《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定》在線解答

1、?江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定?在線解答 主持人 ：各位網(wǎng)友，下午好。歡迎關注“中國江蘇”在線訪談活動。 本次訪談的主題是： ?江蘇省企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定?政策解讀。 主持人 ： 2007 年 8 月 3 日，省人民政府第 93 次常務會議討論通過 ?江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定? ， 決定自 2007 年9 月 1 日施行。這是我省在改善民生，構建和諧社會的又一項重要舉措。 主持人 ： 今天， 我們邀請了省勞動保障廳陳勵陽副廳長及相關處室、單位負責人共同走進“中國江蘇”在線訪談直播室，就我省今年完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的有關問題現(xiàn)場接受咨詢，并聽取大家的意見和建議。 主持人 ： 參加

2、今天訪談的嘉賓有： 省勞動保障廳陳勵陽副廳長，養(yǎng)老保險處王利民處長，孫迎國副處長，江蘇省社會保險基金管理中心侯玉琴副主任，以及有關工作人員。 陳勵陽 ： 各位網(wǎng)友，下午好！ 主持人 ： 陳廳長您好，首先向請您將我省制訂出臺企業(yè)基本養(yǎng)老保險新政的有關情況向網(wǎng)友們作一個簡要介紹。 陳勵陽 ： 我國的退休養(yǎng)老制度是隨著國家整體經(jīng)濟社會制度的變化而不斷改革完善的。從上世紀50 年代的“勞?！敝贫鹊?70 年代末提出的“退休”制度，再到 80 年代首次提出“養(yǎng)老金保險”制度，歷經(jīng)多次改革完善。 陳勵陽 ： 我省養(yǎng)老保險工作取得明顯成效， 為促進改革發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。 但是隨著社會越來越

3、明顯地呈現(xiàn)全球化、 城市化和老齡化的特征， 原有企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度逐漸顯現(xiàn)出與社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應的問題， 如： 覆蓋范圍不夠廣泛， 大量農(nóng)民工、 個體工商戶和靈活就業(yè)人員還沒有參保；養(yǎng)老保險基金保障能力不足，基金管理分散，個人賬戶空帳規(guī)模越積越大； 基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法不盡合理， 缺乏有效的激勵約束機制； 基本養(yǎng)老金調(diào)整機制還不健全， 養(yǎng)老金總體水平還不高；管理體制需要改革，管理層次多，管理幅度窄，削弱了基金調(diào)劑能力； 企業(yè)年金發(fā)展滯后， 多層次的養(yǎng)老保障體系還沒建立起來。 陳勵陽 ： 這些問題影響到了養(yǎng)老保險制度的平穩(wěn)運行和可持續(xù)發(fā)展，亟待進一步改革和完善。在這樣的背景下， 2005

4、年12 月，國務院在總結東北三省完善養(yǎng)老保險制度試點經(jīng)驗和廣泛調(diào)研征求意見的基礎上， 發(fā)布了?關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定? （國發(fā) 200538 號）。 ?決定?總結了我國企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革發(fā)展20 年實踐經(jīng)驗，從多個方面對我國現(xiàn)行企業(yè)養(yǎng)老保險制度提出了改革完善的方針， 在我國社會保障制度發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。 陳勵陽 ：國務院?決定?頒布后，我省于2006 年出臺了? 關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定? （蘇政發(fā)200640 號） ，對國務院 ?決定 ?進行了原則性的貫徹。但還未能進入實際的操作層面， 這主要有兩方面的原因： 一方面是由于一系列具體政策尚未明確，另

5、一方面是因為我省自 1996 年公布實施的?江蘇省企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定?（ 省政府令第 69 號， 1998年省政府第 139 號令第一次修改）要通過修訂原?規(guī)定?的方式加以貫徹落實。 陳勵陽 ：今年 8 月下旬，在黨的十七大召開前夕，在社會各界的廣泛關注和省有關部門的共同努力下， 省政府頒布了修訂后的?江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定? （省政府令36 號） ，我廳相關配套文件也陸續(xù)發(fā)布。 至此， 我省企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度的改革完善工作已全部到位。 陳勵陽 ： 養(yǎng)老保險制度關系到廣大群眾的切身利益， 對此估計大家會有許多具體問題需要咨詢， 我們也希望借此機會做一些釋疑和宣傳工作。 接下來， 就

6、先請我廳養(yǎng)老保險處處長王利民同志向大家介紹一下此次養(yǎng)老保險制度改革完善的主要內(nèi)容。 王利民：好的。本次修訂后的?江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定?，著重從八個方面對原有養(yǎng)老保險制度進行了完善： 王利民：一是強化確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，保障離退休人員基本生活的工作目標。 王利民：二是規(guī)范并統(tǒng)一個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費政策，個體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費比例為20%，繳費基數(shù)為全省在崗職工平均工資。 王利民 ：三是明確逐步做實個人賬戶的工作要求，按照社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的原則， 逐步實現(xiàn)由現(xiàn)收現(xiàn)付制向部分積累制模式的轉(zhuǎn)變，規(guī)范個人賬戶基金管理和投資運營辦法，實現(xiàn)保值增值。 王利民 ：

7、四是改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法， 將繳費時間長短和數(shù)額多少與待遇水平掛鉤，建立參保繳費的激勵約束機制。 王利民 ：五是建立養(yǎng)老金的正常增長機制，適時調(diào)整基本養(yǎng)老金，讓廣大退休人員分享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。 王利民 ：六是加強基本養(yǎng)老保險費征繳，做到應收盡收，加大財政投入， 完善多渠道籌資機制， 明確各級政府保發(fā)放的責任。 王利民 ： 七是提高統(tǒng)籌層次，增強基本養(yǎng)老保險基金的抗風險能力。 王利民 ： 八是強化對養(yǎng)老保險行政管理的監(jiān)督， 加大違法違紀行為的處罰力度， 多方位監(jiān)管好基本養(yǎng)老保險基金， 確?；鸬陌踩?、完整。 主持人： 王處長，新制度在繳費方面與改革完善前具體有何不同？ 王利民：這要從兩個方面

8、來說。一是繳費基數(shù)。首先是用人單位繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)。原來的 ?規(guī)定?以全部職工繳費工資總額為基數(shù)是為了簡化審核企業(yè)和職工繳費工資工作，但在實施過程中， 我們發(fā)現(xiàn)這樣的規(guī)定存在一些問題， 主要表現(xiàn)為部分企業(yè)瞞報漏報參保職工人數(shù)或采取讓職工以靈活就業(yè)人 員的身份自行參保， 降低了職工繳費工資總額， 導致應收的基本養(yǎng)老保險基金流失。因此，根據(jù)國家的有關政策，我們將單位繳費基數(shù)確定為“本單位全部職工工資總額” ，但如果用人單位實際參保人員繳費工資總額高于本單位全部職工工資總額， 則仍以本單位所有參保職工繳費工資總額作為基數(shù)繳費。 王利民 ： 其次是關于參保人員個人繳費基數(shù)。 職工個人繳納基本養(yǎng)

9、老保險費的基數(shù)，我們稱為“繳費工資” ，是指用人單位發(fā)放給職工的全部工資性收入。 但由于不同單位的職工實際收入差距比較大， 為了體現(xiàn)養(yǎng)老保險更加注重公平和保障退休人員基本生活的政策目標， 就需要對收入過高或過低職工的 “繳費工資”進行控制。 王利民 ：國家規(guī)定，職工收入低于當?shù)芈毠て骄べY60%或高于當?shù)芈毠て骄べY300%的，分別按當?shù)芈毠て骄べY的60%和 300%進行“保底封頂” （上下限） 。但在實際工作中，由于各地對“當?shù)芈毠て骄べY“取值的不同，就形成了不同的保底封頂限制。 根據(jù)國務院統(tǒng)一制度、 統(tǒng)一標準和加快提高統(tǒng)籌層次的要求，自 2000 年以來，我省已開始逐步統(tǒng)一全省各地的繳

10、費工資上下限。 王利民 ：此次修訂后的?規(guī)定?第十一條對此作了明確：“每年基本養(yǎng)老保險費征繳上下限的基準數(shù)， 按照省統(tǒng)計部門公布的全省在崗職工平均工資確定。 參保人員工資收入超過基準數(shù)300%以上部分，不計入繳費工資； 參保人員工資收入低于基準數(shù)60%的，按照基準數(shù)的60%確定繳費工資；參保人員工資收入在基本養(yǎng)老保險費征繳上下限范圍內(nèi)的， 按照實際工資收入確定繳費工資。 ” 王利民 ：第二個不同是繳費比例。目前，我省基本養(yǎng)老保險費率已逐步將全省不同地區(qū)的企業(yè)繳費費率歸并為20%、 21%和 22%三檔，并實現(xiàn)了同一縣（市）各類企業(yè)統(tǒng)一費率。這次根據(jù)國務院加快提高統(tǒng)籌層次的要求，?規(guī)定?第三條第

11、（五）項規(guī)定： “逐步統(tǒng)一繳納基本養(yǎng)老保險費上下限的基準和繳費比例。 ”此外，我們根據(jù)國發(fā) 2005 38 號文件的要求，在?規(guī)定?第十條規(guī)定： “個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員按照全省上一年在崗職工月平均工資的 20%繳費。其中個體工商戶的雇工個人繳納 8 個百分點， 個體工商戶主為其繳納 12 個百分點。 ” 同時規(guī)定其他參保人員按照本人繳費工資的8%繳費。 主持人 ： 大家比較關心養(yǎng)老金計算方面的政策， 這一方面有哪些新規(guī)定？ 王利民 ： 計發(fā)辦法是基本養(yǎng)老保險制度的關鍵環(huán)節(jié)， 涉及廣大參保人員的切身利益。 大家知道， 參保人員退休后的養(yǎng)老金分為基礎性養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩塊。按照原

12、來的計發(fā)辦法，基礎養(yǎng)老金為當?shù)芈毠ど弦荒甓嚷毠ぴ缕骄べY的20%，個人賬戶養(yǎng)老金為賬戶儲存額除以 120 個月（ 10 年） 。 王利民 ：這種辦法存在兩個問題：一是權力義務關系不盡合理。 基礎性養(yǎng)老金沒有體現(xiàn)繳費數(shù)量多少和繳費年限長短的差別，抑制了持續(xù)、足額繳費的積極性，間接鼓勵了少繳、短繳的行為。二是個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)年限與實際領取年限有較大差距。目前我國退休人員退休后一般要生活 25 年以上，但按現(xiàn)行計發(fā)辦法個人賬戶養(yǎng)老金標準是按10 年的預期余命計算的，導致出現(xiàn)大量違規(guī)提前退休現(xiàn)象； 且退休人員積累的個人帳戶資金只夠發(fā) 10 年， 10 年之后就要依靠統(tǒng)籌基金來支付，養(yǎng)老保險基金不堪重

13、負。 王利民 ： 新的計發(fā)辦法解決了這兩個問題： 基礎性養(yǎng)老金計發(fā)比例與繳費年限掛鉤， 每繳一年增發(fā)一個百分點， 上不封頂，計發(fā)基數(shù)也與本人歷年實際繳費工資掛鉤； 個人帳戶養(yǎng)老金根據(jù)退休年齡，按實際余命計算。通過這兩項調(diào)整，使基本養(yǎng)老保險的激勵約束機制得到增強，權力義務對應關系更加合理。 主持人 ：制度改革完善前后退休的人員，待遇水平會不會出現(xiàn)大的波動？如何合理銜接？ 王利民 ：這是一個很重要的問題。省政府40 號文件和 36號令已經(jīng)明確規(guī)定從2006 年 7 月 1 日起，實行新的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。為了保持政策的平穩(wěn)銜接，根據(jù)勞動保障部的要求，我們會同省財政廳對過渡辦法作了多次優(yōu)化， 采取

14、了 “限高保低”的措施，即： 2006 年 7 月 1 日至 2011 年 6 月 30 日期間內(nèi)退休的參保人員， 按新辦法計算的基本養(yǎng)老金或生活費高于按原規(guī)定（老辦法） 計算數(shù)額的， 根據(jù)退休時間的不同和新老辦法計算差額的幅度，發(fā)給其中的一部分或全部。 王利民 ： 具體方案是： 2006 年 7 月 1 日至 2007 年 6 月 30日退休的，新辦法計算的基本養(yǎng)老金高于老辦法計算數(shù)額超過80 元或生活費高于老辦法超過55 元限額的，超出限額的部分只發(fā)給10%； 2007 年 7 月 1 日至 2008 年 6 月 30 日退休的， 新辦法計算數(shù)額高于老辦法計算數(shù)額超過150 元限額或生活費

15、高于老辦法計算數(shù)額超過110 元限額的，超出限額的部分只發(fā)給30%；2008 年 7 月 1 日至 2009 年 6 月 30 日退休的，新辦法計算數(shù)額高于老辦法計算數(shù)額超過一定限額的，超出限額的部分只發(fā)給50%； 2009 年 7 月 1 日至 2010 年 6 月 30 日退休的，新辦法計算數(shù)額高于老辦法計算數(shù)額超過一定限額的， 超出限額的部分只發(fā)給 70%； 2010 年 7 月 1 日至 2011 年 6 月 30 日退休的， 新辦法計算數(shù)額高于老辦法計算數(shù)額超過一定限額的， 超出限額的部分只發(fā)給90%； 2011 年 7 月 1 日以后退休的， 不再用原辦法對比計算，完全按照新辦法計

16、算并發(fā)給養(yǎng)老金。 王利民 ：其中 2008 年 7 月 1 日至 2011 年 6 月 30 日期間退休人員歷年新老辦法對比允許超出的限額， 根據(jù)實際情況另行公布。 在過渡期內(nèi)， 參保人員退休時按新辦法計算的基本養(yǎng)老金低于按原規(guī)定計算的數(shù)額的，予以補足。我們相信，通過這樣安排，今后五年內(nèi)退休的，待遇不會有大的波動。計發(fā)辦法改革涉及職工的切身利益， 社會各界高度關注。 我們將迅速組織力量對2006 年 7 月 1 日以來退休并領取預發(fā)養(yǎng)老金的人員，按?規(guī)定?有關條款重新核定， 對其中新辦法高于老辦法的退休人員， 盡快補發(fā)增加的部分。 主持人 ：新?規(guī)定?將個人帳戶的計帳規(guī)模從11%調(diào)低為8%，一

17、些網(wǎng)友認為這損害了參保人員的利益，是這樣嗎？ 王利民 ： 這是一種誤解。 個人帳戶規(guī)模大小與退休后的養(yǎng)老保險待遇并沒有直接的關系。 調(diào)減個人帳戶規(guī)模， 主要是兩方面的考慮： 王利民 ：一是為了做實個人賬戶的需要。顧名思義， “個人帳戶”就是由個人繳費形成，完全屬于個人所有的帳戶。而原來 11%個人賬戶，雖然看起來大一點， 但真正個人繳納的只是8%，另外的 3 個百分點是單位繳費，并不是真正意義上的“個人帳戶” 。 從另一個角度說， 在當前的經(jīng)濟發(fā)展水平下做實個人賬戶，規(guī)模必須適度。 規(guī)模小了難以發(fā)揮應有作用， 大了當前又承受不起，難以做實。因此，無論從邏輯理念還是從可操作性角度說，將個人賬戶的

18、規(guī)模由11%調(diào)整為8%， 都是做實個人帳戶的必要前提。 王利民 ： 二是與新的計發(fā)辦法相適應， 在調(diào)減個人帳戶規(guī)模的同時適當增大了基礎性養(yǎng)老金的權重， 保持養(yǎng)老金水平的總體平穩(wěn)。以繳費年限35 年的退休人員為例，改革前基本養(yǎng)老金的目標替代率 （養(yǎng)老金水平與在職職工平均工資之間的比例） 是58.5%，其中20%為基礎養(yǎng)老金，38.5%為個人賬戶養(yǎng)老金；改革后目標替代率將達到 59.2%， 其中基礎養(yǎng)老金替代率增長為35%，個人賬戶養(yǎng)老金替代率調(diào)整為 24.2%。 王利民 ：也就是說，新老辦法對比，基本養(yǎng)老金的結構發(fā)生了變化， 個人賬戶養(yǎng)老金雖然有所降低， 但基礎性養(yǎng)老金相應增加，總水平比改革前略

19、有提高。 主持人 ： 我聽說，新制度為低收入者參保繳費提供了較為寬松的制度安排，具體有哪些？ 王利民 ：這是新制度的主要亮點之一，主要有兩個方面：一是在參保繳費階段適度放開繳費工資下限的控制。前面提到了， 為了保障參保人員退休后的基本生活水平， 我們對參保人員繳費工資設路了下限，不能低于這個水平。但是在實際生活中，參保人員受地區(qū)、 行業(yè)以及個體差異的影響， 實際收入水平差距往往比較大， 由于職工平均工資增長速度比較快以及全省統(tǒng)一個人繳費工資上下限， 低收入地區(qū)、 行業(yè)和人員感受到了比較大的繳費壓力。 為了解決這個問題， 在完善計發(fā)辦辦法的基礎上，?規(guī)定? 以及相關配套文件允許農(nóng)民工、 靈活就業(yè)

20、人員等低收入人員以低于繳費工資下限的基數(shù)計算繳費數(shù)額， 但是在領取基本養(yǎng)老金待遇時，要相應作扣減。 王利民 ：二是在待遇領取階段適度放開領取年齡的限制。為了保障參保人員退休后的基本生活水平， 我們原來規(guī)定， 參保人員到達退休年齡時，必須累計繳費年限達到 15 年以上才能按月領取養(yǎng)老保險待遇，不滿 15 年的人員只能一次性領取并終止養(yǎng)老保險關系。 這一規(guī)定在實際執(zhí)行過程中造成許多參保人員最終無法獲得定期的養(yǎng)老保障。 新制度對此進行了改革， 允許到達退休年齡而繳費年限不滿 15 年的人員保留養(yǎng)老保險關系，繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費直至滿15 年。 主持人 ：陳廳長，現(xiàn)在已經(jīng)有網(wǎng)友開始提問了，讓我們一起

21、來看一下。 陳勵陽 ：好的。 網(wǎng)友 曹其太 問： 基本養(yǎng)老金由哪些部分組成？ NO.1 答復 ： 基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金、 個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。 對于 1995年底前參加工作或1996年后到企業(yè)工作的人員，凡有繳費年限或視同繳費年限的，還要另發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。 網(wǎng)友 王剛 問： 參保人員到達退休年齡時繳費年限不滿規(guī)定年限的，如何享受養(yǎng)老保險待遇？ NO.2 答復 ： 參保人員達到退休年齡時， 繳費年限不滿15 年（ 180個月） ， 或者 1998 年 6 月 30 日前參加工作并參加基本養(yǎng)老保險，2008 年 6 月 30 日前達到退休年齡且繳費年限不滿 10 年（ 120 個 月）

22、的， 社會保險機構將把其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并按照本人1996 年 1 月 1 日前的繳費年限，每滿1 年發(fā)給 2 個月指數(shù)化月平均繳費工資， 同時終止基本養(yǎng)老保險關系。 ?規(guī)定?若干問題處理意見第十一條又補充規(guī)定： 經(jīng)辦機構在按?實施意見? 第二十三條第二款一次性支付參保人員養(yǎng)老保險待遇時， 其1996 年 1 月 1 日后依照國家和省規(guī)定仍有視同繳費年限的，應與 1996 年 1 月 1 日前的繳費年限合并，作為計發(fā)一次性養(yǎng)老保險待遇的依據(jù)。 網(wǎng)友 老正 問：參保人員到達退休年齡的時間與勞動保障部門審批時間（即作出行政行為的時間）不一致，其基本養(yǎng)老金該從什么時間起享受？ NO.

23、3 答復 ： ?規(guī)定?第十九條規(guī)定，符合規(guī)定條件的參保人員，“從勞動保障行政部門核定的退休時間之次月起， 由社會保險經(jīng)辦機構委托銀行等機構按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。 ”這里的“勞動保障行政部門核定的退休時間”是指勞動保障行政部門依據(jù)國家的政策規(guī)定和參保人員的檔案，核定的參保人員符合領取基本養(yǎng)老保險待遇的時間，通常叫“達到退休年齡的時間” 。這是?規(guī)定?對 69 號令的一項重要政策調(diào)整。上面說的是通常情況。在一些特定情況下， “勞動保障行政部門核定的退休時間”并不等于是“達到退休年齡的時間” 。為方便大家理解，這里舉三個例子：例如，某企業(yè)XX職工8月到達退休年齡，由于欠繳基本養(yǎng)老保險費，直至當年11

24、月才補繳足，并到勞動保障部門辦理審批手續(xù)，社會保險機構實際應從9 月（ 8 月的次月）起發(fā)放（補發(fā)）養(yǎng)老金。又如， 某職工因工作需要、 組織批準， 在其 63 周歲時才 “退休” ，這時，勞動保障行政部門核定的退休時間，就以相關組織部門批準的其退休的時間為準。再如，我省?規(guī)定?若干問題處理意見第一條中明確： “我省戶籍的參保人員男年滿60 周歲、 女年滿 55 周歲時， 繳費年限不滿15 年的，經(jīng)本人書面申請，可以繼續(xù)繳費，直至累計繳費年限滿 15 年（其中實際繳費年限滿5 年）后，再辦理按月享受基本養(yǎng)老金的手續(xù)。 ”對于這些人員，他們的退休時間，就以其停止繳費、申請領取養(yǎng)老金的時間為準。例如

25、， 某參保人員曾經(jīng)工作過， 原工作時間仍可計算連續(xù)工齡， 59 歲時申請參保。其到達60 周歲時，實際繳費年限為 1 年滿， 視同繳費年限為 13 年， 則該參保人員在61 周歲時不能申請領取基本養(yǎng)老金， 應繼續(xù)繳費至少至64 周歲。 他在 64 周歲時可以申請辦理退休，按月領取基本養(yǎng)老金。 網(wǎng)友 柳研 問： 國家和省對退休年齡如何規(guī)定的？ NO.4 答復 ： ?規(guī)定?實施意見第十二條對?規(guī)定?第十八條第一款第（一）項所稱達到國家、省規(guī)定的退休年齡，作了具體的規(guī)定，這是我省1996 年以來首次在全省范圍內(nèi)對參保人員退休年齡作出統(tǒng)一、明確的規(guī)范，具有特別重要的意義。1、男滿 60 周歲，女干部滿

26、55 周歲，女工人滿50 周歲（其中， 45 周歲前在管理或技術崗位上工作、 45 周歲后仍繼續(xù)在管理或技術崗位上工作過的女工人， 個體工商戶和靈活就業(yè)的女參保人員， 保留養(yǎng)老保險關系的女失業(yè)人員以及農(nóng)村居民戶口的女參保人員，年滿55 周歲） ；2、符合國務院國發(fā),1978? 104 號文件規(guī)定從事井下、高溫、低溫、高空、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康工作并達到規(guī)定年限的，男滿55 周歲，女滿45 周歲；3、男滿50 周歲，女滿45 周歲，因病或者非因工致殘，經(jīng)設區(qū)的市市級以上勞動能力鑒定委員會確認， 完全喪失勞動能力的。?規(guī)定?若干問題處理意見第六條補充規(guī)定：在按?實施意見? 第十二條

27、確定個體工商戶、 靈活就業(yè)女參保人員和保留養(yǎng)老保險關系女失業(yè)人員的退休年齡時， 凡屬實行勞動合同制以前參加工作的原固定工身份的， 其退休年齡參照企業(yè)在崗女職工的退休年齡確定。 網(wǎng)友 武云 問： 參保人員享受基本養(yǎng)老保險待遇需要具備哪些條件？ NO.5 答復 ： ?規(guī)定?第十八條規(guī)定，參保人員享受基本養(yǎng)老保險待遇應當同時具備三個條件：一是“達到國家、省規(guī)定的退休年齡； ”二是“用人單位和參保人員均按照規(guī)定足額繳費； ”三是“繳費年限15 年以上，或者1998 年 6 月 30 日前參加工作并參加基本養(yǎng)老保險， 2008 年 6 月 30 日前達到退休年齡且繳費年限在 10 年以上。 ”這里需要說

28、明三個問題：一是參保人員雖然在1998 年 6 月 30 日前就已參加工作， 但由于各方面的原因沒有及時參保繳費，直到 1998 年 7 月 1 日以后才參保補繳費的， 盡管他們在2008 年 6 月 30 日前達到退休年齡，也只能適用繳費年限15 年以上的條件。二是參保人員雖然在1998年 6 月 30 日前就已參加工作并參保繳費了， 但是在 1998 年 7 月 1 日以后因觸犯刑律等原因， “參加革命工作的時間” 重新起算了， 盡管他們在2008 年 6 月 30 日前達到退休年齡，也只能適用繳費年限15 年以上的條件。三是 “用人單位和參保人員均按照規(guī)定足額繳費” 的條件實際上只能對在

29、欠費單位的參保人員申請退休有制約作用；對早已從欠費或破產(chǎn)企業(yè)流動其他單位的參保人員申請退休的，只要其個人沒有欠費， 且當前所在單位沒有欠費， 就應當予以核準退休。 網(wǎng)友 韋琴 問： 參保人員到達退休年齡如何辦理退休手續(xù)？ NO.6 答復 ： ?規(guī)定?第十八條要求， “參保人員退休時，由用人單位、 勞動保障代理機構或者參保人員本人， 憑社會保險經(jīng)辦機構審核的參加基本養(yǎng)老保險的證卡和有關材料， 到勞動保障行政部門辦理退休手續(xù)。 ”也就是說，退休手續(xù)的辦理人有三類：一是單位，二是勞動保障代理機構，三是參保人員本人。一般情況下，單位職工的退休手續(xù)由單位負責申報； 參保人員的人事、 檔案和參保繳費等由勞

30、動保障代理機構代理的， 其退休手續(xù)由勞動保障代理機構負責申報； 靈活就業(yè)或自謀職業(yè)且無勞動保障代理機構代理的， 其退休手續(xù)由本人直接申報。 網(wǎng)友 牛頓 問： 參保人員和退休人員死亡時其基本養(yǎng)老保險個人賬戶如何處理？ NO.7 答復 ： ?規(guī)定?第二十六規(guī)定， “參保人員或者退休人員死亡的， 其個人賬戶中個人繳納部分的儲存額或者余額， 有指定收益人的，發(fā)給其指定受益人；無指定收益人的，發(fā)給其法定繼承人。 ”對死亡參保人員而言， “個人繳納部分的儲存額或者余額”是指扣除支付其直系親屬一次性撫恤費和供養(yǎng)直系親屬救濟費后的余額；對死亡退休人員而言， “個人繳納部分的儲存額或者余額” 是指扣除支付其退休

31、后歷年基本養(yǎng)老金在個人賬戶個人繳費的分攤部分， 以及支付其直系親屬一次性撫恤費和供養(yǎng)直系親屬救濟費后的余額。 網(wǎng)友 咖啡 問： 如何理解參保人員個人賬戶儲存額不間斷計息？ NO.8 答復 ： ?規(guī)定?第十七條明確， “參保人員因各種原因停止工作或者失業(yè)而間斷繳費的， 其間斷繳費前后的實際繳費年限累積計算，個人賬戶儲存額不間斷計息。 ”所謂“不間斷計息” ，就是對賬戶里的儲存額或者余額持續(xù)、定期地計算利息。當然，這種“不間斷計息”要自然延伸到參保繳費、中止繳費、退休、死亡（有供養(yǎng)的對象）等各階段。這里要說明的一點， 就是我們社會保險機構對 “封存養(yǎng)老保險關系”的人員個人賬戶“不間斷計息” ，不包

32、括一次性終止養(yǎng)老保險關系和養(yǎng)老保險關系已經(jīng)轉(zhuǎn)移出的人員。 網(wǎng)友 韓輝 問： 參保人員跨地區(qū)流動基本養(yǎng)老保險個人賬戶如何轉(zhuǎn)移？ NO.9 答復 ： ?規(guī)定?第十三條規(guī)定，參保人員在全國各社會保險經(jīng)辦機構內(nèi)， 只能存在唯一的基本養(yǎng)老保險個人賬戶， 也就是說一個人只能與一個社會保險機構建立養(yǎng)老保險關系， 不能同時在兩個以上的地方參保繳費。因此，參保人員在不同省、市、縣之間流動就業(yè)的， 社會保險機構和參保人員均要按照省政府蘇政辦發(fā), 2005? 122 號、蘇政辦發(fā), 2007? 130 號的規(guī)定，及時辦理基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。在“轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險關系時，應同時將其1998 年 1 月 1 日之前

33、的個人繳費部分累計本息加上從 1998 年 1 月 1 日起記入基本養(yǎng)老保險個人賬戶的全部儲存額，轉(zhuǎn)移至轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構。 ”?規(guī)定?第十六條要求， 參保人員的個人賬戶和養(yǎng)老保險關系， “轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構應當在10 個工作日內(nèi)辦結轉(zhuǎn)入手續(xù)。 ” 網(wǎng)友 天天上網(wǎng) 問： ? 江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定?對職工 （參保人員） 繳納基本養(yǎng)老保險費作了哪些修改？ NO.10 答復 ：已廢止的 ?江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定?規(guī)定為， “職工的工資收入為繳費工資。” “職工工資收入超過當?shù)厣弦荒曷毠て骄べY300以上的部分，不計入繳費工資。職工工資收入低于當?shù)厣弦荒曷毠て骄べY60%的，

34、按照本人實際工資收入繳費， 但不得低于當?shù)芈毠ぷ畹凸べY標準?！?“職工工資收入無法確定的， 其繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)按照當?shù)厣弦荒曷毠て骄べY確定?！贝舜问≌C布的 ?規(guī)定?第十一條明確： “參保人員（不含個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員）的工資收入為繳費工資。每年基本養(yǎng)老保險費征繳上下限的基準數(shù)， 按照省統(tǒng)計部門公布的全省在崗職工平均工資確定。參保人員工資收入超過基準數(shù)300%以上部分，不計入繳費工資； 參保人員工資收入低于基準數(shù)60%的，按照基準數(shù)的60%確定繳費工資；參保人員工資收入在基本養(yǎng)老保險費征繳上下限范圍內(nèi)的， 按照實際工資收入確定繳費工資。 ”?規(guī)定?第十條明確， “個體工

35、商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員按照全省上一年在崗職工月平均工資的20%繳費。其中個體工商戶的雇工個人繳納 8 個百分點，個體工商戶主為其繳納 12 個百分點。 ”對照新老兩個規(guī)定可以看出，新?規(guī)定?調(diào)整了三項政策：一是基本養(yǎng)老保險費征繳上下限的基準數(shù)， 由原來的 “當?shù)厣弦荒曷毠て骄べY”改為“全省在崗職工平均工資” ；二是個人繳納基本養(yǎng)老保險費的下限， 由原來的 “職工工資收入低于當?shù)厣弦荒曷毠て骄べY60%的，按照本人實際工資收入繳費，但不得低于當?shù)芈毠ぷ畹凸べY標準。 ”改為“工資收入低于基準數(shù) 60%的，按照基準數(shù)的60%確定繳費工資”； 三是統(tǒng)一規(guī)定了 “個體工商戶及其雇工、 靈活就業(yè)人員

36、按照全省上一年在崗職工月平均工資的20%繳費?！比∠恕奥毠すべY收入無法確定的，其繳納基本養(yǎng)老保險費的基數(shù)按照當?shù)厣弦荒曷毠て骄べY確定。 ”的規(guī)定。 網(wǎng)友 每天 問： ?江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定?對企業(yè) （用人單位）繳納基本養(yǎng)老保險費作了哪些修改？NO.11 答復 ： ?規(guī)定?第十條對用人單位繳納基本養(yǎng)老保險費的繳費基數(shù)作了新的規(guī)定， 不再按照過去以單位申報的本單位參保人員繳費工資之總和繳費， 而是 “以本單位全部職工工資總額為基數(shù)繳費。 ” 同時規(guī)定， “用人單位實際參保人員繳費工資總額高于本單位全部職工工資總額的， 以本單位實際參保人員繳費工資總額為基數(shù)繳費。 ”舉兩個例子：例一：

37、某企業(yè)全部職工的年工資總額為 100 萬元，單位為40 名職工（可能單位實際職工人員超過40 名）申報的年繳費工資總額為80 萬元。按照過去的規(guī)定，單位繳納的基本養(yǎng)老保險費只要按80 萬元的基數(shù)繳費就行了；按照此次的?規(guī)定?，單位必須按 100 萬元的基數(shù)繳費。例二： 某企業(yè)全部職工的月工資總額為 130 萬元， 人均工資水平低于規(guī)定的繳費基數(shù)下限，該企業(yè)1500 名參保人員個人月繳費工資總額（合計數(shù)）為 191 萬元。按照?規(guī)定?，單位應當以 1500 名參保人員繳費工資總額191 萬元為基數(shù)，承擔相應的繳費責任。 網(wǎng)友 化為 問： 首次參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的年齡是多少？ NO.12 答

38、復 ： ?規(guī)定 ?實施意見第二條明確， “參保人員首次參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的年齡不超過國家和省規(guī)定的退休年齡。 ”也就是說，在沒有到達法定退休年齡前，符合?規(guī)定?實施范圍內(nèi)的所有人員都有權參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險， 社會保險經(jīng)辦機構不能拒絕其參加基本養(yǎng)老保險的申請， 也不能拒收其繳納的基本養(yǎng)老保險費。這也是?勞動法?賦予勞動者的一項權利和義務。 網(wǎng)友 研究研究 問： ?江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定?與原來的 ?江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定? （省政府令第 69號， 1998年省政府令第 139號修訂）是什么關系？ NO.13 答復 ： ?規(guī)定?2007 年 9 月 1 日施行后， 19

39、96 年 1 月 5 日省人民政府發(fā)布施行的?江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定?也就廢止或停止執(zhí)行。同時被廢止的還有原江蘇省勞動廳頒布的?江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定?實施辦法? （蘇勞險, 1996? 1 號，蘇勞險, 1998? 11 號）等文件。 網(wǎng)友 常云 問：?江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定?與原來的 ?江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險規(guī)定?有什么不同？NO.14 答復 ： ?規(guī)定?在實施的范圍（也就是政府提供保障的對象） 、用人單位和參保人員的繳費方式、個人賬戶的記賬和計息方式、基金的使用和管理、基本養(yǎng)老金計算方法、養(yǎng)老保險工作的監(jiān)管和違法處罰等方面，都有較大的改革或者說變化。從總體上來

40、說， 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度保障的范圍擴大了， 政府維護勞動者養(yǎng)老保險權益的力度加強了， 單位和個人在基本養(yǎng)老保險上各自的權利和義務更明確了， 待遇的高低 （保障的水平） 與單位和個人繳費情況掛鉤更緊密了， 對政府有關部門和社會保險經(jīng)辦機構依法行政和按章辦事的要求更高了。 網(wǎng)友 海燕 問：?江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定?實施的范圍增加了哪些？ NO.15 答復 ： ?規(guī)定?明確， “本省行政區(qū)域內(nèi)的” “各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位及其與之形成勞動關系的所有人員” 、 “靈活就業(yè)人員” 、“法律、 法規(guī)規(guī)定應當參加基本養(yǎng)老保險的其他人員” 都要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。 這是我省企業(yè)職工養(yǎng)老保

41、險制度的一大突破。具體地說， 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險已從過去的城鎮(zhèn)企業(yè)職工擴大到了非城鎮(zhèn)的企業(yè)職工（通常所說的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工） ；從企業(yè)職工擴大到了民辦非企業(yè)單位及其職工、 靈活就業(yè)人員； 從城鎮(zhèn)個體工商戶擴大到了所有個體工商戶； 從企業(yè)用工擴大到了國家機關、事業(yè)單位、社會團體編制外聘用的人員；從我國國籍的勞動者擴大到了在我省各類企業(yè)就業(yè)的港澳臺人員和外國人 （我國與其他國家簽訂互免社會保險費的除外） 。同時，?規(guī)定?還明確， “參加本省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員，退休后按照本規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險待遇。 ”也就是說，只要參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并按規(guī)定履行繳費義務， 所有參保人員都可以享受同等的基

42、本養(yǎng)老保險待遇。 網(wǎng)友 陶軍 問： 對我們退休人員增發(fā)養(yǎng)老金時， 江蘇省能否像上海市一樣，一年一檔？ NO.16 答復 ： 企業(yè)退休人員調(diào)整增加養(yǎng)老金， 各省都有一些具體的做法， 在國家沒有出臺明確的具體規(guī)定前， 這種各省做法不一致的情況可能還會延續(xù)。 網(wǎng)友 周雪芳 問： 領導你好 ; 我是今年 8 月份退休 .9 月份剛開始領退休工資 . 這次關于 我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的規(guī)定中, 提到的 上年度全省平均工資之詞 . 我想請問 , 象今年 6月 30 日后退休的 . 也按照上年（06 年） 的全省平均工資是不太不平等了 . 因為 1 月份來物價飛漲的工資因素沾不上邊. 工資又加不到 NO.

43、17 答復 ： 2007 年 7 月 1 日后退休的人員，計發(fā)基礎養(yǎng)老金所用的全省在崗職工平均工資為2006 年全省在崗職工平均工資， 2006 年 7 月 1 日至 2007 年 6 月 30 日期間退休的，所用的為 2005 年全省在崗職工平均工資。 這是自 1996 年以來， 我省按國家的統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行的。 網(wǎng)友 陳民 問：?江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定?實施意見? 感覺非常好 , 感謝你們?yōu)槔习傩兆龅膶嵤?. 我要請教的問題是 ; 視同交費年限可以計算為基礎養(yǎng)老金基數(shù)嗎 ?可以計算為個人繳費工資嗎 ?NO.18 答復 ： 對于目前退休的人員來說， 新計發(fā)辦法的基本養(yǎng)老金由三部分組成：一

44、是基礎養(yǎng)老金，二是個人帳戶養(yǎng)老金，三是過渡養(yǎng)老金?；A養(yǎng)老金中的繳費年限是包含視同繳費年限的，也就是說視同繳費年限是可以計算為基礎養(yǎng)老金數(shù)據(jù)之一。 由于視同年限沒有繳費， 所以一般是按照當年的職工平均工資來計算的，也就是說，指數(shù)均按1 來計算。 網(wǎng)友 楊素芬 問： 1. 年金指的是什么 ?2. 已退休是否還有年金問題 ?3. 又到發(fā)放烤火費的時候了 , 今年的烤火費是否可以增加 , 蘇北冬天需要烤火, 烤火費幾十年不變, 煤價大概長有30 多倍，烤火費去年還是45元.NO.19 答復 ： 企業(yè)年金是參加企業(yè)養(yǎng)老保險的單位， 在完成繳費義務后，自主建立的福利分配計劃。按照勞動保障部20、 23

45、號令規(guī)定是在職職工參加，已退休人員不參加。我省蘇勞社險200416 號文規(guī)定，允許從企業(yè)繳費中拿出一部分補貼已退休人員?？净鹳M不屬于基本養(yǎng)老金范籌，不存在調(diào)整問題。 網(wǎng)友 莊先生 問： 某女職工曾上過干部崗位, 后轉(zhuǎn)為工人崗位 , 按干部論是55 歲退休 , 按工人論是50 歲退休 , 到底有何規(guī)定？NO.20 答復 ：女職工如是干部身份，退休年齡為 55 歲，如是工人身份， 45 歲時仍在管理、技術崗位上工作的，退休年齡也是55 歲。 網(wǎng)友 陳曉曉 問：我父親是南京市戶口，常住南京，今年60 歲。近三年在南京工作，并參保交納了養(yǎng)老保險，現(xiàn)在面臨退休， 想把原來在江蘇泰州工作的養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)入

46、南京， 辦理退休手續(xù)，可以嗎？該如何辦理？謝謝 NO.21 答復 ： 2005 年 12 月，省政府辦公廳蘇政辦發(fā) 2005122號文件規(guī)定了我省企業(yè)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)的辦法， 目前全省都按此文件規(guī)定執(zhí)行。 你父親的養(yǎng)老保險關系是否可以從泰州轉(zhuǎn)入南京，請你到南京市勞動保障局的相關部門詢問，如可以轉(zhuǎn)移，則由南京市勞動保障局的相關部門出具接收函， 再到泰州辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。 網(wǎng)友 吳興和 問： 江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定 又出臺了 , 而省政府蘇政辦發(fā)（ 2005） 122 號文件出臺快二年了，文件的第二條第二款至今在南京仍不能執(zhí)行，南京市戶籍男性超55 歲 , 女性超 45 歲 , 在外地的養(yǎng)老保

47、險關系轉(zhuǎn)不進南京 , 南京市勞動部門對此問題的答復一直是“操作辦法還在研究當中” ，我們已經(jīng)焦急的等待了快兩年了。 NO.22 答復 ：根據(jù)省政府辦公廳蘇政辦發(fā) 2005 122 號文件規(guī)定， 戶籍在轉(zhuǎn)入地并實際居住的， 與轉(zhuǎn)入地用人單位建立勞動關系或者自謀職業(yè)并繳納養(yǎng)老保險的人員， 轉(zhuǎn)入地社會保險經(jīng)辦機構應接續(xù)養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移關系。由于這類問題比較復雜，據(jù)悉，南京市正在研究制定相應具體實施意見， 請你經(jīng)常與南京市有關部門聯(lián)系，一旦南京市的相關政策出臺，相信即可解決。我廳目前也在關注此事，督促南京市盡快出臺相關貫徹意見。 網(wǎng)友 飛花雪月 問： 非國有企業(yè)的女職工工作崗位如何確定其是工人還是干部崗？

48、 NO.23 答復 ： “工人”和“干部”是指職工的身份， “崗位”是指崗位的性質(zhì)，一般分為“管理崗位”和“生產(chǎn)崗位” 。職工是否為“干部”身份，目前仍是按照管理權限由有權部門認定的。崗位的性質(zhì)是由本單位勞資雙方經(jīng)一定的程序共同確定的。 網(wǎng)友 孫群 問：根據(jù) 36 號令精神， 到達法定退休年齡后繳費年限不滿15 年的可以繼續(xù)參保。是否其他保險都隨養(yǎng)老保險一起參加？ NO.24 答復 ：可順延繼續(xù)繳費，直至累計繳費年限滿15 年。但其中實際繳費年限要滿5 年，其他保險尚無規(guī)定。 網(wǎng)友 郭勝 問： 達到退休年齡后， 繳費年限不滿15 年的，可否一次性補足？ NO.25 答復 ：不可以一次性補足，可

49、順延繼續(xù)繳費，直至累計繳費年限滿 15 年。但其中實際繳費年限要滿5 年，其他保險尚無規(guī)定。 網(wǎng)友 張行 問： 我 2005 年退休，由于繳費年限不夠，辦了一次性領取，對于像我們這樣的人能否申請補交？ NO.26 答復 ： 2006 年 6 月 30 日前，依照省政府69 號和 139 號令辦理一次性領取養(yǎng)老待遇并終止養(yǎng)老保險關系的人員， 不能再參加養(yǎng)老保險。 網(wǎng)友 ccz 問： 我姐姐本來今年能辦退休的， 但是因為她以前有 2 個帳戶在外地， 南京市只接收一個帳戶， 轉(zhuǎn)進來和南京的帳戶合并后年限還差 5 年， 但是她還有個帳戶交了 8 年， 如果能轉(zhuǎn)進來的話我姐姐今年就能辦退休了， 不需要再

50、交5 年， 不知道省有關領導對此情況是否了解，有無具體措施進行解決？NO.27 答復 ： 你姐姐的養(yǎng)老保險個人賬戶接續(xù)問題， 建議到她現(xiàn)在參保的社保經(jīng)辦機構咨詢辦理。 網(wǎng)友 王保柱 問： 我是農(nóng)村戶口，我們當?shù)赜修r(nóng)保，但是我不想?yún)⒓?，我能否以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)養(yǎng)老保險？NO.28 答復 ：在城鎮(zhèn)從事靈活就業(yè)的農(nóng)村居民, 可以在靈活就業(yè)所在地按規(guī)定參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險 . 網(wǎng)友 楊朝庭 問： 請問我們個體工商戶可以繳納養(yǎng)老保險金嗎？如何繳納？ NO.29 答復 ：按照?江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定? （省政府令第 36 號）規(guī)定，個體工商戶及其雇工可以參加基本養(yǎng)老保險。 個體工商戶及其雇

51、工、 靈活就業(yè)人員按照全省上一年在崗職工月平均工資的20%繳費。其中個體工商戶的雇工個人繳納8 個百分點，個體工商戶主為其繳納 12 個百分點。 網(wǎng)友 關心政策的人 問： 蘇勞社險 200725 號文規(guī)定： “在5 年過渡期內(nèi)，參保人員 2006 年 7 月 1 日至 2007 年 6 月 30 日退休、退職，按?規(guī)定?第十九條和第二十一條計發(fā)的基本養(yǎng)老金，以及按?規(guī)定 ?第二十三條第二款和?實施意見?第二十二條計發(fā)的生活費， 高于按原規(guī)定計發(fā)數(shù)額的， 基本養(yǎng)老金高出不足 80 元、生活費高出不足55 元的部分，按實發(fā)給，不計入10%的封頂基數(shù)； 2007 年 7 月 1 日至 2008 年

52、6 月 30 日退休、退職的， 基本養(yǎng)老金高出不足150 元、 生活費高出不足110 元的部分，按實發(fā)給，不計入30%的封頂基數(shù)。”如何理解？請舉例說明NO.30 答復 ： 即用原辦法和新辦法分別計發(fā)出的養(yǎng)老金， 如新辦法計發(fā)的養(yǎng)老金水平高于原辦法計發(fā)水平200 元，那么在2006年 7 月 1 日至 2007年 6 月 30 日之前退休的， 在原辦法水平上加上：80+ 12=92元，領取定期生活費的在原辦法水平上加55 +14.5 =69.5。在 2007 年 7 月 1 日至 2008 年 6 月 30 日之前退休的，在原辦法計發(fā)水平上加：150 + 15 = 165元。生活費加上110+

53、 27=137 元 網(wǎng)友 朱雪丹 問： 實施意見上說 “女工人滿50 周歲” 退休，又說“農(nóng)村居民戶口的女參保人員，年滿55 周歲”退休。二者有沖突嗎？本人在工廠里打工，保險自己繳一部分廠里繳一部分， 我算是女工人吧？但我戶口落在農(nóng)村。 請問我辦退休手續(xù)的年限是 50 周歲呢，還是55 周歲。 NO.31 答復 ：二者不沖突。你戶口為農(nóng)村的，應 55 周歲退休。 網(wǎng)友 王羅羅 問： 對于女同志退休年齡到底如何界定？如在國有企業(yè)上班， 但不是原固定工， 女工人多少歲退休？ NO.32 答復 ：根據(jù)國家、省規(guī)定退休年齡為女干部 55 周歲，女工人 50 周歲。你現(xiàn)在在企業(yè)上班，退休年齡應當為 50

54、 周歲。 網(wǎng)友 ladu 問： 某女職工之前在私營企業(yè)工作， 后通過靈活就業(yè)人員參保，退休年齡是否是 55 周歲。 NO.33 答復 ： 除原國有及縣區(qū)屬以上的固定工下崗失業(yè)從事靈活就業(yè)的女職工仍按50 周歲退休以外，其他女參保人員不論原在什么企業(yè)工作過， 只要現(xiàn)在是以靈活就業(yè)人員身份參保的， 都應按 55 周歲退休。 網(wǎng)友 陳永紅 問： 您好 , 我是江蘇南通人, 于 1998 年 11 月份進入昆山的一家企業(yè) , 直至 2004年 3月份公司才給我辦養(yǎng)老保險 , 我現(xiàn)要求公司幫我補交 99 年 3 月至 2004 年 2 月的養(yǎng)老保險或給一些現(xiàn)金補償, 公司認為我這是無理要求 , 說現(xiàn)在已

55、經(jīng)幫我辦保險了 , 我就沒有理由再向公司提出這些要求了 . 而且我在2004 年 1 月份生小孩, 生育保險也沒有報到 . 我覺得我很冤枉, 請問我現(xiàn)向公司提出賠償養(yǎng)老保險與生育保險是否合理?煩請告知 ,十分感謝 !NO.34 答復 ：根據(jù)規(guī)定，職工在企業(yè)工作，企業(yè)都要為其辦理養(yǎng)老保險。你從1998 年 11 月進入昆山一家企業(yè) , 如果屬實，該企業(yè)應該從你進企業(yè)時就辦理養(yǎng)老保險， 如果沒有辦理， 你可以通過有關程序 （如到當?shù)貏趧又俨貌块T申請仲裁）, 爭取自己的合法權益。 網(wǎng)友 玉山 問： 我是淮安戶籍的，繳費 12 年了，能否在無錫申請后延繳費并辦理退休？ NO.35 答復 ：不知你原先繳

56、費 12 年是在哪里繳的？是以企業(yè)職工的身份繳的還是以靈活就業(yè)人員身份繳的？如原不是在無錫繳的，現(xiàn)要在無錫工作，將養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)入無錫，可直接咨詢無錫市，問清轉(zhuǎn)入的條件和轉(zhuǎn)移的辦理程序。 網(wǎng)友 張鳴 問： 靈活就業(yè)人員何時才能在就業(yè)地參保？NO.36 答復 ：按蘇政辦發(fā) 2007130 號文件規(guī)定，靈活就業(yè)人員均可在就業(yè)地參保。 網(wǎng)友 王星 問：我們單位有一名員工發(fā)生了工傷，被鑒定為 4 級，現(xiàn)在我們單位是否還要為其繳納養(yǎng)老保險？我只看到?工傷保險條例?里規(guī)定需交納醫(yī)療保險。NO.37 答復 ：根據(jù) ?工傷保險條例?規(guī)定，發(fā)生工傷，被鑒定為四級以上，完全喪失勞動能力，享受工傷傷殘津貼后，不再繳

57、納養(yǎng)老保險費。 網(wǎng)友 黃鶴森 問：過渡期養(yǎng)老金新計法辦法是否考慮高級職稱人員的增發(fā)數(shù)？ NO.38 答復 ：國發(fā) 200538 號文件規(guī)定的新計發(fā)辦法是一種義務與權力更加緊密掛鉤的辦法， 即根據(jù)繳費年限的長短和繳費基數(shù)的多少來確定養(yǎng)老金。 新計發(fā)辦法只與繳費年限和繳費基數(shù)相關，并不涉及職稱，一般來說，高級職稱人員繳費基數(shù)會高于普通人員，那么在養(yǎng)老金中也會有體現(xiàn)。 網(wǎng)友 高原 問： 04 年 1 月 1 日前男辦理退職，女不滿50周歲， 04 年 1 月 1 日后男死亡，女已滿55 周歲，請問能否享受供養(yǎng)直系親屬待遇？ NO.39 答復 ：根據(jù)你提供的材料，對照?勞動保險條例?及我省歷年有關文件

58、規(guī)定， 該男職工的女親屬不符合供養(yǎng)條件。 該男死亡后， 其親屬只能享受喪葬費和直系親屬一次性撫恤費， 不能享受供養(yǎng)直系親屬定期救濟費。 網(wǎng)友 閔建林 問： 我在浙江杭州交了十年養(yǎng)老金， 想轉(zhuǎn)到蘇州來，請問如何辦理？謝謝！ NO.40 答復 ： 關于養(yǎng)老保險關系的轉(zhuǎn)移， 勞動保障部和我省都有具體規(guī)定，詳細情況請到蘇州市勞動保障局咨詢辦理。 網(wǎng)友 陳德昌 問： 我原是一名地質(zhì)勘探工人, 在西北 18 年 ,后因某些原因改了行, 按政策是否能提前退休?NO.41 答復 ： 只要是原工作的行業(yè)、 工作工種有文件規(guī)定可以提前退休的， 且工作年限也符合提前退休要求的 （個人檔案中有記載） ，即使現(xiàn)在調(diào)動了

59、單位，仍可以辦理提前退休。 網(wǎng)友 花培棟 問： 江蘇省會不會延長企業(yè)職工退休年齡?NO.42 答復 ： 企業(yè)職工退休年齡的調(diào)整屬國家重大政策， 我省目前執(zhí)行的企業(yè)職工退休年齡，都是嚴格按照國家現(xiàn)行政策執(zhí)行的。 網(wǎng)友 金璐 問： 依新政策規(guī)定, 我父親是按中年中辦法來計算退休工資的 , 現(xiàn)我想問一下 , 為什么第一, 第二年分別有80,150的底數(shù)可加 , 而第三年至第五年卻沒有底數(shù)可加 , 只相應乘一個百分比 , 這樣不是吃虧了嗎?可以幫我解答一下嗎?NO.43 答復 ：可以肯定的說, 第三年至第五年都會有一定的保底數(shù), 但目前尚未確定.2008 年 6月底之前 ,我們將公布第三年的保底數(shù) ,

60、2009 年 6月底前公布第四年的保底數(shù), 以此類推 . 網(wǎng)友 張先生 問： 聽說新辦法中基礎性養(yǎng)老金計算時與退休前最后的一年繳費不掛鉤，是否屬實？ NO.44 答復 ： 基礎性養(yǎng)老金所用的指數(shù)化月平均繳費工資， 在計算平均繳費工資指數(shù)時， 只與 1992 年至退休上一年 （如 2007 年退休 , 指數(shù)只計算到 2006 年低）的繳費相關。 網(wǎng)友 王慶寧 問：?關于貫徹江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定若干問題的處理意見?六、各地勞動保障行政部門在按?實施意見?第十二條確定個體工商戶、 靈活就業(yè)女參保人員和保留養(yǎng)老保險關系女失業(yè)人員的退休年齡時， 凡屬實行勞動合同制以前參加工作的原固定工身份的，