農(nóng)村戶廁問題摸排工作方案

1、農(nóng)村戶廁問題摸排工作方案全面落實全國農(nóng)村人居環(huán)境整治暨廁所工程現(xiàn)場會、全國農(nóng)村廁所工程問題摸排整改工作視頻會議精神，根據(jù)XX省V全區(qū)農(nóng)村戶廁問題摸排工作方案的通知及中共XX市委農(nóng)村工作領導小組辦公室XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局XX市鄉(xiāng)村振興局VXX市農(nóng)村戶廁問題摸排工作方案的通知要求，經(jīng)研究，決定從2021年7月上旬至10月中旬，對2013年以來各級財政支持改造建設的農(nóng)村戶廁開展問題摸排，現(xiàn)制定工作方案如下。一、總體要求堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立“小廁所、大民生”理念，按照實事求是和堅持問題導向的原則，全面摸排農(nóng)村戶廁問題，邊排查、邊整改，立行立改、遠近結合、標本兼治，進一步建立健全工作推進機制

2、，注重改廁工作實效，分類有序推進農(nóng)村廁所工程，不斷提升農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感和安全感。二、摸排范圍本次摸排工作覆蓋全部農(nóng)村戶用廁所，重點摸排2013年以來各級財政支持改造的農(nóng)村戶用廁所，既包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭改造的農(nóng)村戶用廁所，也包括衛(wèi)生健康、住房和城鄉(xiāng)建設等部門牽頭改造的農(nóng)村戶用廁所。三、工作任務及時間安排（一）問題摸排（2021年10月10日前完成）制定細化實施方案（2021年7月15日前完成）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結合本轄區(qū)工作實際，進一步細化排查內容和重點，制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）細化實施方案。確定重點摸排名單（2021年7月20日前完成）縣衛(wèi)健局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分別提供2013年以來戶廁改造臺賬，其

3、中：縣衛(wèi)健局提供2013-2017年戶廁改造臺賬，縣住建局提供2018年戶廁改造臺賬，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供2019-2020年戶廁改造臺賬?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過查閱歷年改廁工作臺賬、驗收記錄、資金獎補情況等整理出2013年以來農(nóng)村戶用廁所改造名單，并于7月20日前將名單下發(fā)給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。開展摸排工作（2021年9月30日前完成）（1）摸排方式一是在全縣范圍內以村為單位，對所有農(nóng)村戶廁釆取逐村逐戶入戶走訪、逐廁進行拉網(wǎng)式排查。二是實行“誰摸排、誰簽字、誰負責”摸排整改責任制，全面摸清農(nóng)村戶廁現(xiàn)狀。農(nóng)戶在家的，要結合詢問農(nóng)戶使用情況和現(xiàn)場查看來判斷是否屬于問題廁所；農(nóng)戶不在家的，要實地查看或當場使用，檢驗

4、廁所情況，防止亂填亂報。（2）摸排內容按照農(nóng)村三格式戶廁建設技術規(guī)范（GB/T38836-2020）的標準，全面檢查農(nóng)村戶廁：廁屋（衛(wèi)生間）是否缺失或損壞；如便器、沖水設備是否缺失或損壞；廁所儲糞池是否缺失或損壞、糞池是否屬三格化儲糞池、儲糞池過糞管、清掏口是否存在安裝不規(guī)范、口徑過小等；廁所用水是否存在沒有上水或水壓、水量不足，沒有配備儲水設施等；糞污處理是否存在清掏困難、滲漏或溢出，或直排到開放環(huán)境或水體、污染環(huán)境等；后期維護問題是否存在缺乏服務支持等。確保排查范圍全面、問題摸排準確、不留死角盲區(qū)。（3）摸排重點2013年以來各級財政支持改造的農(nóng)村戶用廁所。4.建立臺賬（2021年10月1

5、0日前完成）（1）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）摸排建立臺賬（2021年8月31日前）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）摸排人員按要求填寫附件1XX縣農(nóng)村戶廁問題摸排村級調查表和附件3農(nóng)村戶廁釆集表。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）需于8月31日前將附件1及附件3報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。（2）縣級入戶核實問題戶廁（2021年9月30日前）縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、衛(wèi)健局及住建局組成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所問題摸排核實工作小組，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排查出的問題廁所進行全面核實，重點核實當前不能使用或不能全年使用的農(nóng)村戶用廁所。并于9月30日前將農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所問題摸排核實情況形成工作報告報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。(3)縣級建立臺賬(2021年10月10日前完成)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總農(nóng)村戶廁問

6、題摸排調查表等有關檔案材料，建立健全問題廁所清單，以便后續(xù)整改工作有序開展。分類整改農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所問題摸排核實工作小組要認真對查找出來的問題進行梳理匯總、原因剖析、追根溯源，分類制定整改方案，明確整改重點、技術路線、力量組織、經(jīng)費保障、時限等要求，分級建立整改臺賬，實行銷號管理，完成一個、銷號一個。在“十四五”期間持續(xù)推進分類整改。存在小問題但不影響使用的，要在排查中做到即知即改立行立改及時銷號；因施工不到位、產(chǎn)品質量不過關等導致的問題廁所，力爭2021年底前基本完成整改；對情況比較復雜、短期不能整改完成的問題(比如：因技術模式不適宜等導致的問題廁所)，要認真研究整改方案和措施，切實制定詳細

7、的整改計劃，明確整改時間表、路線圖、責任人，組織力量持續(xù)加強整改，直至問題銷號。整改要求1.技術要求。要嚴格按照農(nóng)村三格式戶廁建設技術規(guī)范(GB/T38836-2020)、農(nóng)村三格式戶廁運行維護規(guī)范(GB/T38837-2020)、農(nóng)村集中下水道收集戶廁建設技術規(guī)范(GB/T38838.2020)等3項國家標準進行整改。2.整改驗收要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及時組織人員進行整改驗收，確保整改后的戶廁符合標準且能正常使用，由農(nóng)戶簽字同意后銷號。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對問題廁所和整改銷號情況進行自查自糾，重點查看：排查是否全面、準確，整改是否到位，銷號是否合理等，并形成本地區(qū)農(nóng)村戶廁問題摸排整改進展總結和下一步整改計

8、劃。（四）分級負責鞏固提升排查釆取鄉(xiāng)級自查、縣級復查、市級抽查的方式進行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極開展自查自糾，縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)村振興局將依據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排查整改情況，組織復核，并開展抽查和暗訪，科學評估各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排查整改情況。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要舉一反三，進一步完善農(nóng)村改廁工作推進機制、政策措施等，力爭“十四五”期間改一個、成一個。四、保障措施（一）加強組織領導。堅持縣抓統(tǒng)籌，鄉(xiāng)級村級落實的工作推進機制。縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門把摸排工作列入重要議事日程，加強組織領導，落實有關工作經(jīng)費，建立工作協(xié)調推進機制，層層夯實責任。縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局負責具體組織實施，做好進度安排、任務落地

9、、資源調配等各項工作，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、衛(wèi)健局等部門要根據(jù)本部門職責做好歷年改廁臺賬檔案移交、配合戶廁摸排核實等相關工作。為確保工作順利開展，成立XX縣農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所問題摸排核實工作小組，主要負責對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）排查出的問題廁所進行全面核實。組長由縣委分管領導領導擔任；常務副組長由縣人民政府分管領導擔任；副組長由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、衛(wèi)健局、住建局主要領導擔任；成員由縣委農(nóng)辦、鄉(xiāng)村振興局、衛(wèi)健局、住建局分管領導及業(yè)務股室負責人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術推廣站、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)站負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領導兼任，辦公室成員由縣委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健局、住建局分

10、管領導組成。領導小組辦公室具體負責工作實施方案的制定、上報，抓好工作落實和日常相關工作協(xié)調。(一)突出綜合保障。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要選優(yōu)配強工作力量，及時研究解決存在的各類問題；要加強人員培訓，強化技術保障，組織動員農(nóng)村改廁施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與摸排整改工作。（三）強化督促指導?？h委農(nóng)辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣鄉(xiāng)村振興局將組織力量對問題廁所進行實地檢查、隨機抽查，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）摸排整改情況進行技術指導和督促檢查。對發(fā)現(xiàn)排查整改不力，甚至弄虛作假、搞形式主義的，將通報批評和嚴肅處理。對農(nóng)村戶廁摸排整改工作實行“調度一通報”機制，特別是對當前正在開展的摸排整改中自己沒有發(fā)現(xiàn)的突出問題，發(fā)現(xiàn)一起通報一起。（四）做好宣傳引導。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要通過媒體廣泛宣傳使用衛(wèi)生廁所的好處，結合疫情防控的要求，多形式宣傳改廁工作的新動向新成效，提高農(nóng)民群眾對改廁工作的認識度和參與度，讓廣大干部群眾充分認識農(nóng)村改廁的重要意義。深入開展文明如廁、科學處理糞便等科普教育，不斷增強農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識，確保農(nóng)村戶廁問題摸排整改工作順利進行。（五）及時填報材料。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴格按照排查整改時間節(jié)點要求，及時收集匯總報送相關資料。請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）于2021年7月15日前上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）細化的實施方案；請縣衛(wèi)生健康局、住房和城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門于7月20日前上報2013年以來各級財