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1、泓域/精細(xì)化工產(chǎn)品項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理精細(xì)化工產(chǎn)品項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110909955 一、 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110909955 h 3 HYPERLINK l _Toc110909956 二、 國家風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc110909956 h 6 HYPERLINK l _Toc110909957 三、 風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值 PAGEREF _Toc110909957 h 10 HYPERLINK l _Toc110909958 四、 敏感性分析及波動(dòng)性分析 PAGEREF _Toc110909958 h

2、14 HYPERLINK l _Toc110909959 五、 國外的退休計(jì)劃 PAGEREF _Toc110909959 h 16 HYPERLINK l _Toc110909960 六、 中國的企業(yè)年金計(jì)劃 PAGEREF _Toc110909960 h 20 HYPERLINK l _Toc110909961 七、 人口老齡化與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革 PAGEREF _Toc110909961 h 26 HYPERLINK l _Toc110909962 八、 英國的社會(huì)保險(xiǎn) PAGEREF _Toc110909962 h 36 HYPERLINK l _Toc110909963 九、 產(chǎn)業(yè)環(huán)

3、境分析 PAGEREF _Toc110909963 h 42 HYPERLINK l _Toc110909964 十、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì) PAGEREF _Toc110909964 h 43 HYPERLINK l _Toc110909965 十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc110909965 h 43 HYPERLINK l _Toc110909966 十二、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc110909966 h 44 HYPERLINK l _Toc110909967 十三、 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc110909967 h 45 HYPERLINK l _T

4、oc110909968 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110909968 h 46 HYPERLINK l _Toc110909969 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc110909969 h 47 HYPERLINK l _Toc110909970 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc110909970 h 49 HYPERLINK l _Toc110909971 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110909971 h 51 HYPERLINK l _Toc110909972 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc110909

5、972 h 54 HYPERLINK l _Toc110909973 十四、 投資方案分析 PAGEREF _Toc110909973 h 55 HYPERLINK l _Toc110909974 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc110909974 h 56 HYPERLINK l _Toc110909975 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc110909975 h 57 HYPERLINK l _Toc110909976 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc110909976 h 59 HYPERLINK l _Toc110909977 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF

6、 _Toc110909977 h 60 HYPERLINK l _Toc110909978 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc110909978 h 61市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指由于受到證券、利率、匯率或商品價(jià)格的不確定變動(dòng)的影響而遭受損失的不確定性。具體地,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)包括利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、證券價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。1.利率風(fēng)險(xiǎn)利率風(fēng)險(xiǎn)是指由于市場(chǎng)利率的不確定變動(dòng)而使行為人遭受損失的不確定性。利率風(fēng)險(xiǎn)是許多企業(yè)面臨的主要金融風(fēng)險(xiǎn)之一。20世紀(jì)70年代之前,大多數(shù)國家對(duì)利率都實(shí)行嚴(yán)格的管制,利率在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都保持穩(wěn)定,利率風(fēng)險(xiǎn)也沒有受到重視。隨著80年代世界宏觀金融形勢(shì)的巨大變化

7、,西方各國相繼放松或取消了對(duì)利率的管制,利率的不確定變動(dòng)逐漸影響到眾多企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與利潤(rùn)。利率風(fēng)險(xiǎn)的根本來源是貨幣供求及宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng)。當(dāng)貨幣當(dāng)局采用寬松的貨幣政策時(shí),資金供給充足,市場(chǎng)融資渠道通暢,市場(chǎng)利率趨于下降;而當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于高速增長(zhǎng)的階段時(shí),投資機(jī)會(huì)增多,對(duì)資金的需求增加,市場(chǎng)利率趨于上升。利率風(fēng)險(xiǎn)的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一個(gè)方面是作用于企業(yè)內(nèi)部的,另一個(gè)方面是作用于企業(yè)外部的。首先,利率風(fēng)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的現(xiàn)金流量不確定,從而使得融資成本和收益不確定。當(dāng)利率升高時(shí),融資成本可能會(huì)增加,反之,當(dāng)利率降低時(shí),企業(yè)的收益可能會(huì)減少。其次,利率的不確定變動(dòng)會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響到

8、企業(yè)的利潤(rùn)。當(dāng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境對(duì)利率敏感時(shí)尤其如此。例如,裝修材料生產(chǎn)商的經(jīng)營(yíng)就與房地產(chǎn)市場(chǎng)密切相關(guān),而房地產(chǎn)業(yè)是利率敏感性行業(yè),當(dāng)利率升高,房地產(chǎn)業(yè)走向低迷時(shí),裝修材料生產(chǎn)商的經(jīng)營(yíng)也將受到打擊。2.匯率風(fēng)險(xiǎn)匯率風(fēng)險(xiǎn)是指由于匯率的不確定變動(dòng)而使行為人遭受損失的不確定性。1973年,“布雷頓森林體系”這一維系世界外匯市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定的基本機(jī)制崩潰,世界主要匯率自由浮動(dòng),使得匯率的波動(dòng)性急劇上升。90年代以來,經(jīng)濟(jì)全球化與金融一體化的趨勢(shì)使得匯率波動(dòng)更為頻繁??傮w而言,一國的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)力是影響該國貨幣匯率變動(dòng)的最基本因素。國的生產(chǎn)發(fā)展速度快,財(cái)政收支狀況良好,物價(jià)穩(wěn)定,出口貿(mào)易增加,則該國貨幣升值

9、。反之,若一國生產(chǎn)停滯,財(cái)政收支赤字?jǐn)U大,通貨膨脹不斷發(fā)生,出口貿(mào)易減少,則該國貨幣貶值。匯率風(fēng)險(xiǎn)的影響主要有三個(gè)方面,分別稱為交易暴露、換算暴露和經(jīng)濟(jì)暴露。交易暴露是指企業(yè)預(yù)期的現(xiàn)金流量因?yàn)閰R率的不確定變動(dòng)而面臨的不確定性。在用外幣支付的貿(mào)易中,出口商會(huì)因外幣貶值而遭受損失,進(jìn)口商會(huì)因外幣升值而遭受損失。換算暴露是指涉外企業(yè)會(huì)計(jì)科目中以外幣計(jì)的各種科目,因匯率變動(dòng)引起的賬面價(jià)值的不確定變動(dòng)。如在合并會(huì)計(jì)報(bào)表、將海外子公司的報(bào)表轉(zhuǎn)為本國基本貨幣記賬時(shí),都可能因匯率變動(dòng)而導(dǎo)致公司資產(chǎn)價(jià)值損失。經(jīng)濟(jì)暴露比較間接,它是指匯率變動(dòng)會(huì)影響到一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,進(jìn)而使得企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)、銷貨價(jià)格、融資能力等

10、受到影響。3.證券價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)證券價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)是指證券價(jià)格的不確定變化導(dǎo)致行為人遭受損失的不確定性。金融市場(chǎng)是整個(gè)市場(chǎng)體系的一個(gè)重要組成部分,金融市場(chǎng)中的國債、企業(yè)債、股票等證券的價(jià)格每天都處于波動(dòng)之中,尤其是股票價(jià)格,變幻莫測(cè),不確定性很大。證券價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的影響因素有很多,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等很多方面,甚至還與一些自然風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)。如1995年1月日本的阪神地震,就使得日經(jīng)225指數(shù)大幅下挫。證券價(jià)格的變動(dòng)會(huì)影響到企業(yè)的投資收益以及融資成本。4.商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中可能會(huì)涉及多種商品,這些商品價(jià)格的不確定變化使得企業(yè)面臨損失的不確定性,這就是商品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。國家風(fēng)險(xiǎn)國家風(fēng)險(xiǎn)指的是在國際經(jīng)

11、濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的,至少在一定程度上由外國政府控制的事件或社會(huì)事件引起的,而非企業(yè)或個(gè)人控制下的事件造成的,給國外債權(quán)人(出口商、銀行或投資者)造成損失的不確定性。例如,一家銀行對(duì)某一外國政府或由外國政府擔(dān)保的經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)放跨國界貸款,如果此外國政府發(fā)生政權(quán)更迭,新的政府拒付前政府所欠的外債,就將使這家銀行不能收回貸款;又如,一家銀行對(duì)一個(gè)外國企業(yè)發(fā)放跨國界貸款,但由于該外國政府實(shí)行嚴(yán)格的外匯管制,導(dǎo)致外匯無法匯出,也將使這家銀行遭受損失。國家金融風(fēng)險(xiǎn)有三個(gè)顯著的特點(diǎn):第一,國家風(fēng)險(xiǎn)是在跨國境的金融活動(dòng)或投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的。境內(nèi)風(fēng)險(xiǎn),如由于本國政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化,造成銀行使用本幣對(duì)境內(nèi)企業(yè)貸款發(fā)

12、生的風(fēng)險(xiǎn),或境內(nèi)企業(yè)之間的信用交易產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),都不屬于國家風(fēng)險(xiǎn)。第二,對(duì)一個(gè)國家的所有信用,無論對(duì)政府、公司還是個(gè)人的信用,均涉及國家風(fēng)險(xiǎn)。如國外政府采購、對(duì)國外有限公司或合伙人放賬交易等均可能由于國家風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致債務(wù)方不能償還或不能按時(shí)償還貸款本金和利息。第三,僅當(dāng)是政府控制下或至少在一定程度上由政府控制的事件造成的損失,才能稱為是由國家風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的。國家風(fēng)險(xiǎn)可根據(jù)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的事件性質(zhì)不同分為國家政治風(fēng)險(xiǎn)和國家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)兩類。1.國家政治風(fēng)險(xiǎn)國家政治風(fēng)險(xiǎn)是指由于一個(gè)國家的內(nèi)部政治環(huán)境或國際關(guān)系等因素的不確定變化而使他國的經(jīng)濟(jì)主體遭受損失的可能性。國家政治風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式包括:(1)貨幣的非自由兌換(

13、2)沒收或國有化(3)戰(zhàn)爭(zhēng)或內(nèi)戰(zhàn)(4)合同拒付(5)政府消極行為主權(quán)國家政府采取非直接形式減少或限制國外債權(quán)人和投資者的合理收入或參與經(jīng)營(yíng)和投資活動(dòng)的領(lǐng)域。如起源于政府決定或政府部門的權(quán)益限制、對(duì)特別公司或特別國家的稅收歧視、收益匯回限制、關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘等。(6)事件干預(yù)這里的事件包括綁架經(jīng)理或董事、為達(dá)到政治而非經(jīng)濟(jì)或財(cái)務(wù)目的的罷工、由主權(quán)國家政治或宗教組織造成的對(duì)工廠或服務(wù)設(shè)施的破壞或毀壞等。這類事件雖然不是主權(quán)國家政府決策的結(jié)果,但它起源于政治屬性。(7)法律環(huán)境惡化法律環(huán)境惡化通常起源于主權(quán)國家的間接政府行為以及政府態(tài)度而非政府決策的行為,如版權(quán)缺乏強(qiáng)制執(zhí)行、政府干預(yù)經(jīng)營(yíng)(如在聘

14、用經(jīng)理時(shí)規(guī)定種族配額)、受賄、行賄和司法腐敗等。2.國家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)國家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于經(jīng)濟(jì)原因造成一個(gè)國家不愿意或不能夠償還其外債或外部責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。與國家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的因素包括:(1)經(jīng)濟(jì)體制如果一個(gè)國家建立在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上,則法規(guī)比較健全,有效的政府宏觀調(diào)控使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、有序,經(jīng)濟(jì)基本呈現(xiàn)良性循環(huán),經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)較小。一個(gè)國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),但完全是市場(chǎng)取向,則微觀經(jīng)濟(jì)就可能有很大的盲目性,這勢(shì)必給國家宏觀經(jīng)濟(jì)造成一定損害,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大。而完全依賴政府計(jì)劃控制的經(jīng)濟(jì)體制,一旦計(jì)劃有缺陷或失誤,也會(huì)給國家經(jīng)濟(jì)造成大的破壞,因此認(rèn)為這種體制下經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也較大。(2)通貨膨脹(3)宏觀經(jīng)濟(jì)政策宏觀

15、經(jīng)濟(jì)政策如財(cái)政政策、貨幣政策、進(jìn)出口政策、產(chǎn)業(yè)政策等的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性不僅對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率有直接影響,而且對(duì)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效果也有很大作用。如果一個(gè)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)并彼此協(xié)調(diào),則國家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)較?。环粗畡t較大。(4)自然資源豐富的自然資源是一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展得天獨(dú)厚的條件,如一些石油輸出國可依靠石油出口換取大量外匯,支撐國家經(jīng)濟(jì)。而資源貧乏的國家,出口創(chuàng)匯就只能選擇其他手段。(5)經(jīng)濟(jì)規(guī)模(6)國際收支狀況國際收支狀況是一國償還外債能力的標(biāo)志。經(jīng)常項(xiàng)目項(xiàng)下持續(xù)大量盈余,一般不會(huì)發(fā)生償債危機(jī)。國際收支連年大量逆差,償付能力自然受到威脅。(7)國際儲(chǔ)備(8)外債負(fù)擔(dān)在國家風(fēng)險(xiǎn)中,特別值得一提的是

16、主權(quán)風(fēng)險(xiǎn),它特指在主權(quán)貸款有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。主權(quán)貸款是對(duì)一國政府的直接貸款,或?qū)φ畵?dān)保實(shí)體的貸款。風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值為了解決傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法所不能解決的問題,一種能夠全面度量復(fù)雜證券組合的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的工具風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值被提出。1.VaR的概念VaR的含義是“處于風(fēng)險(xiǎn)中的價(jià)值”,它指的是市場(chǎng)正常波動(dòng)下,在一定的概率水平,(置信度)下,某一金融資產(chǎn)或證券組合在未來特定的一段時(shí)間內(nèi)的最大可能損失。VaR的意義非常直觀。如JPMorgan公司1994年置信度為95%的日VaR值為960萬美元,這就意味著該公司可以以95%的把握保證,1994年每一特定時(shí)點(diǎn)上的證券組合在未來24小時(shí)內(nèi),由于市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)而帶來的

17、損失不會(huì)超過960萬美元。換句話說,只有5%的可能會(huì)超過960萬美元。在VaR的定義中,置信度的概念非常重要。如果沒有置信度,VaR就相當(dāng)于回答“在一個(gè)給定的期間內(nèi),資產(chǎn)組合可能會(huì)損失多少”,而這個(gè)問題的答案是,可能會(huì)損失資產(chǎn),組合的全部?jī)r(jià)值,否則其他任何一個(gè)值我們都無法以百分之百的把握保證損失不超過它。2.VaR的計(jì)算VaR的計(jì)算方法主要有三種:非參數(shù)法、參數(shù)法和蒙特卡羅模擬法。首先,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)或模擬數(shù)據(jù)得到既定期間(如1天或10天)內(nèi)資產(chǎn)組合價(jià)值或收益的遠(yuǎn)期分布;其次,將置信度c轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的分位數(shù),計(jì)算此分位數(shù)下的可能最大損失。如果所用數(shù)據(jù)本身就是損益值,那么按上述步驟直接就可以求出Va

18、R值,如果所用數(shù)據(jù)是金融資產(chǎn)或證券組合的價(jià)值,則要進(jìn)行簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)換,使之成為損益值。(1)非參數(shù)法非參數(shù)法也稱為歷史模擬法,它基于歷史數(shù)據(jù)的頻率分布來計(jì)算VaR。因?yàn)檫@種方法不涉及對(duì)某種理論分布的估計(jì),故其結(jié)果也稱為非參數(shù)VaR。非參數(shù)法不依賴于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因子分布的任何假定,而且,因?yàn)闅v史數(shù)據(jù)反映了市場(chǎng)中所有風(fēng)險(xiǎn)因子的同步變化,所以經(jīng)常需要單獨(dú)考慮的波動(dòng)性、相關(guān)性以及厚尾問題都可以通過數(shù)據(jù)體現(xiàn)出來。但這種方法完全依賴特定的歷史數(shù)據(jù),它基于這樣一個(gè)假定,即未來的情況和歷史數(shù)據(jù)中表現(xiàn)的過去的情況是一致的,但實(shí)際上,過去影響損益的一些事件在未來不一定還會(huì)重現(xiàn),而未來出現(xiàn)的事件也可能是過去不曾有過的。另一個(gè)

19、局限是,非參數(shù)法可能會(huì)受數(shù)據(jù)數(shù)量的限制,不能完全反映出風(fēng)險(xiǎn)的狀況,如一些極端的、不太可能發(fā)生的情況。(2)參數(shù)法在非參數(shù)法中,VaR是根據(jù)金融資產(chǎn)在1年內(nèi)每日損益數(shù)據(jù)的歷史分布來計(jì)算的。在這種非參數(shù)VaR的計(jì)算中,沒有對(duì)損益的分布做出任何假定。如果能夠假定損益分布為某種可分析的密度函數(shù)f(R),則VaR的計(jì)算就會(huì)簡(jiǎn)化,只需根據(jù)歷史數(shù)據(jù)估計(jì)假定的分布函數(shù)的參數(shù)即可。參數(shù)法的計(jì)算較為簡(jiǎn)便,而且即使影響到收益的風(fēng)險(xiǎn)因子不服從正態(tài)分布,根據(jù)中心極限定理,只要風(fēng)險(xiǎn)因子的數(shù)量足夠大,而且相互之間獨(dú)立,也可以使用這種方法。但是,也有一些情況無法滿足正態(tài)性假設(shè),只能使用別的方法。(3)蒙特卡羅模擬法當(dāng)沒有充足

20、的數(shù)據(jù),或者現(xiàn)有數(shù)據(jù)無法滿足參數(shù)法的假設(shè)要求時(shí),可以使用蒙特卡羅模擬法得到大量的數(shù)據(jù)。蒙特卡羅模擬法通過對(duì)那些決定市場(chǎng)價(jià)格和收益率的情況進(jìn)行重復(fù)的模擬,得出一系列可能的結(jié)果,當(dāng)模擬次數(shù)足夠多時(shí),模擬分布就將趨近于真實(shí)分布。蒙特卡羅模擬法可以適用于任何情況的分布,也可以將任何復(fù)雜的資產(chǎn)組合納入模型,但這種方法計(jì)算過程復(fù)雜,極端依賴于計(jì)算機(jī)。3.持有期和置信度的選擇在VaR的定義中,有兩個(gè)重要的參數(shù),即持有期和置信度。在計(jì)算VaR之前必須給定這兩個(gè)參數(shù)。持有期是VaR的時(shí)間范圍,持有期越長(zhǎng),VaR可能越大。通常選擇一天或一個(gè)月作,為持有期,某些金融機(jī)構(gòu)也選取更長(zhǎng)的持有期,如一個(gè)季度或一年。在199

21、7年年底生效的巴塞爾委員會(huì)的資本充足性條款中,持有期為兩個(gè)星期(10個(gè)交易日)。流動(dòng)性、正態(tài)性、頭寸調(diào)整和數(shù)據(jù)約束是影響持有期選擇的四個(gè)因素。如果交易頭寸可以快速流動(dòng),則可以選擇較短的持有期。如果采用參數(shù)法,并假設(shè)投資收益服從正態(tài)分布,則選擇較短的持有期更適合。由于管理者會(huì)根據(jù)市場(chǎng)狀況不斷調(diào)整其頭寸或組合,在計(jì)算VaR時(shí),往往假定在不同持有期下組合的頭寸是相同的,因此,持有期越短就越容易滿足組合保持不變的假定。最后,VaR的計(jì)算往往需要大量的歷史數(shù)據(jù),持有期較長(zhǎng),所需的歷史時(shí)間跨度也越長(zhǎng),實(shí)際數(shù)據(jù)可能無法滿足。持有期越短,得到大量樣本數(shù)據(jù)的可能性越大。實(shí)踐中,經(jīng)常采用的置信度有95%、99%等

22、。置信度的選擇依賴于有效性驗(yàn)證的需要、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)資本需求和監(jiān)管要求等。如果選擇較高的置信度,則意味著實(shí)際中損失超過VaR的可能性較小,在對(duì)VaR進(jìn)行驗(yàn)證時(shí),就需要較多的數(shù)據(jù),否則無法觀察到這種極端值。但實(shí)際中可能無法獲得這么多數(shù)據(jù),這就限制了高置信度的使用。在準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)資本時(shí),要反映機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的厭惡程度,安全性追求越高,置信度選擇也越高。此外,美國等國家的監(jiān)管當(dāng)局為了保持金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性,有時(shí)也會(huì)要求金融機(jī)構(gòu)設(shè)置較高的置信度。敏感性分析及波動(dòng)性分析2、敏感性分析敏感性分析通過金融資產(chǎn)價(jià)值對(duì)相關(guān)市場(chǎng)因子的敏感度來評(píng)估其市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。敏感度是指當(dāng)市場(chǎng)因子發(fā)生變化時(shí),金融資產(chǎn)價(jià)值的變化幅度。敏感度描述了金融

23、資產(chǎn)對(duì)相關(guān)市場(chǎng)因子變化的反應(yīng),敏感度越大的金融資產(chǎn),受市場(chǎng)因子變化的影響越大,相應(yīng)地,風(fēng)險(xiǎn)越大。不同的金融資產(chǎn)針對(duì)不同的市場(chǎng)因子,有不同的敏感度。實(shí)際中常用的敏感度包括:債券的持續(xù)期和凸性,股票的Beta值,衍生工具的Delta、Gamma、Theta、Vega值等。敏感性分析在概念上簡(jiǎn)明且直觀,使用起來比較簡(jiǎn)單,但它也有一定的局限性:(1)大多數(shù)敏感度指標(biāo)度量的是金融資產(chǎn)價(jià)值相對(duì)于市場(chǎng)因子變化的線性變化,但一些金融資產(chǎn)價(jià)值的變化不是市場(chǎng)因子變化的線性函數(shù),特別是期權(quán)類金融工具。(2)市場(chǎng)因子的變化并不能完全解釋金融資產(chǎn)價(jià)值的變化。因此,即使某金融資產(chǎn),的敏感度低,它也可能面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)。(3

24、)不同的金融工具有不同的敏感度,這些敏感度不具有可比性,無法用來比較不同證券的風(fēng)險(xiǎn)大小,也無法度量由不同證券組成的證券組合的風(fēng)險(xiǎn)。這極大地限制了敏感性分析的應(yīng)用。由于上述不足,敏感性分析比較適合簡(jiǎn)單金融工具在市場(chǎng)因子變化較小情形下的風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)于復(fù)雜的證券組合或市場(chǎng)因子大幅波動(dòng)的情況,敏感性分析的準(zhǔn)確性就比較差,或者因?yàn)閺?fù)雜而失去了原有的簡(jiǎn)單直觀性。2、波動(dòng)性分析波動(dòng)性分析從未來收益的不確定性入手,通過實(shí)際結(jié)果偏離期望結(jié)果的程度來度量,風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)常采用的度量指標(biāo)為方差和標(biāo)準(zhǔn)差。波動(dòng)性分析描述了金融資產(chǎn)價(jià)格的變化程度,但它沒有反映出金融資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)損失到底會(huì)達(dá)到多少。僅僅通過方差還不能將概率分布中的

25、信息完整地表達(dá)出來。國外的退休計(jì)劃1.美國的雇主養(yǎng)老金從第二次世界大戰(zhàn)到20世紀(jì)70年代,是美國雇主養(yǎng)老金從數(shù)量到資產(chǎn)金額方面都飛速發(fā)展的時(shí)期,其間,政府的聯(lián)邦稅收制度是很大的一個(gè)推動(dòng)力。1974年,員工退休金保障法頒布,使得雇主養(yǎng)老金的行政管理和投資運(yùn)營(yíng)體制日趨完善。目前,雇主養(yǎng)老金已成為養(yǎng)老金體系中占比最大的一個(gè)部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),養(yǎng)老金總資產(chǎn)20多萬億美元中,政府養(yǎng)老金占比12.5%,企業(yè)年金占比64.0%,個(gè)人退休賬戶占比23.5%。美國的雇主養(yǎng)老金包括確定繳費(fèi)計(jì)劃和確定給付計(jì)劃兩種類型,目前,前者的數(shù)量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過后者,資產(chǎn)也與后者的價(jià)值相近。到2000年為止,美國全部雇主養(yǎng)老金的資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)

26、到83000億美元,其中確定給付計(jì)劃的資產(chǎn)為49750億美元,確定繳費(fèi)計(jì)劃的資產(chǎn)為32550億美元。確定繳費(fèi)計(jì)劃包括401計(jì)劃、利潤(rùn)分享計(jì)劃和員工股權(quán)計(jì)劃等。401(K)計(jì)劃是美國著名的養(yǎng)老金計(jì)劃,起源于20世紀(jì)70年代,是指美國1978年國內(nèi)稅收法新增的第401條K項(xiàng)條款的規(guī)定,這一規(guī)定的目的是為雇主和員工的養(yǎng)老金存款提供稅收方面的優(yōu)惠。(1)繳費(fèi)與支取計(jì)劃規(guī)定,企業(yè)為員工設(shè)立專門的401賬戶,員工每月從其工資中拿出不超過25%的資金存入養(yǎng)老金賬戶;企業(yè)屬于配合繳費(fèi)(即可繳可不繳),但是一般說來,大部分企業(yè)也會(huì)按照一定的比例(不能超過員工存入的數(shù)額)往這一賬戶存入相應(yīng)的資金。目前美國80%以

27、上的雇主都提供配套資金,配套資金的比例各不相同,約在25%100%之間。計(jì)入員工個(gè)人退休賬戶的資金,員工在退休前一般不得領(lǐng)取,但是這筆錢可以用作投資。企業(yè)向員工提供34種不同的證券組合投資計(jì)劃,員工可任選一種進(jìn)行投資,收益歸401賬戶,其風(fēng)險(xiǎn)也由員工自己承擔(dān)。正常情況下領(lǐng)取401賬戶基金的條件是達(dá)到法定退休年齡、死亡、高度殘疾。在美國法定退休年齡為59.5歲,達(dá)到這個(gè)年齡,無論是否繼續(xù)工作,均可支取賬戶基金(但要繳一定的個(gè)人所得稅)。未達(dá)到退休年齡也可以支取賬戶基金,但有一定懲罰措施,所提取款項(xiàng)視為一般收入所得,按20%的稅率預(yù)繳所得稅,同時(shí)加收10%的懲罰稅。如果參加者死亡,賬戶的資金屬于其

28、指定或法定的繼承人。參加者高度殘疾喪失勞動(dòng)能力的,視為達(dá)到退休年齡,可以正常支取賬戶基金。員工能夠領(lǐng)取多少養(yǎng)老金具有不確定性的特點(diǎn),取決于繳費(fèi)額的高低(賬戶資金的數(shù)量)、資金管理的狀況以及資本市場(chǎng)發(fā)展的情況。(2)稅收優(yōu)惠美國稅法規(guī)定,401(K)賬戶年存款額不超過1.05萬美元時(shí)可延期納稅,員工和企業(yè)存入401(K)賬戶的資金從稅前收入中扣除(即國家允許企業(yè)的這部分補(bǔ)充繳費(fèi)直接進(jìn)入成本,企業(yè)給員工的存款可以按工資的15%獲得稅收扣除),不必繳納所得稅;賬戶基金投資收益也不繳稅。只有等員工達(dá)到法定退休年齡,開始從賬戶中取款時(shí)才繳稅。2.加拿大的雇主退休金在加拿大,雇主資助的退休計(jì)劃是職工養(yǎng)老保

29、險(xiǎn)體系中最重要的支柱。雇主通過合同委托私人公司管理計(jì)劃基金,但投資渠道和分享形式等由雇主或員工自己選擇。加拿大的雇主退休金主要有注冊(cè)的養(yǎng)老金計(jì)劃、儲(chǔ)蓄計(jì)劃和利潤(rùn)分享計(jì)劃等。(1) 注冊(cè)的養(yǎng)老金計(jì)劃顧名思義,如果雇主選擇建立RPP計(jì)劃,就必須到省養(yǎng)老金法規(guī)部門進(jìn)行注冊(cè)。注冊(cè)時(shí)需提供相應(yīng)的法律文書,明確設(shè)立計(jì)劃的法律動(dòng)機(jī)以及一些具體的事宜,如繳費(fèi)率、投資渠道、待遇享受條件等。建立RPP計(jì)劃的雇主必須保證執(zhí)行由稅務(wù)局和各省養(yǎng)老金法規(guī)部門設(shè)定的最低標(biāo)準(zhǔn),還要遵守聯(lián)邦稅務(wù)局和省稅務(wù)部門的稅法以及各類養(yǎng)老金法規(guī)。RPP在注冊(cè)后如果獲得批準(zhǔn),就可以享受有關(guān)的稅收減免優(yōu)惠。在實(shí)踐中,RPP也分為確定繳費(fèi)計(jì)劃和

30、確定給付計(jì)劃,許多雇主還將這兩種計(jì)劃綜合起來,建立新的混合計(jì)劃。(2) 注冊(cè)的退休儲(chǔ)蓄計(jì)劃RRSP需要到加拿大聯(lián)邦稅務(wù)局進(jìn)行注冊(cè)。該計(jì)劃不受養(yǎng)老金法規(guī)的約束,只需遵守聯(lián)邦稅務(wù)局的稅法。RRSP規(guī)定員工必須繳費(fèi),但雇主的繳費(fèi)不是必需的。聯(lián)邦稅務(wù)局規(guī)定了繳費(fèi)上限,即繳費(fèi)總額不能超過員工總收入的18%,最高繳費(fèi)總額不能超過13500美元。一般情況下,RRSP基金的投資渠道由員工選擇,然后統(tǒng)一由承辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資。除了首次購房和參加教育培訓(xùn)時(shí)可以暫時(shí)借用基金外,個(gè)人賬戶中的基金必須留待員工到達(dá)退休年齡時(shí)才可以提取,而借用期限不能超過15年,否則就要向聯(lián)邦稅務(wù)局補(bǔ)稅。RRSP在加拿大比較普遍,一個(gè)主要原因

31、就是員工除了可以通過為自己繳費(fèi)而減稅外,還可以選擇為沒有經(jīng)濟(jì)收入或經(jīng)濟(jì)收入不高的配偶繳費(fèi),這樣一方面進(jìn)一步減少了納稅,另一方面也為配偶做了養(yǎng)老保障。(3) 延期利潤(rùn)分享計(jì)劃DPSP也不受養(yǎng)老金法規(guī)的約束,但要遵守聯(lián)邦稅務(wù)局的稅法。選擇DPSP的雇主需拿出部分利潤(rùn)作為繳費(fèi),繳費(fèi)上限為雇主利潤(rùn)的5%,每一位員工每年不能超過6750美元。員工必須要達(dá)到退休年齡才能領(lǐng)取待遇。中國的企業(yè)年金計(jì)劃1.建立企業(yè)年金的意義首先,建立企業(yè)年金是職工退休后享受較高水平生活保障的重要保證。目前,我國社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),過重的歷史欠賬、現(xiàn)行退休金高替代率以及由此導(dǎo)致的個(gè)人賬戶空賬運(yùn)行等,造成目前企業(yè)

32、和職工繳費(fèi)壓力增大。但職工退休后實(shí)際退休費(fèi)又不高,僅依靠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金難以提供較充足的退休保障,而由于我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的財(cái)政負(fù)擔(dān)已經(jīng)過重,指望國家提供全部的較高水平的養(yǎng)老金不現(xiàn)實(shí),也不符合養(yǎng)老保障體系發(fā)展的國際趨勢(shì)。根據(jù)我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革目標(biāo),國家提倡企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上建立企業(yè)年金,使職工在得到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金保障的同時(shí),又有補(bǔ)充,養(yǎng)老保險(xiǎn)的輔助,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率將逐步降低,企業(yè)年金在養(yǎng)老體系中所占的比重會(huì)逐步升高,替代率比例也會(huì)提高,因此,企業(yè)年金在我國未來的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的重要作用是不言而喻的。其次,建立企業(yè)年金是企業(yè)實(shí)施人才發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)凝聚力的重要手段。有資料顯示,北美、歐洲

33、等發(fā)達(dá)國家已經(jīng)廣泛建立了商業(yè)化的企業(yè)年金制度。20世紀(jì)90年代以來,這些國家又將企業(yè)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略、員工個(gè)人職業(yè)生涯設(shè)計(jì)、激勵(lì)性分配及老年生活保障結(jié)合起來,使企業(yè)與員工更緊密地結(jié)合在一起,最大限度地調(diào)動(dòng)了員工的積極性和創(chuàng)造性。國外的成功經(jīng)驗(yàn)說明,企業(yè)年金的一大優(yōu)勢(shì)就是將企業(yè)利益同個(gè)人利益長(zhǎng)期有機(jī)結(jié)合在一起,對(duì)激勵(lì)人才、吸引人才和留住人才,強(qiáng)化本企業(yè)人力資源優(yōu)勢(shì),確保企業(yè)高效健康發(fā)展確實(shí)能起到重要作用。我國企業(yè)職工的社會(huì)保障體系還不夠健全,在不斷深化社會(huì)養(yǎng)老保障體系的今天,借鑒國外經(jīng)驗(yàn),加快完善企業(yè)年金體系,對(duì)提高企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力顯得尤為重要。最后,發(fā)展企業(yè)年金是完善養(yǎng)老保障體系,促進(jìn)保險(xiǎn)市

34、場(chǎng)和資本市場(chǎng)發(fā)展的重要途徑。建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與發(fā)展企業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)并不矛盾,而是可以相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的。企業(yè)年金需要商業(yè)化的運(yùn)作方式,企業(yè)年金的經(jīng)營(yíng)應(yīng)該交給多元化市場(chǎng)主體,實(shí)行商業(yè)化運(yùn)作,并在市場(chǎng)上形成競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。商業(yè)運(yùn)作形成的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將推動(dòng)企業(yè)年金的專業(yè)化經(jīng)營(yíng),由此帶來更好的服務(wù)和更高的效率。因此,發(fā)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)可以同時(shí)進(jìn)行,這將有助于我國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中逐步建立起比較完善的養(yǎng)老保障體系。2.中國企業(yè)年金的發(fā)展歷程中國的社會(huì)保障體系由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金0和個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老三個(gè)支柱組成。這基本構(gòu)成了一個(gè)人退休后收入保障的“三大塊”,即政府提供的基本養(yǎng)老金、企業(yè)提供的

35、補(bǔ)充性養(yǎng)老金和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中,前者由國家強(qiáng)制執(zhí)行,后兩者則是自愿購買。但在以往相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率水平偏高,達(dá)到85%90%。由于中國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建立較晚,吸納資金有限,許多以前沒有繳納保險(xiǎn)基金的退休職工都要依靠養(yǎng)老保險(xiǎn)基金來支付退休金,使得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金背負(fù)了上萬億元的隱形負(fù)債,債務(wù)和資金“缺口”嚴(yán)重。因此,迫切需要調(diào)整三個(gè)支柱的結(jié)構(gòu),需要其他資金來源彌補(bǔ)職工退休收入的不足,補(bǔ)充建立私人養(yǎng)老保障機(jī)制。1991年,在國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定中,第一次提出“國家提倡、鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)”。1994年,勞動(dòng)法規(guī)定:國家鼓勵(lì)用人單位根據(jù)本單位實(shí)際情況

36、為勞動(dòng)者建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),將其用法律的形式確定下來。2000年,國務(wù)院頒布關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案,將企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)正式更名為“企業(yè)年金”,并提出:有條件的企業(yè)可為職工建立企業(yè)年金,并實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和管理。雖然在制度上已經(jīng)建立,但作為“第二支柱”的企業(yè)年金,運(yùn)行多年但進(jìn)展緩慢,無論從占GDP的比重、員工參與率還是替代率,都與全球尤其是發(fā)達(dá)國家存在很大差距。在中國整個(gè)養(yǎng)老保障體系中,企業(yè)年金和個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用非常薄弱。數(shù)據(jù)顯示,到2010年年底,中國的養(yǎng)老金總資產(chǎn)2萬多億人民幣中,政府養(yǎng)老金占比89.5%,企業(yè)年金10.5%,個(gè)人退休賬戶幾乎沒有。數(shù)據(jù)顯示,截至2010年年末,全

37、國只有3.71萬戶企業(yè)建立了企業(yè)年金,參加職工人數(shù)為1335萬人,粗略計(jì)算,建立年金計(jì)劃的企業(yè)數(shù)僅占當(dāng)時(shí)企業(yè)總數(shù)的0.31%,參加企業(yè)年金計(jì)劃的職工人數(shù)僅占參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)的5.19%,占就業(yè)總?cè)藬?shù)1.51%。從規(guī)模來看,2011年企業(yè)年金資產(chǎn)占我國GDP的比重僅為0.76%,而全球企業(yè)年金占全球GDP的比重約38%。2013年國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見,提出:“完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。發(fā)展企業(yè)年金和職業(yè)年金,發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充性作用?!笔藢萌腥珪?huì)通過的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定也明確提出:“加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn),構(gòu)建多層次社

38、會(huì)保障體系?!?.中國企業(yè)年金的制度2004年5月,勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了20號(hào)令企業(yè)年金試行辦法,同時(shí),勞動(dòng)和社會(huì)保障部等四部委聯(lián)合簽署了23號(hào)令企業(yè)年金基金管理試行辦法,這標(biāo)志著企業(yè)年金在我國已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的發(fā)展階段。(1)企業(yè)年金的建立符合下列條件的企業(yè),可以建立企業(yè)年金:第一,依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù);第二,具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力;第三,已建立集體協(xié)商機(jī)制。但與基本養(yǎng)老的強(qiáng)制參加原則不同,企業(yè)年金的建立完全由企業(yè)自愿決定。(2)繳費(fèi)企業(yè)年金所需費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納。對(duì)于繳費(fèi)水平、執(zhí)行辦法等由企業(yè)自主決定,但規(guī)定了上限額度,即企業(yè)繳費(fèi)每年不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1

39、/12。企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)合計(jì)一般不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1/6。鼓勵(lì)職工少繳、企業(yè)多繳。(3)基金的積累與管理企業(yè)年金采取確定繳費(fèi)型完全累積方式,采用個(gè)人賬戶方式進(jìn)行管理。職工在職期間為企業(yè)做出的貢獻(xiàn)越大,所獲得的養(yǎng)老收入水平就越高,使職工個(gè)人業(yè)績(jī)得到了體現(xiàn)。職工變動(dòng)工作單位時(shí),企業(yè)年金個(gè)人賬戶資金可以隨同轉(zhuǎn)移。職工升學(xué)、參軍、失業(yè)期間或新就業(yè)單位沒有實(shí)行企業(yè)年金制度的,其企業(yè)年金個(gè)人賬戶可由原管理機(jī)構(gòu)繼續(xù)管理。建立企業(yè)年金的企業(yè),應(yīng)當(dāng)確定企業(yè)年金受托人(以下簡(jiǎn)稱受托人),受托管理企業(yè)年金。受托人可以是企業(yè)成立的企業(yè)年金理事會(huì),也可以是符合國家規(guī)定的法人受托機(jī)構(gòu)。受托人可以委托具有資

40、格的企業(yè)年金賬戶管理機(jī)構(gòu)作為賬戶管理人,負(fù)責(zé)管理企業(yè)年金賬戶;可以委托具有資格的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)作為投資管理人,負(fù)責(zé)企業(yè)年金基金的投資運(yùn)營(yíng)。受托人應(yīng)當(dāng)選擇具有資格的商業(yè)銀行或?qū)I(yè)托管機(jī)構(gòu)作為托管人,負(fù)責(zé)托管企業(yè)年金基金。(4)支付水平與分配辦法職工在達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡時(shí),可以從本人企業(yè)年金個(gè)人賬戶中一次或定期領(lǐng)取企業(yè)年金。職工未達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡的,不得從個(gè)人賬戶中提前提取資金。職工或退休人員死亡后,其企業(yè)年金個(gè)人賬戶余額由其指定的受益人或法定繼承人一次性領(lǐng)取。(5)遞延納稅政策遞延納稅是指在年金的繳費(fèi)環(huán)節(jié)和年金基金投資收益環(huán)節(jié)暫不征收個(gè)人所得稅,將納稅義務(wù)遞延到個(gè)人實(shí)際領(lǐng)取年金的環(huán)節(jié),也

41、稱EET模式O。EET模式是西方發(fā)達(dá)國家對(duì)企業(yè)年金普遍采用的一種稅收優(yōu)惠模式。OECD國家中,法國、德國、美國、日本等多數(shù)國家均選擇了EET模式。2013年12月,財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知稱,自2014年1月1日起,我國將實(shí)施企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策。這一政策對(duì)企業(yè)年金將產(chǎn)生激勵(lì)和推動(dòng)作用。人口老齡化與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革1.養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集方式養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集方式有現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制和部分積累制三種類型。這三種方式的最大不同在于對(duì)人口老齡化趨勢(shì)和通貨膨脹的抵御能力不同。(1)現(xiàn)收現(xiàn)付制絕大多數(shù)工業(yè)

42、化國家的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)最初都是采用現(xiàn)收現(xiàn)付制來籌集資金。所謂現(xiàn)收現(xiàn)付制,顧名思義,就是現(xiàn)在籌集的資金,現(xiàn)在就支付出去。現(xiàn)在籌集的資金來源于當(dāng)前正在工作的人員,現(xiàn)在支付的對(duì)象是已退休人員。當(dāng)前的在職人員退休后,他們的養(yǎng)老金則由那時(shí)的在職人員繳納,因此,這種模式也稱為“代際贍養(yǎng)”。在這種制度下,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)率基于短期平衡原則,具體數(shù)額由當(dāng)前退休人員所需的養(yǎng)老金決定,即在一個(gè)較短時(shí)期內(nèi)(通常為一年),社會(huì)保險(xiǎn)的收入僅僅滿足本預(yù)算期內(nèi)的支出需要,不為以后時(shí)期留存積累資金。這種方式的優(yōu)點(diǎn)是,不存在養(yǎng)老基金的投資與增值問題,減少了由于通貨膨脹和戰(zhàn)爭(zhēng)等嚴(yán)重災(zāi)難導(dǎo)致的養(yǎng)老金貶值的風(fēng)險(xiǎn)。但采取現(xiàn)收現(xiàn)付方式的

43、基本前提是:人口增長(zhǎng)相對(duì)穩(wěn)定,勞動(dòng)力成長(zhǎng)速度和退休人員增長(zhǎng)速度基本一致。而在當(dāng)前普遍的老齡化趨勢(shì)下,現(xiàn)收現(xiàn)付制就會(huì)面臨巨大的危機(jī),因此,許多原來實(shí)行這一模式的國家都在進(jìn)行改革。(2)完全積累制完全積累制遵循的是“同代自養(yǎng)”原則,即每一個(gè)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人從開始工作起就逐月繳納保險(xiǎn)費(fèi),與現(xiàn)收現(xiàn)付制不同,這些保險(xiǎn)費(fèi)并沒有支付給他人,而是放入繳費(fèi)人的個(gè)人賬戶中進(jìn)行投資,直到繳費(fèi)人達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件時(shí),即可從自己的賬戶中提取資金。由于繳納的保險(xiǎn)費(fèi)是為了若干年后投保人自己領(lǐng)取,因此繳費(fèi)率基于長(zhǎng)期(幾十年至一百年)收支平衡原則,先預(yù)測(cè)每個(gè)人晚年所需的養(yǎng)老金數(shù)額,然后確定一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的收費(fèi)率。完全積累制

44、能夠適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)的急劇變化,不會(huì)受到人口老齡化的影響,而且能夠刺激個(gè)人繳費(fèi)的積極性,減弱提前退休的傾向。但是,由于投資時(shí)間較長(zhǎng),能否保值甚至增值就有很大的不確定性,很容易受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和通貨膨脹的影響,同時(shí)也增加了管理成本和難度。(3)部分積累制部分積累制是介于現(xiàn)收現(xiàn)付制和完全積累制之間的一種模式。當(dāng)期籌集的資金一部分用于支付已退休者的養(yǎng)老金,另一部分為在職者積累起來,用于他們今后的養(yǎng)老。部分積累制既能滿足一定時(shí)期(510年)的支出,又留有一定積累資金,因此,它不僅能夠適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化和勞動(dòng)力社會(huì)負(fù)擔(dān)的變化,又能夠在一定程度上避免完全積累制下的投資風(fēng)險(xiǎn)。由于只是部分積累,退休者的養(yǎng)老金只有一部分

45、來自個(gè)人賬戶的資金,即使個(gè)人賬戶投資收益不佳,損失也不會(huì)很大。2.人口老齡化對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的挑戰(zhàn)當(dāng)前,在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了人口老齡化的趨勢(shì),其主要原因之一是戰(zhàn)后生育高峰一代的老齡化,而近年來生育率的下降與壽命的延長(zhǎng)又加速了這種趨勢(shì)。全球范圍內(nèi)的人口老齡化,對(duì)很多國家實(shí)行的現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老保險(xiǎn)制度造成了極大的沖擊。經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,如果不進(jìn)行改革,歐洲、亞洲和拉丁美洲的養(yǎng)老金體系將在10年至20年間發(fā)生嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。中國的老齡化壓力也很大。2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國65歲及以上老年人人口為1.18億,占全國總?cè)丝诘?.87%,而014歲人口與10年前相比比重則下降了6.29個(gè)百分點(diǎn)。未

46、來數(shù)十年,中國老齡化程度會(huì)進(jìn)一步加劇,預(yù)計(jì)2040年,65歲及以上人口將達(dá)到3.12億。0隨著老年人人口比重增加,領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人數(shù)逐年增加,而納稅人口卻在減少,供需缺口越來越大,社會(huì)養(yǎng)老保障體系面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。20世紀(jì)90年代以來,世界許多國家已經(jīng)提出了養(yǎng)老保險(xiǎn)改革方案并著手實(shí)施,所采取的措施主要有以下幾個(gè)方面:(1)提高生產(chǎn)率提高生產(chǎn)率雖然有助于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但由于勞動(dòng)力數(shù)量減少,因此提高生產(chǎn)率本身不足以抵消退休人員增多帶來的影響。(2)提高個(gè)人對(duì)養(yǎng)老金的繳納金額如果要堅(jiān)持許多國家現(xiàn)在采用的現(xiàn)收現(xiàn)付制,為了保證越來越多的退休者的養(yǎng)老金供給,在職者就要繳納更多的保險(xiǎn)費(fèi)。許多國家的改革擬采取的做

47、法就是增加個(gè)人繳費(fèi)數(shù)額。但有專家預(yù)測(cè),在有的國家,為了維持養(yǎng)老金水平不變,幾十年后個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)可能會(huì)占收入的50%,如此高的繳費(fèi)率將是在職工作者無法承受的,他們會(huì)認(rèn)為不公平,由此產(chǎn)生代際矛盾。(3)延遲退休年齡延后退休既可以緩解由于出生率下降帶來的勞動(dòng)力不足的狀況,又可以使這些人推遲領(lǐng)取養(yǎng)老金,現(xiàn)在許多國家的系列改革措施中都涉及推遲退休年齡。在這方面,芬蘭被看作是鼓勵(lì)工人延長(zhǎng)工作年限的成功典范。芬蘭原來采用的是歐洲通用的調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)與緩和高失業(yè)率的提前退休政策,這使得芬蘭人的平均退休年齡僅為56歲。1998年,芬蘭政府的特別工作小組啟動(dòng)了包括40個(gè)計(jì)劃在內(nèi)的國家老齡工人項(xiàng)目,旨在增加5

48、5歲至64歲勞動(dòng)力的數(shù)量。2004年,芬蘭平均退休年齡已從1997年的56.6歲增至59歲,而55歲至64歲人口的就業(yè)率也從36%躍至50%。(4)改革現(xiàn)收現(xiàn)付制將現(xiàn)收現(xiàn)付制改為部分積累制或完全積累制,是應(yīng)對(duì)人口老齡化的最徹底的辦法,但其成本也較高。中國從20世紀(jì)80年代開始嘗試對(duì)現(xiàn)收現(xiàn)付模式進(jìn)行改革,1997年,政府出臺(tái)了國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定,正式確定了以社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的混合型養(yǎng)老保險(xiǎn)體制。3.中國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度回顧新中國成立以來中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷史,可以大體分為兩個(gè)階段:計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的以國家統(tǒng)籌和企業(yè)養(yǎng)老為特點(diǎn)的國家養(yǎng)老模式階段,以及改革開放時(shí)

49、期的“統(tǒng)賬結(jié)合”模式階段。(1)傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及存在的問題中國傳統(tǒng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是在20世紀(jì)50年代初,為了適應(yīng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制的要求而建立的,是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,可以稱為國家養(yǎng)老模式。在1951年至1984年的國家養(yǎng)老模式階段中,又可分為兩個(gè)階段:首先,1951年至1969年是國家統(tǒng)籌階段,1978年至1984年是企業(yè)養(yǎng)老階段。1951年公布的中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案是中國第一部社會(huì)保障法規(guī),該條例對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)的征集、管理和發(fā)放、保險(xiǎn)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),以及執(zhí)行與監(jiān)督都作了明確的規(guī)定。當(dāng)時(shí)建立的是企業(yè)全部繳費(fèi)、全國統(tǒng)籌的現(xiàn)收現(xiàn)付養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。制度規(guī)定企業(yè)按工資

50、總額的3%繳費(fèi),其中30%上繳中華全國總工會(huì),建立社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金,由中華全國總工會(huì)委托中國人民銀行代理監(jiān)管,用于社會(huì)調(diào)劑,70%留在企業(yè)工會(huì),用于退休金的支付。退休給付依據(jù)工齡、工種和職工退休前工資水平等規(guī)定,采取待遇預(yù)定型給付方式,替代率為35%60%,此后經(jīng)調(diào)整為50%70%。在此之后,又頒布了一系列法律法規(guī),至1969年,我國城鎮(zhèn)已經(jīng)基本上建立了比較完整的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,也奠定了中國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本框架。這一階段的特征是國家、單位共同保障,個(gè)人無需繳費(fèi),保障的覆蓋范圍廣泛,替代率高,財(cái)政負(fù)擔(dān)重。1969年至1978年,“文化大革命”爆發(fā),已經(jīng)初步建立的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系遭到破壞。19

51、78年6月,國務(wù)院公布國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法和國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法(即著名的104號(hào)文件),針對(duì)“文化大革命”中出現(xiàn)的不正常現(xiàn)象和過去制度中的缺陷,重新規(guī)定了離退休的條件及待遇標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)老保險(xiǎn)體系重新被建立。1978年至1984年是企業(yè)養(yǎng)老階段,企事業(yè)單位自己負(fù)責(zé)本單位的離退休職工的離退休金的籌集與發(fā)放。當(dāng)時(shí)離退休人員數(shù)量少、比重小,老年保障的壓力不大,退休者能夠及時(shí)足額地領(lǐng)到自己的退休金,國營(yíng)企業(yè)職工退休金可以達(dá)到退休前工資額的70%左右,集體企業(yè)職工退休金為退休前工資額的40%60%但是,傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的弊端在經(jīng)濟(jì)體制改革開始以后日益顯露出來。首先,這種由單位和

52、企業(yè)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度安排,不僅使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)日益沉重,而且將職工與企業(yè)死死地捆在了一起,職工將終身在一個(gè)企業(yè)工作,退休以后從這個(gè)企業(yè)領(lǐng)取退休金。在企業(yè)不斷吸收新職工的情況下,職工隊(duì)伍越來越龐大,退休職工的隊(duì)伍也越來越龐大,使得企業(yè)不堪重負(fù),生產(chǎn)成本增加,競(jìng)爭(zhēng)力減弱。其次,傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本上只針對(duì)國有企業(yè),而近年來迅速發(fā)展起來的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及“三資”企業(yè)等則被排除在外,這說明這種制度已經(jīng)不適合時(shí)代發(fā)展的需要。最后,傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)采取的是現(xiàn)收現(xiàn)付制模式,在人口老齡化的背景下,提高繳費(fèi)率的壓力越來越大。(2)改革20世紀(jì)80年代以后,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入與發(fā)展,中國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度開始進(jìn)行

53、改革。從1985年起(少數(shù)地區(qū)從1984年起)各地紛紛進(jìn)行了重建養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌制度的試點(diǎn),恢復(fù)養(yǎng)老金在市縣一級(jí)或行業(yè)內(nèi)部實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌。1991年,國務(wù)院頒布了國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定,指出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由政府根據(jù)支付費(fèi)用的實(shí)際需要和企業(yè)、職工的承受能力,按照以支定收、略有結(jié)余、留有部分積累的原則統(tǒng)一籌集。確立我國養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌,三方共同擔(dān)負(fù)費(fèi)用的原則和基金籌集實(shí)行“部分積累”的模式,并提出今后要逐步建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄型養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。1993年,黨的十四屆三中全會(huì)做出了關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革若干問題的決定,提出

54、建立社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老金制度,提出由現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險(xiǎn)向基金制過渡。1995年,國務(wù)院又頒布了國務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知,明確提出了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的方法0,以及資金來源多渠道和保障方式多層次的目標(biāo)。但其中推薦的兩個(gè)具體操作方案差異較大,在執(zhí)行中造成了一定混亂,從而政府不得不重新統(tǒng)一制度。1997年,政府出臺(tái)關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定(以下簡(jiǎn)稱決定),這一文件在繳費(fèi)和養(yǎng)老金的領(lǐng)取等方面做了統(tǒng)一規(guī)定。首先,企業(yè)按一般不超過職工工資總額的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),個(gè)人繳費(fèi)比例逐年增加,最終達(dá)到8%。其次,按本人繳費(fèi)工資11%的

55、數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人賬戶,其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高,企業(yè)劃入的部分要逐步降至3%。最后,決定實(shí)施后參加工作的職工,個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年則可在退休后按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的,退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇,其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次支付給本人。決定實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員,仍按國家原來的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金,同時(shí)執(zhí)行養(yǎng)老金調(diào)整辦法。這標(biāo)志著中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)入了一個(gè)新階段,初步建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的混合型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。但是,新的制度運(yùn)行了幾年后,社?;鸪霈F(xiàn)

56、了巨額缺口。據(jù)報(bào)道,2011年中國城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬額為2.5萬億元左右,而實(shí)賬部分僅為2703億元左右,“空賬”達(dá)到2.25萬億元,2013年則超過2.6萬億元。實(shí)際上,這是中國社保制度所必須承擔(dān)的轉(zhuǎn)軌成本的一部分。這是因?yàn)?,在現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度確立之前,企業(yè)員工基本無需繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,因此現(xiàn)有的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中也就沒有這部分職工的個(gè)人賬戶部分,他們退休后的養(yǎng)老金需全部來自社會(huì)統(tǒng)籌部分。但在養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)立之后,僅靠統(tǒng)籌賬戶不足以應(yīng)對(duì)當(dāng)期發(fā)放。雖然財(cái)政已經(jīng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行了大量補(bǔ)貼,從1997年起,各級(jí)財(cái)政對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)補(bǔ)貼金額達(dá)1.2526萬億元,但各地財(cái)政實(shí)力不同,多數(shù)地區(qū)不得不在

57、實(shí)際上采用了現(xiàn)收現(xiàn)付制的方法,即挪用個(gè)人賬戶的資金,用正在工作的一代人合計(jì)繳納的28%的月工資來支付現(xiàn)有退休人員的退休金,個(gè)人賬戶僅僅記賬。為解決這一問題,我國從2000年開始了“做實(shí)”個(gè)人賬戶試點(diǎn),此外,2005年11月,勞動(dòng)與社會(huì)保障部決定,從2006年1月1日起,個(gè)人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳納工資的11%調(diào)整為8%,全部由個(gè)人繳費(fèi)形成,單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。截至2011年年底,參與試點(diǎn)的遼寧、江蘇、山東等13個(gè)省份共積累個(gè)人賬戶基金2703億元,但其與記賬額之間的差額,仍達(dá)到2.23萬億元。截至2012年年底,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)總參保人數(shù)為3.04億,2011年增加了7.17%,但增

58、速慢于上一年的10.44%。其中參保職工人數(shù)為2.3億,比上年增長(zhǎng)6.57%,增速回落了4.58個(gè)百分點(diǎn);離退休人員數(shù)量為7445.68萬,比上年增長(zhǎng)9.07%,增速提高了0.81個(gè)百分點(diǎn)。繳費(fèi)人員增速下降,領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)增速上升,這一增一減導(dǎo)致城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度贍養(yǎng)率由2011年的31.65%上升到32.4%。2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶累計(jì)記賬額達(dá)到29543億元,比2011年增加了18.84%。同時(shí),試點(diǎn)了許多年的個(gè)人賬戶做實(shí)工作推進(jìn)艱難,2012年13個(gè)做實(shí)個(gè)人賬戶的試點(diǎn)省份中,基金收入共計(jì)722億元,累計(jì)做實(shí)個(gè)人賬戶基金收入為3499億元。2012年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老

59、保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余額為23941億元。0由此看出,空賬問題仍然是一個(gè)隱患。英國的社會(huì)保險(xiǎn)1941年6月,英國政府成立了一個(gè)綜合研究機(jī)構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)及相關(guān)福利研究聯(lián)合會(huì),任命英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、牛津大學(xué)教授貝弗里奇為聯(lián)合會(huì)主席。經(jīng)過一年多的調(diào)查與研究,貝弗里奇于1942年發(fā)表了社會(huì)保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)報(bào)告書,也稱貝弗里奇報(bào)告。在這個(gè)報(bào)告中,貝弗里奇向政府提出了建立“福利國家”的方案,主張實(shí)行失業(yè)、殘疾、疾病、養(yǎng)老、生育、寡婦、死亡等七個(gè)項(xiàng)目的社會(huì)保險(xiǎn)。他還提出,社會(huì)保險(xiǎn)的對(duì)象是全體公民,個(gè)人所得待遇同個(gè)人,繳費(fèi)多少?zèng)]有太大的聯(lián)系,以保證大家都享受到最低的保障水平。該報(bào)告進(jìn)一步提出了有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的基本原則,即所有家

60、庭不管其收入水平如何,應(yīng)當(dāng)一律按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)繳納保險(xiǎn)費(fèi)和領(lǐng)取津貼;領(lǐng)取津貼的時(shí)間與數(shù)額應(yīng)當(dāng)充分;行政管理應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。第二次世界大戰(zhàn)后,英國工黨政府全面推行“貝弗里奇計(jì)劃”,終于在1948年宣稱建立了“從搖籃到墳?zāi)埂钡摹案@麌摇北U现贫?。此后,英國的“福利國家”保障制度被其他工業(yè)化國家,尤其是北歐國家和英聯(lián)邦國家爭(zhēng)相效仿,這些國家先后建立起“普遍保障”的社會(huì)福利制度。1.雙重養(yǎng)老保險(xiǎn)英國的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是以全社會(huì)成員為實(shí)施對(duì)象并實(shí)行定額支付的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和以被雇用人員為實(shí)施對(duì)象并根據(jù)工資與繳納年數(shù)實(shí)行支付的附加養(yǎng)老金兩部分組成。(1)基礎(chǔ)養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金的享受資格包括滿足可計(jì)年數(shù)和達(dá)到退休年齡兩方面

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