2012一建法規(guī)成都0807剖析

1、 第一章建設(shè)工程基本法律知識(shí)（22分，28分，28分）一、建設(shè)工程法律體系（1分，3分，（一）法律體系的基本框架（略）（二）法的形式和效力層級(jí)1、法的形式（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）1 分）憲法：全國(guó)人大； 法律：全國(guó)人大及其常委會(huì)； 行政法規(guī)：國(guó)務(wù)院；（“條例”）地方性法規(guī)：省人大及其常委會(huì)、省會(huì)所在的市人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人大及其常委會(huì); 部門規(guī)章：國(guó)務(wù)院各部、委、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署（“辦法”、“規(guī)定”）地方規(guī)章：省政府、省會(huì)所在的市政府、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市政府； 國(guó)際條約（“法”）（“條例”）【例】建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定屬于 （）。（09真）A、行政法規(guī)

2、B、一般法律 C、司法解釋D、部門規(guī)章【參考答案】D2、法的效力等級(jí)。（1）上位法優(yōu)于下位法：安全生產(chǎn)法優(yōu)于安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例憲法 法律 行政法規(guī) 地方性法規(guī)（部門規(guī)章）地方政府規(guī)章（2）特別法優(yōu)于一般法：招標(biāo)投標(biāo)法優(yōu)于合同法（3）新法優(yōu)于舊法：物權(quán)法優(yōu)于擔(dān)保法（4）特殊情況不能確定如何適用時(shí)，由全國(guó)人大常委會(huì)裁決; 不能確定如何適用時(shí)，適用（C、舊的規(guī)定）。D、新的規(guī)定1）法律之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致， 【例】法律之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，A、國(guó)務(wù)院裁決B、全國(guó)人大常委會(huì)裁決【參考答案】B2）行政法規(guī)之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不

3、能確定如何適用時(shí)， 【例】不同行政法規(guī)對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定，新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由A、國(guó)務(wù)院主管部門B、最高人民法院C、國(guó)務(wù)院【參考答案】C3）地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)構(gòu)裁決；4 ）地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院認(rèn)為適用地方性 法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)裁決；【例】地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院認(rèn)為適用部門 規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)適用（）A、國(guó)務(wù)院裁決 【參考

4、答案】BB、全國(guó)人大常委會(huì)裁決C、地方性法規(guī)由國(guó)務(wù)院裁決；（D、全國(guó)人大常委會(huì)D、部門規(guī)章）裁決。（11真）5）部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。 【例】根據(jù)立法法，（）之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。（10真）A、部門規(guī)章B、地方政府規(guī)章與部門規(guī)章C、同一機(jī)關(guān)制定的舊的一般規(guī)定與新的特別規(guī)定D、 部門規(guī)章與地方性法規(guī)E、地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章【參考答案】AB（三）建設(shè)法律、行政法規(guī)和相關(guān)法律的關(guān)系1、建設(shè)行政法律關(guān)系：勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收監(jiān)督2、建設(shè)民商事法律關(guān)系：建設(shè)工程合同法律關(guān)系 注：行政行為不一定影響合同法律關(guān)系的效力二、

5、建設(shè)工程法人制度（2分，0分，0分）（一）法人應(yīng)具備的條件1、1）2）3）4）法人成立的條件 依法成立； 有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)； 有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所； 能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。法定代表人：依據(jù)法律或法人章程行使職權(quán) 法人住所：主要辦事機(jī)構(gòu)所在地【例】關(guān)于法人，下列表述錯(cuò)誤的是（）。A、享有民事權(quán)利能力和民事行為能力B、依法成立C、是自然人和企事業(yè)單位的總稱D、有必要的財(cái)產(chǎn)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任 【參考答案】C2、法人的分類1 ）企業(yè)法人：工商部門登記成立2）非企業(yè)法人：機(jī)關(guān)（行政）法人；事業(yè)法人；社會(huì)團(tuán)體法人（注：教材稱為“社團(tuán)法人不對(duì)）（二）法人在建設(shè)工程中的地位和作用1、法人是建設(shè)

6、工程在的基本主體2、確立了建設(shè)領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離（三）企業(yè)法人與項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系1、項(xiàng)目經(jīng)理部不具有法人資格，是法人的非常設(shè)下屬機(jī)構(gòu)2、項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人授權(quán)在建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的管理者3、項(xiàng)目經(jīng)理是施工企業(yè)內(nèi)部的崗位職務(wù)，不是法定代表人4、項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)三、建設(shè)工程代理制度（2分，1分，1分）（一）代理的法律特征1、在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為2、以被代理人的名義實(shí)施代理行為3、是具有法律意義的行為4、代理行為的法律后果歸屬于被代理人【例】下列民事行為中屬于代理的是 （）。A、李某由于出差，將其電腦交給王某保管B、孫某雇傭王某為其打掃房間C、佟某委

7、托中介為其征婚D、海盈房地產(chǎn)公司委托律師事務(wù)所代其辦理登記事項(xiàng)【參考答案】D（二）代理的種類委托代理法定代理指定代理【例1】根據(jù)民法通則，施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理屬于施工單位的（）。（10真）A、委托代理人B、法定代理人C、指定代理人D、職務(wù)代理人【參考答案】A）。（07 真）【例2】某施工單位法定代表人授權(quán)市場(chǎng)合約部經(jīng)理趙某參加某工程招標(biāo)活動(dòng)，這個(gè)行為屬于A、法定代理B、委托代理 C、指定代理D、表見(jiàn)代理【參考答案】B（三）代理行為的設(shè)立和終止1、代理行為的設(shè)立（1）建設(shè)工程的承包活動(dòng)不得委托代理（禁止轉(zhuǎn)包和肢解分包）（2）取得法定資格方可從事的建設(shè)工程代理行為（如招標(biāo)代理）（3）委托代理的產(chǎn)生：

8、授權(quán)委托書(shū)2、建設(shè)工程代理行為的終止（1）委托代理的終止情形：1）代理期間屆滿或者代理事務(wù)完成；2）被代理人取消委托或者代理人辭去委托；（注：委托人和受托人都可以隨時(shí)解除合同，但除不可歸責(zé)于該當(dāng)事人外，應(yīng)賠償損失）3）代理人死亡；4）代理人喪失民事行為能力；5）作為被代理人或者代理人的法人終止。建設(shè)工程代理行為的終止，主要是第（1）、（2 ）、（ 5）三種情況。（2）法定代理或指定代理的終止情形：1）被代理人取得或者恢復(fù)民事行為能力；2）被代理人或者代理人死亡；3）代理人喪失民事行為能力；4）指定代理的人民法院或者指定單位取消指定；5）由其他原因引起的被代理人和代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。注意：

9、被代理人死亡和取得或恢復(fù)行為能力委托代理不一定終止【例1】下列各項(xiàng)不屬于委托代理終止原因的是 （）。A、代理期限屆滿B、被代理人取得民事行為能力C、被代理人取消委托D、代理人喪失行為能力【參考答案】B【例2】委托代理不會(huì)因下列（）原因的出現(xiàn)而自行終止。D、作為代理人的法人終止A、代理人辭去委托B、代理人死亡C、被代理人因傷致殘【參考答案】C（四）代理人和被代理人的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任1、轉(zhuǎn)托代理（復(fù)代理）責(zé)任（1 ）經(jīng)被代理人的同意：被代理人承擔(dān)；（2）不經(jīng)被代理人同意，代理人承擔(dān)（例外：緊急情況下，為了保護(hù)被代理人的利益時(shí)，由被代理人承擔(dān)）。2、無(wú)權(quán)代理（1 ）無(wú)權(quán)代理情形：自始未授權(quán)；超越

10、代理權(quán)；代理權(quán)終止（2）無(wú)權(quán)代理責(zé)任追認(rèn)時(shí)：被代理人承擔(dān)（本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為同意）不追認(rèn)時(shí)，行為人承擔(dān)?！纠磕呈┕ぴO(shè)備經(jīng)銷商規(guī)定其業(yè)務(wù)員按合同價(jià)5%提取獎(jiǎng)金。業(yè)務(wù)員王某在與施工企業(yè)洽談時(shí)提出，合同定價(jià)遵守公司規(guī)定,但王某本人按每臺(tái)50元補(bǔ)貼施工企業(yè)。施工企業(yè)表示同意，遂與王某簽訂了訂貨合同，并將獲得的補(bǔ)貼款入賬。王某行為的法律 定性是（）。（11真）B、無(wú)權(quán)代理D、濫用代理權(quán)A、合法行為C、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)【參考答案】3、表見(jiàn)代理存在足以使相對(duì)人相信行為人有代理權(quán)的事實(shí)或理由;2）本人存在過(guò)失；3）相對(duì)人為善意產(chǎn)生有權(quán)代理的后果，由本人承擔(dān)責(zé)任構(gòu)成:（2）【例

11、（1）法律后果：1】施工企業(yè)與保險(xiǎn)代理人張某簽署了蓋有保險(xiǎn)公司印章的工程保險(xiǎn)合同，并足額繳付了保費(fèi)，但張某表示需將保費(fèi)交回 公司后才能簽發(fā)保單。后施工企業(yè)發(fā)生保險(xiǎn)事故要求賠償時(shí)，保險(xiǎn)公司稱張某己離職，且其未將保險(xiǎn)合同和保費(fèi)交回公司。關(guān)于 該案中責(zé)任承擔(dān)的說(shuō)法，正確的是 （ ）。（11真）A、張某應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)賠償損失B、施工企業(yè)補(bǔ)繳保費(fèi)后，保險(xiǎn)公司方可賠償損失C、保險(xiǎn)公司找到張某追回保費(fèi)后，方可給予施工企業(yè)賠償D、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)支付保險(xiǎn)金，并可向張某追償【參考答案】D【例2】關(guān)于表見(jiàn)代理的錯(cuò)誤說(shuō)法是 （）。（09真）A、表見(jiàn)代理的行為人沒(méi)有代理權(quán)B、表見(jiàn)代理是無(wú)效代理C、表見(jiàn)代理在本質(zhì)上屬于無(wú)權(quán)

12、代理D、善意相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)【參考答案】B3、不當(dāng)或違法代理應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任（1）委托書(shū)授權(quán)不明：被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。（2）代理人和第三人惡意串通：代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任。（3）第三人知道行為人是無(wú)權(quán)代理：還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損害，由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任。（4 ）代理違法事項(xiàng)：代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不 表示反對(duì)的，由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任。)(11 真)【例1】被代理人因?yàn)橄虼砣耸跈?quán)不明確而給第三人造成的損失，應(yīng)（A、由被代理人向第三人承擔(dān)責(zé)任，代理人承擔(dān)連帶責(zé)任

13、B、由被代理人獨(dú)自向第三人承擔(dān)責(zé)任C、由第三人自己承擔(dān)責(zé)任D、由代理人獨(dú)自向第三人承擔(dān)責(zé)任【參考答案】A【例2】下列關(guān)于連帶責(zé)任的表述錯(cuò)誤的是 （）。A、連帶債務(wù)人可以其相互間約定的債務(wù)清償份額拒絕清償全部債務(wù)B、連帶債務(wù)人一人履行了全部債務(wù)后，其他債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的債務(wù)解除C、履行債務(wù)超過(guò)其應(yīng)承擔(dān)份額的債務(wù)人，有權(quán)向其他債務(wù)人追償D、債權(quán)人可以向連帶責(zé)任的多個(gè)債務(wù)人請(qǐng)求履行任何比例債務(wù) 【參考答案】A四、建設(shè)工程物權(quán)制度（3分，4分，1分）物權(quán)，是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。（一）物權(quán)的法律特征1、支配權(quán)2、絕對(duì)權(quán)3、財(cái)產(chǎn)權(quán)4、排他性（二）物

14、權(quán)的種類1、所有權(quán)（占有、使用、收益、處分）2、用益物權(quán)3、擔(dān)保物權(quán)（抵押、質(zhì)押、留置）【例】根據(jù)物權(quán)法，建設(shè)用地使用權(quán)屬于（）。（10真）A、所有權(quán)C、擔(dān)保物權(quán) 【參考答案】（三）土地所有權(quán)、B、用益物權(quán)D、留置權(quán)B建設(shè)用地使用權(quán)和地役權(quán) 國(guó)家所有和集體所有2、建設(shè)用地使用權(quán)（1 ）建設(shè)用地使用權(quán)的設(shè)立1）設(shè)立范圍：可地表、地上或者地下分別設(shè)立。新設(shè)立的建設(shè)用地使用權(quán)，不得損害已設(shè)立的用益物權(quán)。2）設(shè)立方式：出讓；戈y撥?！纠繃?guó)家建設(shè)用地使用權(quán)是用益物權(quán)，可以采?。ˋ、出租C、劃撥E、轉(zhuǎn)讓【參考答案】B、出讓D、抵押BC）方式設(shè)立。（09真）1、土地所有權(quán)：（2）建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、續(xù)期

15、和消滅1）2）3）3、流轉(zhuǎn)：采書(shū)面形式；申請(qǐng)變更登記；“房隨地走”。續(xù)期：宅基地：自動(dòng)續(xù)期；非住宅建設(shè)用地：依法辦理。消滅：出讓人及時(shí)辦理注銷登記。地役權(quán)（1）地役權(quán)是用益物權(quán)，一般為有償取得（2）采書(shū)面形式訂立（3）地役權(quán)的產(chǎn)生不需要登記（4 ）未登記不能對(duì)抗善意第三人?！纠拷ㄔO(shè)單位需要使用相鄰企業(yè)的場(chǎng)地開(kāi)辟道路就近運(yùn)輸建筑材料。雙方訂立合同，約定建設(shè)單位向該企業(yè)支付用地費(fèi)用, 該企業(yè)向建設(shè)單位提供場(chǎng)地。在此合同中，建設(shè)單位擁有的權(quán)利是（）。（11真）A、相鄰權(quán)B、地役權(quán)C、土地出租權(quán)D、建設(shè)用地使用權(quán)【參考答案】B（四）物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅和保護(hù)1、不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和

16、消滅（1）登記生效（例外：國(guó)家所有權(quán)可不登記）（2）登記與合同效力的關(guān)系：不登記不轉(zhuǎn)移物權(quán)，但不影響合同的效力； 拒絕登記要承擔(dān)違約責(zé)任25%的違約金。但在）。（09 真）【例】甲與乙簽訂房屋買賣合同，將自有的一幢房屋賣給乙，并約定任何一方違約須向?qū)Ψ街Ц顿?gòu)房款 交房前，甲又與丙簽訂合同，將該房屋賣給丙，并與丙辦理了過(guò)戶登記手續(xù)。則下列說(shuō)法中錯(cuò)誤的是（A、若乙要求甲支付約定的違約金，甲可以請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少B、甲必須收回房屋并向乙方交付C、丙取得該房屋的所有權(quán)D、乙不能要求甲實(shí)際交付該房屋，但可以要求甲承擔(dān)違約責(zé)任【參考答案】B2、動(dòng)產(chǎn)交付（1）動(dòng)產(chǎn)自交付生效（2）例外：船舶、航空

17、器、機(jī)動(dòng)車未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人?！纠筷P(guān)于物權(quán)的說(shuō)法，正確的有 （）。（10真）A、所有權(quán)和抵押權(quán)可以同時(shí)存在于同一不動(dòng)產(chǎn)之上B、用益物權(quán)和抵押權(quán)可以同時(shí)存在于同一不動(dòng)產(chǎn)之上C、國(guó)家所有土地的所有權(quán)和使用權(quán)都不能轉(zhuǎn)移D、建設(shè)單位可以與政府部門簽訂土地出讓合同擁有該地的所有權(quán)E、兩個(gè)抵押權(quán)可以同時(shí)存在于同一不動(dòng)產(chǎn)之上【參考答案】ABE五、建設(shè)工程債權(quán)制度（3分，0分，0分）1、債的基本法律關(guān)系 （1 ）債權(quán)的義務(wù)人是特定的（2）債權(quán)是相對(duì)權(quán)（主體相對(duì)性、內(nèi)容相對(duì)性、責(zé)任相對(duì)性）2、債的發(fā)生根據(jù)（1）合同合同是引起債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的最主要、最普遍的根據(jù)?！纠恳饌鶛?quán)務(wù)關(guān)系發(fā)生的最主要、最

18、普遍的根據(jù)是（A、合同B、扶養(yǎng)C、不當(dāng)?shù)美鸇、無(wú)因管理【參考答案】A （2 ）侵權(quán)行為）之債。（11真）B、合同D、不當(dāng)?shù)美纠吭诮üこ痰慕ㄖ?、?gòu)筑物或者其他設(shè)施倒塌造成他人損害的，由建設(shè)單位與施工企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任。該責(zé)任在債的 產(chǎn)生根據(jù)中屬于（A、侵權(quán)C、無(wú)因管理【參考答案】（3）不當(dāng)?shù)美?。B、甲明知無(wú)債務(wù)而向乙清償D、甲誤取乙的飼料喂雞【例】下列各項(xiàng)發(fā)生了不當(dāng)?shù)美氖茿、子女向父母支付的贍養(yǎng)費(fèi)C、一方因賭博輸給對(duì)方而支付的錢 【參考答案】D（4）無(wú)因管理1萬(wàn)元?！纠磕迟e館發(fā)生火災(zāi)，鄰近的單位主動(dòng)組織人員滅火，這一行為使賓館減少了 10萬(wàn)元的損失，而該單位卻因此損失下列表述正確的是（

19、）。A、賓館與單位之間產(chǎn)生了不當(dāng)?shù)美畟鵅、賓館與單位之間產(chǎn)生了無(wú)因管理之債C、賓館與單位之間產(chǎn)生合同之債D、該單位有權(quán)要求賓館支付 5萬(wàn)元賠償【參考答案】B3、建設(shè)工程債的常見(jiàn)種類（1）施工合同債（2）買賣合同債（3）侵權(quán)之債六、建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度（1分，0分，0分）（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本特征：1、人身權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)；2、專有性；3、地域性；4、期限性。()?！纠恐R(shí)產(chǎn)權(quán)是指民事主體依法享有的專有權(quán)利，下列表述正確的是A、知識(shí)產(chǎn)權(quán)是不具有物質(zhì)形態(tài)的智力成果B、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在所有國(guó)家或地域均有效C、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)無(wú)時(shí)間限制D、法律規(guī)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期限均相同【參考答案】A（二）專利權(quán)1、

20、保護(hù)對(duì)象：發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)2、授予專利權(quán)的條件：（1）發(fā)明和實(shí)用新型：新穎性；創(chuàng)造性；實(shí)用性；（2）外觀設(shè)計(jì)：新穎性；富有美感和適于工業(yè)應(yīng)用。（3）保護(hù)期限：發(fā)明 20年； 實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì) 10年。（三）商標(biāo)權(quán)1、商標(biāo)可分為商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)2、商標(biāo)不經(jīng)注冊(cè)也可以使用3、商標(biāo)注冊(cè)人享有商標(biāo)專用權(quán)4、商標(biāo)有效期為10年，可以無(wú)數(shù)次續(xù)期。5、商標(biāo)可以轉(zhuǎn)讓和許可使用（四）著作權(quán)1、建設(shè)工程活動(dòng)中常見(jiàn)的著作權(quán)作品 （1 ）文字作品（招投標(biāo)文件）；（2）建筑作品；（3）圖形作品（工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖）2、著作權(quán)主體（1）單位作品：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件（2）職務(wù)作品：著作權(quán)歸作者；單位有優(yōu)先使

21、用權(quán)；兩年內(nèi)未經(jīng)單位同意不得許可第三人以相同方式使用（3）委托作品的著作權(quán)歸屬：有約定按照約定；沒(méi)有約定歸受托人享有?！纠拷ㄔO(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)工作，雙方?jīng)]有約定著作權(quán)的歸屬，圖紙由甲設(shè)計(jì)師完成，則圖紙的著作權(quán)歸（ （11 真）B、設(shè)計(jì)單位和甲設(shè)計(jì)師共同所有D、建設(shè)單位獨(dú)自所有A、建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位共同所有C、建設(shè)單位和甲設(shè)計(jì)師共同所有 （）。（09 真） 【參考答案】沒(méi)有答案【例】甲建設(shè)單位委托乙設(shè)計(jì)單位編制工程設(shè)計(jì)圖紙，但未約定該設(shè)計(jì)著作權(quán)歸屬。乙設(shè)計(jì)單位注冊(cè)建筑師王某被指派負(fù)責(zé) 該工程設(shè)計(jì)，則該工程設(shè)計(jì)圖紙?jiān)S可使用權(quán)歸（）享有。（07真）A、甲建設(shè)單位B、乙設(shè)計(jì)單位C、注冊(cè)建筑師

22、王某D、甲、乙兩單位共同【參考答案】B3、著作權(quán)的保護(hù)期限：（1）作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)不受限制；（2）自然人：終生加死后 50年（包括發(fā)表權(quán)）；（3）法人：首次發(fā)表后 50年；50年內(nèi)未發(fā)表的，不再受保護(hù)。七、建設(shè)工程擔(dān)保制度（5分，2分，7分）（一）合同的擔(dān)保概述擔(dān)保方式：保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金在工程建設(shè)活動(dòng)中常見(jiàn)的擔(dān)保形式有：預(yù)付款支付擔(dān)保、投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保和工程款支付擔(dān)保。保證的擔(dān)保人只能是第三人； 抵押和質(zhì)押的擔(dān)保人可以是債務(wù)人也可以是第三人； 留置和定金的擔(dān)保人只能是債務(wù)人。擔(dān)保合同是主合同的從合同，主合同無(wú)效，擔(dān)保合同無(wú)效。（二）保證1、保證合同保證合同的當(dāng)

23、事人：債權(quán)人與保證人。2、保證方式保證的方式分為：一般保證和連帶責(zé)任保證。當(dāng)事人對(duì)保證方式?jīng)]有約定或者約定不明確的，按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé) 任。并就債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前,對(duì)債權(quán)人（1 ）一般保證 先訴抗辯權(quán)：一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或者仲裁， 可以拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。（2）連帶責(zé)任保證連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒(méi)有履行債務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證 人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任?！薄纠考紫蜚y行貸款50萬(wàn)元，乙公司在貸款合同的擔(dān)保人欄目中加蓋了公司的印章，甲逾期沒(méi)有還款。下列對(duì)于該債務(wù)清償 的表述正確的是（）。A、銀行

24、有權(quán)要求乙公司對(duì) 50萬(wàn)元債務(wù)承擔(dān)責(zé)任B、乙公司在擔(dān)保合同中沒(méi)有約定是連帶保證，可拒絕銀行的要求C、在貸款合同的擔(dān)保人欄目中只有乙公司的印章，不能視為擔(dān)保D、 銀行必須先向甲追償，經(jīng)強(qiáng)制執(zhí)行仍不能獲得清償時(shí)，才能要求乙公司承擔(dān)責(zé)任- 【參考答案】A3、保證人的資格條件（1）國(guó)家機(jī)關(guān)不得為保證人，但經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國(guó)政府或者國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外。（2）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體不得為保證人。（3）企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門不得為保證人。企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書(shū)面授權(quán)的，可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證?！纠堪凑論?dān)保法的規(guī)定，可以作為保證人的是（）。（09真）

25、B、有限責(zé)任公司D、某高等學(xué)校A、廠礦的職能部門C、政府機(jī)關(guān)【參考答案】B4、保證責(zé)任保證擔(dān)保的范圍包括主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。保證合同另有約定的，按照約定。 保證人承擔(dān)保證責(zé)任后，有權(quán)向債務(wù)人追償。5、保證期間（1）一般保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月。連帶責(zé)任保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的，債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證 責(zé)任。下列說(shuō)法正確的是（）【例】甲乙雙方簽訂買賣合同，丙為乙的債務(wù)提供保證，但保證合同中未約定保證方式及保證期間, （09 真）A、丙的保證方式為一般保證B、保證期間

26、與買賣合同的訴訟時(shí)效相同C、如果甲在保證期間內(nèi)未要求丙承擔(dān)保證責(zé)任，則丙免除保證責(zé)任D、如果甲在保證期間內(nèi)未經(jīng)丙書(shū)面同意將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給丁，則丙不再承擔(dān)保證責(zé)任【參考答案】C（2）保證期間的合同變更1）主債權(quán)轉(zhuǎn)讓：保證人在原保證擔(dān)保的范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。保證合同另有約定的，按照約定?！纠堪凑論?dān)保法的規(guī)定，債權(quán)人依法將主債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第三人，在通知債務(wù)人和保證人后，保證人A、可以在減少保證范圍的前提下再承擔(dān)保證責(zé)任B、必須在原擔(dān)保范圍內(nèi)繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任C、可以拒絕再承擔(dān)保證責(zé)任D、同意后，才繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任【參考答案】B（注:2）主債務(wù)轉(zhuǎn)讓：應(yīng)當(dāng)取得保證人書(shū)面同意，保證人對(duì)未經(jīng)其同意轉(zhuǎn)讓的債務(wù)，

27、不再承擔(dān)保證責(zé)任。 債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同的，應(yīng)當(dāng)取得保證人書(shū)面同意，未經(jīng)保證人書(shū)面同意的，保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。 依擔(dān)保法解釋，保證人仍應(yīng)在原擔(dān)保范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。）保證合同另有約定的，按照約定。6、建設(shè)工程施工常見(jiàn)的保證種類（1）施工投標(biāo)保證金（2）施工合同履約保證金（3）工程款支付擔(dān)保（三）抵押1、抵押人：可以是債務(wù)人，也可以是第三人。2、抵押的特點(diǎn)：不轉(zhuǎn)移對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有?！纠吭谙铝袚?dān)保方式中，不轉(zhuǎn)移對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)占有的是（）。（09真）A、定金B(yǎng)、質(zhì)押C、抵押D、留置【參考答案】C3、不得抵押的財(cái)產(chǎn)：集體土地使用權(quán)；事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的公益設(shè)施; 權(quán)屬不明或有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)； 依法被查封

28、、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)（1）土地所有權(quán)；（2）（3）（4）（5）4、抵押權(quán)的產(chǎn)生（1） 登記生效：在建建筑物；土地使用權(quán)；城市房地產(chǎn)；林木；（2）登記對(duì)抗：航空器、船舶、車輛。 未經(jīng)登記不能對(duì)抗善意第三人?！纠扛鶕?jù)物權(quán)法，下列各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)作為抵押物時(shí)，抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立的是（）。（10真）A、正在建造的建筑物B、生產(chǎn)設(shè)備、原材料C、交通運(yùn)輸工具D、正在建造的船舶、航空器【參考答案】A（3）抵押權(quán)的產(chǎn)生與抵押合同效力的區(qū)分【例】某貸款合同，借款方以一塊林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向貸款方做了抵押擔(dān)保，但未到縣級(jí)林業(yè)主管部門辦理抵押登記，貸款 方即撥付了借貸的資金。按照相關(guān)法律規(guī)定，該抵押合同（）。（09真）A、在

29、貸款方將資金撥付至借款方賬戶時(shí)生效B、由于事先未獲得林業(yè)主管部門的批準(zhǔn)，屬于無(wú)效合同C、自當(dāng)事人雙方簽字蓋章后即生效D、借貸雙方辦理完抵押登記手續(xù)后生效【參考答案】C5、抵押的效力“通知抵押權(quán)人”錯(cuò)誤）（1）抵押物的轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)經(jīng)抵押權(quán)人同意（教材（2）抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣、變賣該抵押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。 注意：只能由法院拍賣和變賣?！纠渴┕て髽I(yè)以自有的房產(chǎn)作抵押，向銀行借款100萬(wàn)元，后來(lái)施工企業(yè)無(wú)力還貸，經(jīng)訴訟后其抵押房產(chǎn)被拍賣，拍得的價(jià)款為150萬(wàn)元，貸款的利息及違約金為 20萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)抵押

30、權(quán)的費(fèi)用為10萬(wàn)元，則拍賣后應(yīng)返還施工企業(yè)的款項(xiàng)為 （）萬(wàn)元。（11真）B、20D、A、1050C、30【參考答案】B6、抵押清償?shù)捻樜唬?）登記生效時(shí)：依登記先后；順序相同時(shí)，按比例清償；（2）登記對(duì)抗時(shí)：已登記的優(yōu)先于未登記；都未登記的，依合同成立先后（四）質(zhì)權(quán)1、質(zhì)押與抵押的區(qū)別：質(zhì)押轉(zhuǎn)移占有，抵押不轉(zhuǎn)移占有；2、質(zhì)押的分類：動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押3、可質(zhì)押的權(quán)利（1）匯票、支票、本票、債券、存款單、倉(cāng)單、提單（2）依法可轉(zhuǎn)讓的股份、股票（3）依法可轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)（4）應(yīng)收賬款（五）、留置權(quán)1、留置財(cái)產(chǎn)：只能是動(dòng)產(chǎn)。2、權(quán)利沖突規(guī)則：同一動(dòng)產(chǎn)上已設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)，該

31、動(dòng)產(chǎn)又被留置的，留置權(quán)人優(yōu)先受償3、留置權(quán)的實(shí)現(xiàn)留置期：不能少于兩個(gè)月（鮮活易腐的動(dòng)產(chǎn)除外）實(shí)現(xiàn)：折價(jià)、拍賣或變賣 注意：拍賣或變賣不需要經(jīng)過(guò)法院。（六）定金1、定金罰則：給付定金的一方不履行債務(wù)，無(wú)權(quán)要求返還定金；接受定金的一方不履行債務(wù)，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。2、主合同無(wú)效，則定金合同也無(wú)效。3、定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。4、 注意定金不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%?！纠?月1日，甲乙雙方簽訂建材買賣合同，總價(jià)款為100萬(wàn)元，約定由買方支付定金 30萬(wàn)元。由于資金周轉(zhuǎn)困難，買方于6月10日只交付了 25萬(wàn)元，買方予以簽收。下列說(shuō)法正確的是（）。A、買賣合同是主合同，定金合同是從合同B、

32、買賣合同自6月10日成立C、定金合同自6月1日成立D、若賣方不能交付貨物，應(yīng)返還 50萬(wàn)元E、 若買方不履行購(gòu)買義務(wù)，仍可要求賣方返還5萬(wàn)元【參考答案】AE八、建設(shè)工程保險(xiǎn)制度（3分，4分，2分）（一）保險(xiǎn)合同1、保險(xiǎn)合同當(dāng)事人：保險(xiǎn)人和投保人?！纠吭诒ｋU(xiǎn)合同中，負(fù)有支付保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)的當(dāng)事人是（）。（10真）A、受益人B、保險(xiǎn)人C、被保險(xiǎn)人D、投保人【參考答案】D2、保險(xiǎn)合同關(guān)系人：被保險(xiǎn)人和受益人。2、保險(xiǎn)合同的分類（1 ）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同與人身保險(xiǎn)合同1）財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同：財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)合同和責(zé)任保險(xiǎn)合同2）人身保險(xiǎn)合同人身保險(xiǎn)合同可分為人壽保險(xiǎn)合同、健康保險(xiǎn)合同和傷害保險(xiǎn)合同。在工程建設(shè)領(lǐng)域常見(jiàn)的

33、人身保險(xiǎn)種類主要包括工傷保險(xiǎn)、 建筑意外傷害保險(xiǎn)等。（二）保險(xiǎn)索賠（略）（三）工程建設(shè)領(lǐng)域常見(jiàn)保險(xiǎn)種類1、建筑工程一切險(xiǎn)和安裝工程一切險(xiǎn)建筑工程一切險(xiǎn)承保各類土木建筑工程，如房屋、公路、鐵路、橋梁、隧道、堤壩、電站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等工程，在建造過(guò) 程中因自然災(zāi)害或意外事故所導(dǎo)致的損失。工程一切險(xiǎn)的投保人既可以是業(yè)主/建設(shè)單位，也可以是承包商/施工單位。工程一切險(xiǎn)承保損失一般包括兩部分：物質(zhì)損失部分和第三者責(zé)任部分2、建筑意外傷害保險(xiǎn)建筑意外傷害保險(xiǎn)，是我國(guó)強(qiáng)制要求施工單位必須投保的險(xiǎn)種。（注：建筑法第 48條修改為： 建筑施工企業(yè)在保證職工參加工傷保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，可以為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷

34、害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)?！笔┕挝粦?yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由 總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開(kāi)工之日起至竣工驗(yàn)收合格止?！保ㄋ模┍ｋU(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人和保險(xiǎn)代理人區(qū)別：保險(xiǎn)代理人受保險(xiǎn)公司委托；保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人受投保人委托。九、建設(shè)工程法律責(zé)任制度（2分，2分，6分）（一）法律責(zé)任的基本種類：違憲法律責(zé)任、刑事法律責(zé)任、民事法律責(zé)任；行政法律責(zé)任和國(guó)家賠償責(zé)任（二）建設(shè)工程民事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式1、民事責(zé)任的種類：違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任?！纠肯铝泄こ淌┕み^(guò)程中，屬于侵權(quán)責(zé)任的情形有（）。（10真）A、工地的塔吊倒塌造

35、成行人黃某被砸傷B、施工單位將施工廢料倒入鄰近魚(yú)塘造成大量魚(yú)苗死亡C、施工單位違約造成供貨商重大損失D、分包商在施工時(shí)操作不當(dāng)造成公用供電設(shè)施損壞E、施工單位未按合同約定支付項(xiàng)目經(jīng)理李某的獎(jiǎng)金【參考答案】ABD2、民事責(zé)任的承擔(dān)方式：停止侵害；排除妨礙；消除危險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉?！纠棵袷仑?zé)任的承擔(dān)方式中不包括（）。（09真）A、恢復(fù)原狀B、消除危險(xiǎn)C、賠禮道歉D、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)【參考答案】D返還財(cái)產(chǎn) 修理 賠償損失 支付違約金3、建設(shè)工程民事責(zé)任的主要承擔(dān)方式（1）（2）（3）（4）（三）建設(shè)工程行政責(zé)任的種類及承擔(dān)方式?jīng)]收

36、違法建筑、構(gòu)筑物和、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或其他許1、行政處罰 我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的法律、行政法規(guī)所設(shè)定的行政處罰種類主要有：警告、罰款、沒(méi)收違法所得、其他設(shè)施、責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書(shū)（同時(shí)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照） 可證、執(zhí)照等。限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定；行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰； 地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。（）。（09 真）【例】根據(jù)我國(guó)行政訴訟法的規(guī)定，可以設(shè)定吊銷企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照行政處罰的規(guī)范性文件是B、法律D、行政法規(guī)A、地方政府規(guī)章 C、部門規(guī)章E、地方性法規(guī)【參考答案】BD2、行政處分行政處分也是一種

37、行政責(zé)任形式。行政處分。即由國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對(duì)其工作人員違反行政法規(guī)或政紀(jì)的行為所實(shí)施的 制裁。行政處分分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。【例】下列屬于行政處罰的是（）（11真）A、管制B、賠償損失C、返還財(cái)產(chǎn)D、罰款【參考答案】D（四）建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類及承擔(dān)方式1、刑罰種類 主刑：管制、拘役、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑。 附加刑：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。注意罰金與罰款的區(qū)別。2、建設(shè)工程常見(jiàn)犯罪（1 ）工程重大安全事故罪：違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為。（2）重大責(zé)任事故罪：生產(chǎn)作業(yè)中違反安全管理規(guī)定，或者強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡

38、事故或其他嚴(yán)重后 果。（3）重大勞動(dòng)安全事故罪：安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，（4）串通投標(biāo)罪【例1】建筑公司總經(jīng)理王某將列入工程概算的安全施工措施費(fèi)用50萬(wàn)元挪作他用，工地因安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定而導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡，王某的行為涉嫌構(gòu)成（）。（09真）A、瀆職罪B、重大勞動(dòng)安全事故罪C、重大責(zé)任事故罪【參考答案】B【例2】施工單位偷工減料，A、重大責(zé)任事故罪C、工程重大安全事故罪【參考答案】C因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果。D、工程重大安全事故罪降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致整棟建筑倒塌，12名工人被砸死。該行為涉嫌觸犯（B、重大勞動(dòng)安全事故罪D、以其他方式危害公共

39、安全罪第二章施工許可法律制度（9分，4分,4分，1分，1分）6 分）一、建設(shè)工程施工許可制度（一）施工許可證的適用范圍1、需要辦理施工許可證的適用范圍（1）申請(qǐng)施工許可證的主體：建設(shè)單位（2）施工許可證的頒發(fā)部門：縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門【例】甲房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司將一住宅小區(qū)工程以施工總承包方式發(fā)包給乙建筑公司， 包給丙土方公司。在工程開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)由（）按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證。A、乙建筑公司B、丙土方公司C、甲房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司和乙建筑公司共同建筑公司又將其中場(chǎng)地平整及土方工程分（09 真）A、2B、3 D、甲房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司【參考答案】D2、不需辦理施工許可證建設(shè)工程（1） 工程）（2）（3）

40、（4）（5）（6）國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程（工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑作為文物保護(hù)的工程搶險(xiǎn)救災(zāi)工程臨時(shí)性建筑軍用房屋建筑（軍用房屋建設(shè)工程是否實(shí)行施工許可，由國(guó)務(wù)院、中央軍委另行規(guī)定。）按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程（注：辦理開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，不再領(lǐng)取施工許可證。 ，下列工程項(xiàng)目無(wú)需申請(qǐng)施工許可證的是（）?！纠扛鶕?jù)建設(shè)工程施工許可管理辦法A、北京故宮修繕工程C、工地上的工人宿舍E、部隊(duì)導(dǎo)彈發(fā)射塔【參考答案】ABCE（二）實(shí)行開(kāi)工報(bào)告制度的建設(shè)工程1、公路建設(shè)項(xiàng)目已由開(kāi)工報(bào)告制度改為施工許可制度2、國(guó)務(wù)院規(guī)定的開(kāi)工報(bào)

41、告制度，不同于建設(shè)監(jiān)理中的開(kāi)工報(bào)告制度（1）性質(zhì)不同：前者是行政許可制度；后者是監(jiān)理單位對(duì)施工單位開(kāi)工準(zhǔn)備工作的認(rèn)可（2）主體不同：前者是建設(shè)單位向政府主管部門申報(bào)；后者是施工單位向監(jiān)理單位提出（3）內(nèi)容不同：前者是建設(shè)單位應(yīng)具備的開(kāi)工條件；后者是施工單位應(yīng)具備的開(kāi)工條件（三）申請(qǐng)施工許可證的條件1、已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；3、需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；4、已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；5、 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；（施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)按規(guī)定進(jìn)行了審查）6、 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托

42、監(jiān)理）7、 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；（建設(shè)工期不足一年的，落實(shí)工程合同價(jià)的50%，超過(guò)一年的為30%）8、 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（如公安機(jī)關(guān)的消防審核）【例1】根據(jù)建筑工程施工許可管理辦法，下列不屬于建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的前提條件是A、已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證B、辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)C、有滿足施工需要的施工圖紙D、已經(jīng)取得規(guī)劃許可證【參考答案】A【例2】某工程項(xiàng)目建設(shè)工期為三年，為保證施工順利進(jìn)行，開(kāi)工前的到位資金原則上不得少于工程合同價(jià)的（A、20%B、30%C、50%D、80%【參考答案】B【例3】某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在某市老城區(qū)擬開(kāi)發(fā)的一住宅小區(qū)項(xiàng)目涉及到拆遷，則房地產(chǎn)公司申領(lǐng)施工

43、許可證前，A、拆遷工作必須全部完成B、拆遷補(bǔ)償安置資金全部到位C、拆遷工程量已完成 50%D、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施【參考答案】D（四）延期開(kāi)工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定1、申請(qǐng)延期的規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期：延期以兩次為限,每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止?！纠扛鶕?jù)建筑法，領(lǐng)取施工許可證后因故不能近期開(kāi)工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，關(guān)于申請(qǐng)延期的說(shuō)法，正確的是 （）（11 真）A、延期每次不超過(guò)3個(gè)月C、延期沒(méi)有次數(shù)限制B、長(zhǎng)江汛期搶險(xiǎn)工程D、某私人投資工程（注意建設(shè)用

44、地規(guī)劃許可證與建設(shè)工程規(guī)劃許可證的區(qū)別）B、應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)提出申請(qǐng)D、超過(guò)延期時(shí)限但在寬限期內(nèi)的施工許可證仍有效【參考答案】A2、核驗(yàn)施工許可證的規(guī)定 在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起 的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿 驗(yàn)施工許可證?！纠扛鶕?jù)施工許可制度的要求，建設(shè)項(xiàng)目因故停工，A、項(xiàng)目部B、施工企業(yè)(10 真)1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核（）應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起 1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。（06真）C、監(jiān)理單位D、建設(shè)單位【參考答案】D3、重新辦理開(kāi)工報(bào)告的規(guī)定按照國(guó)

45、務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開(kāi)工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況，因故不 能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。4、違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（略）二、施工企業(yè)從業(yè)資格制度（3分，1分，3分）（一）企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)1、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件（1）有符合規(guī)定的注冊(cè)資本；特級(jí)：注冊(cè)資本 3億元以上，凈資產(chǎn) 3.6億元以上；一級(jí)：注冊(cè)資本 5000萬(wàn)元以上，凈資產(chǎn) 6000萬(wàn)元以上；二級(jí)：注冊(cè)資本2000萬(wàn)元以上，凈資產(chǎn) 2500萬(wàn)元以上。（2）有符合規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員；（3）有符合規(guī)定的技術(shù)裝備；（4）有符合規(guī)定的已完成工程業(yè)績(jī)。2、施工企業(yè)的

46、資質(zhì)序列、類別和等級(jí)（1）序列：施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包。）（11 真）【例】根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，屬于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)序列的是（A、工程總承包B、專業(yè)分包C、專業(yè)承包D、勞務(wù)承包【參考答案】（2）資質(zhì)類別和等級(jí)： 總承包：每個(gè)資質(zhì)類別劃分 3至4個(gè)資質(zhì)等級(jí)，即特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)或特級(jí)、一級(jí)至三級(jí)。（三）施工企業(yè)的資質(zhì)許可（四）施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的申請(qǐng)、延續(xù)和變更1、 資質(zhì)證書(shū)有效期為 5年；期滿前60日辦理延續(xù)手續(xù)；延續(xù)期也是 5年。2、工商變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。3、合并、分立、改制的資質(zhì)辦理（1）合并：可承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)。（2）分立：根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)

47、條件核定。（3）改制：改制后不符合標(biāo)準(zhǔn)的，按實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重新核定；資質(zhì)條件不發(fā)生變化的，按申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)變更辦理?！纠恳蚱髽I(yè)分立而新設(shè)立的建筑企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)應(yīng)按（）（11真）A、原企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)確定B、降低一級(jí)原企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)確定C、最低資質(zhì)等級(jí)核定D、實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件核定【參考答案】D（五）外商投資建筑企業(yè)的規(guī)定（略）三、禁止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定1、禁止無(wú)資質(zhì)承攬工程2、禁止越級(jí)承攬工程（1）聯(lián)合承包：同專業(yè)應(yīng)“就低不就高”（2）分包：禁止擴(kuò)大勞務(wù)分包3、禁止以他企業(yè)或他企業(yè)以本企業(yè)名義承攬工程（四）違法責(zé)任1、允許或他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程：連帶責(zé)任2、轉(zhuǎn)包或違法分

48、包：連帶責(zé)任三、建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度（2分，2分，2分）（一）建設(shè)師的注冊(cè)取得一級(jí)建造師：通過(guò)聘用單位向工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門提出注冊(cè)申請(qǐng)，由國(guó)務(wù) 院建設(shè)主管部門核發(fā)注冊(cè)證書(shū)。（）。（10真）【例】根據(jù)注冊(cè)建造師管理規(guī)定，負(fù)責(zé)核發(fā)中華人民共和國(guó)一級(jí)建造師注冊(cè)證書(shū)的機(jī)構(gòu)是B、國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門A、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門C、中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建造師分會(huì)D、國(guó)務(wù)院發(fā)展和改革委員會(huì)逾期未申請(qǐng)者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。2012年1月因工作調(diào)動(dòng)而辦理了變更注冊(cè)，變更后他的注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)【參考答案】B 初始注冊(cè)：自資格證書(shū)簽發(fā)之日起 3年

49、內(nèi)提出申請(qǐng)， 延續(xù)注冊(cè)：有效期屆滿前 30日前；有效期3年。 增項(xiàng)注冊(cè) 變更注冊(cè)：仍延續(xù)原注冊(cè)有效期?！纠孔?cè)建造師衛(wèi)某 20011年1月辦理了延續(xù)注冊(cè)，印章在（）年內(nèi)有效。C、4【參考答案】A2、不予注冊(cè)的情形（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）不具備完全民事行為能力； 申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或兩個(gè)以上單位注冊(cè)； 未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求； 受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢； 因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年;3年;因前款規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿 被吊銷注冊(cè)證書(shū)，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之

50、日止不滿2年；在申請(qǐng)注冊(cè)之日前 3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故； 申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求；（10）年齡超過(guò)65周歲；（11）法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。（）。（09 真）【例】有五位先生通過(guò)了建造師執(zhí)業(yè)資格考試，目前打算申請(qǐng)注冊(cè)。下列情形中不予注冊(cè)的有A、李先生三年前擔(dān)任工長(zhǎng)時(shí)，由于偷工減料導(dǎo)致了安全生產(chǎn)事故而受到刑事處罰B、趙先生就職于工商行政主管部門，希望能利用業(yè)余時(shí)間從事施工管理工作C、王先生由于業(yè)務(wù)水平高，同時(shí)受聘于兩家施工企業(yè)，申請(qǐng)?jiān)谶@兩個(gè)單位分別注冊(cè)D、周先生拖欠農(nóng)民工工資E、張先生由于在今年的施工過(guò)程中擅自修改圖紙而受到了處分【參考答

51、案】AC（二）建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍1、受聘單位取得資格證書(shū)的人員應(yīng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)的單位， 經(jīng)注冊(cè)后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)擔(dān)任施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有施工資質(zhì)的企業(yè)。2、執(zhí)業(yè)范圍（1）一級(jí)建造師和二級(jí)建造師注冊(cè)后都可全國(guó)范圍執(zhí)業(yè)。（2）不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外：第一，同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 的；第二，合同約定的工程驗(yàn)收合格的；第三，因非承包方原因致使工程項(xiàng)目亭工超過(guò)120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的?！纠磕呈姓こ逃捎谡块T規(guī)劃調(diào)整，導(dǎo)致該工程停

52、工達(dá)1年之久，施工企業(yè)擬讓該工程的項(xiàng)目經(jīng)理甲擔(dān)任其他市政工程的項(xiàng)目經(jīng)理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，關(guān)于甲任職的說(shuō)法，正確的是（）（11真）A、甲不能同時(shí)擔(dān)任該兩個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理B、經(jīng)建設(shè)單位同意，甲可以同時(shí)擔(dān)任該兩個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理C、經(jīng)施工單位同意，甲可以同時(shí)擔(dān)任該兩個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理D、經(jīng)建設(shè)主管部門同意，甲可以同時(shí)擔(dān)任該兩個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理 【參考答案】B（三）建造師的基本權(quán)利和義務(wù)（略）（四）違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)不予注冊(cè)。5年內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書(shū),第三章 建設(shè)工程發(fā)承包法律制度（14分，20分，17分）14分，13

53、分）一、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度（7分，（一）必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式1、必須招標(biāo)的項(xiàng)目范圍（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；（3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。注意：私人投資的項(xiàng)目如關(guān)系社會(huì)公共利益或公眾安全也需要招標(biāo)?！纠扛鶕?jù)招標(biāo)投標(biāo)法和工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 的規(guī)定，下列工程項(xiàng)目屬于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍的有（）。A、 某市市政府建造一座坐席為 5萬(wàn)人的體育場(chǎng)B、中國(guó)銀行建造設(shè)在上海的分行總部大樓C、 某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)股份公司向建設(shè)銀行貸款2億元開(kāi)發(fā)居民住宅D、某大學(xué)接受聯(lián)合國(guó)教科文組

54、織的援助建造試驗(yàn)中心E、某跨國(guó)公司在中國(guó)設(shè)立的分公司的辦公大樓【參考答案】ABCD2、必須招標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（1 ）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬(wàn)元人民幣以上的；（2 ）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在（3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；50萬(wàn)元人民幣以上的；但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。（4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第 1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 【例】下列建設(shè)項(xiàng)目中，可以不招標(biāo)的是 （A、使用財(cái)政預(yù)算資金的體育項(xiàng)目中合同估算價(jià)為B、上市公司投資的商品房項(xiàng)目中合同估算價(jià)為C、個(gè)人捐資的教育項(xiàng)目中合同估算價(jià)為D、外商投資的供水項(xiàng)目中合同估

55、算價(jià)為【參考答案】A3、可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目（1）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的； 屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的； 施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的； 施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的； 在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的;）。（10 真）80萬(wàn)元的材料采購(gòu)合同500萬(wàn)元的材料采購(gòu)合同80萬(wàn)元的監(jiān)理合同1000萬(wàn)元的施工合同（2）（3）（4）（5）（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形?！纠堪凑照袠?biāo)投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定，必須進(jìn)行施工招標(biāo)的工程項(xiàng)目是（A、施工企業(yè)在其施工資質(zhì)許可范圍內(nèi)自建自用

56、的工程B、屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的工程C、施工主要技術(shù)采用特定的專利或者有技術(shù)的工程D、經(jīng)濟(jì)適用住房工程【參考答案】D4、招標(biāo)方式（1）公開(kāi)招標(biāo)：（2 ）邀請(qǐng)招標(biāo)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定：國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。但下列情形可 以邀請(qǐng)招標(biāo)1）項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，或受自然地域環(huán)境限制，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；2）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額比例過(guò)大?！纠恳婪ū仨氝M(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，可以申請(qǐng)進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的情形有A、資格條件符合要求的潛在投標(biāo)人少于3家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的B、受自然地域環(huán)境限制的C、涉及國(guó)家安全、

57、國(guó)家秘密而不宜公開(kāi)招標(biāo)的D、擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比不值得的E、涉及國(guó)際秘密不宜招標(biāo)的【參考答案】BCD（二）招標(biāo)基本程序1、落實(shí)招標(biāo)條件（1）招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。（2）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。2、委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（1 ）可以自行招標(biāo)：具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力（2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)的招標(biāo)事宜：招標(biāo)人可以做的都可以代理（3）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系

58、。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招標(biāo)人之間，是代理人和被代理人的關(guān)系?！纠筷P(guān)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的說(shuō)法，正確的有（）。（10真）A、由評(píng)標(biāo)委員會(huì)指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)B、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以參與同一招標(biāo)工程的投標(biāo)C、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是社會(huì)中介組織D、未經(jīng)招標(biāo)人同意，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得向他人轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務(wù)E、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得與招標(biāo)工程的投標(biāo)人有利益關(guān)系【參考答案】CDE3、編制招標(biāo)文件（1）招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條 件以及擬簽訂合同的主要條款。（2）對(duì)招標(biāo)文件的要求招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。（

59、3） 澄清或修改時(shí)間：招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至 少15日前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。（4）編制投標(biāo)文件時(shí)間：依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于 20日。4、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)（1 ）招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件。自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止， 最短不得少于5個(gè)工作日。（2）招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投 標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。5、資格審查 資格審查分為資格預(yù)審和

60、資格后審。（1 ）資格預(yù)審采取資格預(yù)審的，招標(biāo)人可以發(fā)布資格預(yù)審公告，資格預(yù)審公告適用有關(guān)招標(biāo)公告的規(guī)定。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審文件中 載明資格預(yù)審的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒(méi)有載明的資格條件對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。經(jīng)資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書(shū)，告知獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)和方法， 并同時(shí)向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。（2 ）資格后審資格后審，是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。進(jìn)行資格預(yù)審的，一般不再進(jìn)行資格后審，但招標(biāo)文件另有規(guī)定的除外。采取資格后審的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)