農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃方案-產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃方案

1、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃方案 農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃方案（本文檔為 word格式，下載后可修改編輯?。┠夸?TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 第一章規(guī)劃提要 11.1建設背景 11.2總體思路與總體目標 21.3園區(qū)功能區(qū)劃分與規(guī)劃布局 61.4園區(qū)建設的主要任務與預期考核目標 91.5投資與效益 14 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第二章 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)概況 152.1園區(qū)位置與范圍 152.2自然條件和社會經(jīng)濟條件 152.3園區(qū)建設的基礎設施條件 192.4園區(qū)

2、土地現(xiàn)狀與用地 212.5園區(qū)科技支撐條件 212.6園區(qū)建設的有利條件和不利因素 24 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第三章 園區(qū)建設的必要性 293.1促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化及產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)民收入 293.2農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的重要舉措 293.3傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的需要 303.4促進社會主義新農(nóng)村建設，推進庫 一尉一體化313.5推進新疆棉花（主導）產(chǎn)業(yè)轉型升級的客觀需要 .32 TOC o 1-5 h z 3.6區(qū)域可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)保護的客觀要求 32 HYPERLINK l bookmark6 o Current Docume

3、nt 第四章 園區(qū)建設的指導思想與總體目標 344.1指導思想 344.2建設原則 344.3功能定位與發(fā)展思路 364.4發(fā)展目標 40 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 第五章產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 435.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件分析 435.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則 455.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位 465.4重點產(chǎn)業(yè)鏈構建 485.5農(nóng)業(yè)重點技術應用 61 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第六章 園區(qū)的布局與 功能規(guī)劃 686.1總平面布局 686.2園區(qū)功能 696.3園區(qū)規(guī)劃布局與建設方案 706.4技術依托 93 HY

4、PERLINK l bookmark12 o Current Document 第七章 園區(qū)建設的主要任務與預期考核目標 987.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務目標 987.2科技創(chuàng)新轉化能力 1037.3科技創(chuàng)業(yè)服務能力 1047.4輻射帶動能力 1057.5生態(tài)環(huán)境建設 1067.6基礎設施建設 107 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 第八章園區(qū)組織管理與運行機制 1108.1強化組織管理 1108.2完善運行機制 1148.3創(chuàng)新管理模式 1178.4建立科技創(chuàng)新服務平臺 118 HYPERLINK l bookmark16 o Current Doc

5、ument 第九章 園區(qū)投資估算、資金籌措與效益分析 1209.1投資估算 1209.2資金籌措 1219.3效益分析 121 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第十章園區(qū)配套政策及保障措施 12510.1配套政策 12510.2保障措施 131 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 第一章園區(qū)建設任務年度進度與安排 135 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第十二章有關附件 1361、區(qū)位分析圖 1362、園區(qū)現(xiàn)狀圖 1363、輻射區(qū)位圖 1364

6、、園區(qū)總體規(guī)劃圖 136農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃方案 農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃方案 第一章規(guī)劃提要1.1建設背景中共中央、國務院關于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)，進一步增強農(nóng)村發(fā)展活 力的若干意見（簡稱“中央一號文件”）涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制、農(nóng) 業(yè)社會化服務新機制等方面，提出要圍繞農(nóng)業(yè)科技建設，著力構建集 約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。農(nóng)業(yè)科 技園區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式，是農(nóng)業(yè)技術組裝集成的載體， 是市場與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源，是人才培養(yǎng)和 技術培訓的基地，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起示范與 推動作用。某某縣位于塔里木河下游，著名的“羅布人之鄉(xiāng)”，以“

7、羅布羊”、“羅布麻”聞名，農(nóng)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢突出，發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)潛力巨大。目前，某某縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域化格局初步形成，以耐鹽堿產(chǎn)業(yè)（羅布 麻等）、棉花產(chǎn)業(yè)、以羅布羊養(yǎng)殖為主特色優(yōu)質畜牧業(yè)、反季節(jié)特色 蔬菜、特色林果業(yè)等特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。同時，某某縣旅游資源優(yōu)勢 突出，有著名的某某羅布人村寨、胡楊生態(tài)園，擁有著獨特的歷史文 化、民俗文化、宗教文化，為旅游業(yè)發(fā)展提供了豐富的文化底蘊。但 某某縣農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中仍然存在一些短板需要提高：農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)范化、品牌化、規(guī)模化程度較低；農(nóng)產(chǎn)品初、粗加工的農(nóng)業(yè)企業(yè)多， 精深加工的農(nóng)業(yè)企業(yè)少，市場開拓能力較弱；自然資源約束，水資源 短缺，土地鹽堿化、白色污染，亟需依托

8、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代化、產(chǎn)業(yè)化進程，提高農(nóng)業(yè)效益，提升產(chǎn)品競爭力。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作是黨中央、國務院提出的一項重要任務，按照 國務院要求，自2001年國家批準第一批21個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以來， 園區(qū)建設與發(fā)展取得了顯著成效，已發(fā)展為我國農(nóng)業(yè)科技集成示范平 臺、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)孵化基地、農(nóng)業(yè)技術培訓推廣平臺、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素 集成載體，有利于發(fā)揮典型示范和輻射帶動作用， 是引領我國區(qū)域現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)發(fā)展、轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、改造升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效途徑。在國家與自治區(qū)對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)日益重視的背景下，某某縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設面臨大好的發(fā)展機遇，且具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎和迫切的發(fā)展 需求，在目前自治區(qū)黨委、政府及巴州黨

9、委、政府，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、 庫尉一體化的大背景下，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設對于推動以追求農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化為代表的干旱區(qū)發(fā)展，為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一 體化提供有效經(jīng)驗和科技支撐，對帶動塔里木河下游、孔雀河上游區(qū) 域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的示范作用。因此某某縣有必要抓住目前國家對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設的政策傾斜，認真分析園區(qū)周邊區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展科技需求，全力整合園區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與基礎，大力推進某某縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建設， 積極申報 組建農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。1.2總體思路與總體目標1.2.1指導思想某某縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以圍繞自治區(qū)長治久安和實現(xiàn)小康社會及構建某某縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和科技示范平臺為總體目標，全面貫徹落

10、實科學發(fā)展觀，利用國家與自治區(qū)鼓勵建設農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的政策，緊抓某某省某某市及某某市援助某某縣發(fā)展的大好機遇，以改革、創(chuàng)新為動力，以市場為導向，以科技為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出特色，加 強農(nóng)業(yè)技術、品種的研發(fā)、組裝集成和科技成果轉化，建立一套完整 的具有顯著輻射推廣能力的產(chǎn)業(yè)孵化和科技轉化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務系 統(tǒng)，以企業(yè)為龍頭，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿物流業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實體，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級，為區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全 面升級和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供強勁的支撐和保障。建設農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，切實把園區(qū)建設成為“立足某某縣，帶動庫 尉一體化區(qū)域，輻射至塔里木河下游、孔雀河上游區(qū)域”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 科技展

11、示窗口、高效農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉型的樣板，成為 推動區(qū)域傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型的科技引擎區(qū)。122園區(qū)建設原則1、有利于農(nóng)業(yè)科技成果研發(fā)、轉化與推廣應用，提高農(nóng)業(yè)科技 整體水平；2、有利于某某縣及塔里木河下游、孔雀河上游區(qū)域農(nóng)業(yè)結構的調整和優(yōu)質高效農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程；3、有利于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)對某某縣及塔里木河下游、孔雀河上游區(qū)域經(jīng)濟總值的貢獻率；4、有利于農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設，爭取實現(xiàn)以棉花產(chǎn)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)、干旱耐堿植物產(chǎn)業(yè)為主導的循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)塔 里木河下游、孔雀河上游區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。123園區(qū)功能定位技術研發(fā)與推廣平臺：

12、對制約塔里木河下游、孔雀河上游區(qū)域農(nóng) 業(yè)發(fā)展的技術難題進行攻關，研發(fā)完善相關技術，進行推廣應用，如 棉花育種及綜合利用、牲畜品種選育和雜交繁育與標準化養(yǎng)殖、干旱 耐堿植物選育及綜合開發(fā)、殘膜回收利用、小型機采棉技術的推廣和 應用、設施農(nóng)業(yè)技術等。營銷展示平臺：充分利用園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和平臺優(yōu)勢， 將區(qū)域特 色農(nóng)產(chǎn)品、特色林果及其他特色產(chǎn)品通過園區(qū)向外展示， 并通過園區(qū) 的平臺優(yōu)勢積極打造展銷平臺，為特色農(nóng)產(chǎn)品營銷牽線搭橋。標準化示范平臺：依托于園區(qū)的技術研發(fā)優(yōu)勢和示范作用， 對標 準化設施農(nóng)業(yè)、特色林果、特色牲畜養(yǎng)殖、棉花育種及綜合利用、干 旱耐堿植物選育及綜合開發(fā)、生態(tài)農(nóng)資等進行技術研發(fā)，建設

13、標準化 農(nóng)業(yè)示范區(qū)，引導農(nóng)戶進行標準化種植養(yǎng)殖。技能培訓平臺：依托園區(qū)與國內科研院所的合作，依托園區(qū)的科 研基礎和技術支撐，培訓有潛質的技術人員和新型職業(yè)化農(nóng)民， 提升 職業(yè)化農(nóng)牧民科技素質，促進農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的支撐平臺：園區(qū)建成以后將配套一系列的建設項 目，吸引一大批農(nóng)業(yè)科技項目，技術和項目的引進將為區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 和社會經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展與長治久安提供強有力支撐。124發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展：需求導向、突出特色、主業(yè)突出、形式多樣空間布局：科學規(guī)劃、分布實施、一心五區(qū)、聯(lián)動發(fā)展運行模式：政府引導、多方參與、職責明確、良性循環(huán)科技創(chuàng)新：構建平臺、建立機制、集成配套、產(chǎn)研

14、結合資金籌措：量財而行、盤活資產(chǎn)、集中使用、滾動開發(fā)125園區(qū)總體目標1、實現(xiàn)相關農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術的研發(fā)與組裝集成，解決一批影響園 區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技難題，為促進某某一體化與塔里木 河下游、孔雀河上游區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供科技支撐；2、轉化和推廣一批農(nóng)業(yè)科技成果，重點推廣棉花育種與綜合利用技術、特色牲畜生態(tài)養(yǎng)殖與標準化養(yǎng)殖技術、干旱區(qū)耐堿植物種植 與綜合利用、精準農(nóng)業(yè)技術等促進區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學技術，對棉花產(chǎn)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)（羅布羊）、干旱耐堿植物產(chǎn)業(yè)等提供技術支撐， 增加其經(jīng)濟效益，培育新的經(jīng)濟增長點；3、培養(yǎng)和吸引一批優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才，依托于農(nóng)業(yè)科技園區(qū)， 建立技術培訓與技術服務網(wǎng)絡體系，

15、為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)科技人才。1.3園區(qū)功能區(qū)劃分與規(guī)劃布局1.3.1功能區(qū)劃園區(qū)總體規(guī)劃形成“核心區(qū)-示范區(qū)-輻射區(qū)”三個層次的整體結 構。核心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)是整個農(nóng)業(yè)園區(qū)的不同層次的組成部分， 它們緊密結合，相輔相成，作為一個有機的整體，共同發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技 園區(qū)的科技示范和引領帶動作用。核心區(qū)：依托科研單位、高等學校等研究單位，形成集科技開發(fā)、 示范、輻射和推廣為一體的“ 一心五區(qū)”的功能區(qū)布局，主要功能以 農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、試驗為主，側重于農(nóng)業(yè)新技術研發(fā)、引進、轉化與農(nóng) 產(chǎn)品新品種的培育、試種、推廣，注重農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)的培育。核心區(qū) 規(guī)劃面積10000畝，位于園區(qū)中部偏西、緊臨218國道，由“

16、1中心 + 5區(qū)”組成，一個中心是園區(qū)管理與商業(yè)旅游服務中心，五區(qū)是指 園區(qū)科技研發(fā)與展覽區(qū)、咼效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)試驗基地、咼效設施農(nóng)業(yè) 區(qū)、高新特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流與貿易區(qū)。示范區(qū)：其功能為核心區(qū)技術和標準的推廣示范基地，擔負新品種、新技術、新設施的示范作用，是農(nóng)業(yè)科技成果的主要轉化基地， 同時也是帶動農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展、帶動農(nóng)民致富的主要區(qū) 域。示范區(qū)是將核心區(qū)與輻射區(qū)連接的重要紐帶， 具有重要的生產(chǎn)和 示范功能，主要是利用核心區(qū)內已成熟的品種、技術，進行大面積的 示范、推廣和應用。示范區(qū)規(guī)劃面積 10萬畝，指核心區(qū)外的區(qū)域， 有5個示范區(qū)組成，即：棉花高效種植示范區(qū)、特色林果種植

17、示范區(qū)、 特色牲畜養(yǎng)殖示范區(qū)、高效設施農(nóng)業(yè)與陸地蔬菜示范區(qū)、 干旱耐堿植 物及牧草種植示范區(qū)。輻射區(qū)：為塔里木河下游、孔雀河上游區(qū)域。輻射區(qū)使園區(qū)的新 品種、新技術和農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展模式在輻射區(qū)范圍得到推廣，促進區(qū)域內農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級、農(nóng)業(yè)科技的提升和農(nóng)民收入的提高。132規(guī)劃布局（1）核心區(qū)園區(qū)管理與商業(yè)旅游服務中心： 規(guī)劃用地面積140畝，規(guī)劃建設 園區(qū)管委會辦公樓、辦證中心、投融資機構、財稅機構、安保機構、 商業(yè)及旅游服務中心等。園區(qū)科技研發(fā)與展覽區(qū)：規(guī)劃用地面積220畝，規(guī)劃建設專家大 院、農(nóng)業(yè)科技展示中心、農(nóng)業(yè)科技公園等，建設科研樓、專家公寓樓、 園區(qū)科技展示館、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技應用

18、及培訓館等。高效生態(tài)特色農(nóng)業(yè)實驗基地： 規(guī)劃用地面積1500畝，規(guī)劃建設 棉花育種試驗基地、環(huán)保農(nóng)資產(chǎn)業(yè)試驗基地、特色林果業(yè)及干旱耐堿 植物與牧草培育試驗基地、特色牲畜繁育養(yǎng)殖基地等，用于農(nóng)產(chǎn)品新 品種、新技術、新栽培模式、農(nóng)資產(chǎn)品的試驗。高效設施農(nóng)業(yè)區(qū)：規(guī)劃用地面積800畝，建設智能溫室與日光溫 室，用于實驗、培育適應塔里木河下游、孔雀河上游環(huán)境的大棚蔬菜、 果蔬優(yōu)質栽培技術、有機生態(tài)型無土栽培技術和沼氣池技術，促進設 施農(nóng)業(yè)技術的升級與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高新特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)：規(guī)劃用地面積4600畝，規(guī)劃建設棉花植 物綜合加工、特色牲畜產(chǎn)品深加工、特色果蔬產(chǎn)品深加工、環(huán)保農(nóng)資 生產(chǎn)加工等區(qū)域，發(fā)展高

19、新特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品物流與貿易區(qū)：規(guī)劃總面積1800畝，規(guī)劃建設農(nóng)產(chǎn)品信 息中心、檢驗檢測中心、標準化果品冷藏庫、標準化常溫農(nóng)產(chǎn)品倉庫、 物流周轉場、配送貿易市場及相關配套基礎設施等，滿足區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品 物流發(fā)展需要。（2）示范區(qū)棉花高效種植示范區(qū)：規(guī)劃面積19600畝，規(guī)劃開展新品種種植 與高產(chǎn)栽培關鍵技術集成體系種植示范，總結相應的集成轉化技術模 式，形成區(qū)域棉花高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術體系和有效的轉化技術模式。特色林果種植示范區(qū)：規(guī)劃面積59400畝，規(guī)劃建設紅棗、香梨 高標準生產(chǎn)基地，注重優(yōu)良品種引進、示范，推廣林果水肥管理技術、 病蟲害防治、節(jié)水灌溉技術、越冬防寒技術和自動化微灌系統(tǒng)等技術 的

20、集成、示范。特色牲畜養(yǎng)殖示范區(qū)：規(guī)劃面積4300畝，規(guī)劃建設優(yōu)質雜交羊 標準化養(yǎng)殖場、肉牛標準化養(yǎng)殖區(qū)和生豬養(yǎng)殖科技示范場，主要用于 優(yōu)質雜交羊、優(yōu)質肉牛和優(yōu)質生豬的生態(tài)養(yǎng)殖示范，展示動物新品種、 營養(yǎng)新技術、飼養(yǎng)管理新技術、疫病防控新技術、雜交繁育新技術、 生態(tài)養(yǎng)殖模式新技術等先進技術。高效設施農(nóng)業(yè)與陸地蔬菜示范區(qū)：規(guī)劃面積4500畝，規(guī)劃建設 日光溫室大棚和普通溫室大棚與陸地蔬菜生產(chǎn)基地，推廣示范高效設 施農(nóng)業(yè)技術和陸地蔬菜高效栽培技術。干旱耐堿植物及牧草種植示范區(qū)： 規(guī)劃面積10900畝，規(guī)劃用于 干旱耐堿植物（羅布麻和甘草）、牧草人工種植，推廣人工種植干旱 耐堿植物（羅布麻和甘草）、牧

21、草，開展品種種植示范。（3）輻射區(qū)通過核心區(qū)和示范區(qū)的層層輻射與滲透， 形成農(nóng)業(yè)科技的集中展 示窗口，引領和輻射帶動生態(tài)環(huán)境類似、產(chǎn)業(yè)結構相近的地區(qū)，輻射 范圍延伸至塔里木河下游、孔雀河上游區(qū)域，使園區(qū)的先進技術和農(nóng) 業(yè)示范區(qū)發(fā)展模式在輻射區(qū)范圍得到推廣，促進區(qū)域內農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構 的優(yōu)化升級，農(nóng)業(yè)科技的提升和農(nóng)民收入的提高。1.4園區(qū)建設的主要任務與預期考核目標1.4.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展1、干旱區(qū)特色種植業(yè)圍繞區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，在品種選育領域，依托園區(qū)的品種選育試驗 基地，開展適種特色作物原種生產(chǎn)與保護，做好新品種、新技術、新 栽培模式試驗工作，培育高產(chǎn)、優(yōu)質、適應機械化生產(chǎn)的作物品種， 為大面積推廣提供優(yōu)

22、質種源。選取棉花、紅棗、香梨、干旱耐堿植物 及牧草，積極開展新品種、高產(chǎn)栽培關鍵技術集成體系建設與推廣。2、生態(tài)畜牧業(yè)推廣地方特色牲畜品種一羅布羊和肉奶兼用牛等，在良種繁育 上，堅持自繁自育為主、異地引進為輔，應用性控凍精、胚胎移植等 先進技術，建設一批高起點、規(guī)模大的牲畜原種場和擴繁場，并與示 范區(qū)和輻射區(qū)大規(guī)模養(yǎng)殖、核心區(qū)內的特色牲畜產(chǎn)品深加工相結合， 構建原種場、擴繁場、商品場相互配套的牲畜良種繁育體系。大力推 廣清潔養(yǎng)殖技術，努力減少污水和有害氣體排放。3、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)根據(jù)區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，圍繞棉花、香梨、紅棗、羅布麻、牛 羊肉等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建成棉花、香梨、紅棗、蔬菜、羅布麻、牛羊

23、 肉等加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。4、商貿物流業(yè)加快現(xiàn)代物流體系建設，完善園區(qū)的服務功能，加強現(xiàn)代化倉儲 設施、專業(yè)運輸工具、物流機械化設施、信息化設施、檢驗檢測工具 等物流基礎設施建設，使得農(nóng)產(chǎn)品物流與貿易區(qū)具備倉儲、冷藏、包 裝、運輸、信息查詢、檢測、交易等為一體的現(xiàn)代化物流貿易區(qū)。通 過農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，建立產(chǎn)品質量追溯體系，確保農(nóng)產(chǎn)品品質。5、環(huán)保農(nóng)資產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺，以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體， 大力發(fā)展環(huán) 保農(nóng)資產(chǎn)業(yè)，引進利用牲畜廢棄物開展有機肥生產(chǎn)企業(yè)、 棉花秸稈生 產(chǎn)反芻動物飼料生產(chǎn)企業(yè)、滴灌帶、廢舊薄膜再利用生產(chǎn)企業(yè)，促進 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化再利用。6、特色旅游業(yè)開展科技、文化、

24、歷史展示游、果林采摘體驗游、設施農(nóng)業(yè)參觀 及采摘體驗游、鹽堿植物園游、生產(chǎn)參觀游等，形成集“自然 -生產(chǎn)- 休閑-康樂-購物-教育”與一體的景觀綜合體，打造高標準的旅游地， 為游客創(chuàng)造輕松愉悅的旅游環(huán)境，建成庫尉區(qū)域重要的旅游景點。到2018年，園區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值169500萬元，培育、引進生產(chǎn)、物流 企業(yè)23家，園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升，培育巴州、自治區(qū)級龍 頭企業(yè)5-6家，創(chuàng)知名品牌農(nóng)產(chǎn)品2-5項，新品種、新技術普及率達 到98%以上，牲畜良種普及率達到 95%以上；標準化養(yǎng)殖技術進一步 推廣，養(yǎng)殖排泄物得到有效治理，資源化利用率超過90%園區(qū)土地產(chǎn)出率高出周邊地區(qū)10%以上。1.4.2科技創(chuàng)

25、新能力圍繞園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的科技需求，大力開展科技研發(fā)活動。根據(jù)園 區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，通過政府引導，積極搭建技術、資金、管理、市 場等平臺，廣泛吸納科研院所、大專院校、農(nóng)業(yè)推廣部門專業(yè)技術人 才以及科技特派員深入園區(qū)開展各類技術服務；通過大力開展招商引 資活動，發(fā)揮園區(qū)集聚作用，引進優(yōu)秀企業(yè)，引導企業(yè)成立技術創(chuàng)新 中心，使創(chuàng)新要素向園區(qū)集中；通過產(chǎn)學研的有效結合，提升園區(qū)科 技創(chuàng)新能力。爭取到2018年，建立專家大院1個，與園區(qū)合作的專業(yè)研究機 構達到8個，龍頭企業(yè)建立企業(yè)內部科技研發(fā)機構 4個以上；申報國 家、省部級科研項目2項；研究開發(fā)、引進示范國內先進水平的農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)新成果、新技術10項以上

26、，并形成產(chǎn)業(yè)化；為新疆農(nóng)業(yè)提供先 進適用技術8項以上。143科技創(chuàng)業(yè)服務能力依托科研院所、大專院校、農(nóng)業(yè)推廣部門和企業(yè)，采取多種方式， 創(chuàng)新服務模式，加強科技信息服務手段，強化服務能力，開展技術培 訓、科技創(chuàng)業(yè)、市場信息、需求對接等服務。通過鼓勵創(chuàng)業(yè)、加強科 技培訓、擴充園區(qū)科技特派員隊伍等方式，增強園區(qū)科技服務能力。到2018年，園區(qū)建成完善的信息服務平臺，科技服務能力顯著 增強。通過孵化器，孵化2家以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)；建立了有效培訓和服 務網(wǎng)絡體系，舉辦各種技術培訓和講座25次、培訓人數(shù)達到3000人 次；擴充科技特派員隊伍，使科技特派員總數(shù)達到30名，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉化能力。144輻射帶

27、動能力加強對農(nóng)業(yè)標準化體系的培訓和推廣，帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)的標準化、 品牌化建設，有效促進區(qū)域農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推 動周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)技術的進步。到2018年農(nóng)業(yè)科技園區(qū)內良種覆蓋率達到 100%，核心區(qū)和示 范區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術應用面積達到 100%，園區(qū)農(nóng)業(yè)科技貢獻率達 到70%以上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系與發(fā)展模式能在周邊地區(qū)逐步推 廣。發(fā)展科技示范合作經(jīng)濟組織 8個，新增就業(yè)崗位2000個，區(qū)域 周邊農(nóng)牧民生產(chǎn)和經(jīng)營素質顯著提高。145生態(tài)環(huán)境建設核心區(qū)應堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重，園區(qū)盡量采用清潔能 源，建設新能源生態(tài)模式，做到垃圾分類處理。完善污水處理廠和配 套管網(wǎng)系統(tǒng)建設，提高

28、污水處理率，確保污水處理廠出水達標排放。 采用清潔能源，控制煤煙型污染，減少溫室氣體排放；加強綠化建設， 提高綠化覆蓋率，充分發(fā)揮植被對空氣的凈化作用。到2018年，園區(qū)可實現(xiàn)飲用水水源水質100%達標，農(nóng)作物秸稈 利用率提升至90%廢棄農(nóng)膜回收率達90%以上，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場排 泄物處理和利用率達90%以上、沼肥利用率達90%以上，工業(yè)污水達 標率達到100%以上，生活垃圾無害化處理達到 100%146基礎設施建設要完善園區(qū)內部交通網(wǎng)絡，力求形成便利通暢的環(huán)狀的交通網(wǎng) 絡；建設污水處理站，排水實行污水處理制度。電力設施完善，建設 10千伏的變電房，新增電力線長度18千米。建設太陽能蓄電設備，

29、形成太陽能供電供熱網(wǎng)絡。公共建筑安裝地源熱泵，實現(xiàn)冬季供暖、 夏季制冷。建設內部虛擬集團電話網(wǎng)，在主要道路及人流較多的設施 附近設置公用電話亭。建設一座郵政所。配置適度的環(huán)衛(wèi)設施、設備, 生活垃圾做到分類收集、綜合利用、密閉運輸，居住設施配套建設具 有分類收集功能的小型壓縮式收集站或綜合收集處理站。設置公廁三 座，均為水沖式。建設1座消防站，滿足消防需要。1.5投資與效益1.5.1投資估算資金籌措農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總投資108292.8萬元，其中核心區(qū)投資62948萬 元，示范區(qū)投資35500萬元，基本預備費9844.8萬元。園區(qū)總投資主要由地方財政、 企業(yè)投資、農(nóng)戶自籌資金三部分組 成。其中地方財

30、政27500萬元，占總投資的25.40%;企業(yè)投資和農(nóng) 戶自籌資金80792.8萬元，占總投資的74.60%。1.5.2效益預測通過測算，園區(qū)規(guī)劃期末可獲得經(jīng)濟產(chǎn)值169500萬元。各項收益具體如下：核心區(qū)、示范區(qū)的棉花、香梨、紅棗、羅布麻、甘草及設施 農(nóng)業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值58300萬元。核心區(qū)的棉花植物綜合加工產(chǎn)業(yè)、特色畜禽產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、特色果蔬產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)、環(huán)保農(nóng)資產(chǎn)業(yè)和干旱耐堿植物精深加 工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值106000萬元。核心區(qū)的科技成果轉讓及對外技術服務、信息及物流服務業(yè)、農(nóng)民技術培訓和農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5200萬元。第二章 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)概況2.1園區(qū)位置與范圍某某農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（以下簡

31、稱園區(qū)）位于新疆維吾爾自治區(qū)某某 縣境內，某某縣縣城東北方向約 15公里距離的興平鄉(xiāng)境內，地理坐 標：東經(jīng) 86 12 11 86 2T 13，北緯 41 25 22 41 34 16，南北長約16.2千米，東西寬長約11.8千米，土地總面積74.37 平方公里（實際可利用面積73.33平方公里，11萬畝），其中核心區(qū) 面積10000畝，示范區(qū)面積100000畝。2.2自然條件和社會經(jīng)濟條件2.2.1自然條件1、地理條件某某縣位于新疆中部，巴音郭楞蒙古自治州腹地，地處塔克拉瑪 干大沙漠東北緣，塔里木河中下游、孔雀河下游，地理位置是東徑 84042-89059，北緯40 01-41o41，東西長

32、502.8 公里，南北 寬165公里，總面積59706.8平方公里，西與阿克蘇地區(qū)的沙雅縣、 庫車縣交界；北與輪臺、庫爾勒、博湖、和碩、吐魯番地區(qū)的托克遜、 吐魯番、鄯善等縣接壤；南與若羌縣、且末毗鄰，218國道南北橫穿全縣。某某縣城距庫爾勒市52公里，現(xiàn)正在實施庫-尉一體化。2、氣候條件某某縣屬溫帶大陸性荒漠氣候，年降水量少，蒸發(fā)量大，日照資 源豐富，全年太陽輻射總量為 596.8千卡/平方厘米，年平均日照時 數(shù)為3125小時，日照率為76%全年10.3 C的積溫4000C以上，無 霜期196天。全縣土地以潮土類為主，縣境內有孔雀河、塔里木河穿 過。四季氣候特點分明：春季升溫快但不穩(wěn)定，干燥

33、多沙塵；夏季炎 熱，水分蒸發(fā)量大；秋季降溫劇烈而短暫；冬季干冷。全年降水稀少， 年際變化大，空氣干燥，蒸發(fā)強勁。由于某某縣域面積大，東西跨度長，根據(jù)地形和地貌差異，全縣 可分為3個氣候區(qū)，即東北興地山氣候區(qū)、塔里木河孔雀河中下游平 原氣候區(qū)、塔克拉瑪干沙漠和庫魯克姆沙漠北部區(qū)。年平均氣溫 10.3 C,極端最低氣溫-25.5 C,極端最高氣溫42.2 C。生長期年平 均196天，年無霜期平均達212天，最長達220天，最短為159天。 年平均日照時數(shù)3153小時。某某縣降水量少、蒸發(fā)量大，年降水量 為30-150毫米，年平均降水量為30.2mm季節(jié)分配不均，蒸發(fā)量約 為2153毫米，為平均年降

34、水量的71.2倍。某某縣的主風向是北偏東， 8級以上大風年平均為15天，風沙日數(shù)23.1天，浮塵天數(shù)24.2天。 每年春季的大風及倒春寒給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的損失。3、水資源條件某某縣位于塔里木河下游、孔雀河，兩河自西北向東南橫貫某某 縣全境，進入縣境后，形成恰央河、烏斯曼河、渭干河等10余條支流，是典型的客水易旱縣?？h域內地表水資源較為匱乏，地下水水質較差，多為苦咸水，且水質變化快。某某縣第一產(chǎn)業(yè)用水占全縣用水比重為 95%第二產(chǎn)業(yè)及生活用 水占全縣用水比重為 5%某某縣地表水除庫魯克山區(qū)產(chǎn)生的微量泉 水外，幾乎所有農(nóng)、林、牧業(yè)用水均系塔里木河和孔雀河兩河的客水 及其下滲的地下水。塔里木河由西

35、通過輪臺縣經(jīng)塔里木河大壩進入某 某縣，在縣境內全長683公里；孔雀河由北通過庫爾勒市普惠農(nóng)場進 入某某縣，在縣境內全長288公里，兩條河流均為季節(jié)性河流，塔里 木河來水量年內分布不均，河水進入某某縣境內多集中在洪水期， 此 時洪水四處漫溢，枯水年份則干旱嚴重?？兹负邮悄衬晨h的農(nóng)牧業(yè)用 水主要來源，隨著博斯騰湖水位的下降，孔雀河水量逐年遞減，孔雀 河流域用水指標按照“豐增枯減”原則被逐年核減。某某縣灌溉區(qū)農(nóng) 業(yè)灌溉水供應量由地表水和地下水兩部分構成：全縣農(nóng)業(yè)灌溉引用水總量為4.5億M （孔雀河流域灌溉區(qū)1.8億M/塔和流域灌區(qū)2.7億 M）。某某縣地下水中可供開采利用的微堿水約為9800萬M，目

36、前能利用的地下水量為6900萬M,最近三年平均開采量3000萬M, 2012 地下水開采2980萬M,未來地下水的供給量在此基礎上略有下降。 另外，某某縣境內有塔里木水庫、喀爾曲尕水客兩座中型平原水庫和 夏布里克水庫已做小I型平原水庫，總庫容 5810萬M，可以調節(jié)某 某縣用水情況，緩解用水壓力。4、土地資源某某縣土地總面積5995972公頃，其中耕地面積31680公頃，林 地293725公頃，牧草地862496公頃，居民點及工礦用地4101公頃， 交通用地2268公頃，水域39056公頃，未利用地 4752827公頃。5、野生資源某某縣野生植物眾多，主要有羅布麻、胡楊、蘆葦，胡楊林為全 國最

37、大的保護區(qū)。羅布麻為全國最大的產(chǎn)區(qū)，具有很高的經(jīng)濟價值； 羅布淖爾獨特的生態(tài)環(huán)境棲息著具有鮮明區(qū)域特點的野生生物群。其分布狀況與自然景觀相聯(lián)系，且隨著環(huán)境變遷而變化。東部為舉世聞 名的雙峰駝，西部為塔里木馬鹿。山區(qū)有大頭羊、豹、熊、狼等，鵝 喉羚、塔里木兔分布更為廣泛。野駱駝和馬鹿已列入國家二級保護動 物，極為罕見。塔里木河、孔雀河自西北向東南橫貫某某縣全境，為 森林的形成和林木的生長提供了良好的條件?，F(xiàn)有的天然林總面積 435萬畝，列入國家級公益林面積 129.5萬畝。6、土壤條件某某縣土壤類型主要有六個土類， 土類分布中，占面積最大的是 風沙土（占土地面積的54%）,其次是棕漠土（占30.

38、58%），再其次是草 甸土（占7.17%）和鹽土（占6.038%）、沼澤土（占1.519%）、潮土（占 0.064%）。農(nóng)業(yè)土壤以潮土為主，并伴有鹽土和草甸土。林區(qū)牧區(qū)以胡楊林 土、草甸土為主，伴有沼澤土和風沙土、鹽土。風沙土分布在沙漠及 沙化地，棕漠土分布在山區(qū)和山前戈壁帶。2.2.2社會經(jīng)濟條件2012年，某某縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值 39.89億元，其中第一產(chǎn)業(yè)21.47億元，第二產(chǎn)業(yè)9.21億元，第三產(chǎn)業(yè)9.21億元，人均生產(chǎn)總值34567 元。農(nóng)業(yè)是某某縣的基礎和支柱產(chǎn)業(yè)，2012年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到2.3億元，其中種植業(yè)產(chǎn)值為19億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值為2.07億元， 其他各產(chǎn)業(yè)所占比重相對較低

39、。種植業(yè)中，棉花種植面積占90%以上, 林果業(yè)主要以紅棗、香梨種植為主。某某縣第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，2012年輕工業(yè)和重工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)產(chǎn)值的比重為68.9:31.1，輕工業(yè)是某某縣工業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，其中農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所占比重接近一半，主要有：糧、棉、油加工業(yè)，果品加工業(yè)等。2.3園區(qū)建設的基礎設施條件2.3.1水利條件某某縣第一產(chǎn)業(yè)用水占全縣用水比重為95%第二產(chǎn)業(yè)及生活用水占全縣用水比重為 5%某某縣地表水除庫魯克山區(qū)產(chǎn)生的微量泉 水外，幾乎所有農(nóng)、林、牧業(yè)用水均系塔里木河和孔雀河兩河的客水 及其下滲的地下水?？h域內有塔里木水庫、喀爾曲尕水庫兩座中型平 原水庫和夏布里克水庫一座小I型平原水庫，總

40、庫容 5810萬m，但 無可利用的地表水為園區(qū)供水。園區(qū)采用的是地下水，現(xiàn)有農(nóng)用灌溉機井78眼，單井出水量120M-160M7小時，井深100-120米。以節(jié)水灌溉（滴灌）形式澆灌。2.3.2電力條件園區(qū)內用電對象主要集中在服務、生活、生產(chǎn)和夜晚照明等方面。根據(jù)園區(qū)周邊及園區(qū)內高壓線路的分布情況， 供電線路由園區(qū)內已建 成的35KV變電站處引入，并選擇適合地點安置配電設施。分散的區(qū) 點由變電房通過低壓電線把電源送至各用電部門，在各用電部門再設供電配電箱。區(qū)內電力線均采用地敷式。2.3.3交通運輸條件園區(qū)位于某某縣縣城東北方向約 15公里距離的興平鄉(xiāng)境內，距 庫爾勒35公里，218國道自園區(qū)西面

41、通過，是園區(qū)與庫爾勒、某某 等區(qū)域連接的重要道路，交通極為便利。園區(qū)內有農(nóng)耕路、農(nóng)村道路多條，有生產(chǎn)道路9條，路面寬6米, 一部分是柏油路，大部分是石子路及土路，園區(qū)道路建設標準較低， 道路坑洼不平，需要改建。234通訊條件某某縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)緊臨218國道，218國道旁有庫爾勒至某某 縣的通訊線路。某某縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通訊基本利用某某縣移動發(fā)射基 站，移動通訊信號已實現(xiàn)完全覆蓋。2.3.5農(nóng)業(yè)設施核心區(qū)選址內，農(nóng)業(yè)設施溝、渠、橋、涵已經(jīng)初步全部配套，建 起了一些防風林，已初具土地條田化、耕作機械化、溝渠配套化、開 發(fā)有序化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的雛型。236其它園區(qū)地處荒漠戈壁邊緣，在規(guī)劃建設園區(qū)時可依

42、托在園區(qū)外圍三 北防護林廣植防風固沙植被。2.4園區(qū)土地現(xiàn)狀與用地園區(qū)土地平整，坡度變化小，但鹽堿沙化程度較高，需要進行技 術處理或種植耐鹽堿作物。核心區(qū)選址耕地基本以種植棉花作物為主，種植面積8000畝，另外還有一部分設施大棚。示范區(qū)以紅棗、香梨、某某西瓜、某某甜瓜種植為主，種植面積 約60000畝，還種植了一部分棉花，在示范區(qū)西側有一豬場和羊場。 園區(qū)堅持綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化種植， 已逐步建立萬畝優(yōu)質棉、綠 色無公害瓜果種植及出口基地，產(chǎn)生了穩(wěn)定的生產(chǎn)技術體系與產(chǎn)、供、 銷產(chǎn)業(yè)體系。2.5園區(qū)科技支撐條件某某縣堅持把農(nóng)業(yè)科技推廣作為促進農(nóng)業(yè)提質增效的重要措 施，圍繞轉型升級促增收發(fā)展，取

43、得了顯著成效。2.5.1科技服務能力不斷提高，科技支撐作用明顯增強圍繞“以棉花為主體，畜牧業(yè)、林果業(yè)為兩翼”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 思路，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，長期開展棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)的新品種試驗、示范和技術創(chuàng)新活動。某某縣已與中國農(nóng)業(yè)科學院棉花 研究所、新疆農(nóng)業(yè)大學、新疆農(nóng)科院、巴州農(nóng)業(yè)技術推廣中心等單位 開展了技術合作，促進了科技成果向生產(chǎn)力的有效轉化。實現(xiàn)新品種、 播種技術、節(jié)水技術、田間管理、機械收獲技術的推廣，測土配方施 肥推廣應用面積64.0萬畝，施用配方肥44.0萬畝，機采棉播種面積 10萬畝，實際機采面積近2萬畝，實施土壤有機質提升項目與棉田 廢舊地膜回收利用項目，提升棉花主導產(chǎn)

44、業(yè)的專業(yè)化、組織化、集約 化水平，西瓜、甜瓜先后通過了國家農(nóng)業(yè)部地理標志認證和綠色食品 認證，建立了廢舊地膜回收利用基地4萬畝。實施科技興新素質工程 培訓，培訓人次共計16400人次。2.5.2科技活動結碩果2013年某某縣共獲授權各類專利 54件，其中發(fā)明專利11件， 實用新型專利29件，外觀專利14件。許多項目獲得自治區(qū)、州級獎 勵，某某縣測土配方施肥技術研究與應用項目項目獲2010-2011年度自治區(qū)科技進步三等獎，獲自治州科學技術進步獎二等獎，某某縣農(nóng)田廢舊地膜污染綜合治理技術示范與推廣應用獲自治州科技進步二等獎，新疆棉花高產(chǎn)栽培技術集成與應用獲自治州科技進 步三等獎。各級各類科技項目

45、資助不斷增多，2013年共爭取國家、自治區(qū)及自治州各類科技項目12項，其中：國家級項目2人項，自 治區(qū)級項目7項，州級項目3項。2.5.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)科技研發(fā)實力不斷增強企業(yè)加大科技研發(fā)力度，新疆天山通農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、 新疆承天股份公司、新疆綠億種業(yè)有限公司 等多家企業(yè)設置了企業(yè)技 術研究中心、實驗室，并且積極與科研機構、大專院校簽訂協(xié)議開展 了科研合作。新疆天山通農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司與中國農(nóng)科院國家測 土施肥中心實驗室就綠色無公害專用肥料的研發(fā)與推廣展開了合作； 巴州匯豐塑業(yè)有限責任公司與新疆大學化學化工學院和石河子大學 農(nóng)學院合作研究廢舊地膜回收利用；新疆承天股份公司與國家半干

46、旱 農(nóng)業(yè)工程技術研究中心合作，共同研究和選育棉花抗病新品種；某某縣農(nóng)技中心與中國棉花研究所合作，研究棉花新品種、栽培模式等。 引進、研發(fā)了一系列新品種、新技術，引進試種機械采收新品種一新 陸早41、10-68、366、1269、新陸中24、新陸中21,研發(fā)了棉花秸 稈生物技術、農(nóng)田廢舊地膜再利用技術等，開發(fā)了摻混肥和大量元素 水溶肥等產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新增強了區(qū)域經(jīng)濟實力和 帶動農(nóng)戶的能力。2.5.4科技特派員制度積極推進某某縣堅持實施科技特派員制度，積極探索為民科技服務新體 系。通過到大專院校選拔、吸收大中專畢業(yè)生，復轉軍人、農(nóng)村經(jīng)濟 合作組織帶頭人等途徑，在原有84名科技特派員

47、的基礎上，新吸納 41人為科技特派員，目前，全縣科技特派員人數(shù)達125人。積極支持科技特派員爭取自治區(qū)、巴州項目，2012年，爭取紅棗家禽立 體種養(yǎng)殖技術示范推廣、庫爾勒香梨液體授粉技術應用與推廣等 自治區(qū)、自治州科技特派員項目 6項，2013年，爭取配方肥的推 廣與應用、鴕鳥養(yǎng)殖示范推廣等自治區(qū)、自治州科技特派員項目 7項。2.6園區(qū)建設的有利條件和不利因素2.6.1有利條件1、政策環(huán)境利好進入新世紀以來，黨中央、國務院提出了堅持把解決好“三農(nóng)” 問題作為全黨工作重中之重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城 市支持農(nóng)村和多予少取放活等方針政策，連續(xù) 10年的中央一號文件 都聚焦“三農(nóng)”，加大

48、了強農(nóng)惠農(nóng)力度，夯實了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎。 2014年中央一號文件、國民經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，均 提出要建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，這是“十三五”及今后一段時期我國加 快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的一項重要舉措。國家深入推進西部大開發(fā)戰(zhàn) 略，有利于某某縣在基礎設施、生態(tài)環(huán)境、社會民生等方面爭取更大 支持；某某縣高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)加快轉型升級，積極出臺某 某縣農(nóng)業(yè)結構調整、轉型升級促增收實施方案（尉黨發(fā)（2013）1號 和某某縣農(nóng)業(yè)結構調整轉型升級促增收優(yōu)惠政策等政策。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)作為農(nóng)業(yè)技術組裝集成、科技成果轉化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)的示范載體，是我國新階段推進新的農(nóng)業(yè)科技革命、實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng) 業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨

49、越的必然選擇。國家從中央到地方，各級政府十分重 視新園區(qū)的建設，使農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設面臨良好的發(fā)展機遇。2、區(qū)位優(yōu)勢明顯某某縣地處庫爾勒中心城市圈的外圍圈層，毗鄰庫爾勒市，縣城到庫爾勒機場15公里，通過218國道、烏-羌高速、庫爾勒-格爾木 鐵路、吐魯番至庫爾勒新增雙線和周邊城市緊密連接。從庫爾勒市區(qū) 驅車僅用40分鐘左右，從庫爾勒飛機場驅車約15分鐘，即可到達某 某縣，這為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游奠定了良好的基礎。某某縣地處天 山南坡經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶內，是自治區(qū)重點農(nóng)產(chǎn)品精深加工重點發(fā)展區(qū)域。 在“庫尉一體化”戰(zhàn)略的深入推進中，某某縣將承接更多的輻射，迎 來更多的發(fā)展機遇。218國道連接南疆塔里木盆地林

50、果主產(chǎn)區(qū)， 紅棗、 核桃、杏、香梨、蘋果等十分豐富，具有便利的運輸條件。園區(qū)位于某某縣縣區(qū)東北方向約 15公里距離的興平鄉(xiāng)境內；距 庫爾勒35公里，西面緊挨218國道，從庫爾勒市區(qū)驅車僅用30分鐘 左右，從庫爾勒飛機場驅車約10分鐘，即可到達園區(qū)，交通便利， 路況良好。園區(qū)東南方向約3千米臨近某某縣東山工業(yè)園區(qū)，北面離 庫爾勒國家工業(yè)開發(fā)區(qū)約5千米，西北方向緊鄰某某縣經(jīng)濟防護林基 地一一三北防護林四期工程。3、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯某某縣特色農(nóng)業(yè)已有一定的基礎，棉花等產(chǎn)業(yè)在全疆乃至全國具 有一定的知名度，某某縣是國家商品棉基地，年皮棉總產(chǎn)量穩(wěn)定在 180.5萬擔左右，棉花相關產(chǎn)業(yè)正在迅速發(fā)展，如棉花

51、制種、棉花秸 稈加工、棉花相關產(chǎn)品的提取與制作，棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對某某縣當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到較大的促進作用。由于地域廣闊、工業(yè)污染少、光照充 足、四季分明，適宜多種農(nóng)作物生長，具有從事綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的良 好自然條件。某某縣又處在全國著名的庫爾勒香梨產(chǎn)地區(qū)域內，境內的羅布羊在全疆都是很有號召力的品牌?！肮爬瞻透瘛迸莆鞴?、甜瓜 獲得國家產(chǎn)地認證，所產(chǎn)的“柔然”牌紅棗、“驚蟄”牌庫爾勒香梨曾經(jīng)榮獲國家對外經(jīng)貿部頒發(fā)的優(yōu)質出口產(chǎn)品榮譽證書、國家農(nóng)業(yè)部優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品銀獎杯、優(yōu)質水果獎、新疆首批有機食品標志和證書、中 國第三屆農(nóng)業(yè)博覽會名牌產(chǎn)品，已經(jīng)遠銷香港、新加坡、澳大利亞、 加拿大、美國等國家和地區(qū)。某某縣農(nóng)業(yè)

52、正在走向專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、 現(xiàn)代化加速推進，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎。4、資源優(yōu)勢明顯光熱條件優(yōu)良：全年熱量豐富，光照充足，年平均日照 2975小 時，無霜期長，日照時間充足，充足的光照適合瓜果、蔬菜、花卉的 生長，得天獨厚的自然氣候有利于各種經(jīng)濟作物的種植及設施農(nóng)業(yè)的 發(fā)展。土地資源豐富：土地平坦的地勢，以及半沙半土的土質有利于各 種經(jīng)濟作物的栽種，土地資源優(yōu)勢為建設庫一尉居民農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)園 提供條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水電設施基本備齊：園區(qū)的水為東干渠及地下水，水源、 水質達標，符合生態(tài)型綠色農(nóng)產(chǎn)品灌溉水標準， 可進行設施農(nóng)業(yè)作物 的全年生產(chǎn)，提高產(chǎn)品品質。同時可以為觀光游提供服務性的

53、水源。園區(qū)內已建成使用小型變電站一座，可滿足園區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電的電力線網(wǎng)和變壓器設施齊全262不利因素盡管某某縣農(nóng)業(yè)具有以上有利條件，但存在著一些困難和制約因 素，主要表現(xiàn)在：生態(tài)環(huán)境脆弱，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式有待探索， 環(huán)境保護任務繁重；水資源總量分布不均，水分蒸發(fā)量大；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 結構較為單一，抗市場風險能力還較弱，產(chǎn)業(yè)化水平有待完善；農(nóng)戶 組織化程度不高，涉農(nóng)企業(yè)規(guī)模偏小，制約了規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營；農(nóng)產(chǎn) 品加工增值能力弱，缺少名牌產(chǎn)品，市場競爭力不強；種養(yǎng)結合不緊 密，農(nóng)業(yè)結構不合理，各產(chǎn)業(yè)間沒有形成良好的循環(huán)體系。（1）水資源缺乏的問題突出。某某縣屬水資源缺乏地區(qū)，水資 源總

54、量分布不均，水分蒸發(fā)量大，水資源匱乏已成為制約縣域經(jīng)濟社 會發(fā)展的主要瓶頸，發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)、建設節(jié)水型社會的任務仍十分 艱巨。（2）可規(guī)模開發(fā)資源約束日顯?？h域內可規(guī)模開發(fā)的資源較少， 培育新的支柱型經(jīng)濟增長點的難度較大，經(jīng)濟增長面臨后繼乏力的壓 力。（3）生態(tài)環(huán)境壓力增大。某某縣屬干旱荒漠地區(qū)，生態(tài)環(huán)境較 為脆弱，目前還處在經(jīng)濟粗放型發(fā)展階段，隨著資源的開發(fā)、工業(yè)化 的推進以及人口的增長，生態(tài)環(huán)境面臨著日趨嚴峻的壓力，對轉變經(jīng) 濟增長方式，實現(xiàn)人與自然、環(huán)境的和諧發(fā)展提出了更高的要求。（4）經(jīng)濟結構性矛盾較大。三次產(chǎn)業(yè)結構極不協(xié)調，二、三產(chǎn) 業(yè)滯后。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低，農(nóng)牧民增收渠道單一，農(nóng)

55、村集體經(jīng)濟 薄弱。工業(yè)不大、不強，以資源初加工為主，產(chǎn)業(yè)層次低。第三產(chǎn)業(yè) 發(fā)展層次、質量不高，對社會經(jīng)濟拉動作用不明顯。（5）資金約束依然突出。財政收支矛盾突出，公共財政體系有 待進一步完善，在財力有限、招商引資難度較大、民資啟動乏力的背 景下，資金籌集仍然困難。（6）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不合理。某某縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構較為單一，抗 市場風險能力還較弱，產(chǎn)業(yè)化水平有待完善；農(nóng)戶組織化程度不高， 涉農(nóng)企業(yè)規(guī)模偏小，制約了規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營；農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力弱, 缺少名牌產(chǎn)品，市場競爭力不強；種養(yǎng)結合不緊密，農(nóng)業(yè)結構不合理, 各產(chǎn)業(yè)間沒有形成良好的循環(huán)體系。第三章園區(qū)建設的必要性3.1促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；爱a(chǎn)業(yè)化，

56、提高農(nóng)民收入建設農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，可以發(fā)揮某某縣在整體性、區(qū)域性等方面具 有的優(yōu)勢，通過開發(fā)、示范、推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及加工技術，在農(nóng)業(yè) 科技園區(qū)及輻射區(qū)進一步完善和推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模；可加快農(nóng)業(yè)科技的示范推廣，全面提升農(nóng)業(yè)綜合技術水 平，引導農(nóng)業(yè)向優(yōu)質高效方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，有效促進農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化及產(chǎn)業(yè)化。通過提升棉花產(chǎn)業(yè)化加工能力、羅布羊和肉 牛規(guī)?；B(yǎng)殖能力以及特色林果的種植和加工能力，提升塔里木河流 域下游、孔雀河上游區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè) 化、生態(tài)化，提高農(nóng)牧民收入水平。3.2農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的重要舉措“三農(nóng)問題”是中國最大的難題

57、之一。當前中國農(nóng)業(yè)的根本問題 在于農(nóng)產(chǎn)品品質低、深加工不夠、附加值低，解決關鍵是靠一批大型、 農(nóng)業(yè)高新技術深加工企業(yè)帶動和促進，在農(nóng)產(chǎn)品與市場之間架起一座 橋梁。建設農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是新時期我國解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)農(nóng)村 小康的戰(zhàn)略舉措，是推進中國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑， 是適應農(nóng) 業(yè)科技快速發(fā)展的迫切需要，是農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)村經(jīng)濟緊密結合的切入 點，又是新形勢下我國農(nóng)業(yè)科技推廣的重要形式， 也是增強農(nóng)業(yè)國際 競爭力的必然要求。某某縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設作為技術組裝集成、 科 技成果轉化及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的示范載體，是我國新階段推進新的農(nóng)業(yè) 科技革命，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的必然選擇。3.3傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)

58、代農(nóng)業(yè)跨越的需要隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立，農(nóng)產(chǎn)品供求的基本平衡，國民溫 飽問題的基本解決，標志著我國農(nóng)業(yè)進入新的發(fā)展階段， 農(nóng)業(yè)發(fā)展的 形勢與任務發(fā)生了重大變化，農(nóng)業(yè)結構不合理、整體效益低、農(nóng)民收 入增長緩慢、生態(tài)環(huán)境惡化等問題日益突出，農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到國際國 內市場和資源環(huán)境的多重制約，農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾已經(jīng)由數(shù)量不足 轉變?yōu)橘|量與效益低的問題。促進我國農(nóng)業(yè)由以資源為依托的數(shù)量型 農(nóng)業(yè)向以技術為依托的效益型農(nóng)業(yè)轉化， 實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的 跨越，其根本出路在于農(nóng)業(yè)的科技進步，其有效途徑是政策引導與建 點示范。增加農(nóng)業(yè)整體效益，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)需要引導示范。目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還處于初

59、級階段， 農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率還很低，中國 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與發(fā)達國家相比，還存在著巨大的差距。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn) 品加工業(yè)，不僅有助于克服農(nóng)產(chǎn)品“難賣”問題，而且農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè) 的發(fā)展還可以有力地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的調整。 現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)并 不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的簡單延伸，更不是農(nóng)副產(chǎn)品剩余后的一般性加工處 理。隨著社會需求的日趨多樣化，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)將向農(nóng)業(yè)提出生產(chǎn)加 工型專用原料的要求，引導農(nóng)業(yè)結構趨向合理，更加適合社會的需求。 通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工深度，還可以大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，是增加農(nóng)民收入的一條有效 途徑?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)早已擺脫了僅僅提供原料和初級加工品的地位，已成為一

60、種“從田頭到餐桌”的完整產(chǎn)業(yè)，包括了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、 貯運和銷售等全部內容?，F(xiàn)在仍把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)割裂來看的觀 點，是一種應當摒棄的過時看法?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的競爭，不僅體現(xiàn)為農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)品和技術的競爭，更體現(xiàn)為包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后在 內的整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的競爭。抓住當前主要農(nóng)產(chǎn)品供給比較充裕的 有利時機，大力促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構的調整，更大規(guī)模地實行農(nóng)產(chǎn)品加 工轉化，為農(nóng)民增收開辟新的來源，將為中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展開拓新的領 域，將進一步加快中國農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的進程。3.4促進社會主義新農(nóng)村建設，推進庫一尉一體化2005年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過一五規(guī)劃綱 要建議，提出要按照“