開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測實施細則

1、開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測實施細則 編制內容水利部水土保持監(jiān)測中心內容提要開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測實施細則是由承擔開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測工作的單位，根據(jù)水土保持方案編制的用于規(guī)范監(jiān)測活動的技術文件。為了指導開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測工作，保證監(jiān)測工作質量，水利部水土保持監(jiān)測中心編制了開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測實施細則技術指南，其主要包括以下內容：法 律法規(guī)依據(jù)，規(guī)范性文件依據(jù)，技術標準依據(jù)，技術文件與相關文件依據(jù)，以及水土保持監(jiān)測技術服務合同等編制依據(jù)。項 目建設規(guī)模、工程布局、水土保持防治責任范圍、水土保持綜合治理措施布局以及水土保持防治目標等概況。項 目區(qū)水土保持影響因素、水土流失與水土保持狀

2、況。開 發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測目標、原則。開 發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測的內容及其指標、方法、監(jiān)測樣點布設和設施設備等。監(jiān) 測工作組織、監(jiān)測數(shù)據(jù)與成果質量保證制度等組織管理。開 發(fā)建設項目水土保持預期成果及其形式。8） 有 關內容的說明?？倓t 1編制依據(jù) 2 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 法律法規(guī)2. HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 規(guī)范性文件2. HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 技術標準依據(jù)2. HYPERLINK l

3、 bookmark10 o Current Document 技術資料及其批復文件3. HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 技術合同3. HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 建設項目概況4. HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 開發(fā)建設項目概況4. HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 項目建設規(guī)模與工藝流程 4. HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 水土保持

4、防治責任范圍4. HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 項目區(qū)水土保持狀況5. HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 水土保持影響因素概況5. HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 社會經(jīng)濟概況6. HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 水土流失與水土保持狀況 6. HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 水土保持監(jiān)測目標和原則8. HYPERLINK l bookma

5、rk32 o Current Document 監(jiān)測目標8. HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 監(jiān)測原則9. HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 監(jiān)測內容和方法1.0. HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 監(jiān)測內容1.0. HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 監(jiān)測方法1.3.組織管理1.6. HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 預期成果及其形式1.7. 總

6、則1.0.1 為貫徹SL204-98開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范 和SL277-2002水土保持監(jiān)測技術規(guī)程的規(guī)定，在全面總結和深入研究開發(fā)建設項目水土保持方案編制、工程設計與施工、水土流失監(jiān)測工作的基礎上，根據(jù)開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測工作的現(xiàn)狀、特點和發(fā)展要求，規(guī)范開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測工作，保證監(jiān)測成果的科學性、系統(tǒng)性，特編制，開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測實施細則技術指南 。1.0.2 本技術指南適用于對開發(fā)建設項目造成水土流失及其防治效果的監(jiān)測，可以作為監(jiān)測技術服務合同的技術條款或附件，以使監(jiān)測工作有章可循，保證監(jiān)測工作質量和進度。1.0.3 編制開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測實施細則（報告

7、書）應符合下列規(guī)定；（ 1）遵循相關法律法規(guī)、規(guī)范性文件、技術標準的規(guī)定。充分體現(xiàn)開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測技術服務合同的規(guī)定。（ 3）在全面調查的基礎上，根據(jù)批復的開發(fā)建設項目水土保持方案報告書提出的水土保持監(jiān)測要求，全面設計監(jiān)測內容、方法和監(jiān)測制度等。（ 4） 監(jiān)測方法要在常規(guī)方法的基礎上，充分選用現(xiàn)代先進技術。1.0.4 在開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測中，監(jiān)測技術人員要充分發(fā)揮主觀能動性，總結經(jīng)驗，并不斷完善技術指南。2 編制依據(jù)法律法規(guī)法律法規(guī)應按照法律法規(guī)與開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測之間關系的密切程度依次列出。法律法規(guī)編排格式如下：1）法律： 法律法規(guī)全名，發(fā)布部門，發(fā)布年月日。2）法規(guī)：法

8、規(guī)全名，發(fā)布部門與文號，發(fā)布年月日。規(guī)范性文件規(guī)范性文件包括各級政府頒布的、相關的規(guī)范性文件，這些文件應按照不同的行政級別和發(fā)布時間先后順序依次列出。規(guī)范性文件編排格式為：規(guī)范性文件全名（文號，文件全名） 。技術標準依據(jù)技術標準包括正在實施的國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準等，技術標準應按照從國家標準到行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準的順序列出。技術標準編排格式為：標準編號標準全稱。技術資料及其批復文件技術資料及其批復文件包括開發(fā)建設項目水土保持方案報 告開發(fā)建設項目工程初步設計報告及其他相關的由國家相關部門批準的技術文件。技術資料編排格式為：編制單位全稱，技術資料全稱，編 制年月。批復文件

9、編排格式為：文號，文件名稱，發(fā)文時間。技術合同技術合同主要指與開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測對應的水土 保持監(jiān)測技術服務合同。技術合同的編排格式為：合同甲方全稱，合同乙方全稱， 合同名稱，簽定年月。3 建設項目概況開發(fā)建設項目概況開發(fā)建設項目概況包括建設項目名稱、位置、建設性質、 總投資等主要技術經(jīng)濟內容。開發(fā)建設項目概況應附開發(fā)建設項目工程總體布局圖。項目建設規(guī)模與工藝流程重點是與水土保持相關的生產工藝、施工工藝，特別是選線、選址、取土（石）、棄土（渣）、開挖擾動、挖填平衡等方面的基本情況。應說明挖填平衡狀況與流向。水土保持防治責任范圍開發(fā)建設項目水土保持防治責任范圍應按照附錄A 所列表格填寫。水

10、土保持防治責任范圍應附水土保持防治責任范圍示意圖。4 項目區(qū)水土保持狀況水土保持影響因素概況地形地貌主要介紹所在地的地貌類型區(qū)、地形地勢、溝壑、地震情況，以及代表性地形的坡度、坡長、坡形（凸形、凹形、直線形、階段形等）。地質（工程地質狀況）主要包括巖性以及地質構造、構造運動、地震烈度等。氣候氣象1）介紹項目區(qū)所屬氣候類型區(qū)及其特點，以及降水、溫度、風力、溫度、日照、蒸發(fā)以及災害性氣候等。2）著重介紹設置在項目區(qū)內、或距離項目區(qū)最近、或與項目區(qū)相似的氣象站多年主要氣象參數(shù)統(tǒng)計特征值（應列表說明）。水文介紹項目區(qū)所屬水系（應從所屬的7 大流域或內陸河直至最底一級支流），最底一級河流的基本技術參數(shù)（

11、如流經(jīng)項目區(qū)或相關行政區(qū)的長度、面積以及徑流、泥沙等），以及主要提（取）水品、排（瀉）水口的位置及其相關的技術參數(shù)。植被介紹項目區(qū)所屬植被類型區(qū)，以及主要的自然植被和人工植被類型、主要林草種類的名稱、生長狀況、總體覆蓋度（或郁閉度）等。地面組成物質（或土壤）介紹地面組成物質的種類，以及主要土壤類型及其質地和土壤層厚度等。地面組成物質應從項目區(qū)總體上和水土保持防治責任范圍各個分區(qū)兩個層面上介紹。（ 1）從項目區(qū)總體上，應根據(jù)地面組成物質中土、石、沙三者所占地面積的比例，說明是石質、土質或土石質（劃分標準見GB/T15772-1995水土保持綜合治理規(guī)劃通則的附錄 A） 。 從水土保持防治責任范圍

12、的分區(qū)層面上，應分別說明土壤、裸巖、明沙的面積狀況。（ 2）土壤介紹，應按照水土保持防治責任范圍分區(qū)說明不同土壤類型的分布范圍、面積、土層厚度、質地，或進一步按照各個分區(qū)的坡溝位置說明相關參數(shù)。社會經(jīng)濟概況簡要介紹涉及的行政區(qū)（水土保持防治責任范圍較小的應點明自然村、廠礦單位）、人口（水土保持防治責任范圍較小的應說明農戶數(shù)、農業(yè)勞動力）、產業(yè)結構及其生產情況、土地利用結構等。水土流失與水土保持狀況水土流失現(xiàn)狀（ 1）對于水土保持防治責任范圍較大（長度、寬度、面積三者之一較大，面積1000hm2， 或長度10km， 或寬度10km） 的項目，主要說明水土流失類型及其侵蝕強度的分布、面積與相應的侵

13、蝕模數(shù)。格式見附錄B。如果水土保持防治責任范圍涵蓋不同的行政區(qū)，應列表說明侵蝕面積和強度。格式見附錄C。 如果水土保持防治責任范圍成細長的條帶狀，應按照確定的防治責任區(qū)、或按照既定的范圍列表說明侵蝕面積和強度。格式可參考附錄B 和附錄C。（ 2） 對于水土保持防治責任范圍較?。ㄍ瑫r滿足面積1000hm2，長度10km，寬度10km）的項目，應通過實地勘測，結合相關資料，分析可能的水土流失面積、強度、分布與相應的侵蝕模數(shù)，并分別說明了防治責任范圍各個分區(qū)的情況。格式可參考附錄B 和附錄C。.3.2水土保持設施狀況1）簡要說明項目區(qū)開始開展水土保持的時間（年）（機構、業(yè)務、人員等），其中經(jīng)歷的主要

14、發(fā)展階段及其特點，整個過程實際開展重點防治的時間（年），所屬“三區(qū)”（水土保持重點監(jiān)督區(qū)、重點治理區(qū)、重點保護區(qū)）情況，以及水土保持成績。2）水土保持成績應包括各項措施的開展面積、保存情況，各類水土保持工程的數(shù)量和質量，監(jiān)督區(qū)、保護區(qū)（封禁、生態(tài)修復）面積，以及上述防治措施取得的成效（保水，保土、增加植被覆蓋，增加糧食、增加產直）等。這些成績應用具體的數(shù)字和簡潔的文字反映。5 水土保持監(jiān)測目標和原則監(jiān)測目標由于開發(fā)建設項目的類型、主體工程建設階段不同（待建、 在建、完建） 、所處水土流失類型區(qū)和水土保持“三區(qū)”不同、所屬行政區(qū)等不同，不同的開發(fā)建設項目具有不同的治理要求。因此，監(jiān)測目標應根據(jù)工

15、程具體情況確定，應提出明確的目標。開發(fā)建設項目水土保持工程治理要求可以從兩個角度提出：（ 1）項目水土保持方案報告提出的水土保持措施（設施）分類分級評價指標，包括水土流失治理度、擾動土地整治率、土壤流失控制比、攔渣率、林草覆蓋度、植被恢復系數(shù)等6 個量化指標。見附錄D。（2）地方行政主管部門在相關的文件中提出的水土流失防治標準（水土保持綜合治理標準），一般包括若干個定量和定性指標。5.1.2 水土保持監(jiān)測目標主要包括3 個方面，同時要具體項目具體分析提出更加實際可行的目標。（ 1） 對水土流失動態(tài)實施監(jiān)測分析，為水土流失防治提供依據(jù)；2）對水土保持措施及其效果進行評價，為水土保持設施管護提供依

16、據(jù)；3）對水土流失防治效果進行評價，為開發(fā)建設項目管理運行提供依據(jù)；4）在開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測實踐中，應根據(jù)項目主體工程和水土保持工程的特性，深化上述3 個目標或增加其他的目標，使監(jiān)測目標更加具體、更加實際可行。.2 監(jiān)測原則開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測應遵循如下原則：（ 1）全面調查與重點觀測相結合；（2）監(jiān)測內容與水土保持責任分區(qū)相結合；（3）監(jiān)測方法及頻率與觀測內容的指標一一對應。在實際工作中，需要針對具體開發(fā)建設項目的特點，確定更全面、更直接、更具有針對性的原則，以滿足指導監(jiān)測技術人員開展工作的要求。6 監(jiān)測內容和方法監(jiān)測內容.1.1 水土保持監(jiān)測內容包括四個方面：1）影響水土流失及其

17、防治主要因子，包括降水、地形地貌、地面組成物質、植被類型與覆蓋度、水土保持設施和質量等。2）水土流失，包括水土流失形式、面積、強度和流失量等。3）水土流失危害，包括下游河道泥沙澇洪災害、植被及生態(tài)環(huán)境變化，對項目區(qū)及周邊地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展的影響。4）水土保持工程效果，包括實施的各類防治工程效果、控制水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的作用等。在設計監(jiān)測內容時，應根據(jù)開發(fā)建設項目類型、水土保持方案編報情況和工程建設階段等確定，應注意監(jiān)測內容與水土保持防治責任分區(qū)相對應，不同的分區(qū)具有不同的重點內容。水土保持方案編報情況與監(jiān)測內容設計（ 1）對于編制并報批了水土保持方案的開發(fā)建設項目，監(jiān)測內容應遵照批準的開發(fā)

18、建設項目水土保持方案確定，同時依據(jù)SL204-98開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范和SL277-2002水土保持監(jiān)測技術規(guī)程的規(guī)定進一步深化和系統(tǒng)化。（ 2）對于沒有編報水土保持方案的開發(fā)建設項目，監(jiān)測內容應依據(jù)SL204-98 開發(fā)建設項目水土保持方案技術規(guī)范和 SL277-2002水土保持監(jiān)測技術規(guī)程的規(guī)定，進行全面系統(tǒng)的設計。項目實施不同分階段水土保持監(jiān)測內容：（ 1）為了進行水土保持防治效益分析計算，開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測的時段應分為三個階段：第一時段是開發(fā)建設項目實施前或實施初期。該時段的水土流失及影響因子是項目水土流失及其防治設施（措施）的本底值，是比較分析項目實施過程和生產運行

19、初期的水土流失及其防治措施數(shù)量、質量與效果的對比值。第二時段是水土保持工程實施期。該時段的水土流失及其影響因子的變化反映了項目施工造成水土流失的動態(tài)。第三時段是水土保持設施投入運行初期。該時段的水土保持措施及其數(shù)量、質量與防治效果直接反映了項目水土保持效果。（2）項目實施不同階段水土保持監(jiān)測內容項目實施前或實施初期水土流失及其因子本底狀況監(jiān)測內容主要包括地形地貌、地面組成物質、植被、降水、水土保持設施和質量、水土流失等狀況等。這些內容主要采用現(xiàn)場觀測、測試和資料分析等方法進行監(jiān)測，范圍涉及項目的全部防治責任區(qū)。水土保持工程實施期水土流失動態(tài)監(jiān)測內容主要包括土壤侵蝕形式、土壤流失量、植被措施狀況

20、、降水以及水土流失災害等。水土保持工程實施過程中的水土流失監(jiān)測，主要采用現(xiàn)場巡視監(jiān)測、定點監(jiān)測相結合的方式，目的是隨時對施工組織和工藝提供建議，以保證最大限度地控制施工造成的水土流失。水土保持設施投入運行初期水土保持設施效果是為了檢驗水土保持工程的防治作用，以便對工程的維修、加固和養(yǎng)護提出建議。主要水土保持工程包括：攔渣工程、護坡工程、土地整治工程、防洪工程、防風固沙工程、泥石流防治工程和綠化工程等。不同類別開發(fā)建設項目監(jiān)測重點監(jiān)測區(qū)域主要為：（ 1）礦業(yè)開采工程：露天采礦的排土（石）場和鐵路，以及專用線鐵路和公路，集中排水區(qū)下游。（2）交通鐵路工程：施工過程中棄土（渣）場、取土（石）場、大型

21、開挖破壞面和土石料臨時轉運場，集中排水區(qū)下游和施工道路。（3）電力工程：電廠施工中棄土（渣）場、取土（石）場、臨時堆土場、施工道路和火力發(fā)電廠運行初期貯灰場。（ 4）冶煉工程：施工中棄土（渣）場、取土（石）場和運行期添加料場、尾礦（渣）場，施工和生產道路。（5）水利水電工程：施工中棄土（渣）場、取土（石）場、大型開挖面、排水泄洪區(qū)下游、施工期臨時堆土（渣）場。建筑及城鎮(zhèn)建設：施工中的地面開挖、棄土 （渣） 和土 （石）料的臨時堆放地。其它工程：施工或運行中易造成水土流失的部位和工作面。6.1.6每個方面的監(jiān)測內容，一般都包括若干個具體的監(jiān)測指標。對每個監(jiān)測指標，應提出確切的監(jiān)測方法、頻率和必需

22、的設施、設備等。6.2 監(jiān)測方法.2.1 開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測應采取定位監(jiān)測與實地調查、巡查監(jiān)測相結合的方法，有條件的大型建設項目可同時采用遙感監(jiān)測方法。監(jiān)測方法的選擇應遵循以下原則：1）小型工程宜采取調查監(jiān)測、場地巡查和地面定位觀測等監(jiān)測方法。2） 大中型工程應采取調查監(jiān)測、場地巡查監(jiān)測和典型地段（以象）定點觀測等方法。3）規(guī)模大、影響范圍廣的特大型工程除地面監(jiān)測、調查監(jiān)測和場地巡查監(jiān)測外，還可采用遙感監(jiān)測的方法。4）施工過程中時空變化多、定位監(jiān)測困難的項目可采用場地巡查和遙感監(jiān)測等方法。.2.2 開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測樣點的布設應根據(jù)項目擾動地表的面積、涉及的水土流失類型、擾動開挖和

23、堆積形態(tài)、植被狀況、水土保持設施及其布局，以及交通、通信等條件綜合確定。監(jiān)測樣點的場面地選擇應符合下列規(guī)定：1）監(jiān)測樣點應有代表性，可集中、或突出反映所處水土流失類型區(qū)和防治責任分區(qū)的特點，同時可選擇類似的樣點作為對比監(jiān)測樣點。2）各種試驗場地應適當集中，不同監(jiān)測項目應盡量結合。3）盡量避免人為活動的干擾。4）交通方便，便于監(jiān)測管理。5）監(jiān)測樣區(qū)應根據(jù)需要布設不同坡度和坡長的徑流小區(qū)進行同步監(jiān)測。6）控制站的主要工程設施應與小流域水文、泥沙及其動力特性相適應。7）簡易土壤侵蝕觀測場應避免周邊來水對觀測場的影響。8）風蝕量監(jiān)測樣點應避免圍墻、建筑物、大型施工機械等對監(jiān)測的影響。9）重力侵蝕監(jiān)測樣

24、點應根據(jù)開發(fā)建設項目可能造成的侵蝕部位布設。 滑坡監(jiān)測應針對變形跡象明顯、潛在威脅大的滑坡體和滑坡群布置；泥石流監(jiān)測應在泥石流的危險性評價的基礎上進行布設。.2.3 監(jiān)測樣點布設應根據(jù)工程特點與擾動地表特征分別進行，可以選擇如下幾種布設方法：1）對可以保存1 年以上、不被人為擾動的棄土（渣）場、取料場及大型開挖面宜布設監(jiān)測小區(qū)。2）項目區(qū)較為集中的工程宜布設監(jiān)測控制站。3）項目區(qū)類型復雜、分散、人為活動干擾小的工程宜布設簡宜觀測場。4）建設類項目施工期宜布設臨時監(jiān)測樣點：建設生產類項目施工期宜布設臨時監(jiān)測樣點，生產運行期可布設永久監(jiān)測樣點；工程規(guī)模大、環(huán)境影響范圍廣、建設周期長的大型建設項目應

25、布設永久監(jiān)測樣點；特大型建設項目監(jiān)測樣點布設還應符合國家或區(qū)域水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡布局的要求，并納入相應監(jiān)測網(wǎng)站的統(tǒng)一管理。.2.4 開發(fā)建設項目水土保持水蝕監(jiān)測設施主要包括地面監(jiān)測設施和手持監(jiān)測設備。地面監(jiān)測設施應可以選擇3 種基本形式：一是徑流小區(qū)；二是簡易土壤侵蝕觀測場；三是控制站。（ 1）徑流小區(qū)可以選用標準徑流小區(qū)和一般徑流小區(qū)，其建設規(guī)格應符合SL277-2002水土保持監(jiān)測技術規(guī)程“ 5 地面觀測”的規(guī)定， 當一般徑流小區(qū)的面積較大或地面組成物質顆粒較粗時應適當加大集流槽和導流槽的斷面尺寸。（ 2）簡易土壤侵蝕觀測場應符合SL277-2002水土保持監(jiān)測技術規(guī)程 “開發(fā)建設項目水土保

26、持監(jiān)測”的規(guī)定。（ 3）在實際工作中，應根據(jù)設施布設地點的地面狀況調整一般徑流小區(qū)、簡易土壤侵蝕觀測場和控制站的規(guī)格。（ 4）風蝕監(jiān)測設施的布設應根據(jù)擾動地表情況和可能產生風蝕的區(qū)域，合理布設監(jiān)測樣點。監(jiān)測設施主要是布設集沙池，風蝕量較小時可布設集沙儀、插釬。7 組織管理7.0.1 為了保證監(jiān)測工作科學及時、保質保量地完成，應該建立項目執(zhí)行組織，制定完善的管理制度，明確主持和參加人員及其專業(yè)組成和分工。7.0.2監(jiān)測工作人員組成表見附錄E。7.0.3 在管理制度中，應包括數(shù)據(jù)表格簽名、質量控制程序和成果審核等主要內容。7.0.4 承擔開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測工作的單位應持有水土保持監(jiān)測資格證書

27、，參加監(jiān)測工作人員應持有水土保持監(jiān)測人員上崗證書。預期成果及其形式8.0.1 監(jiān)測預期成果包括水土保持監(jiān)測實施細則、水土保持監(jiān)測技術報告，以及有關附圖、附表、照片和攝影資料等。8.0.2 監(jiān)測技術報告應該包括監(jiān)測實施細則的主要內容，同時增加監(jiān)測結果與分析、監(jiān)測結論和建議等。水土保持監(jiān)測報告提綱目錄見附錄F，印制格式見附錄H。8.0.3圖件和照片包括水土保持防治責任范圍、水土保持設施（措施）總體分布圖、監(jiān)測設施典型設計圖和動態(tài)監(jiān)測場景照片等。附錄 A 水土保持防治責任范圍表單位：防治責任范圍分區(qū)面積說明面積合計項目面積小計建設期直接面積小計影響區(qū)注：簡要描述分區(qū)的主要組成部分、施工或使用時間、防

28、治責任人等。單位附錄 B 項目區(qū)各行政區(qū)域水土流失面積表強度級別 行政單位輕度中度強度極強度劇烈小計合計注：如果存在多種不同的侵蝕類型，應分別列表。附錄 C 項目區(qū)各防治責任區(qū)水土流失面積表單位：強度級別防治責 任范圍分區(qū)輕度中度強度極強度劇烈小計合計注：如果存在多種不同的侵蝕類型，應分別列表說明附錄 D 水土保持措施（設施）分類分級評價指標指標概念指標數(shù)值擾動土地整治率（%）項目防治責任范圍內的 擾動土地整治面積占擾 動土地面積的百分比水土流失治理度（%）項目防治責任范圍內的 水土流失防治面積占防 治責任范圍內水土流失 總面積的百分比土壤流失控制比（%）項目防治責任范圍內治理后 的平均土壤流

29、失量與項目防 治責任范圍內的允許土壤流 失量之比攔渣率（%）項目防治責任范圍內實際攔 擋棄渣量與防治責任范圍內 棄土棄渣量的百分比植被恢復系數(shù)（%）項目防治責任范圍內植被恢 復面積占防治責任區(qū)范圍內 可恢復植被面積百分比林草覆蓋率（%）項目防治責任范圍內的林草 面積占防治責任范圍總面積 的百分比注： “指標數(shù)值”指水土保持監(jiān)測實施細則的編制依據(jù)之一水土保持方案報告提出的各指標數(shù)值。附錄 E 水土保持監(jiān)測工作參加人員及其分工表任務分工姓名職務 /職稱上崗證書編號電話傳真機構法人代表監(jiān)測業(yè)務主管本監(jiān)測項目主 持人第一專題負責 人第二專題負責 人其他技術人員注： 1、機構法人代表可以不持有“水土保持

30、監(jiān)測人員上崗證書”。2、如果監(jiān)測項目沒有分解專題，就刪除專題負責人欄。3、如果是兩個以上監(jiān)測單位組成的聯(lián)合體承擔監(jiān)測任務，應寫明每個單位的通訊地址。附錄 F 水土保持監(jiān)測報告提綱前言編制依據(jù)法律法規(guī)依據(jù)規(guī)范性文件依據(jù)技術標準依據(jù)技術資料及其批復文件依據(jù)合同依據(jù)建設項目概況開發(fā)建設項目的概況項目建設規(guī)模、工程布局水土保持防治責任范圍項目區(qū)水土保持狀況水土保持影響因素概況3.1.1 地形地貌 地質氣候氣象水文植被地面組成物質（或土壤）水土流失現(xiàn)狀社會經(jīng)濟概況項目水土保持實施進度直接影響區(qū)的進度安排項目建設區(qū)的進度安排水土保持監(jiān)測目標和原則監(jiān)測目標項目水土保持工程治理要求水土保持監(jiān)測目標監(jiān)測內容和方

31、法監(jiān)測內容監(jiān)測指標及其監(jiān)測方法監(jiān)測結果與分析結論與建議結論水土保持分類分級評價 水土保持治理達標評價建議其中， “前言”簡要介紹水土保持監(jiān)測工作的基本工作過程、組織和監(jiān)測成果質量控制，說明監(jiān)測的主要目標、監(jiān)測內容及其監(jiān)測方法、主要結果等?！?6 監(jiān)測結果分析”應按照水土保持責任分區(qū)分別分析水土流失動態(tài)、水土保持設施（措施） 質量數(shù)量及其效益等?！?7.1.1水土保持措施（設施）分類分級評價”應按照水土保持措施（設施）分類分級評價指標，分別說明各個指標的數(shù)值及其實現(xiàn)程度。“ 7.1.2水土保持治理達標評價”應按照有關文件的標準，分析相關指標的達標情況。 “ 7.2建議”應從水土資源保護、主體工程

32、安全運行、項目區(qū)人居環(huán)境等主要方面提出。附錄 G 開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測特性表建設項目主體工程主要技術指標項目名稱建 設 規(guī) 模主體工程主要特性建設單位全稱建設地點工程所在省、市、縣工程等級主體工程的等和級所在流域按七大流域及某級支流填寫工程總投資如為靜態(tài)投資需予以注明注明注注工程總工期共 年，從年 月 日至年 月 日項目建設區(qū)項目征地租地占地和土地使用管轄范圍建設項目水土保持工程主要技術指標自然地理類型地形地貌、氣候類型、植被類型“三區(qū)”公告水土流失預測總量責任范圍內不采取水土保持措施時，可能造成的水土流失總量措 施 分類 分級 目標 值（ %）擾動土地整治率（ 水保措施防治面積+永久建筑物面積+水面面積）/ 擾動地表面積防治責任范圍面積項目建設區(qū)+直接影響區(qū)面積土壤流失控制比方案目標值/項目區(qū)允許值項目建設區(qū)面積項目征地租地占地和土地使用管轄范圍水土流失治理度水土保持措施防治面積/ 水土流失面積（不含永久建筑物及水面）直接影響區(qū)面積項目建設區(qū)外，因開發(fā)建設活動而造成水土流失及其直接危害的范圍擋渣率實際攔渣量/ 總棄渣量水土流失背景值項目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)植被恢復系數(shù)植物措施面積/ 可綠化面積方案目標值經(jīng)治理后項目區(qū)達到的侵蝕模數(shù)林草覆蓋率林草總面積/ 責任范圍面積水土流失允許值對應地貌類型區(qū)允許