1 概述 1 概述1.1方案概要1、方案名稱榮成市2016年農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案2、方案申報(bào)單位榮成市人民政府3、整治內(nèi)容榮成市2016年農(nóng)村環(huán)境整治區(qū)域涉及榮成市21個(gè)鎮(zhèn)（街

3、道辦）108個(gè)行政村，受益人口74057人。鋪設(shè)管網(wǎng)1027876m，新增污水處理能力6032m3/d。4、資金安排計(jì)劃榮成市2016年農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實(shí)施項(xiàng)目投資總額8441.508萬元，其中地方自籌資金7389.508萬元，申請中央專項(xiàng)資金1052萬元。中央專項(xiàng)資金中，支持7個(gè)省定貧困村487.835萬元。1.2編制依據(jù)1、關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見；2、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃；3、財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2016年中央農(nóng)村節(jié)能減排資金預(yù)算的通知（財(cái)建2016139號(hào)）；4、山東省環(huán)境保護(hù)廳山東省財(cái)政廳關(guān)于上報(bào)2016年農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案競爭評(píng)審的通知（魯環(huán)函2016475號(hào)）；5、農(nóng)村生

4、活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南；6、村莊整治技術(shù)規(guī)范（GB50445-2008）；7、農(nóng)村生活污染控制技術(shù)規(guī)范（HJ574-2010）；8、農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案編制提綱；9、中央農(nóng)村環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目申報(bào)指南（試行）；10、國家鼓勵(lì)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄；11、國家先進(jìn)污染防治示范技術(shù)名錄；12、與榮成市農(nóng)村環(huán)境整治有關(guān)的其他政策、技術(shù)文件；13、與榮成市有關(guān)的地方發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃及其他規(guī)劃。1.3地理位置及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況（1）地理位置榮成市位于山東半島最東端，隸屬山東省威海市，北東南三面環(huán)海，海岸線長500公里，東與韓國隔海相望，是我國距韓國最近的地區(qū)。地理坐標(biāo)：東經(jīng)12

5、230；北緯3709。（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況榮成市擁有兩個(gè)一類開放港口、一個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)、一個(gè)省級(jí) HYPERLINK /doc/6284166-6497636.html t /doc/_blank 工業(yè)園、兩個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)，陸地面積1526平方公里，轄12個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道，826個(gè)行政村，125 個(gè)居民委員會(huì)，67萬人。2015年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）1054.94億。1.4以往年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作從2009年起，榮成市啟動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程。6年來，全市上下牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展理念，把村莊環(huán)境整治作為縮小城鄉(xiāng)差距、保障和改善民生的重要舉措，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)的原則，從實(shí)際出發(fā)，穩(wěn)步

6、推進(jìn)村莊凈化、綠化、硬化、亮化、美化等工程，大力改善村莊環(huán)境面貌，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長與民生改善同步發(fā)展、環(huán)境治理與生態(tài)建設(shè)同步推進(jìn)。截止目前，全市已有732個(gè)重點(diǎn)村實(shí)施了環(huán)境綜合整治工程，累計(jì)總投資9億多元，其中市級(jí)財(cái)政投資3.4億元，共清理“三大堆”25.6萬處，清理亂搭亂建11.8萬處，硬化街道400萬平方米，栽植綠化苗木390萬株，砌水溝157萬米。具體抓好以下幾個(gè)方面：一、注重規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌全面推進(jìn)。在環(huán)境整治開展過程中，我市堅(jiān)持主干道兩側(cè)和旅游景區(qū)周邊村優(yōu)先，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃確定的中心村優(yōu)先，鎮(zhèn)駐地及周邊環(huán)境臟亂差的村優(yōu)先，規(guī)模較大的村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村優(yōu)先，村“兩委”班子強(qiáng)、群眾愿望強(qiáng)

7、烈的村優(yōu)先的原則，結(jié)合全市村莊總體布局和村鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，全市一盤棋，區(qū)分輕重緩急，排出建設(shè)時(shí)間表，分年度組織實(shí)施，在除城中村和舊村改造村以外的700多個(gè)村居中，每年篩選100個(gè)左右，實(shí)施以“三清三化”為重點(diǎn)的環(huán)境綜合整治，并以此為基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面、連片整治，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境，全面提升全市農(nóng)村整體形象。目前，全市村莊環(huán)境綜合整治已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二、突出整治重點(diǎn)，改善村莊面貌。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象一直是群眾反映最強(qiáng)烈的問題，也是群眾最希望黨和政府解決的切身利益問題。圍繞解決這些問題，榮成市首先從“三清三化”入手開展農(nóng)村環(huán)境整治：“一清”是清理“三大堆”（草堆、糞堆、垃圾堆）。將村

8、內(nèi)亂堆亂放的柴草、秸稈搬到村外，設(shè)置堆草地集中堆放；大力推廣發(fā)展戶用沼氣、衛(wèi)生廁所改造，逐步解決“三大堆”這一影響環(huán)境的老大難問題。“二清”是清理亂搭亂建。拆除臨街菜地、草棚、畜禽圈舍，推行畜禽集中圈養(yǎng)，撤除亂搭亂建違章建筑，清理有礙村容村貌的殘墻斷壁和破舊房屋，使村內(nèi)房屋、街道整齊有序?！叭濉笔乔謇砺魑鬯?。在街道兩側(cè)、房前屋后砌筑排水溝，交叉路口設(shè)置過街管涵，使村內(nèi)污水、雨水排放有序。“一化”是綠化村莊。在村莊主要道路兩側(cè)栽植行道樹，在農(nóng)戶房前屋后栽植經(jīng)濟(jì)林、喬木、灌木和花草，利用空閑地、廢棄宅基地等建設(shè)小花園和休閑綠地，提高村莊綠化率?！岸笔怯不值缆访?。對村內(nèi)道路進(jìn)行平整、拓寬，

9、鋪設(shè)混凝土路面或者平整后墊砂碾壓，確保村民出行通暢安全?！叭笔橇粱饕傻馈０惭b路燈，方便群眾出行。三、拓展整治內(nèi)涵，滿足群眾需求。在切實(shí)抓好“三清三化”的基礎(chǔ)上，注重豐富內(nèi)涵、突出特色，打造“環(huán)境+社區(qū)+產(chǎn)業(yè)+文化”四位一體模式，推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)走在全省、全國前列。一是建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，配套建設(shè)公共服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、科普培訓(xùn)、文體活動(dòng)設(shè)施，推進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，將鎮(zhèn)街一級(jí)管理、服務(wù)職能下移，安排鎮(zhèn)街干部和有關(guān)站所服務(wù)人員定期坐班，方便群眾辦事。二是實(shí)施農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理。建設(shè)村級(jí)垃圾收集設(shè)施，配備專職隊(duì)伍，健全運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，推行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”范圍。三是建設(shè)村莊污水處理

10、設(shè)施。采取微動(dòng)力生態(tài)型污水處理、自然濕地等方式，解決農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水問題。對村內(nèi)河流及村旁塘壩清淤治理，改善生態(tài)環(huán)境。四是培育農(nóng)村文化體育特色項(xiàng)目。建設(shè)文體廣場，發(fā)動(dòng)群眾組建各種活動(dòng)隊(duì)伍，豐富業(yè)余文化體育生活。同時(shí)，結(jié)合富民強(qiáng)村，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，培植特色產(chǎn)業(yè)，建立現(xiàn)代蘋果、無花果、茶葉等種植基地，推廣規(guī)模化畜牧養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖，發(fā)展配套加工和休閑旅游項(xiàng)目，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。四、健全管護(hù)機(jī)制，確保整治長效。為鞏固擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境管護(hù)機(jī)制建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)管護(hù)隊(duì)伍專業(yè)化、管護(hù)設(shè)施規(guī)范化、經(jīng)費(fèi)投入多元化、管護(hù)考核常態(tài)化。一是建立健全人員保障機(jī)制。各鎮(zhèn)街成

11、立環(huán)境管護(hù)辦公室，按照每百戶至少配備一名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，在全市成立2600人的衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，實(shí)行“定區(qū)域、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定報(bào)酬”的精細(xì)化管理。落實(shí)村莊綠化、水電設(shè)施和社區(qū)的管理管護(hù)人員，加強(qiáng)對村莊綠化苗木和公益設(shè)施的日常管護(hù)。二是建立健全多元投入機(jī)制。將農(nóng)村環(huán)境管護(hù)補(bǔ)助資金、農(nóng)村保潔員工資、農(nóng)村生活垃圾準(zhǔn)運(yùn)經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，每年安排專項(xiàng)資金3500萬元，根據(jù)考核情況實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。建立完善村民共建共享投入機(jī)制，調(diào)動(dòng)村民參與環(huán)境管護(hù)的積極性，采取爭取包村單位幫扶和社會(huì)捐助等途徑，解決管護(hù)資金不足的問題。三是建立健全督導(dǎo)考核機(jī)制。加大農(nóng)村環(huán)境管護(hù)工作考核中力度，完善定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)

12、合、明察與暗訪相結(jié)合的督導(dǎo)考核制度。各鎮(zhèn)街將村莊環(huán)境管護(hù)情況的考核結(jié)果作為考核農(nóng)村干部任期目標(biāo)考核的重要指標(biāo)，并與村干部補(bǔ)助、村保潔員工資、管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付掛鉤。四是建立健全源頭治理機(jī)制。注重教育引導(dǎo)，充分利用各種媒體、采取各種形式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生產(chǎn)生活方式，自覺維護(hù)農(nóng)村環(huán)境整治成果。發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾參與美好家園建設(shè)的積極性，努力營造人人參與環(huán)境管護(hù)的濃厚氛圍。完善村規(guī)民約，規(guī)范村民行為，形成風(fēng)清氣正、健康向上的村風(fēng)民俗。1.5榮成市“十三五”農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃“十三五”期間，榮成市擬重點(diǎn)解決農(nóng)村污水污染問題，其中，建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng))污水處理建設(shè)規(guī)模256

13、00m3/d，污水管網(wǎng)長度185km；農(nóng)村新型社區(qū)污水處理建設(shè)規(guī)模10000m3/d，配套管網(wǎng)100km。1.6環(huán)境整治的必要性及意義農(nóng)村水環(huán)境污染已產(chǎn)生嚴(yán)重后果，具體表現(xiàn)在危及農(nóng)產(chǎn)品安全，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)民增收；嚴(yán)重破壞農(nóng)村景觀、衛(wèi)生條件和影響投資環(huán)境；造成土壤、地表水和地下水等二次污染，對群眾身體健康構(gòu)成極大的威脅。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“全面達(dá)小康，建設(shè)新農(nóng)村”的總體目標(biāo)，全面開展環(huán)境綜合整治，加快改善農(nóng)村發(fā)展條件，提高農(nóng)民居住環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。通過實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，可以有效解決農(nóng)村的“臟、亂、差”，使生活污水得到有效收集和處理，達(dá)到“清潔家園，清

14、潔田園，維護(hù)群眾身體健康”的目的，以保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“富民強(qiáng)縣”戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)施。對保護(hù)榮成市生態(tài)環(huán)境有著重要的戰(zhàn)略意義。2 整治區(qū)域情況2.1村莊生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村居民的生活方式也發(fā)生了巨大的變化，自來水的普及使衛(wèi)生潔具、洗衣機(jī)、沐浴設(shè)施等走進(jìn)了平常百姓家，群眾的人均日用水量和生活污水排放量急增，生活污水隨意排入戶外水溝；村莊的溝渠一般為明渠，只有少量采用明溝蓋板。由于部分農(nóng)村環(huán)衛(wèi)部門管理薄弱，加之村民多年來形成的生活習(xí)慣，經(jīng)常隨意向溝渠傾倒生產(chǎn)廢物和生活垃圾，使得溝渠常被堵塞，影響了周圍環(huán)境，不利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。榮成市的部分村莊和社區(qū)，污水處理設(shè)施不夠完善，村民

15、日常生活所產(chǎn)生的生活污水量不斷增加，卻缺乏相應(yīng)的治理措施，甚至出現(xiàn)污水直排的現(xiàn)象，最后污水直接進(jìn)入水體或滲入地下，威脅到地下水水質(zhì)，還對流域內(nèi)水環(huán)境產(chǎn)生影響。 圖2-1 雨污未分流，生活污水經(jīng)排污口直接排入環(huán)境2.2整治區(qū)域范圍通過集中與分散相結(jié)合、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相結(jié)合、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活污染治理相結(jié)合、當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢與已有環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，開展整治工作，主要完成以下任務(wù)：榮成市2016年農(nóng)村環(huán)境綜合整治區(qū)域涉及榮成市21個(gè)鎮(zhèn)（街道辦）108個(gè)行政村，受益人口74057人。列表如下：表2-1 整治區(qū)域范圍列表序號(hào)鎮(zhèn)（街道辦）村莊個(gè)數(shù)村莊名稱受益人口（人）1成山鎮(zhèn)1大石家泊9892港西鎮(zhèn)2雞鳴島、大

16、西8583埠柳鎮(zhèn)5鄒家、虎臺(tái)、東張格、西張格、石橋子17514俚島鎮(zhèn)4東崮、煙墩角、南我島、東煙墩28975崖西鎮(zhèn)12山河呂家、北崖西、后蘇格、莊上王家、前高家莊、于家臺(tái)、松里、南崖西、西埠前、隆峰、東埠前、西藏村57236蔭子鎮(zhèn)9土城子、塘子崖、頂子后、馬家?guī)X、東苑莊、西苑莊、耩上姚家、北流水、東夏埠24297夏莊鎮(zhèn)1大夏莊7628大疃鎮(zhèn)10西塔后、岳泊莊、大疃村、董家、誦莊、姜家屯、遲家店、后頭、北灣頭、北旺莊46229上莊鎮(zhèn)3北沙島、南沙島、鋪里341010虎山鎮(zhèn)4梁家、五龍、鵲島、金曲家377611人和鎮(zhèn)17院夼、許家屯、西老樹河、何家村、北石硼、墩前、北臥龍、漲濛、東劉家疃、連家臥龍

17、、灶戶、老軍屯、大莊、小莊、泊子、趙家莊、晏家莊1285712滕家鎮(zhèn)4茂柞、西灘、滕家、小落591713崖頭街道2張家、后密文109014嶗山街道6雨夼、寧家、煙墩耩、羅家莊、西牢、神道村355415尋山街道6西高村、蔡家莊、嘉魚汪、夼子河、竹村、冷家395016城西街道1八甲105417港灣街道3西王門、東王門、牧云庵212718斥山街道2尹格莊、吳家379419王連街道3東慕家、隋家莊、常家莊154320東山街道9土山、潭村林家、柳樹集、南莊、東窯、譚村曲家、龍山后、石頭河、雙榜泊702321寧津街道4渠隔、留村、東墩、馬家寨3937合計(jì)10875047注：位置詳見附件6：榮成市2016年

18、農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目分布圖。3主要整治內(nèi)容與預(yù)期目標(biāo)3.1擬解決的環(huán)境問題本方案選取生活污水收集處理工程作為綜合整治內(nèi)容，重點(diǎn)解決農(nóng)村污水未經(jīng)處理直排的問題。3.2擬開展的整治內(nèi)容通過集中與分散相結(jié)合、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相結(jié)合、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村生活污染治理相結(jié)合、當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢與已有環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合，完成生活污水治理。本方案主要對居住分散的、不能進(jìn)入市政污水管網(wǎng)收集范圍的村莊，完善生活污水收集管網(wǎng)、安裝小型一體化污水處理器。詳見附件6，概述如下：3.2.1成山鎮(zhèn)大石家泊生活污水收集處理項(xiàng)目成山鎮(zhèn)大石家泊目前還沒有完善的污水收集和污水處理設(shè)施，居民的生活污水處理問題亟待解決。因此考慮在鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將

19、社區(qū)生活污水收集起來，并根據(jù)地形設(shè)置分散的小型一體化污水處理器。該項(xiàng)目的受益人口為989人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)19794m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器5套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工。項(xiàng)目建成后，服務(wù)區(qū)域內(nèi)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.2港西鎮(zhèn)雞鳴島等生活污水收集處理項(xiàng)目港西鎮(zhèn)雞鳴島、大西目前還沒有污水收集和處理設(shè)施，居民的生活污水處理問題亟待解決。因此考慮在鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將社區(qū)生活污水收集起來，并根據(jù)地形設(shè)置分散的小型一體化污水處理器。該項(xiàng)目的受益人口為858人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)11503m污水

20、管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器10套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工。項(xiàng)目建成后，服務(wù)區(qū)域內(nèi)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.3埠柳鎮(zhèn)鄒家等生活污水收集處理項(xiàng)目埠柳鎮(zhèn)鄒家、虎臺(tái)、東張格、西張格、石橋子目前還沒有污水收集和處理設(shè)施，居民的生活污水處理問題亟待解決。因此考慮在鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將社區(qū)生活污水收集起來，并根據(jù)地形設(shè)置分散的小型一體化污水處理器。該項(xiàng)目的受益人口為1751人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)31419m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器23套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀

21、用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工。項(xiàng)目建成后，服務(wù)區(qū)域內(nèi)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.4俚島鎮(zhèn)東崮等生活污水收集處理項(xiàng)目該項(xiàng)目的受益對象為俚島鎮(zhèn)東崮、煙墩角、南我島、東煙墩4個(gè)村莊，受益人口2897人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)43381m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器49套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工。項(xiàng)目建成后，服務(wù)區(qū)域內(nèi)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.5崖西鎮(zhèn)山河呂家等生活污水收集處理項(xiàng)目該項(xiàng)目的受益對象為崖西鎮(zhèn)山河呂家、北崖西、后蘇格、莊上王家、前高家莊、于家臺(tái)、松里

22、、南崖西、西埠前、隆峰、東埠前、西藏村12個(gè)村莊，受益人口5723人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)74500m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器32套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工。項(xiàng)目建成后，服務(wù)區(qū)域內(nèi)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.6蔭子鎮(zhèn)土城子等生活污水收集處理項(xiàng)目該項(xiàng)目的受益對象為蔭子鎮(zhèn)土城子、塘子崖、頂子后、馬家?guī)X、東苑莊、西苑莊、耩上姚家、北流水、東夏埠9個(gè)村莊，受益人口2429人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)42264m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器20套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀

23、用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工。項(xiàng)目建成后，服務(wù)區(qū)域內(nèi)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.7夏莊鎮(zhèn)大夏莊生活污水收集處理項(xiàng)目夏莊鎮(zhèn)大夏莊目前還沒有完善的污水收集和污水處理設(shè)施，居民的生活污水處理問題亟待解決。因此考慮在鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將社區(qū)生活污水收集起來，并根據(jù)地形設(shè)置分散的小型一體化污水處理器。該項(xiàng)目的受益人口為762人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)8328m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器5套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工。項(xiàng)目建成后，服務(wù)區(qū)域內(nèi)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.

24、8大疃鎮(zhèn)西塔后等生活污水收集處理項(xiàng)目大疃鎮(zhèn)西塔后、岳泊莊、大疃村、董家、誦莊、姜家屯、遲家店、后頭、北灣頭、北旺莊10個(gè)村莊沒有建設(shè)配套污水處理設(shè)施，村民的生活污水處理問題亟待解決，因此考慮鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將其生活污水收集起來，并根據(jù)地形設(shè)置分散的小型一體化污水處理器。該項(xiàng)目受益人口4622人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)66186m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器35套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工；預(yù)計(jì)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.9上莊鎮(zhèn)北沙島等生活污水收集處理項(xiàng)目上莊鎮(zhèn)北沙島、南沙島和鋪里3個(gè)村莊目前沒

25、有污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的生活污水直接通過排污口排入附近河流，因此考慮鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將其生活污水收集起來，并根據(jù)地形設(shè)置分散的小型一體化污水處理器。該項(xiàng)目受益人口3410人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)47976m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器7套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工；預(yù)計(jì)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.10虎山鎮(zhèn)梁家等生活污水收集處理項(xiàng)目虎山鎮(zhèn)梁家、五龍、鵲島和金曲家4個(gè)村莊目前沒有污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的生活污水直接通過排污口排入附近河流，因此考慮鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將其生活污水收集起來，并根據(jù)地形設(shè)置分

26、散的小型一體化污水處理器。該項(xiàng)目受益人口3776人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)65528m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器21套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工；預(yù)計(jì)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.11人和鎮(zhèn)院夼等生活污水收集處理項(xiàng)目該項(xiàng)目建成后，受益的村莊主要有人和鎮(zhèn)院夼、許家屯、西老樹河、何家村、北石硼、墩前、北臥龍、漲濛、東劉家疃、連家臥龍、灶戶、老軍屯、大莊、小莊、泊子、趙家莊、晏家莊17個(gè)村，受益人口可達(dá)12857人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)193709m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器67套。污水處理站出水達(dá)到GB18

27、918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工；預(yù)計(jì)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.12滕家鎮(zhèn)茂柞等生活污水收集處理項(xiàng)目滕家鎮(zhèn)茂柞、西灘、滕家和小落4個(gè)村莊目前沒有污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的生活污水直接通過排污口排入附近河流，因此考慮鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將其生活污水收集起來，并根據(jù)地形設(shè)置分散的小型一體化污水處理器。該項(xiàng)目受益人口5917人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)53384m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器30套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工；預(yù)計(jì)污水處理率達(dá)9

28、0%以上。3.2.13崖頭街道張家等生活污水收集處理項(xiàng)目崖頭街道張家、后密文目前沒有污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的生活污水直接通過排污口排入附近河流，因此考慮鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將其生活污水收集起來，并根據(jù)地形設(shè)置分散的小型一體化污水處理器。該項(xiàng)目受益人口1090人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)17126m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器7套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工；預(yù)計(jì)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.14嶗山街道雨夼等生活污水收集處理項(xiàng)目嶗山街道雨夼、寧家、煙墩耩、羅家莊、西牢和神道村6個(gè)村莊目前沒有污水處理設(shè)施，產(chǎn)生

29、的生活污水直接通過排污口排入附近河流，因此考慮鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將其生活污水收集起來，并根據(jù)地形設(shè)置分散的小型一體化污水處理器。該項(xiàng)目受益人口3554人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)59006m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器23套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工；預(yù)計(jì)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.15尋山街道西高村等生活污水收集處理項(xiàng)目尋山街道西高村、蔡家莊、嘉魚汪、夼子河、竹村、冷家6個(gè)村莊目前沒有污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的生活污水直接通過排污口排入附近河流，因此考慮鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將其生活污水收集起來，并根據(jù)地形

30、設(shè)置分散的小型一體化污水處理器。該項(xiàng)目受益人口3950人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)56101m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器64套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工；預(yù)計(jì)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.16城西街道八甲生活污水收集處理項(xiàng)目城西街道八甲目前沒有污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的生活污水直接通過排污口排入附近河流，因此考慮鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將其生活污水收集起來，并根據(jù)地形設(shè)置分散的小型一體化污水處理器。該項(xiàng)目受益人口1054人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)13337m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器2套。污水處理站出水達(dá)到GB1891

31、8-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工；預(yù)計(jì)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.17港灣街道西王門等生活污水收集處理項(xiàng)目港灣街道西王門、東王門、牧云庵目前沒有污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的生活污水直接通過排污口排入附近河流，因此考慮鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將其生活污水收集起來，并根據(jù)地形設(shè)置分散的小型一體化污水處理器。該項(xiàng)目受益人口2127人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)23165m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器4套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工；預(yù)計(jì)污水處理率達(dá)90%以上

32、。3.2.18斥山街道尹格莊等生活污水收集處理項(xiàng)目斥山街道尹格莊、吳家目前沒有污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的生活污水直接通過排污口排入附近河流，因此考慮鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將其生活污水收集起來，并根據(jù)地形設(shè)置分散的小型一體化污水處理器。該項(xiàng)目受益人口3794人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)32059m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器12套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工；預(yù)計(jì)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.19王連街道東慕家等生活污水收集處理項(xiàng)目王連街道東慕家、隋家莊、常家莊3個(gè)村莊目前沒有污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的生活污水直接通過排

33、污口排入附近河流，因此考慮鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將其生活污水收集起來，并根據(jù)地形設(shè)置分散的小型一體化污水處理器。該項(xiàng)目受益人口1543人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)20398m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器19套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工；預(yù)計(jì)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.20東山街道土山等生活污水收集處理項(xiàng)目東山街道土山、潭村林家、柳樹集、南莊、東窯、譚村曲家、龍山后、石頭河、雙榜泊9個(gè)村莊目前沒有污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的生活污水直接通過排污口排入附近河流，因此考慮鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將其生活污水收集起來，并根據(jù)

34、地形設(shè)置分散的小型一體化污水處理器。該項(xiàng)目受益人口7023人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)109418m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器52套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工；預(yù)計(jì)污水處理率達(dá)90%以上。3.2.21寧津街道渠隔等生活污水收集處理項(xiàng)目寧津街道渠隔、留村、東墩、馬家寨4個(gè)村莊目前沒有污水處理設(shè)施，產(chǎn)生的生活污水直接通過排污口排入附近河流，因此考慮鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將其生活污水收集起來，并根據(jù)地形設(shè)置分散的小型一體化污水處理器。該項(xiàng)目受益人口3931人。該項(xiàng)目需鋪設(shè)39294m污水管網(wǎng)，設(shè)置小型污水處理器

35、25套。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。該工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工；預(yù)計(jì)污水處理率達(dá)90%以上。3.3污水處理設(shè)備選擇本方案采用的小型污水處理器為凈化槽，是一種人工強(qiáng)化生物處理的小型生活污水處理裝置，主要用于分散生活污水的就地處理。組合了物理、化學(xué)和生物處理技術(shù)，其中包括厭氧、好氧、沉淀和消毒等單元。斷面圖如下：處理工藝流程如下：表3-1 凈化槽設(shè)計(jì)進(jìn)出水水質(zhì)CODCr /mg/LBOD5 /mg/LSS /mg/L氨氮 /mg/L進(jìn)水水質(zhì)40020016045出水水質(zhì)60202015技術(shù)特點(diǎn)如下：（1）具有結(jié)構(gòu)簡潔、操作簡

36、便、檢查時(shí)可調(diào)整的特點(diǎn)，在各種條件下均能實(shí)現(xiàn)以簡單的清掏作業(yè)保證長期運(yùn)行。（2）凈化槽生產(chǎn)采用淺型設(shè)計(jì)，對槽體結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)搭配，既滿足了污水處理效率要求，又能降低設(shè)備制造成本，降低安裝施工成本。（3）凈化槽設(shè)備采用了可視性、操作性高的零部件，無需反洗。（4）凈化槽內(nèi)設(shè)先進(jìn)的厭氧填料及比表面大的多面體好氧填料，保證其較高的去除 BOD、懸浮物的效率。（5）凈化槽設(shè)計(jì)精妙的氣路系統(tǒng)，微動(dòng)力的風(fēng)機(jī)提供好氧充氧、污泥回流及上清液提升的動(dòng)力，在能耗很低情況下，完成了生物處理的關(guān)鍵工藝要求。（6）氣提式的循環(huán)液回流結(jié)構(gòu)，保證了整個(gè)設(shè)備的脫氮效率。（7）新穎的化學(xué)消毒設(shè)計(jì)，可實(shí)現(xiàn)出水與藥劑充分接觸，實(shí)現(xiàn)出水

37、的消毒。（8）運(yùn)動(dòng)部件少，故障率低。3.4整治預(yù)期目標(biāo)建設(shè)一批適合榮成市農(nóng)村特點(diǎn)的、相對完善的、集中和分散相結(jié)合的污水處理設(shè)施，使得整治區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水得到妥善處理，并建立長效管理機(jī)制，確保治理設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行，污水達(dá)標(biāo)排放。2016年，榮成市農(nóng)村污水處理工程建設(shè)規(guī)模為6032m3/d，占“十三五”整治任務(wù)的17%。整治范圍內(nèi)村莊生活污水處理率90。4 資金安排計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度4.1資金安排計(jì)劃4.1.1投資估算依據(jù)實(shí)施方案中，工程項(xiàng)目投資估算參考農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)、投資項(xiàng)目可行性研究指南等，并重點(diǎn)借鑒前期工作實(shí)際采購數(shù)據(jù)。類似工程估算指標(biāo)：1、

38、污水管網(wǎng)（管徑75400mm）：綜合單價(jià)55元/m；2、小型污水處理器：表4-1 小型污水處理器估算指標(biāo)表規(guī)模（m3/d）Q22Q55Q50Q50綜合單價(jià)（萬/(m3/d)）1.80.30.50.34.1.2投資估算及資金安排計(jì)劃榮成市2016年農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實(shí)施項(xiàng)目投資總額8441.508萬元，其中地方自籌資金7389.508萬元，申請中央專項(xiàng)資金1052萬元。具體情況見表4-2及附件1、2。表4-2 榮成市2016年農(nóng)村環(huán)境綜合治理項(xiàng)目投資明細(xì)一覽表序號(hào)實(shí)施內(nèi)容投資估算（萬元）資金來源1埠柳鎮(zhèn)鄒家等生活污水收集處理項(xiàng)目233.2045中央專項(xiàng)資金2大疃鎮(zhèn)西塔后等生活污水收集處理項(xiàng)目5

39、54.3205中央專項(xiàng)資金3滕家鎮(zhèn)茂柞等生活污水收集處理項(xiàng)目264.475中央專項(xiàng)資金4成山鎮(zhèn)大石家泊生活污水收集處理項(xiàng)目140.867地方自籌5港西鎮(zhèn)雞鳴島等生活污水收集處理項(xiàng)目107.8665地方自籌6俚島鎮(zhèn)東崮等生活污水收集處理項(xiàng)目409.5955地方自籌7崖西鎮(zhèn)山河呂家等生活污水收集處理項(xiàng)目812.2635地方自籌8蔭子鎮(zhèn)土城子等生活污水收集處理項(xiàng)目375.3755地方自籌9夏莊鎮(zhèn)大夏莊生活污水收集處理項(xiàng)目19.4585地方自籌10上莊鎮(zhèn)北沙島等生活污水收集處理項(xiàng)目124.5135地方自籌11虎山鎮(zhèn)梁家等生活污水收集處理項(xiàng)目432.072地方自籌12人和鎮(zhèn)院夼等生活污水收集處理項(xiàng)目18

40、40.7285地方自籌13崖頭街道張家等生活污水收集處理項(xiàng)目169.2385地方自籌14嶗山街道雨夼等生活污水收集處理項(xiàng)目465.733地方自籌15尋山街道西高村等生活污水收集處理項(xiàng)目503.2555地方自籌16城西街道八甲生活污水收集處理項(xiàng)目225.9735地方自籌17港灣街道西王門等生活污水收集處理項(xiàng)目192.393地方自籌18斥山街道尹格莊等生活污水收集處理項(xiàng)目263.0715地方自籌19王連街道東慕家等生活污水收集處理項(xiàng)目143.245地方自籌20東山街道土山等生活污水收集處理項(xiàng)目719.2505地方自籌21寧津街道渠隔等生活污水收集處理項(xiàng)目444.607地方自籌4.2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度按照

41、榮成市2016年農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治實(shí)施方案確定的整治內(nèi)容，精心組織工程施工，力爭2016年底前完成項(xiàng)目建設(shè)工作。表4-3 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號(hào)階段實(shí)施內(nèi)容時(shí)間1準(zhǔn)備階段前期調(diào)研、宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、編制榮成市2016年農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范實(shí)施方案等工作2016.2-2016.52實(shí)施階段項(xiàng)目實(shí)施方案審批、資金到位2016.63工程招標(biāo)2016.6-2016.74管網(wǎng)施工、設(shè)備采購安裝、調(diào)試驗(yàn)收2016.7-2016.125 中央資金支持省定貧困村情況5.1涉及的貧困村2016年，榮成市農(nóng)村環(huán)境綜合整治范圍包括11個(gè)省定貧困村，列表如下：表4-1 榮成市2016年農(nóng)村環(huán)境綜合整治涉及省定貧困村列表序

42、號(hào)所在鎮(zhèn)街貧困村數(shù)量貧困村名稱1埠柳鎮(zhèn)2鄒家、石橋子2崖西鎮(zhèn)1南崖西3蔭子鎮(zhèn)3頂子后、耩上姚家、北流水4大疃鎮(zhèn)3西塔后、大疃村、遲家店5滕家鎮(zhèn)2滕家、小落合計(jì)11依據(jù)山東省環(huán)境保護(hù)廳山東省財(cái)政廳關(guān)于上報(bào)2016年農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案競爭評(píng)審的通知（魯環(huán)函2016475號(hào)），并根據(jù)實(shí)施內(nèi)容布局及資金分配情況，擬將埠柳鎮(zhèn)、大疃鎮(zhèn)、滕家鎮(zhèn)共7個(gè)省定貧困村納入中央資金支持范圍，其他貧困村納入地方自籌資金支持范圍。5.2中央資金支持范圍內(nèi)省定貧困村整治內(nèi)容支持范圍內(nèi)村莊面臨的主要環(huán)境問題為無污水收集設(shè)施，污水未經(jīng)處理直排。因此考慮鋪設(shè)污水處理管網(wǎng)，將其生活污水收集起來，并根據(jù)地形設(shè)置分散的小型一體化

43、污水處理器。污水處理站出水達(dá)到GB18918-2002一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，可用于景觀用水及綠化。工程計(jì)劃2016年7月份開工，2016年12月竣工。實(shí)施后預(yù)計(jì)污水處理率達(dá)90%以上。中央資金支持范圍內(nèi)省定貧困村受益人口7996人，形成生活污水處理規(guī)模525m3/d，支持資金計(jì)487.835萬元。整治內(nèi)容列表如下：表5-2 榮成市2016年中央資金支持省定貧困村整治內(nèi)容列表序號(hào)村莊名稱所在地（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）人口（人）建設(shè)內(nèi)容資金總額管道（m）檢查井（個(gè)）污水器數(shù)量（套）污水處理規(guī)模（m3/d）1鄒家埠柳鎮(zhèn)64913463588667104.74652石橋子埠柳鎮(zhèn)229414819831933.6143西塔后大

44、疃鎮(zhèn)439655926762929.4484大疃村大疃鎮(zhèn)14981663274368134.8035遲家店大疃鎮(zhèn)5366745289331131.9766滕家滕家鎮(zhèn)30963077713781214852.8747小落滕家鎮(zhèn)1549200001150100.3735合計(jì)799680324346337525487.835參見附件3。6 招投標(biāo)方案6.1招投標(biāo)依據(jù) 1、1999年8月30日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過的中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；2、1999年3月15日第九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的中華人民共和國合同法；3、1997年第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十

45、八次會(huì)議通過中華人民共和國建筑法；4、建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定，1998年；5、建設(shè)部工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法，1992年；6、建設(shè)部建設(shè)工程施工招標(biāo)工程標(biāo)底，1998年；7、建設(shè)部工程建設(shè)施工招標(biāo)文件范本，1996年；6.2招投標(biāo)方式及內(nèi)容招標(biāo)的工作范圍即指招標(biāo)文件中約定承包方完成的工作內(nèi)容，工作內(nèi)容可以自一個(gè)承包方完成包括可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行等全部內(nèi)容（總承包），也可以由不同的承包方完成其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)工程內(nèi)容（單項(xiàng)工作內(nèi)容承包）。由于本方案包括內(nèi)容繁多，專業(yè)要求較強(qiáng)，較為復(fù)雜，因此采用單項(xiàng)工作內(nèi)容發(fā)包方式較為適合。招標(biāo)內(nèi)容有：勘察測量招標(biāo)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、監(jiān)

46、理招標(biāo)、施工招標(biāo)。6.3招標(biāo)組織形式 招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。本工程采用委托招標(biāo)形式。在評(píng)標(biāo)階段，由專門機(jī)構(gòu)組織“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家組成，成員人數(shù)應(yīng)在5人以上。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于成員總數(shù)的2/3。其中的評(píng)審專家應(yīng)從當(dāng)?shù)貙＜規(guī)?，利用電腦隨機(jī)抽取。6.4招標(biāo)方式 招標(biāo)方式可分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)三大類型。本工程招標(biāo)方式采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)單位通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布招標(biāo)廣告，凡具備相應(yīng)資質(zhì)，符合投標(biāo)條件的單位不受地域和行業(yè)限制，可以申請投標(biāo)。6.5招標(biāo)基本情況 現(xiàn)將本工程招標(biāo)的基本情況列表如下：表6-1 招標(biāo)基本情況

47、表 形式項(xiàng)目招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式估算金額（萬元）備注全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請招標(biāo)勘察、測量設(shè)計(jì)監(jiān)理工程施工其他合計(jì)7 整治成效 榮成市2016年農(nóng)村環(huán)境綜合整治區(qū)域涉及榮成市21個(gè)鎮(zhèn)（街道辦）108個(gè)行政村，受益人口74057人。通過開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范工作，在有效解決農(nóng)村環(huán)境突出問題的同時(shí)，爭取取得以下成效：7.1環(huán)境效益本項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生活污水污染物削減量見表6-1。表6-1 污染物削減量表序號(hào)項(xiàng) 目主 要 污 染 物備注處 理 前處 理 后削減量濃度產(chǎn)生量濃度排放量(t/a)(t/a)(mg/L)(t/a)(mg/L)1生活污水-217

48、1520-217152002COD400868.660130.3738.33NH3-N4597.721532.5765.15注：生活污水經(jīng)污水處理設(shè)施處理應(yīng)后達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)排放。由表6-1可知，本項(xiàng)目實(shí)施后，整治區(qū)域內(nèi)生活污水處理規(guī)模達(dá)到2171520t/a，COD削減量為738.3 t/a，NH3-N削減量為65.15t/a。本項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生活污水得到妥善處理，污染負(fù)荷大幅度減少。7.1.1人居環(huán)境、公共環(huán)境得到有效改善通過環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施，區(qū)域內(nèi)生活污水得到有效的治理，使得“臟、亂、差”的現(xiàn)象得到控制，包括受污染的河流、溝塘等水體環(huán)境改善，農(nóng)民居住區(qū)（點(diǎn)）生活污染治理，人體環(huán)境健康危害消除等。7.1.2環(huán)境污染得到有效遏制通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治方案的實(shí)施，農(nóng)村生活污水得到有效治理，環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng)，公眾環(huán)保意識(shí)提高，農(nóng)民生活與生產(chǎn)環(huán)境有所改善，農(nóng)村人居環(huán)境得到有效改善。7.2社會(huì)效益1、將極大改善項(xiàng)目實(shí)施村莊的生產(chǎn)、生活環(huán)境，消除或減少由于生活污染、農(nóng)村“臟、亂、差”問題以及由此導(dǎo)致的健康問題及社會(huì)糾紛等，有利于社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。2、將改善項(xiàng)目農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活條件，有利于縮小城鄉(xiāng)差別，提高村民的生活水平和健康水