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文檔簡介

1、泓域/消防設(shè)備公司風(fēng)險管理分析消防設(shè)備公司風(fēng)險管理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111177345 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111177345 h 2 HYPERLINK l _Toc111177346 二、 行業(yè)概況 PAGEREF _Toc111177346 h 4 HYPERLINK l _Toc111177347 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111177347 h 5 HYPERLINK l _Toc111177348 四、 企業(yè)價值的影響因素 PAGEREF _Toc111177348 h 5 HYPERL

2、INK l _Toc111177349 五、 風(fēng)險管理的目標(biāo) PAGEREF _Toc111177349 h 6 HYPERLINK l _Toc111177350 六、 風(fēng)險成本的構(gòu)成 PAGEREF _Toc111177350 h 10 HYPERLINK l _Toc111177351 七、 風(fēng)險成本之間的替代 PAGEREF _Toc111177351 h 14 HYPERLINK l _Toc111177352 八、 基本的衍生工具 PAGEREF _Toc111177352 h 15 HYPERLINK l _Toc111177353 九、 衍生工具的性質(zhì) PAGEREF _Toc

3、111177353 h 18 HYPERLINK l _Toc111177354 十、 期權(quán)風(fēng)險的特征 PAGEREF _Toc111177354 h 19 HYPERLINK l _Toc111177355 十一、 通過買入期權(quán)進行套期保值 PAGEREF _Toc111177355 h 20 HYPERLINK l _Toc111177356 十二、 通過買入期貨進行套期保值 PAGEREF _Toc111177356 h 21 HYPERLINK l _Toc111177357 十三、 期貨風(fēng)險的特征 PAGEREF _Toc111177357 h 22 HYPERLINK l _Toc

4、111177358 十四、 國外的退休計劃 PAGEREF _Toc111177358 h 23 HYPERLINK l _Toc111177359 十五、 退休計劃的主要類型 PAGEREF _Toc111177359 h 27 HYPERLINK l _Toc111177360 十六、 美國的社會保險 PAGEREF _Toc111177360 h 29 HYPERLINK l _Toc111177361 十七、 英國的社會保險 PAGEREF _Toc111177361 h 34 HYPERLINK l _Toc111177362 十八、 員工福利的形式 PAGEREF _Toc1111

5、77362 h 40 HYPERLINK l _Toc111177363 十九、 彈性福利計劃 PAGEREF _Toc111177363 h 43 HYPERLINK l _Toc111177364 二十、 項目概況 PAGEREF _Toc111177364 h 46 HYPERLINK l _Toc111177365 二十一、 公司簡介 PAGEREF _Toc111177365 h 49 HYPERLINK l _Toc111177366 公司合并資產(chǎn)負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111177366 h 50 HYPERLINK l _Toc111177367 公司合并利潤表

6、主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111177367 h 50 HYPERLINK l _Toc111177368 二十二、 項目投資分析 PAGEREF _Toc111177368 h 51 HYPERLINK l _Toc111177369 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc111177369 h 53 HYPERLINK l _Toc111177370 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc111177370 h 54 HYPERLINK l _Toc111177371 流動資金估算表 PAGEREF _Toc111177371 h 55 HYPERLINK l _Toc111

7、177372 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111177372 h 56 HYPERLINK l _Toc111177373 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111177373 h 57 HYPERLINK l _Toc111177374 二十三、 項目實施進度計劃 PAGEREF _Toc111177374 h 58 HYPERLINK l _Toc111177375 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc111177375 h 59產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析拓展經(jīng)濟發(fā)展新空間。緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的窗口期,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動

8、力,用發(fā)展新動力開拓發(fā)展新空間。優(yōu)化市域發(fā)展空間。明確發(fā)展定位,更好促進各板塊形成統(tǒng)籌聯(lián)動、合理分工、各具特色、功能銜接的融合發(fā)展格局,提升城市整體發(fā)展能級。加強市級統(tǒng)籌,制定全市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,引導(dǎo)重大項目向重點園區(qū)集聚、特色產(chǎn)業(yè)向特色園區(qū)集聚,實現(xiàn)布局優(yōu)化、錯位競爭、特色發(fā)展。拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。推廣新型孵化模式,發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資,探索多元化方式建立產(chǎn)業(yè)基金。深入推進“個轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)市”,支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌,鼓勵企業(yè)通過資本運作做強做大。推進產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展,推動一二三產(chǎn)相互滲透、跨界融合,催生更多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。加快推進

9、“制造智能”“制造網(wǎng)絡(luò)”“制造服務(wù)”,讓融合發(fā)展成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路徑。實施“互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃,發(fā)展分享經(jīng)濟,促進互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。大力培育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,提高平臺的集聚效應(yīng)和市場價值,推進數(shù)據(jù)資源開放共享。提升產(chǎn)品價值空間。弘揚“工匠精神”,推動“精致生產(chǎn)”,施行“精益管理”,專注質(zhì)量、品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強知識產(chǎn)權(quán)保護,加快名品名牌培育,以質(zhì)量和品牌提升增強有效供給能力,實現(xiàn)產(chǎn)品由價格競爭向質(zhì)量競爭、品牌競爭轉(zhuǎn)變。加強產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè),以品牌塑造產(chǎn)業(yè)形象,推動發(fā)展邁入品牌時代,努力建設(shè)“質(zhì)量強市”示范城市。全面提升開放水平。搶抓國家“一帶一路”重大開放機遇,做到對內(nèi)對外開放齊抓

10、,努力形成全方位、多領(lǐng)域、深層次的開放格局。加快開放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。著力推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,主攻高端人才、高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)的集聚和培育,充分發(fā)揮主陣地作用,使其成為先進制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的主要載體。形成對外開放新機制。完善法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,健全有利于合作共贏并與國際貿(mào)易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機制。行業(yè)概況消防主要是指火災(zāi)及其他災(zāi)難現(xiàn)場的人員救援,重要設(shè)施設(shè)備、文物的搶救,重要財產(chǎn)的安全保衛(wèi)等工作,目的是降低災(zāi)難造成的破壞程度,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。消防安全保障著人民生命財產(chǎn)安全和公共安全,是衡量一個國家和城市現(xiàn)代文明程度的標(biāo)志之一,對于國家的長治久安和促進社會進

11、步具有重要意義。在消防行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中,主要包括消防設(shè)計、消防建審、消防產(chǎn)品、消防工程、消防驗收、消防維保等環(huán)節(jié),其中,消防工程、消防產(chǎn)品和消防維保是產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)。消防產(chǎn)品是整個產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ),消防工程實現(xiàn)了整個產(chǎn)業(yè)大部分收入,消防維保等服務(wù)目前主要由消防產(chǎn)品和工程企業(yè)提供。根據(jù)消防產(chǎn)品的使用領(lǐng)域,可將消防產(chǎn)品市場劃分為民用消防市場(公共建筑區(qū)域+家用消防)、工業(yè)安全裝備應(yīng)用市場和消防部隊裝備市場。民用消防市場主要為房地產(chǎn)業(yè)和教育、衛(wèi)生、文體以及政府等公共設(shè)施建筑領(lǐng)域提供產(chǎn)品和服務(wù);工業(yè)安全設(shè)備市場服務(wù)于以石油、化工、冶金、電力和通訊等為代表的工業(yè)行業(yè);消防救援裝備市場主要涵蓋各城市和城鎮(zhèn)的消

12、防基地和消防救援部隊。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。企業(yè)價值的影響因素企業(yè)價值是由公司未來凈現(xiàn)金流的期望值、時間及變動決定的。凈現(xiàn)金流中的現(xiàn)金流入主要來自產(chǎn)品與服務(wù)的出售,現(xiàn)金流出主要來自產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn),如原材料的成本、工人的薪水、借貸的利息以及責(zé)任損失等。在這三個因素中,當(dāng)其他因素不變時,期望凈現(xiàn)金流的大小和企業(yè)價值成正比關(guān)系,期望

13、凈現(xiàn)金流增加,股東投資的回報增加,企業(yè)價值也就增加。同樣的現(xiàn)金流,今天發(fā)生就比以后發(fā)生更值錢,因為這些錢可以立即用于消費或投資,從而在將來收回更多的錢。公司現(xiàn)金流的變動會導(dǎo)致公司股票的價格隨之波動,由于絕大多數(shù)投資者都是風(fēng)險規(guī)避型的,當(dāng)他們無法通過投資分散化來消除風(fēng)險時,這種波動就會使得他們在購買公司股票時愿意支付的價格降低,這也就減少了企業(yè)的價值。風(fēng)險管理的目標(biāo)1.營利公司的總體目標(biāo)對于營利公司來說,我們已經(jīng)通過實例說明了,風(fēng)險會減少企業(yè)價值,那么,對風(fēng)險進行管理就是要盡量減緩這種減少。事實上,企業(yè)價值是企業(yè)管理中一個核心的問題,當(dāng)今財務(wù)理論的基本理念就是“價值最大化”,風(fēng)險管理的目標(biāo)和企業(yè)

14、目標(biāo)是一致的,也是要使得企業(yè)價值最大化。如果將風(fēng)險成本定義為企業(yè)價值的減少,則風(fēng)險成本最小化和企業(yè)價值最大化就是等價的。風(fēng)險管理通過使得風(fēng)險成本最小化來實現(xiàn)企業(yè)價值最大化,我們將風(fēng)險成本最小化看做是營利公司風(fēng)險管理的總體目標(biāo)。具體地,它通過對以下兩個方面的影響而實現(xiàn):(1)凈現(xiàn)金流的期望值風(fēng)險管理措施要增加公司未來預(yù)期現(xiàn)金流入及減少公司未來預(yù)期現(xiàn)金流出,使之達到一個平衡點。(2)未來凈現(xiàn)金流的變動風(fēng)險管理者應(yīng)在邊際成本等于邊際收益的條件下控制未來凈現(xiàn)金流的變動,而降低未來凈現(xiàn)金流變動的收益常以股東要求得到的風(fēng)險補償來體現(xiàn),因為在期望凈現(xiàn)金流定的情況下,由于未來凈現(xiàn)金流的波動而引起的公司股票價格

15、的下跌使得投資者在購買股票時要求得到更高的期望投資回報。由于風(fēng)險成本之間的替代作用,這兩方面又不是獨立的,二者之間也存在一個平衡。2.非營利公司和政府機構(gòu)的目標(biāo)對于營利公司來說,其價值最大化的目標(biāo)源于營利公司的股東要求企業(yè)價值最大化,而非營利公司和政府機構(gòu)不存在股東,它們的風(fēng)險管理目標(biāo)是什么呢?雖然它們沒有股東,但并不意味著其運作就沒有約束,非營利公司有來自捐款者的約束,政府有來自納稅人的約束,它們要向這些委托人提供價值最大化的產(chǎn)品或服務(wù)。0如果將風(fēng)險成本看做非營利公司和政府由于風(fēng)險而導(dǎo)致的行為價值的減少,那么它們的風(fēng)險管理目標(biāo)就是實現(xiàn)這些委托人的風(fēng)險成本最小化。在這個總體目標(biāo)下,非營利公司在

16、日常決策中的一些準(zhǔn)則可能會和營利公司有所不同。例如,非營利公司會更看重巨大損失對客戶造成的負面作用,因此,對于巨額損失的管理可能就會付出更多的成本。又如,政府通過貸款或稅收籌措資金的能力顯然比營利公司強,因此,在選擇損失融資措施時就可以得出不同的結(jié)果。再有,非營利公司和政府機構(gòu)一般不繳納收入所得稅,這也會對決策的具體選擇產(chǎn)生影響。3.個人和社會的目標(biāo)個人的追求是基于自身效用函數(shù)的個人財富最大化,而在前面?zhèn)€人面臨交通風(fēng)險的例子中我們看到,風(fēng)險的成本減少了個人財富,因此,如果把風(fēng)險成本定義為由于風(fēng)險而造成的個人財富的減少,那么個人風(fēng)險管理的目標(biāo)也是風(fēng)險成本最小化。所謂社會的風(fēng)險,也就是個人風(fēng)險和企

17、業(yè)風(fēng)險的總和。綜合起來看,當(dāng)所有的個人和企業(yè)所采取的損失控制、損失融資和內(nèi)部風(fēng)險抑制等手段的邊際成本等于社會總期望損失成本、殘余不確定性成本以及無形成本2的邊際減少時,就達到了一種有效風(fēng)險水平,此時能夠?qū)崿F(xiàn)全社會總風(fēng)險水平最小化,這就是社會風(fēng)險管理的目標(biāo)。4.企業(yè)目標(biāo)和社會目標(biāo)之間的沖突前面我們說明了企業(yè)風(fēng)險管理和社會風(fēng)險管理的目標(biāo),我們當(dāng)然希望企業(yè)在進行風(fēng),險管理的過程中,也會同時達到社會風(fēng)險管理的目標(biāo)。那么,這二者的目標(biāo)是一致的嗎?也就是說,企業(yè)實現(xiàn)了風(fēng)險成本最小化的同時是否也實現(xiàn)了社會風(fēng)險成本最小化?這里所談?wù)摰娘L(fēng)險管理的風(fēng)險成本最小化的目標(biāo),實際上是價值最大化這個目標(biāo)的實現(xiàn)方式,只不過

18、強調(diào)風(fēng)險成本最小化比強調(diào)價值最大化更具體、更形象。上面這個問題的關(guān)鍵之處就在于,企業(yè)風(fēng)險管理的目標(biāo)是為了實現(xiàn)股東的價值最大化,而社會風(fēng)險管理的目標(biāo)是社會全體成員的一個平衡的價值最大化。企業(yè)只有當(dāng)股東價值受到威脅時,才有動機進行風(fēng)險管理,例如,如果公司的員工明顯感覺到要面對安全隱患,那么公司為了吸引雇員就必須支付更高的薪水,這時公司就會有動機改進安全條件,從而節(jié)省薪水方面的支出,同時還可以節(jié)省由于傷害的發(fā)生而必須支付的法律賠償。但股東的價值和公司其他主要利益人的價值并不總是一致的,甚至是背道而馳。因此,一個健全的社會制度會對企業(yè)有所規(guī)范,使得那些企業(yè)價值和社會價值沖突的方面會在規(guī)范下達到一定的平

19、衡,換句話說,這些規(guī)范使得企業(yè)在進行決策時,不僅考慮私人成本,而且還要考慮社會成本。當(dāng)私人成本和社會成本相等時,企業(yè)風(fēng)險最小化的風(fēng)險管理決策就能同時實現(xiàn)社會總風(fēng)險成本最小化。什么時候私人成本低于社會成本呢?為了簡要說明這一點,我們可以舉一個例子。假定一個社會不存在員工賠償法,也沒有法律責(zé)任體系可以使員工在遭受了公司傷害后要求賠償,同時,個人又低估了傷害風(fēng)險,那么,員工傷害對于企業(yè)來說就不是風(fēng)險,以股東價值最大化為運作目標(biāo)的企業(yè)可能就不會考慮這一未來的不確定事件可能對員工造成的傷害,這就可能使得員工在崗位上受到傷害的風(fēng)險大大增加。這種情況就是私人成本和社會成本不相等造成的。如果一個社會中存在必要

20、的法規(guī)可以保證私人成本基本上和社會成本相等,那么使企業(yè)價值最大化的決策就會有助于實現(xiàn)社會總風(fēng)險成本最小化的目標(biāo)。風(fēng)險成本的構(gòu)成風(fēng)險成本可以分為有形成本和無形成本。1.有形成本有形成本指的是管理風(fēng)險所花費的經(jīng)濟資源,包括:(1)期望損失成本企業(yè)所面臨的一類主要風(fēng)險就是純粹風(fēng)險,而將純粹風(fēng)險中的一些可保風(fēng)險進行投保是風(fēng)險管理中的常見做法,保險費中的純保費部分就是期望損失成本,包括直接損失和間接損失的期望成本。我們在第一章中已經(jīng)討論過,企業(yè)純粹風(fēng)險導(dǎo)致的直接損失包括對損毀財產(chǎn)進行修理或重置的成本,對遭受傷害的員工進行賠償?shù)某杀荆瑢Ψ稍V訟進行辯護和賠償?shù)某杀疽约肮蛦T死亡、生病的福利費用支付。間接損失

21、包括由于直接損失使得生產(chǎn)縮減或中斷從而導(dǎo)致的正常利潤的減少和額外費用的增多,當(dāng)損失較大時帶來的更高融資成本、放棄的投資機會以及損失巨大時與公司重組和破產(chǎn)清算有關(guān)的法律費用和其他成本。在前文所述的割草機公司的例子中,直接損失的期望成本包括法律責(zé)任訴訟的辯護和賠償成本。該例子的間接損失的期望成本包括:由于法律責(zé)任問題導(dǎo)致銷售減少而帶來的利潤損失的期望成本;由于對產(chǎn)品進行回收而帶來的期望成本;如果發(fā)生了巨大的責(zé)任損失,使得公司內(nèi)部資金緊張并增加了公司借債或發(fā)行新股的成本,以及由此使得公司放棄了一些投資機會而導(dǎo)致的利潤損失的期望成本。對于投機風(fēng)險,期望損失成本主要指間接損失成本,如上文的在生產(chǎn)中需要使

22、用石油的制造商的例子。(2)損失融資成本損失融資成本是指損失融資措施的交易成本,包括專用基金和自保成本、保險費中的附加保費以及套期保值和其他合約化風(fēng)險轉(zhuǎn)移手段的交易成本。我們在第十二章將會詳細討論,風(fēng)險自留時資金的來源渠道包括將損失攤?cè)霠I業(yè)成本、專用基金、自保、應(yīng)急貸款和特別貸款,其中,專用基金和自保都是事先提留資金備付,而其他三種方式都是待損失發(fā)生后再籌措資金,因此,這里的損失融資成本中只包括專用基金和自保的成本。專用基金和自保成本是指這些資金中扣除期望損失成本之外的部分,投資于這些資金而需要支付的稅費及為了維持這些資金而使公司無法對其他項目進行投資而造成的機會成本。套期保值和其他合約化風(fēng)險

23、轉(zhuǎn)移手段的成本指的是這些交易的合同在擬定、協(xié)商和實施過程中的交易成本。這一項成本中不包括風(fēng)險自留中的將損失攤?cè)藸I業(yè)成本、應(yīng)急貸款和特別貸款,是因為這些措施的成本在風(fēng)險損失發(fā)生前無法確定,我們將之歸為第(5)類。(3)損失控制成本管理風(fēng)險的積極的做法之一就是事先采取各種措施預(yù)防和控制風(fēng)險損失,與此相關(guān)的成本稱為損失控制成本,如事先購置用于預(yù)防和減損的設(shè)備以及對各種風(fēng)險因素定期檢測等,以及其維護費、咨詢費等,具體包括計劃費用、資本支出和折舊費、安全人員費(培訓(xùn)費、薪金、津貼、服裝費等)以及增加的機會成本。對上述生產(chǎn)割草機的公司來說,在正式生產(chǎn)該產(chǎn)品前進行的安全測試成本就是一種損失控制成本。(4)內(nèi)

24、部風(fēng)險抑制成本除自留以外的其他損失融資措施和某些類型的損失控制措施都可以降低損失的不確定性,即使得損失成本更易預(yù)見,而內(nèi)部風(fēng)險抑制的措施,即分散化和信息投資也同樣具有這樣的效果。內(nèi)部風(fēng)險抑制成本包括分散化的交易成本及管理這些分散行為相關(guān)的成本、對數(shù)據(jù)等信息進行收集和分析的成本。(5)殘余不確定性成本實施了保險、套期保值、其他合約化風(fēng)險轉(zhuǎn)移合同、損失控制以及內(nèi)部風(fēng)險抑制措施之后,損失的不確定性通常并不能完全消除,也就是說,還可能發(fā)生這些措施沒有覆蓋的風(fēng)險損失,這些風(fēng)險損失的成本被公司主動或被動地進行了自留,我們將其稱為殘余不確定性成本。對風(fēng)險規(guī)避型的個人和投資者來說,不確定性帶來的損失往往是代價

25、很高的,例如,它會影響投資者在購買公司股票時要求得到的回報數(shù)額。(6)風(fēng)險管理部門費用風(fēng)險管理部門的支出主要指人員薪資與行政費用。2.無形成本風(fēng)險成本中的無形成本主要指由于不確定性的存在,使得風(fēng)險管理人員或企業(yè)決策者對此憂慮,如生產(chǎn)成本價格的波動會使得制造商深感憂慮,當(dāng)然,憂慮的程度取決于多種因素,如不確定性的程度、潛在損失的大小、人們對損失的承受能力以及有關(guān)的心理因素。這種憂慮容易造成公司資源分配不當(dāng)。首先,企業(yè)可能會放棄一些本來非常愿意從事的活動,例如,某一產(chǎn)品雖然有較豐厚的利潤和廣闊的市場,但企業(yè)考慮到潛在的責(zé)任風(fēng)險而不生產(chǎn),這可能導(dǎo)致一些資源的浪費。其次,對于一些帶有風(fēng)險的活動,企業(yè)可

26、能會減少從事的程度。最后,這種憂慮還可能造成一些投資的短期化行為。風(fēng)險成本之間的替代風(fēng)險成本的各組成部分之間存在著一定的替代關(guān)系,此消彼長。1.期望損失成本和損失控制成本之間的替代期望損失成本和損失控制成本之間可以互相替代。在割草機公司的例子中,投入更多的資金研制一種安全性更高的割草機可以使得責(zé)任訴訟的期望成本降低。當(dāng)我們暫不考慮損失控制對風(fēng)險成本的其他組成部分的影響時,損失控制方面投入資金的最佳數(shù)量就是使得其邊際成本與邊際收益(指更低的期望損失成本)相等時的數(shù)量,這樣會使得風(fēng)險成本最小化。讀者稍后將會看到,風(fēng)險成本最小化就是風(fēng)險管理的目標(biāo)。由于風(fēng)險管理的目標(biāo)是風(fēng)險成本最小化,因此,將損失風(fēng)險

27、完全降為零的風(fēng)險控制措施并不是最佳的選擇,也就是說,實現(xiàn)風(fēng)險成本最小化時的損失控制通常并不能使得風(fēng)險最小化。這主要是因為,要把損失發(fā)生的可能性降到零的代價是非常昂貴的,當(dāng)損失控制超過一定的程度后,在損失控制方面增加的成本會超過期望損失減少的部分,即邊際成本超過了邊際收益。這時,損失控制方面增加的成本反而會增加風(fēng)險成本。所以,通常將損失風(fēng)險降為零,對于企業(yè)和社會而言并不會達到風(fēng)險成本最小化的目的。人們常常更愿意冒一定的傷害風(fēng)險,也不愿意為降低風(fēng)險而花更多的錢。2.損失融資的成本和內(nèi)部風(fēng)險抑制的成本與間接損失的期望成本之間的替代如果在包括保險在內(nèi)的損失融資措施和內(nèi)部風(fēng)險抑制方面增加支出,那么就會減

28、少公司現(xiàn)金流的變動,這樣,企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)的可能性以及由于發(fā)生了巨額的未保險損失而放棄回報豐厚的投資機會的可能性就都會隨之降低,這就相當(dāng)于降低了間接損失的期望成本。這一點,對于我們以后理解保險的作用非常關(guān)鍵。3.損失融資的成本和內(nèi)部風(fēng)險抑制的成本與殘余不確定性成本之間的替代這種替代關(guān)系是很明顯的,如企業(yè)增加了用于保額更高的保險的支出,則殘余不確定性就會降低,未來也變得更加好預(yù)測。基本的衍生工具衍生工具有很多分類方法,既可以根據(jù)交易標(biāo)的物來分類,也可以根據(jù)交易形態(tài)來分類。寬泛地說,衍生工具可以分為線性工具和非線性工具兩類。線性工具包括遠期、期貨和互換,它們都是根據(jù)預(yù)定的時間表交換支付的契約。遠期合約

29、和在交易所內(nèi)進行交易的期貨的定價相對簡單,互換更為復(fù)雜一些。非線性工具包括期權(quán),它在場內(nèi)、場外均可交易。(1)遠期合約遠期合約是交易雙方之間達成的、在將來某個時點以當(dāng)前約定的價格買進或者賣出合約標(biāo)的物的一種協(xié)定。遠期合約市場沒有實際的交易場所和設(shè)施,不存在任何建筑物或者作為市場的有序的公司體制,其交易范圍僅限于場外交易市場,也就是由主要金融機構(gòu)之間的直接交流而形成的市場。早期的遠期合約源于一些農(nóng)民意識到,預(yù)先將未來的交割價格定下來是有益的,這使得他們可以避開預(yù)期產(chǎn)品銷售的價格波動。遠期合約的基本作用和期貨合約非常相似,不同的是,遠期合約不是標(biāo)準(zhǔn)化的,也不是在特定的交易所內(nèi)買賣的,它通常是買賣雙

30、方私下的協(xié)議,約定在未來以固定的價格交易給定資產(chǎn)和現(xiàn)金。在一些技術(shù)細節(jié)上,遠期合約和期貨合約也有所區(qū)別。遠期合約作聽起來很像期權(quán)合約,但是期權(quán)合約只代表履行交易的權(quán)利,并不附帶有義務(wù)。如果標(biāo)的物價格發(fā)生變化,期權(quán)買方有權(quán)決定放棄以該固定價格買賣標(biāo)的物,但遠期合約的交易雙方必須承擔(dān)最終買賣標(biāo)的物的義務(wù)。(2)期貨合約期貨合約是交易雙方達成的、在未來某一時點買賣合約標(biāo)的物的協(xié)定。該合約必須在交易所交易,并按照當(dāng)日結(jié)算的程序進行。期貨合約的發(fā)展源于遠期合約,它保持了許多和遠期合約相同的特點,與遠期合約不同的是,期貨合約在有組織的交易所,即期貨市場中進行交易。期貨合約的買方有責(zé)任在未來某一時點買進標(biāo)的

31、物,但他們也可以在期貨市場上把期貨合約直接賣掉,這就豁免了他們購買標(biāo)的物的責(zé)任。同理,期貨的賣方有義務(wù)于將來某一時點賣出合約標(biāo)的物,他們也可選擇從期貨市場上把合約買回來,這也豁免了他們出售標(biāo)的物的責(zé)任。期貨合約與遠期合約還有一點不同之處,即它受制于當(dāng)日結(jié)算程序。根據(jù)當(dāng)日結(jié)算的要求,產(chǎn)生虧損的投資方需要每天向獲得盈利的投資方支付款項。期貨價格每天都在不停地波動,作為套期保值者的合約買方和賣方都試圖從價格波動中獲利,以此降低合約標(biāo)的物的交易風(fēng)險。(3)互換合約互換是一種交易雙方同意彼此交換現(xiàn)金流量的合約形式。(4)期權(quán)期權(quán)是交易雙方,即買方和賣方簽訂的一種合約,它賦予購買者一種權(quán)利,但不附加義務(wù),

32、使得購買者有權(quán)在某個日期按照現(xiàn)在商定的價格購買或者出售物品。為此,期權(quán)購買者需要支付給售方一筆資金,稱為期權(quán)價格或權(quán)利金。如果期權(quán)買方愿意的話,期權(quán)賣方必須隨時準(zhǔn)備根據(jù)合約條款賣出或者買進合約標(biāo)的物。盡管期權(quán)交易是在管理有序的市場中進行的,但相當(dāng)一部分期權(quán)交易仍然以交易雙方私下成交的方式完成,他們認為這種雙方訂立的合約要比交易所的公開交易好。這種市場稱為場外期權(quán)市場。自1973年有組織的期權(quán)交易所創(chuàng)辦以來,場外期權(quán)交易市場的利益受到?jīng)_擊,但近年來,場外市場又開始興起,現(xiàn)在已有相當(dāng)大的規(guī)模,參與者大多為公司和金融機構(gòu)。但無論是場內(nèi)交易還是場外交易,期權(quán)定價和期權(quán)使用的原則并沒有太多區(qū)別。衍生工具

33、的性質(zhì)衍生工具是指從基礎(chǔ)的交易標(biāo)的物衍生出來的交易工具?;A(chǔ)的交易標(biāo)的物包括其他資產(chǎn)、基準(zhǔn)利率或者指數(shù),如消費價格指數(shù)。衍生工具所基于的資產(chǎn)也稱為基礎(chǔ)資產(chǎn),它可以是商品、股票、貨幣或者債券等。衍生工具的價值就源于其基礎(chǔ)資產(chǎn)的價值、基準(zhǔn)利率或者指數(shù)。與股票和債券等用于融資的證券不同,衍生產(chǎn)品是一種合約,或者說是雙方的私人協(xié)議。因此,衍生產(chǎn)品合約的損益之和必定為零。在交易雙方中,一方的任何收益就意味著另一方相同大小的損失,盡管在場內(nèi)交易中,我們可能并不知道交易對方是誰。衍生工具的一個最基本的用途就是幫助公司將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到資本市場上。為了幫助客戶對付形形色色的風(fēng)險,投資銀行不斷設(shè)計出各種各樣新的衍生工

34、具,這些衍生工具就像一株枝繁葉茂的大樹一樣,充滿了奇妙與誘人之處。期權(quán)風(fēng)險的特征期權(quán)雖然可以用來進行套期保值,轉(zhuǎn)移價格不利變動的風(fēng)險,但它也會給使用者帶來新的風(fēng)險。首先,期權(quán)的買入者和賣出者所面臨的情況有所不同。對于買入者來說,期權(quán)使得他只面臨有限的風(fēng)險,但對賣出者來說,他只能得到有限的報酬。買入者不可能失去比所支付的期權(quán)價格更大的價值,因此,他只需要支付期權(quán)費,而不需要承擔(dān)任何未來的損失或償付資金的責(zé)任。因此,不管合約中相關(guān)商品價格的變動有多大,期權(quán)的所有者都不用擔(dān)心。另一方面,賣出者則處于極為不利的位置上,他從買入者那里所得到的期權(quán)費是他所能得到的最大補償,如果損失進一步擴大,他的潛在損失

35、將是無限的。其次,利用衍生工具進行套期保值會面臨基差風(fēng)險,期權(quán)也不例外。所謂基差風(fēng)險,是指被套期商品所導(dǎo)致的損失不能完全被來自套期保值工具的收益所抵消的風(fēng)險。在實踐中,這個問題很普遍。導(dǎo)致基差風(fēng)險的原因很多,被套期商品和衍生工具所基于的商品種類不同、發(fā)生交易的時間不同等,都會導(dǎo)致基差風(fēng)險。最后,利用買入期權(quán)進行套期保值可能會面臨價格風(fēng)險。由于買入者需要支付期權(quán)費,假設(shè)期權(quán)費為10000元,當(dāng)基礎(chǔ)資產(chǎn)價格發(fā)生小幅的不利變動時,如果損失只有1000元,雖然可以從期權(quán)的執(zhí)行中得到損失補償,但相比期權(quán)費來說,這個收益太小了。而如果沒有事先的套期保值,損失僅限于1000元,而套期保值后損失卻擴大到900

36、0元(10000元1000元)。通過買入期權(quán)進行套期保值1.買入看漲期權(quán)假設(shè)A公司認為,100萬美元的利潤已經(jīng)非常低了,他希望在利潤低于100萬美元,即油價超過45美元/桶時,能夠有一個交易對手,補償給他當(dāng)時油價和45美元/桶這個限度之間的差價,使他能夠維持100萬美元的利潤。這時,我們就稱A公司買入了一個看漲期權(quán)。在A公司買入的看漲期權(quán)中,基礎(chǔ)資產(chǎn)是未來6個月內(nèi)某一等級的燃油。作為買入看漲期權(quán)的一方,當(dāng)燃油價格超過某個價格時,A公司就有權(quán)利從其交易對手,即看漲期權(quán)的賣出者那里得到相應(yīng)的補償,這個特定的價格是事先確定的,稱為執(zhí)行價格或敲定價格。相應(yīng)地,A公司付給對手的10萬美元就是他為了擁有這

37、個權(quán)利而支付的費用,稱為期權(quán)價格或期權(quán)費、權(quán)利金。2.買入看跌期權(quán)像A公司那樣買入看漲期權(quán)主要是為了轉(zhuǎn)移買入商品或金融資產(chǎn)時價格上漲的風(fēng)險,而B公司的情況和A公司恰好相反。假設(shè)B公司也認為100萬美元的利潤已經(jīng)很低,他希望在利潤低于100萬美元,即油價低于45美元/桶時,能夠有一個交易對手,補償給他當(dāng)時油價和45美元/桶這個限度之間的差價。從上面這個例子可以看出,期權(quán)具有一定的保險功能。這個結(jié)論可能具有一定的迷惑性,因為人們普遍認為,保險主要應(yīng)用于純粹風(fēng)險管理。當(dāng)然,期權(quán)雖然通過融資幫助買入者抵消了未來價格不利變動的影響,但仍然允許買入者從有利的價格中獲利。通過買入期貨進行套期保值在上節(jié)A公司

38、的例子中,假設(shè)A公司仍然認為100萬美元的利潤是它能夠接受的底線,他也希望有一個交易對手,當(dāng)油價超過45美元/桶時,能夠補償給他當(dāng)時油價和45美元/桶這個限度之間的差價。但和買入看漲期權(quán)的情況不同,此時A公司給對方提供的報酬是油價低于45美元/桶時的獲利。利用期貨做多進行套期保值后,A公司未來所面對的燃油價格就基本被鎖定了。當(dāng)一個公司確知它會在將來某個時候買進某種商品,而又擔(dān)心價格在此期間上升,則可以采取多頭保值。通過多頭保值預(yù)先鎖定一個價格,從而消除或減少價格風(fēng)險。期貨風(fēng)險的特征利用期貨進行套期保值,首先要面臨價格風(fēng)險。這種價格風(fēng)險來源于期貨交易的保證金制度。為了有效防止交易者因市場價格波動

39、而違約,期貨交易建立了保證金制度。期貨合約的買賣雙方都必須向經(jīng)紀(jì)人繳納保證金,存入其保證金賬戶以保證履行合約。保證金分為初始保證金和維持保證金??蛻糸_倉時繳納的保證金稱為初始保證金,一般相當(dāng)于合約價值的5%10%。初始保證金存入后,隨著期貨價格的變化,期貨合約的價格也在變化,這樣與市場價格相比,投資者未結(jié)清的期貨合約就出現(xiàn)了賬面盈虧,因而在每個交易日結(jié)束后,結(jié)算公司將根據(jù)當(dāng)日的結(jié)算價格(一般為收盤價),對投資者未結(jié)清合約進行重新估價,確定當(dāng)日的盈虧水平。如果賬戶余額超過初始保證金,投資者可將超出部分提走,但如果出現(xiàn)虧損,保證金賬戶余額必須維持在一個最低水平上,這就是維持保證金。它通常為初始保證

40、金的75%。當(dāng)賬戶余額低于維持保證金水平,經(jīng)紀(jì)人就會要求客戶再存入一筆保證金,使之達到初始保證金,這就是追加保證金。若客戶不及時存入追加保證金,則經(jīng)紀(jì)人將予以強行平倉。這種每日結(jié)算收益和損失的制度也稱為逐日盯市。保證金導(dǎo)致的杠桿作用以及逐日盯市制度使得套期保值者需要一定的資金維持期貨倉位,當(dāng)保值對象的數(shù)額比較大時,可能就會因為拿不出巨額的保證金而面臨一定的風(fēng)險。此外,使用期貨的套期保值者還會面臨基差風(fēng)險。通過期貨交易,使得交易方預(yù)先鎖定一個價格,完全消除了風(fēng)險,這樣的保值是完美的保值。但實踐中,期貨市場的損益與現(xiàn)貨市場的損益可能不完全吻合,這就導(dǎo)致基差風(fēng)險。具體地,期貨交易的基差指的是現(xiàn)貨價格

41、與期貨價格的差,在期貨交易開始和終止時,如果基差恰好相等,就是完全的套期保值,現(xiàn)貨市場的損益和期貨市場的損益恰好抵消,反之,則可能有少量的凈虧損或凈收益。國外的退休計劃1.美國的雇主養(yǎng)老金從第二次世界大戰(zhàn)到20世紀(jì)70年代,是美國雇主養(yǎng)老金從數(shù)量到資產(chǎn)金額方面都飛速發(fā)展的時期,其間,政府的聯(lián)邦稅收制度是很大的一個推動力。1974年,員工退休金保障法頒布,使得雇主養(yǎng)老金的行政管理和投資運營體制日趨完善。目前,雇主養(yǎng)老金已成為養(yǎng)老金體系中占比最大的一個部分。據(jù)統(tǒng)計,養(yǎng)老金總資產(chǎn)20多萬億美元中,政府養(yǎng)老金占比12.5%,企業(yè)年金占比64.0%,個人退休賬戶占比23.5%。美國的雇主養(yǎng)老金包括確定繳

42、費計劃和確定給付計劃兩種類型,目前,前者的數(shù)量,遠遠超過后者,資產(chǎn)也與后者的價值相近。到2000年為止,美國全部雇主養(yǎng)老金的資產(chǎn)已經(jīng)達到83000億美元,其中確定給付計劃的資產(chǎn)為49750億美元,確定繳費計劃的資產(chǎn)為32550億美元。確定繳費計劃包括401計劃、利潤分享計劃和員工股權(quán)計劃等。401(K)計劃是美國著名的養(yǎng)老金計劃,起源于20世紀(jì)70年代,是指美國1978年國內(nèi)稅收法新增的第401條K項條款的規(guī)定,這一規(guī)定的目的是為雇主和員工的養(yǎng)老金存款提供稅收方面的優(yōu)惠。(1)繳費與支取計劃規(guī)定,企業(yè)為員工設(shè)立專門的401賬戶,員工每月從其工資中拿出不超過25%的資金存入養(yǎng)老金賬戶;企業(yè)屬于配

43、合繳費(即可繳可不繳),但是一般說來,大部分企業(yè)也會按照一定的比例(不能超過員工存入的數(shù)額)往這一賬戶存入相應(yīng)的資金。目前美國80%以上的雇主都提供配套資金,配套資金的比例各不相同,約在25%100%之間。計入員工個人退休賬戶的資金,員工在退休前一般不得領(lǐng)取,但是這筆錢可以用作投資。企業(yè)向員工提供34種不同的證券組合投資計劃,員工可任選一種進行投資,收益歸401賬戶,其風(fēng)險也由員工自己承擔(dān)。正常情況下領(lǐng)取401賬戶基金的條件是達到法定退休年齡、死亡、高度殘疾。在美國法定退休年齡為59.5歲,達到這個年齡,無論是否繼續(xù)工作,均可支取賬戶基金(但要繳一定的個人所得稅)。未達到退休年齡也可以支取賬戶

44、基金,但有一定懲罰措施,所提取款項視為一般收入所得,按20%的稅率預(yù)繳所得稅,同時加收10%的懲罰稅。如果參加者死亡,賬戶的資金屬于其指定或法定的繼承人。參加者高度殘疾喪失勞動能力的,視為達到退休年齡,可以正常支取賬戶基金。員工能夠領(lǐng)取多少養(yǎng)老金具有不確定性的特點,取決于繳費額的高低(賬戶資金的數(shù)量)、資金管理的狀況以及資本市場發(fā)展的情況。(2)稅收優(yōu)惠美國稅法規(guī)定,401(K)賬戶年存款額不超過1.05萬美元時可延期納稅,員工和企業(yè)存入401(K)賬戶的資金從稅前收入中扣除(即國家允許企業(yè)的這部分補充繳費直接進入成本,企業(yè)給員工的存款可以按工資的15%獲得稅收扣除),不必繳納所得稅;賬戶基金

45、投資收益也不繳稅。只有等員工達到法定退休年齡,開始從賬戶中取款時才繳稅。2.加拿大的雇主退休金在加拿大,雇主資助的退休計劃是職工養(yǎng)老保險體系中最重要的支柱。雇主通過合同委托私人公司管理計劃基金,但投資渠道和分享形式等由雇主或員工自己選擇。加拿大的雇主退休金主要有注冊的養(yǎng)老金計劃、儲蓄計劃和利潤分享計劃等。(1) 注冊的養(yǎng)老金計劃顧名思義,如果雇主選擇建立RPP計劃,就必須到省養(yǎng)老金法規(guī)部門進行注冊。注冊時需提供相應(yīng)的法律文書,明確設(shè)立計劃的法律動機以及一些具體的事宜,如繳費率、投資渠道、待遇享受條件等。建立RPP計劃的雇主必須保證執(zhí)行由稅務(wù)局和各省養(yǎng)老金法規(guī)部門設(shè)定的最低標(biāo)準(zhǔn),還要遵守聯(lián)邦稅務(wù)

46、局和省稅務(wù)部門的稅法以及各類養(yǎng)老金法規(guī)。RPP在注冊后如果獲得批準(zhǔn),就可以享受有關(guān)的稅收減免優(yōu)惠。在實踐中,RPP也分為確定繳費計劃和確定給付計劃,許多雇主還將這兩種計劃綜合起來,建立新的混合計劃。(2) 注冊的退休儲蓄計劃RRSP需要到加拿大聯(lián)邦稅務(wù)局進行注冊。該計劃不受養(yǎng)老金法規(guī)的約束,只需遵守聯(lián)邦稅務(wù)局的稅法。RRSP規(guī)定員工必須繳費,但雇主的繳費不是必需的。聯(lián)邦稅務(wù)局規(guī)定了繳費上限,即繳費總額不能超過員工總收入的18%,最高繳費總額不能超過13500美元。一般情況下,RRSP基金的投資渠道由員工選擇,然后統(tǒng)一由承辦機構(gòu)進行投資。除了首次購房和參加教育培訓(xùn)時可以暫時借用基金外,個人賬戶中

47、的基金必須留待員工到達退休年齡時才可以提取,而借用期限不能超過15年,否則就要向聯(lián)邦稅務(wù)局補稅。RRSP在加拿大比較普遍,一個主要原因就是員工除了可以通過為自己繳費而減稅外,還可以選擇為沒有經(jīng)濟收入或經(jīng)濟收入不高的配偶繳費,這樣一方面進一步減少了納稅,另一方面也為配偶做了養(yǎng)老保障。(3) 延期利潤分享計劃DPSP也不受養(yǎng)老金法規(guī)的約束,但要遵守聯(lián)邦稅務(wù)局的稅法。選擇DPSP的雇主需拿出部分利潤作為繳費,繳費上限為雇主利潤的5%,每一位員工每年不能超過6750美元。員工必須要達到退休年齡才能領(lǐng)取待遇。退休計劃的主要類型企業(yè)養(yǎng)老金有兩種類型可供選擇,一種是確定繳費計劃,一種是確定給付計劃。1.確定

48、繳費計劃如果企業(yè)養(yǎng)老金是確定繳費型的,則單位每年為員工繳納的費用事先確定,一般為員工薪金的一定比例,同時,員工也負擔(dān)薪金一定比例的繳費。確定繳費計劃只限定繳納的費用,員工退休時所得的給付則是不確定的,要根據(jù)退休基金在其退休前的投資收益而定。投資回報高,則員工的退休給付多,投資回報低,則員工得到的給付就低。投資的風(fēng)險完全由員工承擔(dān)。員工退休時,退休基金及其收益可以一次性領(lǐng)取,也可以用來購買年金,為其提供退休之后每月的固定給付,直至死亡為止。2.確定給付計劃確定給付計劃中員工退休后所得的收益是單位事先承諾的。一般情況下,單位根據(jù)確定的承諾支付額決定出資額,有的時候員工也會被要求承擔(dān)一部分繳費。由于

49、投資收益的不確定性,退休基金累積的數(shù)額和事先的承諾就可能有差別,如果退休基金沒有達到承諾的收益,單位就要承擔(dān)這種投資風(fēng)險。也就是說,確定給付計劃和確定繳費計劃的一個很大的區(qū)別就是前者由單位承擔(dān)投資風(fēng)險,后者由員工承擔(dān)投資風(fēng)險。在確定給付計劃中,最終給付的具體數(shù)額基于某個公式,其中工作年限和員工最后幾個服務(wù)年限內(nèi)的薪水一般會起決定作用?;趩T工的最后薪金,在這種退休計劃中,如果員工在工作過程中換了工作,就可能會影響退休金的數(shù)額,有的時候影響還會很大。因此,只在一個單位工作,會得到更多的退休金。美國的社會保險美國沒有全民的社會保險,最主要的一項社會保險計劃就是以達到一定收入水平的勞動者為主的老年、

50、遺屬、傷殘和健康保險計劃。該計劃包括兩部分,一是為65歲及以上的老年人及特定的65歲以下傷殘人員服務(wù)的聯(lián)邦健康保險計劃,二是為退休人員、死亡工人的受撫養(yǎng)人和傷殘人員提供保險的老年、遺屬、傷殘保險計劃。1.聯(lián)邦健康保險計劃聯(lián)邦健康保險計劃是美國聯(lián)邦政府于1965年根據(jù)社會保障法設(shè)定的,為65歲及以上并領(lǐng)取OASDI退休金或鐵路退休金的老人提供的醫(yī)療保障,1972年的一項修正案將保險范圍擴及永久性和兩年以上的殘疾人,以及處于腎病末期的患者。這個計劃為保險對象提供了基本的醫(yī)療保健費用,給付形式分為兩種,一種是現(xiàn)金補助,羅德島、加利福尼亞、新澤西、紐約和夏威夷五個州及波多黎各實行了這種計劃,補助的金額

51、為收入的一定百分比。另一種,也是覆蓋面比較廣的一種是醫(yī)療補助,包括A和B兩個部分,A部分是住院保險,B部分是補充醫(yī)療費用保險,是與就診有關(guān)的保險。在A部分的保障下,承保對象第一天住院的費用自己負擔(dān),以后的費用就由社會保險基金支付。它為被保障者每次生病提供最多90天的住院費用,90天以后,病人自付費用的1/2,此外,它還提供最多100天的熟練護理服務(wù),以及一些特定的家庭健康照顧服務(wù)和療養(yǎng)院服務(wù)。B部分涉及門診、急救服務(wù)、其他由醫(yī)生開處方提供的醫(yī)療和健康服務(wù)等。該部分每年有100美元的自付額,超過100美元的費用可以得到80%的支付,但不包括大部分處方藥。A部分的保費來自工薪稅,受益人繳納工資的1

52、.45%,雇主繳納工薪總額的1.45%,自營業(yè)者繳納收入的2.9%。1.45%稅率的最高征稅工資上限為13萬美元。B部分則是由受益人按月繳納保費,雇主不用繳納。保費的數(shù)額每年都會根據(jù)整個計劃的成本進行調(diào)整,如1998年月保費為43.8元。受益人繳納的保費能夠承擔(dān)全部成本的25%,其余75%主要來自財政收入。2. 老年、遺屬、傷殘保險計劃(1)保障對象OASDI計劃是一種社會養(yǎng)老保險計劃,即基礎(chǔ)養(yǎng)老金,根據(jù)1935年社會保障法制定。OASDI的保障對象最初只是工商業(yè)員工和雇主,1950年擴大到軍人、農(nóng)場工人、個體,工商業(yè)者,以及部分地方公務(wù)員和國家公務(wù)員。參加者的收入必須達到一定水平。該計劃的實

53、施范圍占到整個勞動行業(yè)的95%以上,受益人數(shù)達1.44億人,1997年領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)達到4000萬人。其余5%是一些臨時雇傭的農(nóng)場勞動者、家庭內(nèi)部勞動者、年收入不滿400美元的個體經(jīng)營者等。OASDI對于工商業(yè)者來說是強制性的,州政府和地方政府的員工、教士可自愿參加,鐵路員工、聯(lián)邦員工有專門的退休養(yǎng)老制度。(2)支付條件OASDI計劃包括老年養(yǎng)老金、傷殘養(yǎng)老金和遺屬養(yǎng)老金三種。老年養(yǎng)老金的支付條件是有一定的工作收入并且積累了一定的受保時間0,退休后達到支付開始年齡。確定保障的基本度量單位是季度。例如在1998年,一個員工的年收入中,每700元可以獲得1季度保障,相當(dāng)于積得1分2,每年最多可得

54、4分。根據(jù)出生時間不同,對退休者的得分要求也不同。1929年及以后出生者,要求有40分(即繳足40個季度的保險費);1929年以前出生者,則每早1年遞減1分。達到得分要求才屬于完全受保,從而有資格享受養(yǎng)老金。2000年之前,退休后的正常支付開始年齡為65歲。之所以定在65歲,是因為早先社會保障制度的設(shè)計者認為,規(guī)定60歲退休將會導(dǎo)致巨額社會保障金支出,而70歲退休又不能很好地解決失業(yè)問題以及保障老年人的晚年生活,于是便采取了這種折中態(tài)度。隨著人的預(yù)期壽命不斷增加,1983年的一項國會立法不得不對最初確定的正常退休年齡做出逐漸延長的相應(yīng)規(guī)定。這一規(guī)定從2000年開始執(zhí)行,到2027年分階段提高到

55、67歲。除了正常退休年齡之外,還有提前退休和推后退休兩種情況,養(yǎng)老金的數(shù)額也會相應(yīng)減少或增加。如在目前的改革階段,66歲退休領(lǐng)取全額(100%)養(yǎng)老金,6265歲屬提前退休,此時也可以領(lǐng)取,只是要打一定折扣,62歲退休可領(lǐng)取75%的養(yǎng)老金,63歲和64歲則可分別領(lǐng)取80%和86.67%,65歲可領(lǐng)取93.33%的養(yǎng)老金。如果確因健康原因而無法繼續(xù)工作,不得不提前退休者,可以申請殘疾津貼,相當(dāng)于全額養(yǎng)老金。而6770歲屬推后退休,每推后一年,養(yǎng)老金的數(shù)額都會增加一定的百分比。退休養(yǎng)老金不僅發(fā)放給退休老人,也惠及符合條件的配偶。配偶達到或超過62歲,或不足62歲,但有不滿16歲的受撫養(yǎng)子女或殘疾子

56、女,如果自己的養(yǎng)老金數(shù)額更低,則可以獲得受保人年金50%的給付。傷殘之后經(jīng)過一年的觀察仍然不能從事有收益工作的人,或最終死亡者,如果滿足受保條件,即可獲得傷殘養(yǎng)老金或遺屬養(yǎng)老金。此時受保人從21歲起每年必須至少繳納1個季度保險費,最高繳納40季度,或發(fā)生殘疾以前繳足20季度保險費。對于青年人或盲人,限制更少。傷殘工人受撫養(yǎng)人獲得給付的條件和退休給付類似。遺屬養(yǎng)老金的支付條件包括:配偶不足60歲,并有不滿16歲的受撫養(yǎng)子女或殘疾子女(養(yǎng)老金的75%);配偶達到或超過60歲(65歲時100%);5059歲的傷殘配偶(養(yǎng)老金的71.5%);未婚受撫養(yǎng)子女(養(yǎng)老金的75%);達到或超過62歲的父母(1

57、人,82.5%或2人150%)。此時,死亡的受保人必須是年金領(lǐng)取者;或者自21歲起每年至少繳納1個季度保險費,最高繳納40季度;對于孤兒則放寬條件,只要在死亡前13季度內(nèi)繳納了6季度保險費即可。(3)支付額滿足完全受保條件必須是繳納了40季度的保險費,如果超過這個限度,并不會對養(yǎng)老金的支付標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生影響。OASDI的支付額是在指數(shù)化月均收入的基礎(chǔ)上計算出來的。指數(shù)化月均收入是將受保人到達指數(shù)化年2以前的各年社會保障稅的應(yīng)納稅收入按國民平均工資增長率加以調(diào)整。基本保險金額要根據(jù)幾個方面的調(diào)整才能成為最終的給付金額。首先,將當(dāng)年的消費價格指數(shù)與前一年的CPI進行對比,與第二年1月份進行保險金額的調(diào)整

58、,避免因通貨膨脹而降低購買力。其次,對一個家庭的養(yǎng)老金支付額,在每個收入?yún)^(qū)域里設(shè)定了PIA一定比率的上限,防止過度支付。另外,在領(lǐng)取養(yǎng)老金時,領(lǐng)取人如果還得到一定的其他收入,那么根據(jù)每個領(lǐng)取人的年齡,養(yǎng)老金要進行調(diào)整。(4)保險費養(yǎng)老金的保險費主要來自工薪稅,其中員工按年薪的6.2%繳納OASDI稅,個體經(jīng)營者繳納收入的12.4%,雇主繳納工薪總額的6.2%,直到規(guī)定的最大年薪稅基。對于員工來說,除了6.2%的OASDI稅以外,社會保險方面還要繳納1.45%的聯(lián)邦健康保險計劃A部分的保險費,即OASDHI稅一共為7.65%。這些保險費和雇主資助的養(yǎng)老金中確定繳費計劃(詳見第四節(jié))的免稅繳資不同

59、,它們是從稅后收入中支出的。養(yǎng)老保險基金由聯(lián)邦政府衛(wèi)生與公共服務(wù)部所屬的社會保險署管理,支付時根據(jù)AIME,分三段按不同比例計發(fā)養(yǎng)老金。按照這種累退比例的計發(fā)辦法,美國低收入階層(年收入1.2萬美元以內(nèi))的養(yǎng)老金大體相當(dāng)于過去工資的54%,中等收入階層(年收入,2.5萬美元)大體相當(dāng)于42%,高收入階層(年收入4.7萬美元以上)僅相當(dāng)于24%。英國的社會保險1941年6月,英國政府成立了一個綜合研究機構(gòu)社會保險及相關(guān)福利研究聯(lián)合會,任命英國經(jīng)濟學(xué)家、牛津大學(xué)教授貝弗里奇為聯(lián)合會主席。經(jīng)過一年多的調(diào)查與研究,貝弗里奇于1942年發(fā)表了社會保險和相關(guān)服務(wù)報告書,也稱貝弗里奇報告。在這個報告中,貝弗

60、里奇向政府提出了建立“福利國家”的方案,主張實行失業(yè)、殘疾、疾病、養(yǎng)老、生育、寡婦、死亡等七個項目的社會保險。他還提出,社會保險的對象是全體公民,個人所得待遇同個人,繳費多少沒有太大的聯(lián)系,以保證大家都享受到最低的保障水平。該報告進一步提出了有關(guān)社會保險的基本原則,即所有家庭不管其收入水平如何,應(yīng)當(dāng)一律按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)繳納保險費和領(lǐng)取津貼;領(lǐng)取津貼的時間與數(shù)額應(yīng)當(dāng)充分;行政管理應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。第二次世界大戰(zhàn)后,英國工黨政府全面推行“貝弗里奇計劃”,終于在1948年宣稱建立了“從搖籃到墳?zāi)埂钡摹案@麌摇北U现贫?。此后,英國的“福利國家”保障制度被其他工業(yè)化國家,尤其是北歐國家和英聯(lián)邦國家爭相效仿,這些

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