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文檔簡介
1、泓域/鋁箔項目人力資源管理手冊鋁箔項目人力資源管理手冊xxx有限責任公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc110890061 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc110890061 h 3 HYPERLINK l _Toc110890062 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc110890062 h 4 HYPERLINK l _Toc110890063 三、 包裝箔:疫情、外賣雙重利好,包裝箔需求旺盛 PAGEREF _Toc110890063 h 7 HYPERLINK l _Toc110890064 四、 必要性分析 PAGEREF _To
2、c110890064 h 9 HYPERLINK l _Toc110890065 五、 項目概況 PAGEREF _Toc110890065 h 10 HYPERLINK l _Toc110890066 六、 勞動定員傳統(tǒng)的制定修訂方法 PAGEREF _Toc110890066 h 13 HYPERLINK l _Toc110890067 七、 企業(yè)勞動定員傳統(tǒng)的制定修訂方法 PAGEREF _Toc110890067 h 15 HYPERLINK l _Toc110890068 八、 工作崗位分析的程序 PAGEREF _Toc110890068 h 17 HYPERLINK l _Toc
3、110890069 九、 工作崗位分析 PAGEREF _Toc110890069 h 20 HYPERLINK l _Toc110890070 十、 勞動定額完成情況的分析 PAGEREF _Toc110890070 h 23 HYPERLINK l _Toc110890071 十一、 產(chǎn)品產(chǎn)量定額的統(tǒng)計范圍和要求 PAGEREF _Toc110890071 h 24 HYPERLINK l _Toc110890072 十二、 勞動爭議的協(xié)商解決 PAGEREF _Toc110890072 h 26 HYPERLINK l _Toc110890073 十三、 企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議
4、的調(diào)解 PAGEREF _Toc110890073 h 28 HYPERLINK l _Toc110890074 十四、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容 PAGEREF _Toc110890074 h 32 HYPERLINK l _Toc110890075 十五、 用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則制定的程序 PAGEREF _Toc110890075 h 36 HYPERLINK l _Toc110890076 十六、 員工溝通程序與方法 PAGEREF _Toc110890076 h 39 HYPERLINK l _Toc110890077 十七、 員工滿意度調(diào)查的基本程序 PAGEREF _Toc110
5、890077 h 41 HYPERLINK l _Toc110890078 十八、 培訓課程設計的項目與內(nèi)容 PAGEREF _Toc110890078 h 45 HYPERLINK l _Toc110890079 十九、 培訓教學設計程序與形成方案 PAGEREF _Toc110890079 h 58 HYPERLINK l _Toc110890080 二十、 實現(xiàn)培訓資源的充分利用 PAGEREF _Toc110890080 h 63 HYPERLINK l _Toc110890081 二十一、 培訓課程的實施與管理 PAGEREF _Toc110890081 h 64 HYPERLINK
6、 l _Toc110890082 二十二、 企業(yè)員工外部培訓的實施 PAGEREF _Toc110890082 h 68 HYPERLINK l _Toc110890083 二十三、 項目經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc110890083 h 69 HYPERLINK l _Toc110890084 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc110890084 h 69 HYPERLINK l _Toc110890085 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc110890085 h 71 HYPERLINK l _Toc110890086 利潤及利潤分配表 PA
7、GEREF _Toc110890086 h 73 HYPERLINK l _Toc110890087 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc110890087 h 75 HYPERLINK l _Toc110890088 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc110890088 h 77 HYPERLINK l _Toc110890089 二十四、 進度實施計劃 PAGEREF _Toc110890089 h 78 HYPERLINK l _Toc110890090 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc110890090 h 78公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:
8、xxx有限責任公司2、法定代表人:萬xx3、注冊資本:1290萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-1-87、營業(yè)期限:2011-1-8至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動
9、力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析當前,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。國內(nèi)經(jīng)濟面對深刻的供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾,經(jīng)濟減速還沒觸底,下行壓力仍然較大。同時,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革醞釀新突破,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷成長。發(fā)展也呈現(xiàn)出新的階段性特征,將進入全面建成小康社會決勝期、生態(tài)文明建設提升期、經(jīng)濟發(fā)展動能轉(zhuǎn)換期、新型城鎮(zhèn)化加速推進期、全面深化改革攻堅期和全面推進依法治省關(guān)鍵期。發(fā)展機遇和有
10、利條件:國家堅持創(chuàng)新發(fā)展,不斷推進理論、制度、科技、文化等各方面創(chuàng)新,更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既面臨全國經(jīng)濟保持中高速增長穩(wěn)定帶動機遇,更面臨大力推進供需兩側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)的重大機遇,有條件通過艱苦努力,使經(jīng)濟跨上更有特色、質(zhì)量更高、效益更好的發(fā)展軌道。國家堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化進程,培育新的增長極,不斷增強自我發(fā)展的能力。國家堅持綠色發(fā)展,將有效推動全國生態(tài)文明示范區(qū)、國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)建設,加快構(gòu)建生態(tài)文明新時代的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,構(gòu)筑綠色低碳循環(huán)的先發(fā)優(yōu)勢和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,開創(chuàng)生態(tài)美好、經(jīng)濟發(fā)展、百
11、姓富裕的新局面。國家堅持開放發(fā)展,完善對外開放戰(zhàn)略布局,加快對外貿(mào)易,擴大招商引資,構(gòu)建全方位、多層次、高水平的開放型經(jīng)濟新體制。國家堅持共享發(fā)展,將在增加公共服務供給、實施脫貧攻堅工程、提高教育質(zhì)量、促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、縮小收入差距、健全保障制度、推進健康中國等方面采取一系列新舉措,有利于加快補短板、惠民生、實現(xiàn)基本公共服務均等化,促進各項民生事業(yè)加快發(fā)展,同步全面建成小康。經(jīng)過多年努力,經(jīng)濟總量和實力不斷提升,發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動能正在孕育形成,自我發(fā)展能力明顯增強,特別是通過多年探索實踐,逐步形成了一整套適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的理念、思路、舉措,自我發(fā)展的內(nèi)生動力明顯增強,為未來發(fā)展奠
12、定了堅實基礎。面臨的挑戰(zhàn)和困難:發(fā)展動能轉(zhuǎn)換迫在眉睫?,F(xiàn)有基礎難以為快速增長做出更多貢獻,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高、競爭力不強的問題凸顯,結(jié)構(gòu)不合理問題尚未得到根本扭轉(zhuǎn);地區(qū)內(nèi)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展勢頭雖然較好,但體量小、占比低、牽動性弱,短期內(nèi)還難以形成有效支撐,新舊動能“青黃不接”問題十分突出。保護與發(fā)展的深層矛盾仍需破解。近年來地區(qū)在生態(tài)保護和建設方面作了大量工作,取得了突出成就,但局部生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn),生態(tài)環(huán)境保護和建設任務依然繁重。同時,受發(fā)展階段、經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響,人口、資源與環(huán)境矛盾依然突出,統(tǒng)籌生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展和民生改善仍需做大量艱苦工作。推動
13、協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。隨著市場經(jīng)濟加快發(fā)展,各類要素加速向條件較好地區(qū)流動和集中,不同地區(qū)、不同功能區(qū)和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不均衡的矛盾將進一步加劇。在全面建成小康進程中,增加城鄉(xiāng)居民收入、完成脫貧攻堅、提高公共服務質(zhì)量和水平等任務也非常艱巨。開放發(fā)展的基礎和能力不足。地區(qū)尚有部分地區(qū)仍未開放,對外開放互聯(lián)互通的基礎薄弱,對外合作交流的層次不高、規(guī)模偏小,參與國際產(chǎn)業(yè)分工的企業(yè)、產(chǎn)品、人才等支撐能力不強。保持社會和諧穩(wěn)定面臨新壓力。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期因利益調(diào)整引發(fā)的社會矛盾增多,去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存等過程中就業(yè)、金融風險等問題顯現(xiàn),對社會穩(wěn)定形成新的壓力。與此同時,反分裂斗爭形勢依然嚴峻,保持社會和諧穩(wěn)定的任
14、務依然艱巨。包裝箔:疫情、外賣雙重利好,包裝箔需求旺盛鋁箔在包裝領域應用廣泛,主要包括煙草包裝、食品包裝、藥品包裝、啤酒封標以及日化包裝。根據(jù)中研網(wǎng)數(shù)據(jù),用于煙草包裝的鋁箔占包裝用鋁箔總量的36%,食品包裝占25%,藥品包裝占24%,煙草包裝是最主要的應用領域。中國卷煙產(chǎn)量在2020年和2021年重回正增長。在2014年以前,隨著人口基數(shù)的擴大以及經(jīng)濟增長,我國卷煙產(chǎn)銷量逐年增加,并在2014年達到峰值。但隨著人們健康意識的提升、煙草行業(yè)調(diào)控以及卷煙消費稅政策調(diào)整等,卷煙消費市場環(huán)境發(fā)生變化,2015年以來全國卷煙產(chǎn)銷量大幅下降,卷煙產(chǎn)量由2014年峰值的2.61萬億支下降至2018年的2.3
15、4萬億支,2019年起全國卷煙產(chǎn)量逐年小幅回升,2020和2021年全年卷煙產(chǎn)量分別為2.39萬億支和2.42億支,同比分別上升0.94%和1.34%。包裝食品和乳制品銷售額的增長是關(guān)鍵驅(qū)動因素,在過去一年中推動食品和飲料行業(yè)鋁箔包裝的需求增長。作為食品包裝,鋁箔包裝主要用途是保溫,而且目前全球線上交易和外賣市場正在快速增長,帶動食品包裝用鋁箔需求上升。美國是全球包裝食品市場的主要貢獻者。在大多數(shù)包裝食品中,塑料層壓鋁箔用于延長食品的保質(zhì)期,酪乳、鮮奶油、冰淇淋、凝乳、酸奶、黃油和奶酪等產(chǎn)品為全球乳制品市場的巨大份額做出了貢獻,同時全球人口增長和健康意識提高等因素推動了對乳制品的需求。預計20
16、21-2025年食品飲料用鋁箔包裝市場規(guī)模的年均復合增長率為4.54%。根據(jù)InfinitiResearch數(shù)據(jù),2020年全球食品飲料用鋁箔包裝市場規(guī)模達到48.70億美元,預計到2025年將達到60.80億美元,五年CAGR約為4.54%。受益于年輕人的線上消費傾向,中國外賣行業(yè)不斷快速增長。中國外賣餐飲市場規(guī)模從2016年1663億元增長至2020年的8117億元,2021年同比增長22%。2022年中國外賣餐飲行業(yè)市場規(guī)模將達9417.4億元。受疫情的影響,部分時段內(nèi)外賣行業(yè)負增長,但消費者在疫情得到控制后更多的通過外賣進行餐飲消費。2020年,餐飲線上訂單整體保持高速增長,除疫情影響
17、特別嚴重的2-4月,其他各月同比均實現(xiàn)正增長,且訂單量同比增長在2020年第四季度基本維持在70%以上,在12月甚至實現(xiàn)了107.9%的翻倍增長。在當前疫情逐漸常態(tài)化的環(huán)境下,外賣的強勁增長也給了餐飲門店一個擴展自身收入、觸達更多消費者的機會。全球新冠大流行推動人們改善健康和衛(wèi)生,消費者更加關(guān)注包括藥品在內(nèi)的安全產(chǎn)品包裝,這將增加對醫(yī)藥包裝鋁箔的需求。預計2021-2025年醫(yī)藥用鋁箔包裝市場規(guī)模的年均復合增長率為3.87%。根據(jù)InfinitiResearch數(shù)據(jù),2020年全球醫(yī)藥用鋁箔包裝市場規(guī)模達到30.74億美元,預計到2025年將達到37.18億美元,五年CAGR約為3.87%。綜
18、合來看,2020年全球鋁箔包裝市場規(guī)模達到98.29億美元,預計到2025年,將增長至120.00億美元,五年CAGR約為4.07%。根據(jù)InfinitiResearch統(tǒng)計,2020年全球鋁箔包裝市場規(guī)模達到98.29億美元,預計到2025年,將增長至120.00億美元,五年CAGR約為4.07%。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段
19、,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設,公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領先水準,提高生產(chǎn)的靈活性和適應性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領域的國內(nèi)領先地位。項目概況(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx有限責任公司2、項目性質(zhì):技術(shù)改造3、項目建設地點:xx園區(qū)4、項目聯(lián)系人:萬xx(
20、二)主辦單位基本情況本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務作為企業(yè)立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務全國。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)模化、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調(diào)服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則
21、。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革,實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質(zhì)量第一,信譽第一”為原則,在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。(三)項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約91.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。(四)項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包
22、括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資36487.73萬元,其中:建設投資30732.44萬元,占項目總投資的84.23%;建設期利息381.31萬元,占項目總投資的1.05%;流動資金5373.98萬元,占項目總投資的14.73%。(五)項目資本金籌措方案項目總投資36487.73萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限責任公司計劃自籌資金(資本金)20923.87萬元。(六)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額15563.86萬元。(七)項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):66300.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC)
23、:52293.89萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):10240.39萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):22.87%。5、全部投資回收期(Pt):5.28年(含建設期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):24729.21萬元(產(chǎn)值)。(八)項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。勞動定員傳統(tǒng)的制定修訂方法(一)按勞動效率定員法按勞動效率定員法也稱效率定員法,它是根據(jù)企業(yè)在計劃期內(nèi)某一類崗位的生產(chǎn)工作任務總量,本類崗位所實行工時定額或產(chǎn)量定額,以及勞動者的勞動效率,即勞動定額完成率、出勤率、計劃期制度工時等工時統(tǒng)計指標,經(jīng)過對比分析制定
24、出綜合勞動定員的方法。20世紀90年代以前,該方法主要應用于核算實行勞動定額考核崗位的綜合勞動定員。進入21世紀之后,特別是近十年來,該方法被推廣應用到企業(yè)部分非勞動定額考核崗位的定員(二)按設備崗位定員法按設備崗位定員法也稱按設備定員法、按設備看管定額定員法,如前所述,它是指根據(jù)計劃需要開動的機械設備的總數(shù)目、設備的開動率和設備看管定額以及出勤率等指標,經(jīng)過核算所確定的綜合勞動定員。(三)按工作崗位定員法按工作崗位定員法是指在無須看管或操縱生產(chǎn)設備的條件下,根據(jù)崗位業(yè)務分工、崗位職責范圍、工作任務總量、復雜難易程度、主要活動區(qū)域等多種影響因素,采用定性定量相結(jié)合的方法,經(jīng)過核算所確定的一種特
25、定形式的勞動定員。(四)按比例定員法按比例定員法是按照某一類人員與其服務對象人數(shù)的比例,或者按某一類人員占企業(yè)全員總?cè)藬?shù)的百分比,核算某一類人員定員總額的方法。自我國國民經(jīng)濟“一五”計劃以來,特別是20世紀50年代以來,在幾次重要的國民經(jīng)濟調(diào)整中,人事勞動行政主管部門都是通過發(fā)布各類人員比例定員標準,采用按比例定員的方法,對各級政府部門、機關(guān)、事業(yè)單位工作人員,以及國有企業(yè)的職工總量進行了有效管理,控制和防止了企業(yè)單位總?cè)藬?shù)的盲目增長,對壓縮企業(yè)中的富余人員起到了立竿見影的作用。(五)按職責范圍定員法按職責范圍定員法也稱按組織機構(gòu)、職責范圍和業(yè)務分工定員法。該方法一般是先確定組織機構(gòu)和各職能業(yè)
26、務部門(科室)明確了各項業(yè)務分工及主要職責范圍以后,再根據(jù)各項業(yè)務工作量的大小、復雜程度,結(jié)合管理人員和工程技術(shù)人員的工作能力、技術(shù)水平等參數(shù),最后確定勞動定員。企業(yè)勞動定員傳統(tǒng)的制定修訂方法傳統(tǒng)的勞動定員制定修訂方法是指自我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“一五計劃以來,在制定修訂行業(yè)或企業(yè)勞動定員標準中所廣泛使用的方法,具體包括按勞動效率定員法、按設備崗位定員法、按工作崗位定員法、按比例定員法和按職責范圍定員法五種方法,這些方法主要用于核算行業(yè)或企業(yè)中某一類崗位人員的綜合勞動定員即定員總額。隨著勞動定員定額管理水平的不斷提高,這些方法在適用范圍、精準程度、定員水平等方面都不同程度地進行了拓展和進步,取
27、得了較為豐碩的成果。(一)按勞動效率定員法按勞動效率定員有三種具體核算方法。1、對實行勞動定額考核的崗位綜合定員的核算方法。按勞動效率定員法一般是采用數(shù)學公式的形式,規(guī)定核算勞動定員人數(shù)的依據(jù)和方法。對于企業(yè)中可以實行工時定額或產(chǎn)量定額考核的一線生產(chǎn)崗位,可以采用按勞動效率定員法,依據(jù)以下計算公式,核算該類崗位的綜合勞動定員即定員總額。(二)按工作崗位定員法1、采用經(jīng)驗推斷或?qū)φ毡容^的方法,在明確崗位主要工作內(nèi)容的情況下,確定非直接生產(chǎn)崗位的勞動定員,并采用表格的形式,展示崗位的基本定員的內(nèi)容和要求。2、以工作崗位調(diào)查為基礎,采用多種方法,在明確崗位作業(yè)內(nèi)容、質(zhì)量要求和工作輪班、勞動組織等方面
28、特點的基礎上,采用文字和表格相結(jié)合的形式,展示基本定員的內(nèi)容和要求。3、以工作崗位研究為基礎,先進行工作崗位分析,在進行崗位再設計的基礎上,編制工作崗位說明書,明確崗位的業(yè)務分工及其職責范圍,對各類崗位進行綜合評價,并編制工作崗位分類標準。在制定工作崗位基本定員時,其構(gòu)成要素一般應當包括崗位分類、崗位編碼、崗位名稱、崗位職責、工作內(nèi)容、工作要求、人員數(shù)量與素質(zhì)等多方面的內(nèi)容和要求。(三)按職責范圍定員法功能模塊定員法。在企業(yè)中,任何一個職能或業(yè)務部門的設置都具有其必要性和現(xiàn)實性。按照系統(tǒng)論的觀點,一個系統(tǒng)之所以能夠存在,是因為它自身具有特定的功能,并且其總功能是其分系統(tǒng)、分支系統(tǒng)子功能的集合。
29、本方法是依據(jù)上述系統(tǒng)理論的基本原理,將一個部門的總功能分解為分功能、分支功能及功能單元,依次按照具體的內(nèi)容,逐一作出歸類合并,并在科學合理衡量和調(diào)整各個崗位工作任務量的基礎上,對現(xiàn)有的工作崗位進行再設計,編寫部門工作說明書,具體提出本部門各層級崗位設置要求,明確崗位名稱、職責范圍及其基本勞動定員。工作崗位分析的程序(一)準備階段準備階段的具體任務是了解情況,建立聯(lián)系,設計崗位調(diào)查的方案,規(guī)定調(diào)查的范圍、對象和方法。1、根據(jù)工作崗位分析的總目標、總?cè)蝿諏ζ髽I(yè)各類崗位的現(xiàn)狀進行初步了解,掌握各種基本數(shù)據(jù)和資料。2、設計崗位調(diào)查方案。(1)明確崗位調(diào)查的目的。崗位調(diào)查的任務是根據(jù)崗位研究的目的,收集
30、有關(guān)反映崗位工作任務的實際資料。因此,在崗位調(diào)查的方案中要明確調(diào)查目的。有了明確的目的,才能正確確定調(diào)查的范圍、對象和內(nèi)容,選定調(diào)查方式,弄清應當收集哪些數(shù)據(jù)資料,到哪兒去收集崗位信息,用什么方法去收集崗位信息。(2)確定調(diào)查的對象和單位。調(diào)查對象是指被調(diào)查的現(xiàn)象總體,是由許多性質(zhì)相同的調(diào)查單位所組成的一個整體。調(diào)查單位就是構(gòu)成總體的每個單位。如果將企業(yè)勞動組織中的生產(chǎn)崗位作為調(diào)查對象,那么每個操作崗位就是構(gòu)成總體的調(diào)查單位。在調(diào)查中,如果采用全面調(diào)查的方式,必須對每個崗位(崗位即調(diào)查單位)一進行調(diào)查;如果采用抽樣調(diào)查的方式應從總體中隨機抽取一定數(shù)目的樣本進行調(diào)查。能不能正確確定調(diào)查對象和調(diào)查
31、單位,直接關(guān)系到調(diào)查結(jié)果的完整性和準確性。(3)確定調(diào)查項目。在上述兩項工作完成的基礎上,應確定調(diào)查項目。這些項目所包含的各種基本情況和指標,就是需要對總體單位進行調(diào)查的具體內(nèi)容。(4)確定調(diào)查表格和填寫說明。調(diào)查項目中提出的問題和答案,一般是通過調(diào)查表的形式表現(xiàn)的。為了保證這些問題得到統(tǒng)一的理解和準確的回答,便于匯總整理,必須根據(jù)調(diào)查項目,制定統(tǒng)一的調(diào)查表格(問卷)和填寫說明。(5)確定調(diào)查的時間、地點和方法。確定調(diào)查時間應包括:明確規(guī)定調(diào)查的期限,指出從什么時間開始到什么時間結(jié)束;明確調(diào)查的日期時點。在調(diào)查方案中還要指出調(diào)查地點,調(diào)查地點是指登記資料、收集數(shù)據(jù)的地點。最后,在調(diào)查方案中,還
32、應當根據(jù)調(diào)查目的、內(nèi)容,決定采用什么方法進行調(diào)查。調(diào)查方法的確定,要從實際出發(fā),在保證質(zhì)量的前提下,力求節(jié)省人力、物力和時間,若能采用抽樣調(diào)查、重點調(diào)查方式,就不必進行全面調(diào)查。3、為了搞好工作崗位分析,還應做好員工的思想工作,說明該工作崗位分析的目的和意義,建立友好合作的關(guān)系,使有關(guān)員工對崗位分析有良好的心理準備。4、根據(jù)工作崗位分析的任務、程序,分解成若干工作單元和環(huán)節(jié),以便逐項完成。5、組織有關(guān)人員先行一步,學習并掌握調(diào)查的內(nèi)容,熟悉具體的實施步驟和調(diào)查方法。必要時可先對若干個重點崗位進行初步調(diào)查分析,以便取得崗位調(diào)查的經(jīng)驗。這一階段的主要任務是根據(jù)調(diào)查方案,對崗位進行認真細致的調(diào)查研究
33、。在調(diào)查中,應靈活運用訪談、問卷、觀察、小組集體討論等方法,廣泛、深入地搜集有關(guān)崗位的各種數(shù)據(jù)資料。例如,崗位的識別信息,崗位任務、責任、權(quán)限,崗位勞動負荷、疲勞與緊張狀況,崗位員工任職資格條件、生理心理方面的要求、勞動條件與環(huán)境等。應詳細記錄各項調(diào)查事項的重要程度、發(fā)生頻率(數(shù))。(二)總結(jié)分析階段本階段是崗位分析最后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它首先要對崗位調(diào)查的結(jié)果進行深入細致的分析,然后采用文字圖表等形式,作出全面的歸納和總結(jié)。工作崗位分析并不是簡單地收集和積累某些信息,而是要對崗位的特征和要求作出全面深入的考察,充分揭示崗位主要的任務結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵的影響因素,并在系統(tǒng)分析和歸納總結(jié)的基礎上,撰寫出工作說
34、明書、崗位規(guī)范等人力資源管理的規(guī)章制度。工作崗位分析(一)工作崗位分析的概念工作崗位分析是對各類工作崗位的性質(zhì)任務、職責權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動條件和環(huán)境,以及員工承擔本崗位任務應具備的資格條件進行系統(tǒng)研究,并制定出工作說明書等崗位人事規(guī)范的過程。(二)工作崗位分析的內(nèi)容在企業(yè)中,每一個工作崗位都有其名稱、工作條件、工作地點、工作范圍、工作對象,以及所使用的工作資料。工作崗位分析包括三方面內(nèi)容。1、在完成崗位調(diào)查取得相關(guān)信息的基礎上,首先要對崗位存在的時間空間范圍作出科學界定,其次對崗位內(nèi)在活動的內(nèi)容進行系統(tǒng)分析,即對崗位的名稱、性質(zhì)、任務、權(quán)責、程序、工作對象和工作資料,以及本崗位與相關(guān)崗位之間
35、的聯(lián)系和制約方式等因素,逐一進行比較、分析和描述,并作出必要的總結(jié)和概括。2、在界定了崗位的工作范圍和內(nèi)容后,應根據(jù)崗位自身的特點,明確崗位對員工的素質(zhì)要求,提出本崗位員工應具備的資格和條件,如知識水平、工作經(jīng)驗、道德標準、心理素質(zhì)、身體狀況等。3、將上述崗位分析的研究成果,按照一定的程序和標準,以文字和圖表的形式加以表述,最終制定出工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件。(三)工作崗位分析的作用1、工作崗位分析為招聘、選拔、任用合格的員工奠定了基礎。通過工作崗位分析,掌握了工作任務的靜態(tài)與動態(tài)特點,能夠系統(tǒng)提出有關(guān)人員的文化知識、專業(yè)技能、生理心理素質(zhì)等方面的具體要求,并對本崗位的用人標準作出具體而
36、詳盡的規(guī)定。這就使企業(yè)人力資源管理部門在選人用人方面有了客觀的依據(jù),經(jīng)過員工素質(zhì)測評和業(yè)績評估,為企業(yè)招聘和配置符合崗位數(shù)量和質(zhì)量要求的合格人才,使人力資源管理的“人盡其才、崗得其人、能位匹配”的基本原則得以實現(xiàn)。2、工作崗位分析為員工的考評、晉升提供了依據(jù)。員工的評估、考核、晉級和升職,如果缺乏科學的依據(jù),將會挫傷各級員工的積極性,使企業(yè)的各項工作受到嚴重影響。根據(jù)崗位分析的結(jié)果,人力資源管理部門可制定出各類人員的考評指標和標準,以及晉職晉級的具體條件,提高員工績效考評和晉升的科學性。3、工作崗位分析是企業(yè)改進工作設計、優(yōu)化勞動環(huán)境的必要條件。通過工作崗位分析,可以揭示生產(chǎn)和工作中的薄弱環(huán)節(jié)
37、,反映工作設計和崗位配置中不合理不科學的部分,發(fā)現(xiàn)勞動環(huán)境中有礙于員工生理衛(wèi)生和勞動安全、加重員工的勞動強度和工作負荷、造成過度的緊張疲勞等不合理的因素,有利于改善工作設計,優(yōu)化勞動環(huán)境和工作條件,使員工在安全、健康、舒適的環(huán)境下工作,最大限度地調(diào)動員工的工作興趣,充分激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性和主動性。4、工作崗位分析是制定有效的人力資源規(guī)劃、進行各類人才供給和需求預測的重要前提。每個企業(yè)對于崗位的配備和人員安排都要預先制定人力資源規(guī)劃,并且要根據(jù)計劃期內(nèi)總的任務量、工作崗位變動的情況和發(fā)展趨勢,進行中長期的人才供給與需求預測。工作崗位分析所形成的工作說明書,為企業(yè)有效進行人才預測、編制企業(yè)人力資
38、源中長期規(guī)劃和年度實施計劃提供了重要的前提。5、工作崗位分析是工作崗位評價的基礎,而工作崗位評價又是建立健全企業(yè)薪酬制度的重要步驟。因此,可以說,工作崗位分析為企業(yè)建立對外具有競爭力、對內(nèi)具有公平性、對員工具有激勵性的薪酬制度準備了條件。此外,工作崗位分析還能使員工通過工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件,充分了解本崗位在整個組織中的地位和作用,明確自己工作的性質(zhì)、任務、職責、權(quán)限和職務晉升路線,以及今后職業(yè)發(fā)展的方向和愿景,更有利于員工“量體裁衣”,結(jié)合自身的條件制定職業(yè)生涯規(guī)劃,精神愉快地投身于本職工作??傊ぷ鲘徫环治鰺o論對我國宏觀社會和經(jīng)濟發(fā)展還是對企業(yè)單位的人力資源開發(fā)和管理都具有極為重
39、要且不容忽視的作用。勞動定額完成情況的分析(一)利用分組法分析集體勞動定額完成情況利用上述方法計算企業(yè)、車間或班組的勞動定額完成程度指標,只能從全局上反映定額的執(zhí)行情況,不能說明到底有多少員工完成定額、有多少員工接近或沒有完成定額。因此,利用分組法,按員工勞動定額完成程度進行統(tǒng)計分組,可以觀察總體內(nèi)部的構(gòu)成,對勞動定額的執(zhí)行情況作出全面的詳細說明。(二)分析勞動條件不正常和工時利用不充分對勞動定額的影響1、已知某車間報告期內(nèi)工時消耗及產(chǎn)品產(chǎn)量的統(tǒng)計資料如下。通過上述計算表明,從企業(yè)整體來考察,企業(yè)勞動定額完成程度只達到905%,如果將不必要的工時損失和占用的影響因素考慮在內(nèi),企業(yè)勞動定額綜合的
40、完成程度僅為79%,遠沒有達到現(xiàn)行勞動定額規(guī)定的要求。而從企業(yè)員工的技術(shù)狀況和勞動能力來看,員工勞動定額完成程度為115.4%,即員工實際工作1個小時,可完成1154個定額工時的任務。在經(jīng)過上述計算分析以后,還應對企業(yè)生產(chǎn)組織和勞動組織的狀況,以及勞動條件失常和工時利用不充分等原因進行更深入的調(diào)查研究,以便采取措施,加強人力資源管理,促進企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。產(chǎn)品產(chǎn)量定額的統(tǒng)計范圍和要求勞動定額完成程度指標是根據(jù)實際完成定額工時與產(chǎn)品實耗工時的對比而求得的。為了保證該項指標計算的準確性,確切反映勞動定額的實際完成情況,必須對計算公式中分子項與分母項指標的統(tǒng)計內(nèi)容和范圍加以明確。(一)報告期產(chǎn)品
41、產(chǎn)量的統(tǒng)計范圍如前所述,完成定額工時指標等于報告期內(nèi)實際完成的產(chǎn)品產(chǎn)量(Q,)與該種單位產(chǎn)品現(xiàn)行工時定額(t)的乘積(Q1t.)。在統(tǒng)計完成定額工時總數(shù)時,除了應注意與分母(實耗工時)在時間和空間范圍上的一致性以外,還要明確報告期產(chǎn)品產(chǎn)量的統(tǒng)計范圍。一般來說,企業(yè)在統(tǒng)計產(chǎn)品產(chǎn)量指標時,只有合格的產(chǎn)品才能予以統(tǒng)計,廢品則不得計算在內(nèi)。但在計算勞動定額完成程度指標時,為了全面考察勞動者支付的勞動消耗量,需要將有效勞動和無效勞動0加在一起。在統(tǒng)計產(chǎn)品產(chǎn)量指標時,不是一律將廢品排除在外,而是根據(jù)廢品產(chǎn)生的原因具體問題具體處理。 1、如果是為了反映員工、班組和車間的勞動效率,非因員工、班組和車間過失而造
42、成的廢品,應統(tǒng)計在報告期產(chǎn)品產(chǎn)量內(nèi)。這樣做,既能夠保證完成程度指標分子與分母數(shù)據(jù)的一致性,又能夠充分反映員工、班組和車間完成定額的能力,不挫傷員工的生產(chǎn)積極性。2、當考察整個企業(yè)的勞動定額完成情況時,除外協(xié)件在加工時發(fā)生料廢等情況外,無論何種因素造成的廢品,均不得計入產(chǎn)品產(chǎn)量。也就是說完成程度指標計算公式中的分子項,只能是完成合格品的定額工時,不包括廢品工時。(二)現(xiàn)行工時定額的內(nèi)容企業(yè)在組織生產(chǎn)的過程中,由于產(chǎn)品設計結(jié)構(gòu)、工藝加工方法、設備或工藝裝備、原材料材質(zhì)和規(guī)格,以及勞動和生產(chǎn)組織的變更,會使產(chǎn)品現(xiàn)行定額不能適應生產(chǎn)的要求。在這種情況下,應追加或補付時。這種追加或補付工時稱為追加或補充
43、定額,原工時定額則稱為基本定額?;径~和追加定額或補充定額之和,是企業(yè)在特殊情況下對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品工時消耗的規(guī)定。當上述情況出現(xiàn)時,計算勞動定額完成程度指標應注意兩點。1、計算員工、班組和車間勞動定額完成程度指標時,對非員工、班組和車間本身的原因所造成的追加定額或補充定額,應計算在產(chǎn)品工時定額之內(nèi)。這樣做才能真實反映生產(chǎn)員工的勞動效率,表明其完成定額的能力。2、計算整個企業(yè)勞動定額完成程度指標不應包括追加定額或補充定額這是因為,不正常的生產(chǎn)技術(shù)組織條件的出現(xiàn)主要責任在企業(yè)。這樣處理才能反映出企業(yè)在勞動定額管理中存在的問題。勞動爭議的協(xié)商解決勞動爭議的協(xié)商解決是處理勞動爭議的一個獨立程序。從
44、訴訟和仲裁法學的視角考察爭議或糾紛的協(xié)商解決是指權(quán)利的自力救濟方式。所謂自力救濟,是指爭議的當事人在沒有爭議主體以外的第三人的介入或幫助下,依靠當事人自身的力量,通過商談、妥協(xié)、讓步解決糾紛?,F(xiàn)階段解決勞動爭議的自力救濟方式主要為當事人的相互協(xié)商、和解。當事人可以完全自行解決爭議,也可以請求第三方介入?yún)f(xié)助解決爭議。協(xié)商的特征為自治性、爭議主體的合意性和非嚴格的規(guī)范性。根據(jù)企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定,協(xié)商的具體步驟如下。1、發(fā)生勞動爭議,一方當事人可以通過與另一方當事人約見、面談等方式協(xié)商解決。2、勞動爭議當事人的勞動者一方可以要求所在企業(yè)工會參與或者協(xié)助其與企業(yè)進行協(xié)商。工會也可以主動參與勞動爭
45、議的協(xié)商處理,維護勞動者合法權(quán)益。勞動者可以委托其他組織或者個人作為其代表進行協(xié)商。3、一方當事人提出協(xié)商要求后,另一方當事人應當積極作出口頭或者書面回應。5日內(nèi)不作出回應的,視為不愿協(xié)商。協(xié)商的期限由當事人書面約定,在約定的期限內(nèi)沒有達成一致的,視為協(xié)商不成。當事人可以書面約定延長期限。4、協(xié)商達成一致,應當簽訂書面和解協(xié)議。和解協(xié)議對雙方當事人具有約束力,當事人應當履行。經(jīng)勞動爭議仲裁庭審查,和解協(xié)議程序和內(nèi)容合法有效的,仲裁庭可以將其作為證據(jù)使用。但是,當事人為達成和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對爭議事實的認可,不得在其后的仲裁中作為對其不利的證據(jù)。5、發(fā)生勞動爭議,當事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成
46、,或者達成和解協(xié)議后一方當事人在約定的期限內(nèi)不履行和解協(xié)議的,可以依法向調(diào)解委員會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動就業(yè)社會保障服務所(中心)等其他依法設立的調(diào)解組織申請調(diào)解,也可以依法向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解(一)調(diào)解的特點1、群眾性。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會是企業(yè)內(nèi)依法成立的處理勞動爭議的群眾性組織,這體現(xiàn)在其人員組成和工作原則上。調(diào)解活動強調(diào)群眾的直接參與。2、自治性。調(diào)解是企業(yè)內(nèi)的勞動者對本單位運行的勞動關(guān)系進行自我管理、自我調(diào)節(jié)、自我化解矛盾的有效形式。3、非強制性。調(diào)解程序完全體現(xiàn)自愿的特點。申請調(diào)解自愿,即不能強制;調(diào)解協(xié)議的履行依賴于當事人的自愿以
47、及輿論的約束。(二)調(diào)解委員會的調(diào)解1、在勞動爭議處理中的地位不同。調(diào)解委員會的調(diào)解是獨立的程序,后者的調(diào)解不具有程序性。2、主持調(diào)解的主體不同。3、調(diào)解案件的范圍不同。4、調(diào)解的效力不同。(三)調(diào)解委員會的構(gòu)成和職責依據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定,勞動爭議的調(diào)解組織為企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會,依法設立的基層人民調(diào)解組織,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。這里主要敘述企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的構(gòu)成和職責。1、調(diào)解委員會的設立。大中型企業(yè)應當依法設立調(diào)解委員會,并配備專職或者兼職工作人員。有分公司、分店、分廠的企業(yè),可以根據(jù)需要在分支機構(gòu)設立調(diào)解委員會??偛空{(diào)解委員會指導分支機構(gòu)調(diào)解委員會
48、開展勞動爭議預防調(diào)解工作。調(diào)解委員會可以根據(jù)需要在車間、工段、班組設立調(diào)解小組。小微型企業(yè)可以設立調(diào)解委員會,也可以由勞動者和企業(yè)共同推舉人員,開展調(diào)解工作。調(diào)解委員會由勞動者代表和企業(yè)代表組成,人數(shù)由雙方協(xié)商確定,雙方人數(shù)應當對等。勞動者代表由工會委員會成員擔任或者由全體勞動者推舉產(chǎn)生,企業(yè)代表由企業(yè)負責人指定。調(diào)解委員會主任由工會委員會成員或者雙方推舉的人員擔任。調(diào)解委員會應當建立健全調(diào)解登記、調(diào)解記錄、督促履行、檔案管理.業(yè)務培訓、統(tǒng)計報告、工作考評等制度。企業(yè)應當支持調(diào)解委員會開展調(diào)解工作,提供辦公場所,保障工作經(jīng)費。企業(yè)未按照規(guī)定成立調(diào)解委員會,勞動爭議或者群體性事件頻發(fā),影響勞動關(guān)
49、系和諧,造成重大社會影響的,由縣級以上人力資源社會保障行政部門予以通報;違反法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處理。2、調(diào)解委員會的職責。(1)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和政策。(2)對本企業(yè)發(fā)生的勞動爭議進行調(diào)解。(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。(4)聘任、解聘和管理調(diào)解員。(5)參與協(xié)調(diào)履行勞動合同、集體合同、執(zhí)行企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面出現(xiàn)的問題,(6)參與研究涉及勞動者切身利益的重大方案。(7)協(xié)助企業(yè)建立勞動爭議預防預警機制。3、調(diào)解員及其職責。調(diào)解員應當公道正派、聯(lián)系群眾、熱心調(diào)解工作,具有一定的勞動保障法律政策知識和溝通協(xié)調(diào)能力。調(diào)解員由調(diào)解委員會聘任的本企業(yè)工作人員擔任,調(diào)解委員會成員均為
50、調(diào)解員。調(diào)解員的聘期至少為1年,可以續(xù)聘。調(diào)解員不能履行調(diào)解職責時,調(diào)解委員會應當及時調(diào)整。調(diào)解員依法履行調(diào)解職責,需要占用生產(chǎn)或者工作時間的,企業(yè)應當予以支持,并按照正常出勤對待。調(diào)解員依法履行以下職責。(1)關(guān)注本企業(yè)勞動關(guān)系狀況,及時向調(diào)解委員會報告。(2)接受調(diào)解委員會指派,調(diào)解勞動爭議案件。(3)監(jiān)督和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議的履行。(4)完成調(diào)解委員會交辦的其他工作。調(diào)解員在調(diào)解過程中存在嚴重失職或者違法違紀行為,侵害當事人合法權(quán)益的,調(diào)解委員會應當予以解聘。(四)調(diào)解勞動爭議的原則調(diào)解勞動爭議,應當根據(jù)事實和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循平等、自愿、合法、公正、及時的原則。與勞動爭議仲裁程序比
51、較,調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議強調(diào)自愿原則。1、申請自愿。此項原則包括三個方面的內(nèi)容。(1)申請調(diào)解自愿。只有勞動爭議雙方當事人都同意調(diào)解,調(diào)解委員會才能受理,有一方不同意則不得受理。(2)調(diào)解過程自愿。調(diào)解人員在調(diào)解過程中不能采取任何強制或命令的手段,強迫當事人接受調(diào)解意見,而應在通過協(xié)商、說服教育、分清是非的基礎上達成一致。調(diào)解協(xié)議的所有內(nèi)容必須是當事人真實、一致的意思表示,不得勉強。(3)履行協(xié)議自愿。調(diào)解協(xié)議達成后,當事人自愿履行,一方或雙方不履行或反悔的,則為調(diào)解不成。調(diào)解委員會不得強迫當事人履行。2、尊重當事人申請仲裁和訴訟的權(quán)利。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會對勞動爭議的調(diào)解并不是勞動爭議仲
52、裁或訴訟的必要條件或必經(jīng)程序,在調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議的任何階段,勞動爭議雙方當事人都有依法提請仲裁和訴訟的權(quán)利。此項原則具體包括三個方面的內(nèi)容。(1)勞動爭議發(fā)生后,解決勞動爭議的方式由當事人自由選擇協(xié)商、調(diào)解或仲裁,調(diào)解委員會不得阻止。(2)調(diào)解過程中,當事人都可提出申請仲裁的請求,調(diào)解委員會不得干涉。(3)勞動爭議經(jīng)調(diào)解委員會調(diào)解達成協(xié)議,當事人反悔不愿履行該協(xié)議的,仍享有提請仲裁的權(quán)利。對此,調(diào)解委員會不得阻攔和干預。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容勞動合同法第四條規(guī)定:用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工
53、作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應當經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中,工會或者職工認為不適當?shù)模袡?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則主要包括以下內(nèi)容。1、勞動合同管理制度。其主要內(nèi)容如下。(1)勞動合同履行的原則。(2)員工招收錄用條件、招工簡章、勞動合同草案、有關(guān)專項協(xié)議草案審批權(quán)限的確定。(3)員工招收錄用計劃
54、的審批、執(zhí)行權(quán)限的劃分。(4)勞動合同續(xù)訂、變更、解除事項的審批辦法。試用期考察辦法。(5)應聘人員相關(guān)材料保存辦法。(6)集體合同草案的擬訂、協(xié)商程序。(7)解除、終止勞動合同人員的檔案移交辦法、程序。(8)勞動合同管理制度修改、廢止的程序等。2、勞動紀律。勞動紀律是企業(yè)依法制定的,全體員工在勞動過程中必須遵守的行為規(guī)則。每位員工都必須按照規(guī)定的時間、地點、質(zhì)量、方法、程序和有關(guān)規(guī)程的統(tǒng)一規(guī)則要求履行自己的勞動義務,保持全體員工在勞動過程中的行為方式和聯(lián)系方式的規(guī)范化,以維護正常的生產(chǎn)、工作秩序。(1)其主要內(nèi)容如下。時間規(guī)則。作息時間、考勤辦法、請假程序、辦法等。組織規(guī)則。企業(yè)各直線部門、
55、職能部門或各組成部分及各類層級權(quán)責結(jié)構(gòu)之間的指揮、服從、接受監(jiān)督、保守商業(yè)秘密等規(guī)定。崗位規(guī)則。勞動任務、崗位職責、操作規(guī)程、職業(yè)道德等。協(xié)作規(guī)則。工種、工序、崗位之間的關(guān)系,上下層次之間的連接、配合等規(guī)則。品行規(guī)則。言語、著裝、用餐、行走、禮節(jié)等規(guī)則。其他規(guī)則。(2)制定勞動紀律,應當符合以下要求。勞動紀律的內(nèi)容必須合法。應當在法律允許的范圍內(nèi)約束勞動者的行為,不能侵犯勞動者的人格尊嚴,不得非法限制和剝奪勞動者依法享有的權(quán)利和自由,不得強迫勞動,對于違紀員工的處罰不能超過規(guī)則以外的措施。勞動紀律的內(nèi)容應當全面約束管理行為和勞動行為,應當全面規(guī)定工作紀律、組織紀律、技術(shù)紀律,使各種崗位的行為與
56、職責都能做到有章可循、違章可究。圖標準一致。行為模式標準應當一致,紀律的執(zhí)行應當寬嚴一致,各類管理行為、勞動行為應當受到同等的約束。勞動紀律應當結(jié)構(gòu)完整。勞動紀律作為一種規(guī)范,應具有嚴密的邏輯結(jié)構(gòu),適用條件、行為模式標準、獎懲程序、措施與責任應當明確規(guī)定。3、勞動定員定額規(guī)則。(1)主要包括以下內(nèi)容。編制定員規(guī)則。企業(yè)依據(jù)自身的實際情況制定企業(yè)機構(gòu)的設置和配備各類人員的數(shù)量界限。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的以外,企業(yè)按照生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要,自主決定內(nèi)部機構(gòu)的設立、調(diào)整、撤并和人員配備。勞動定額規(guī)則。在一定的生產(chǎn)技術(shù)水平和組織條件下,企業(yè)制定的勞動者完成單位合格產(chǎn)品或工作所需要的勞動消耗量標準,分為工
57、時定額和產(chǎn)量定額兩類。勞動定員定額與勞動者的利益密切相關(guān),直接關(guān)系到勞動者的工資、工時和職業(yè)穩(wěn)定性。(2)制定勞動定員定額應注意以下事項。必須緊密結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)技術(shù)組織條件確定定員水平,應執(zhí)行適合本企業(yè)的技術(shù)組織條件的定員標準,對于強制性定員標準應嚴格執(zhí)行,并嚴格履行定員制定程序。制定勞動定額的技術(shù)組織條件必須是企業(yè)現(xiàn)有的或是按照勞動合同的規(guī)定企業(yè)可以提供的條件,不能超過這種約定條件的勞動定額標準。勞動定額所規(guī)定的勞動消耗量標準應當以法定工作時間為限,并符合勞動安全衛(wèi)生的要求。制定、修訂勞動定員定額的程序必須合法。4、勞動崗位規(guī)范制定規(guī)則。勞動崗位規(guī)范是企業(yè)根據(jù)勞動崗位的職責任務和生產(chǎn)手段
58、的特點對上崗員工提出的客觀要求的綜合規(guī)定。在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、組織勞動過程中,勞動崗位規(guī)范是安排員工上崗、簽訂上崗協(xié)議和對員工進行崗位考核的依據(jù)和尺度,包括崗位名稱、崗位職責、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定、上崗標準等。5、勞動安全衛(wèi)生制度。6、其他制度。包括工資制度、福利制度、考核制度、獎懲制度、培訓制度等。這些制度都與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系有著直接的聯(lián)系,并且反映著勞動關(guān)系的實質(zhì)內(nèi)容。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則制定的程序制定用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則必須遵循以下法定程序。1、制定主體合法,即內(nèi)部勞動規(guī)則制定主體必須具備制定內(nèi)部勞動規(guī)則的法律資格。內(nèi)部勞動規(guī)則只能由單位行政制定,而單位行政是一個由多層次、多部門管理機構(gòu)所組成的管理系統(tǒng)
59、,并非其中任何一個管理機構(gòu)都有權(quán)制定內(nèi)部勞動規(guī)則。有權(quán)制定內(nèi)部勞動規(guī)則的,應當是單位行政系統(tǒng)中處于決策層次、對用人單位的各個組成部分和全體職工有權(quán)實行全面和統(tǒng)一管理的機構(gòu)。這樣才能保證所制定的內(nèi)部勞動規(guī)則在本單位范圍內(nèi)具有統(tǒng)一性和權(quán)威性。至于單位行政系統(tǒng)中的其他管理機構(gòu),雖然可參與內(nèi)部勞動規(guī)則的制定,但無權(quán)以用人單位名義制定內(nèi)部勞動規(guī)則。這種主體資格應當依據(jù)公司法或用人單位的章程來確定。只有依據(jù)公司法或用人單位的章程有權(quán)制定內(nèi)部勞動規(guī)則的管理機構(gòu),才具有內(nèi)部勞動規(guī)則制定主體的資格。2、內(nèi)容合法,即內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容與集體合同有相互重疊的部分應使之保持
60、協(xié)調(diào)而不能相互沖突。內(nèi)部勞動規(guī)則與集體合同在內(nèi)容上雖然有交叉,但各有側(cè)重。前者側(cè)重于規(guī)定在勞動過程的組織、管理中勞動者和單位行政雙方的職責,即勞動行為規(guī)則和用工行為規(guī)則;后者則側(cè)重于規(guī)定本單位范圍內(nèi)的最低勞動標準。單位行政在其勞動管理中應當履行集體合同所約定的義務,而制定和實施內(nèi)部勞動規(guī)則是單位行政進行勞動管理的一種方式,所以內(nèi)部勞動規(guī)則的內(nèi)容應當符合集體合同的規(guī)定,即內(nèi)部勞動規(guī)則所規(guī)定的勞動者利益不得低于集體合同所規(guī)定的標準。3、職工參與。用人單位內(nèi)部勞動規(guī)則的制定雖然是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理權(quán)的表現(xiàn),是單方的法律行為,但只有在吸收和體現(xiàn)勞動者一方的意志,或者得到勞動者認同的情況下,才能確保其實施
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