拆遷安置和補償辦法1

1、.PAGE ：.；PAGE 12XX市舊城改造工程拆遷安頓補償方案一、建立工程背景一工程稱號：XX市舊城區(qū)改造工程二拆遷規(guī)模：共221戶，安頓人口989人。沿街商鋪80間，小巷內(nèi)商鋪15間。拆遷房屋建筑面積71834.4平方米.三建立規(guī)模：本工程規(guī)劃總用地面積51畝總建筑面積291815平方米。四工程投資運營：總投資 6.4億元，擬經(jīng)過BT協(xié)作方式共同開發(fā)建立，可實現(xiàn)工程本身平衡，并獲得地下停車場1000個停車位長期的運營性收入。五建立內(nèi)容：住宅、商場、配建地下停車場及設(shè)備用房、配套道路、配套水電和配套景觀綠化。六工程建立期：30個月七工程建立目的社會效益：充分合理利用城市中心土地資源，更新或

2、完善道路系統(tǒng)，改善老城區(qū)居住環(huán)境并建立完善公共效力設(shè)備，把舊鄰居改呵斥功能完善的居住區(qū)和商業(yè)區(qū)。使XX市生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善，城市檔次、人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，構(gòu)建調(diào)和社會，促進(jìn)XX市經(jīng)濟又好又快開展。二、拆遷安頓補償范圍、被拆遷房屋用途確實定一本工程拆遷安頓補償范圍 1.持有土地運用權(quán)證、房產(chǎn)證其中一個有效證件或兩證齊全的房屋屬拆遷安頓補償范圍；2.工程范圍內(nèi)由于歷史緣由呵斥的無任何有效證件房屋也可列為本次房屋拆遷補償范圍；3.工程范圍內(nèi)無證，且在近幾年內(nèi)建成的房屋不屬于本次拆遷安頓補償范圍，詳細(xì)由行政主管部門按有關(guān)條例執(zhí)行。4.未經(jīng)同意及超越同意期限的暫時建筑及附屬設(shè)備不屬于本

3、次拆遷安頓補償范圍。(二)被拆遷房屋用途確實定1.房屋標(biāo)注用途的，以房屋一切權(quán)證標(biāo)注的為準(zhǔn)； 2.房屋未標(biāo)注用途的，以產(chǎn)權(quán)檔案記錄或辦理工商登記執(zhí)照登記的為準(zhǔn)；3.由于歷史緣由，無房產(chǎn)證且無產(chǎn)權(quán)檔案也無行政管理部的規(guī)劃用途的，以建規(guī)委的規(guī)劃或辦理工商登記執(zhí)照登記的為準(zhǔn)。三、拆遷安頓補償方式本次拆遷實行貨幣補償、產(chǎn)權(quán)掉換和貨幣補償和產(chǎn)權(quán)互換混合補償?shù)娜N方式開展安頓補償任務(wù)，被拆遷人可根據(jù)各自情況自在選擇其中一種拆遷補償方式。一貨幣補償 根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等要素，以房地產(chǎn)市場評價價錢確定該塊被拆遷房屋分類評價價錢和房屋分戶評價價錢。 被拆遷人可以選擇由拆遷當(dāng)事人確定的拆遷評價機

4、構(gòu)價錢進(jìn)展貨幣補償，也可以選擇由拆遷當(dāng)事人確定的拆遷估價機構(gòu)對房屋分戶評價價錢進(jìn)展貨幣補償。二房屋拆遷產(chǎn)權(quán)互換拆遷人與被拆遷人該當(dāng)根據(jù)有關(guān)城市房屋拆遷的法律法規(guī)規(guī)定，計算被拆遷房屋的貨幣補償金額和所互換房屋的價錢，結(jié)清產(chǎn)權(quán)互換的價差。在拆遷期限內(nèi)，被拆遷人可以按被拆遷房屋的建筑面積與安頓房屋的建筑面積進(jìn)展產(chǎn)權(quán)互換，結(jié)清產(chǎn)權(quán)互換的價差。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不做產(chǎn)權(quán)互換，由拆遷人給予貨幣補償。詳細(xì)產(chǎn)權(quán)互換方法如下：1.產(chǎn)權(quán)互換原那么:非住宅房屋與非住宅房屋互換，住宅房屋與住宅房屋互換。2.產(chǎn)權(quán)互換地點:產(chǎn)權(quán)房屋就地安頓。產(chǎn)權(quán)互換的詳細(xì)房源等工程圖紙完成后在房屋拆遷辦公室現(xiàn)場公布。商鋪互換地

5、點方式如下：沿街商鋪安頓在一層。小巷內(nèi)商鋪有營業(yè)執(zhí)照的安頓在二層，無營業(yè)執(zhí)照的安頓在三層。 3.陽光選房：實行先簽協(xié)議先領(lǐng)取選房序號的原那么，即安頓房的選房序號，以被拆遷人與拆遷人簽署拆遷補償安頓協(xié)議及時到建立單位辦理選房序號的時間先后順序為準(zhǔn)。4.被拆遷人房屋面積較大的，且被拆遷人選擇單一就地安頓房的，建筑面積可以多套累加。5.被拆遷人選擇就地安頓進(jìn)展住宅房屋產(chǎn)權(quán)互換的，實行1：1.2的互換原那么，即按被拆遷產(chǎn)權(quán)住宅房屋建筑面積安頓同等住宅房屋建筑面積外，另添加被拆遷產(chǎn)權(quán)住宅房屋建筑面積20%的住宅房屋建筑面積，不結(jié)算差價。被拆遷人選擇的安頓房，超出被拆遷產(chǎn)權(quán)住宅房屋建筑面積與添加住宅房屋建

6、筑面積之和的部分，按住宅房屋市場價進(jìn)展貨幣結(jié)算；被拆遷人選擇的安頓房，缺乏被拆遷產(chǎn)權(quán)住宅房屋建筑面積與添加住宅房屋建筑面積之和的部分，按被拆遷住宅分類評價價錢進(jìn)展貨幣結(jié)算。6.被拆遷人根據(jù)其產(chǎn)權(quán)房屋的性質(zhì)選擇就地安頓進(jìn)展非住宅房屋產(chǎn)權(quán)互換的，實行1：1的互換原那么，即按被拆遷產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的非住宅房屋建筑面積安頓同性質(zhì)的同等非住宅房屋建筑面積，不結(jié)算差價。被拆遷人選擇的非住宅安頓房，超出被拆遷產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的非住宅房屋建筑面積5以上部分，按市場價進(jìn)展結(jié)算；被拆遷人選擇的非住宅安頓房，缺乏被拆遷產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的非住宅房屋建筑面積的部分，按拆遷非住宅分類評價價錢進(jìn)展貨幣結(jié)算。三貨幣補償與產(chǎn)權(quán)互換混合方式的補償方式

7、被拆遷人選擇貨幣補償與產(chǎn)權(quán)互換混合方式進(jìn)展安頓補償?shù)?，由被拆遷人確定好補償范圍后，在由拆遷人按本方案確定的貨幣補償與產(chǎn)權(quán)互換方法共同執(zhí)行安頓補償。四、過渡安頓補償費用一搬遷補助費住宅房屋的搬遷補助費，按被拆遷房屋的建筑面積5元/由拆遷人支付最低不少于300元/戶；實行房屋產(chǎn)權(quán)互換并需過渡安頓的，按規(guī)范給予二次搬遷補助費；實行貨幣補償?shù)?，按?guī)范給予一次性搬遷補助費。非住宅房屋的搬遷補助費，按拆遷房屋的建筑面積8元/由拆遷人支付最低不少于300元/戶。二住宅暫時安頓費對在過渡期限內(nèi)，對拆遷人或者房屋承租人因產(chǎn)權(quán)互換自行安排住處的，住宅房屋的暫時安頓補助費，按被拆遷房屋的建筑面積5元/月由拆遷人支付

8、最低不少于300元/戶/月。實行貨幣補償?shù)模疬w人該當(dāng)按規(guī)范給予被拆遷人一次性支付三個月的暫時安頓補助費。全部按照房屋產(chǎn)權(quán)互換估算。三非住宅暫時安頓補助費。對在過渡期限內(nèi)，被拆遷人因產(chǎn)權(quán)互換自行安排過渡的，非住宅房屋的暫時安頓補助費，按被拆遷房屋的建筑面積和性質(zhì)由拆遷人支付：公建、辦公用房、倉儲等的暫時安頓補助費，按10元/月補償給被拆遷人。四)被拆遷房屋的裝修裝飾補償。除挪動的裝修裝飾部件，資料外，對裝修裝飾部分給予適當(dāng)、合理的補償。補償規(guī)范如下：序號工程規(guī)范元/樘1防盜門150-3002實木門2003包門1504塑鋼門、鋁合金門、普通鐵門100序號工程規(guī)范元/平方米1木制壁櫥1002櫥柜、

9、不銹鋼拉閘門803實木地板高檔、花崗巖高檔、木吊頂高檔804大理石高檔605實木地板普通、復(fù)合地板、木吊頂普通、木墻裙、文化石、包窗、鋁雨棚、廣告牌普通、燈箱、不銹鋼扶手306花崗巖普通507拋光?；u508拉閘門、卷閘門窗、不銹鋼防盜網(wǎng)509大理石普通、石膏吊頂5010鋁扣板、瓷磚高檔3011地板磚普通、馬賽克3012瓷磚普通、外墻磚、鐵制防盜網(wǎng)、普通雨棚塑料、鐵制扶手2013塑扣板、保麗板1814水磨石地面1515墻紙8五)非住宅停產(chǎn)停業(yè)補償被拆遷人選擇回遷安頓并自行過渡的，屬房屋出租獲取收益的，分以下四種情況補償：XX路沿街商鋪：260元/月XX路沿街商鋪：130元/月XX路沿街商鋪：1

10、70元/月小巷內(nèi)商鋪：60元/月被拆遷人自行運營獲取收益的，按兩年月平均收益的50%補償給被拆遷人，收益額以稅收額為規(guī)范計算。六可挪動設(shè)備遷移補助費用。被拆遷房屋內(nèi)的、有線電視、寬帶網(wǎng)、空調(diào)和供電、供水、供氣等設(shè)備遷移費用，由拆遷人按有關(guān)規(guī)定的費用支付。三相動力電表和高壓低壓配電變壓器遷移，按實踐發(fā)生金額補償。補償規(guī)范如下：序號工程規(guī)范1遷移費60元/部2空調(diào)遷移費100元/臺3有線電視遷移費60元/戶4寬帶網(wǎng)遷移費60元/戶5獨立水表遷移費100元/戶6單相電表遷移費100元/戶7浴缸400元/個8坐便器200元/個坐式60元/個蹲式9洗手盆80元/個七辦證費用。因房屋拆遷安頓而發(fā)生的房屋產(chǎn)

11、權(quán)轉(zhuǎn)移、變卦、新增及土地運用權(quán)變卦的所產(chǎn)生的辦證費用，由拆遷人按實踐產(chǎn)生數(shù)額支付。八過渡費支付方式過渡費支付方式初步擬定為拆遷人先行一次性支付一年的過度費用，之后根據(jù)安頓房建立進(jìn)度情況支付。在過渡期內(nèi)安頓房提早交付的，自房屋交付之日起停頓支付過渡費，過渡期限暫定為三年。因拆遷人緣由呵斥過渡期延伸的，除繼續(xù)提供暫時過渡補貼外，自逾期之月起每月再按相關(guān)規(guī)定或拆遷雙方當(dāng)事人的協(xié)商決議支付延伸期的暫時過渡補貼。五、獎勵措施一被拆遷人自收到房屋拆遷“評價報告書之日起60日內(nèi)與拆遷人辦理拆遷手續(xù)，并搬遷終了交房的，給予搬遷獎勵8000元/戶。逾期取消搬遷獎勵。二被拆遷人自收到房屋拆遷“評價報告書之日起60

12、日內(nèi)與拆遷人辦理拆遷手續(xù)，并搬遷終了交房的，給予搬遷獎勵10平方米的鋪面，獎勵商鋪一致安頓在4層，先辦理完拆遷手續(xù)的，優(yōu)先選擇鋪面位置。逾期取消搬遷獎勵。注：以上兩種獎勵措施，在一很難實施的情況下采取二，只能實施其中的一種。六、矛盾糾紛處理機制和方法一建立矛盾化解任務(wù)機制 根據(jù)一線任務(wù)人員反響的情況，不定期對動遷任務(wù)中存在的難點問題進(jìn)展集中處理，并從人大代表、紀(jì)檢督察、新聞言論監(jiān)視、司法公正、法律援助、拆遷管理等多方面各角度，在依法實施強迫拆遷前對拆遷矛盾和糾紛進(jìn)展調(diào)解。二召開房屋拆遷聽證會、矛盾化解會、座談會 本著公平、公正、公開的原那么，經(jīng)過組織拆遷當(dāng)事人雙方召開房屋拆遷聽證會、矛盾化解會

13、、座談會等方式，站在維護拆遷雙方合法權(quán)益的立場上，集中聽取雙方的陳說意見，去偽存真，找出雙方產(chǎn)生矛盾和糾紛的主要緣由，并結(jié)合曾經(jīng)掌握的情況，經(jīng)拆遷任務(wù)小組和辦公室研討和拆遷指點小組經(jīng)過后，提出較為合理的調(diào)理處置意見，以辦公室的名義書面下發(fā)給拆遷當(dāng)事人雙方，要求雙方盡量在規(guī)定時限內(nèi)就拆遷補償事宜達(dá)成一致意見，簽署拆遷協(xié)議。三房屋評價異議的處理 拆遷當(dāng)事人對估價結(jié)果有異議的，自收到估價報告之日五日內(nèi)，可向原估價機構(gòu)懇求復(fù)核估價，也可以另行委托估價機構(gòu)評價，費用由提出異議方承當(dāng)。拆遷當(dāng)事在收到估價報告五日內(nèi)，未書面懇求復(fù)核也未另行共同委托的，視為對估價結(jié)果無異議。 拆遷當(dāng)事人另行委托估價機構(gòu)評價的，

14、該估價機構(gòu)該當(dāng)自收到書面復(fù)核估價懇求之日起5日內(nèi)給予回答。估價結(jié)果改動的，該當(dāng)重新出具估價報告；估價結(jié)果沒有改動的，出具書面通知。拆遷當(dāng)事人另行委托估價構(gòu)造評價的，受托估價機構(gòu)該當(dāng)在10日內(nèi)出具估價報告。拆遷當(dāng)事人對原估價機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者另行委托估價的結(jié)果與原估價結(jié)果有差別且協(xié)商達(dá)不成一致意見的，自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托估價機構(gòu)出具的估價報告之日起5日內(nèi)，可以向被拆遷房屋所在地的房地產(chǎn)評價專家委員會懇求技術(shù)鑒定。四拆遷租賃房屋的糾紛處理拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)展安頓的，拆遷人對被拆遷人進(jìn)展安頓的，拆遷人對被拆遷人給予租賃合同的違約補

15、償。被拆遷人與房屋承租人對接觸租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人該當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)互換。產(chǎn)權(quán)互換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)與原房屋承租人簽署房屋租賃合同。五拆遷有抵押關(guān)系的房屋的糾紛處理 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，拆遷人該當(dāng)在抵押人和抵押權(quán)人依法清理權(quán)債關(guān)系或者重新設(shè)定抵押房屋后，對被拆遷人進(jìn)展補償安頓。拆遷期限內(nèi)，抵押人和抵押權(quán)人沒有理清權(quán)債關(guān)系，也不重新設(shè)定抵押房屋，拆遷人對被拆遷人實現(xiàn)貨幣補償?shù)?，拆遷人該當(dāng)將拆遷補償費向公證機關(guān)辦理提存。拆遷人該當(dāng)在辦理被拆遷房屋證據(jù)保全并將補償安頓協(xié)議的內(nèi)容告知抵押權(quán)人之后，方可拆遷房屋。六拆遷存在產(chǎn)權(quán)問題的房屋的糾紛處理 存在產(chǎn)權(quán)問題的房屋有

16、產(chǎn)權(quán)糾紛、產(chǎn)權(quán)人下落不明或暫時無法確定產(chǎn)權(quán)人的，有拆遷人提出拆遷補償安頓方案，報房屋拆遷管理部門審核贊同后實施拆遷；房屋拆遷前，拆遷人應(yīng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項，想公證機關(guān)辦理證據(jù)保全和補償費提存，帶當(dāng)事人處理產(chǎn)權(quán)糾紛或達(dá)成和解后，方能按拆遷安頓補償方法實施補償安頓。七無法達(dá)成拆遷補償安頓協(xié)議的糾紛處置 拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人超越房屋拆遷答應(yīng)證規(guī)定的拆遷期限不達(dá)成拆遷補償安頓協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人懇求，由房屋拆遷管理部門或同級人民政府判決；判決作出之前，判決部門應(yīng)經(jīng)過聽證等方式充分聽取各方意見。當(dāng)事人對判決不服的，可以在判決數(shù)送達(dá)之日起60日內(nèi)向有管轄權(quán)的行政機關(guān)懇求復(fù)議，也可以在判決書送達(dá)之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人按照相關(guān)法律規(guī)定已對被拆遷人、房屋承租人提供安頓住房或者給予貨幣補償?shù)模姓?fù)議、訟訴期間不停頓拆遷的執(zhí)行。八拆遷行政判決和強迫執(zhí)行 為了保證政策的