新聞單位多列支出少列收入偷稅案

1、.：.；新聞單位多列支出少列收入偷稅案 |轉(zhuǎn)貼自：|點(diǎn)擊數(shù)：16|更新時(shí)間：2004-9-11|文章錄入： HYPERLINK chinesetax/UserInfo.asp?UserID=21 良子 一、案情M省某新聞單位，系實(shí)行獨(dú)立核算的自收自支單位。1997年8月，M市地稅稽查局根據(jù)稽查方案，對(duì)該單位進(jìn)展了檢查。在檢查中采取了全面詳查法，經(jīng)過對(duì)該單位財(cái)務(wù)報(bào)表、賬簿、會(huì)計(jì)憑證等進(jìn)展查核及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，共查出該單位少交納各種稅款計(jì)1943644.35元。一檢查方法1.發(fā)現(xiàn)問題，順藤摸瓜，一查究竟在對(duì)該單位進(jìn)展檢查時(shí)，檢查組發(fā)現(xiàn)該單位大廳的表示圖中有某尋呼臺(tái)等許多外單位稱號(hào)，斷定該單位一定存在房屋

2、出租情況。經(jīng)訊問該單位財(cái)務(wù)人員，知道該大樓從十四層至十七層已全部出租，于是檢查組按表示圖標(biāo)出的租房單位稱號(hào)逐一調(diào)查，當(dāng)調(diào)查到某尋呼臺(tái)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該尋呼臺(tái)有以提供尋呼機(jī)方式抵頂房租的情況。同時(shí)，又近一步發(fā)現(xiàn)該單位以房租抵頂欠H省兩公司款項(xiàng)，均未記入租賃收入。2.在檢查中多察看、勤分析在檢查中稅務(wù)稽查人員發(fā)現(xiàn)該單位新建大樓一棟，已于1995年12月投入運(yùn)用，而該單位財(cái)務(wù)報(bào)表中只需房屋出租部分應(yīng)交納的房產(chǎn)稅，自用房產(chǎn)部分沒有交納房產(chǎn)稅。3.留意抓住重點(diǎn)稅種，爭(zhēng)取最大戰(zhàn)果檢查組調(diào)集閱歷豐富的稽查人員進(jìn)展重點(diǎn)檢查企業(yè)所得稅。在檢查中發(fā)現(xiàn)該單位廣告業(yè)務(wù)費(fèi)已全部列支，同時(shí)還按一定比例提取廣告業(yè)務(wù)費(fèi)，呵斥廣告業(yè)務(wù)

3、費(fèi)的反復(fù)列支。對(duì)其下設(shè)非獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)發(fā)行部進(jìn)展檢查，發(fā)現(xiàn)該單位與發(fā)行部都列支業(yè)務(wù)款待費(fèi)，呵斥業(yè)務(wù)款待費(fèi)超支，再加上超計(jì)稅工資規(guī)范列支職工工資等。同時(shí)，由于該單位列支職工工資數(shù)額較大，檢查組進(jìn)一步檢查了職工工資發(fā)放表，發(fā)現(xiàn)許多職工工資超越800元，均未代扣代繳個(gè)人所得稅，而且在“預(yù)提費(fèi)用賬戶發(fā)現(xiàn)該單位于1996年12月按年利率20付給職工的集資利息也未代扣代繳個(gè)人所得稅。二違法現(xiàn)實(shí)經(jīng)檢查核實(shí)，該單位存在以下問題：1.隱瞞1995年房租收入55480元，1997年房租收入91067元，少繳營(yíng)業(yè)稅17327.35元，城建稅1212. 91元，教育費(fèi)附加592.59元，房產(chǎn)稅41585.64元。

4、2.房屋租賃合同金額76310170元，實(shí)收資本金額22932620元，未繳印花稅19096.48元。3.自用房產(chǎn)未繳房產(chǎn)稅，房產(chǎn)原值48810261.69元，其中對(duì)外出租部分房產(chǎn)原值為4997.78元，少交納1996年1月至1997年6月房產(chǎn)稅552045.35元。4.該單位新聞大廈實(shí)踐占用土地面積10755.2平方米，未交納1995年1月至 1997年6月城鎮(zhèn)土地運(yùn)用稅8720元。5.25輛機(jī)動(dòng)車少繳車船運(yùn)用稅1920元。6.1996年應(yīng)納稅所得額為846530 1.36元，已繳企業(yè)所得稅1649040.82元，少繳企業(yè)所得稅1144508.63元。7.未代扣代繳個(gè)人所得稅125元。三處置

5、結(jié)果根據(jù)第四十條第一款的規(guī)定，對(duì)該單位采取在賬簿上多列支出、少列收入以及不申報(bào)手段少交納、不交納上述企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、土地運(yùn)用稅以及車船運(yùn)用稅行為定為偷稅，對(duì)該單位處置結(jié)果如下：1.根據(jù)第四十條第一款規(guī)定，責(zé)令該單位補(bǔ)繳企業(yè)所得稅1144508.63元，營(yíng)業(yè)稅17327.35元，城建稅1212.91元，教育費(fèi)附加592.59元，房產(chǎn)稅593630.99元，土地運(yùn)用稅30230.40元，車船運(yùn)用稅1920元。2.處以上述偷稅金額1倍罰款，計(jì)1789422.87元。3.根據(jù)第四十條第一款及財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅字199465號(hào)規(guī)定，責(zé)令該單位補(bǔ)繳未交納印花稅19096.48

6、元，并處以未交納印花稅3倍罰款，計(jì)57289.44元。4.根據(jù)第四十七條規(guī)定，責(zé)令該單位交納應(yīng)扣未扣個(gè)人所得稅稅款125元。以上稅款、罰款合計(jì)3790356.66元，限該單位于1997 年9月底以前上繳入庫，現(xiàn)已全部入庫。二、分析1.目前的稅收征管方式有待于進(jìn)一步完善，稅收征管任務(wù)部分環(huán)節(jié)仍存在脫節(jié)景象隨著稅收征管改革的進(jìn)一步深化，在日?；槿蝿?wù)中普通采用計(jì)算機(jī)選案，制定稽查方案，實(shí)施稅務(wù)稽查。因此，作為計(jì)算機(jī)選案最根本的信息來源，即稅收檔案資料能否正確反映納稅人的納稅情況，對(duì)于及時(shí)有效地開展稅務(wù)稽查任務(wù)至關(guān)重要。但是，由于征收人員只限于對(duì)納稅人報(bào)送的報(bào)表資料進(jìn)展書面審核，再加上征收機(jī)關(guān)與稽查

7、機(jī)關(guān)之間缺乏足夠的信息交流，稅收檔案資料無法做到客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映納稅人的納稅行為現(xiàn)狀，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)選案系統(tǒng)無法準(zhǔn)確、科學(xué)地選擇待查納稅人，不可以及時(shí)準(zhǔn)確地反映稅務(wù)違法行為動(dòng)態(tài)及線索，從而呵斥稅務(wù)稽查實(shí)施的盲目性，無法確保對(duì)稅收違法行為及時(shí)有效的查處。因此，理順征收與稽查的關(guān)系，完善稅收征管資料，疏通訊息交流渠道，健全計(jì)算機(jī)選案系統(tǒng)勢(shì)在必行。2.行政事業(yè)單位仍是稅收征管任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)行政事業(yè)單位由于其本身的特殊性，較普遍地存在納稅認(rèn)識(shí)冷淡，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的征管與稽查，轉(zhuǎn)變以往對(duì)于此類單位另眼相看的作法，及時(shí)將其納入正常的稅收征收管理任務(wù)中。3.應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于納稅人非貨幣應(yīng)稅行為的稅務(wù)稽查在納稅人的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，時(shí)常會(huì)發(fā)生一些非貨