防范化解衛(wèi)生健康領域重大風險工作責任臺賬

1、附件2： 防范化解衛(wèi)生健康領域重大風險工作責任臺賬,重大社會風險點,存在風險,責任領導,責任股室,責任單位,防范化解措施,完成情況公共衛(wèi)生風險,重大傳染病風險,各類公共場所和設施的人群流動頻繁，輸入性、新發(fā)性傳染病不斷出現(xiàn)，結核病等傳統(tǒng)傳染病疫情時有發(fā)生，冬春季流感、手足口等疾病聚集性多發(fā)，特別是學校、餐廳等場所存在疫情爆發(fā)、擴散、傳播的風險隱患。,加大重點傳染病“專病專策”防控力度，認真落實“專病專策”精準防控措施。加強衛(wèi)生應急管理，加大突發(fā)公共衛(wèi)生事件及暴發(fā)疫情監(jiān)測力度，建立部門協(xié)作機制，做好應急物資儲備。 ,制定了重點傳染病防控工作方案，進一步加強重點傳染病“專病專策”防控力度，上半年開

2、展1次公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急演練，有效防止聚集性疫情爆發(fā)。,疫苗接種管理風險,各類疫苗在儲存、運輸、出入庫、保存管理、登記接種信息環(huán)節(jié)，存在接種疫苗登記信息錯誤、過期疫苗未及時清理甚至疫苗失效及預防接種異常反應等風險隱患。,按照規(guī)范要求，加強預防接種疫苗采購、儲存、冷鏈及使用情況的管理，合理規(guī)劃免疫規(guī)劃接種點布局和人員配置，確保疫苗接種工作嚴謹規(guī)范，不出任何問題。,加強對疫苗的規(guī)范管理，加快規(guī)范化疫苗接種室建設步伐，已在區(qū)預防接種門診全部安裝疫苗追溯和冷鏈溫度監(jiān)測系統(tǒng)。防止接種事故發(fā)生。醫(yī)療衛(wèi)生風險,院內感染風險,醫(yī)院感染管理制度規(guī)范執(zhí)行不到位，消毒、隔離、防護標準、措施落實不力，造成患者及家屬

3、、醫(yī)務人員等在醫(yī)療機構內發(fā)生交叉感染；輸入型傳染病、冬春季流感、結核病等聚集性傳染病等重大傳染病防控方面的風險隱患。 ,認真落實醫(yī)療質量管理的相關法律法規(guī)和文件精神。加強質控中心建設，提高區(qū)域醫(yī)療質量。加強醫(yī)院感染管理，防止出現(xiàn)院感爆發(fā)事件。,各醫(yī)療機構繼續(xù)開展進一步改善醫(yī)療服務行動計劃。調整了區(qū)屬“醫(yī)院感染管理質量控制中心”、“護理管理質量控制中心”、“醫(yī)院臨床檢驗質量控制中心”人員組成，進一步明確各中心工作職責，逐步建立區(qū)屬醫(yī)療質量控制體系。醫(yī)療衛(wèi)生風險,醫(yī)療廢物風險,醫(yī)療衛(wèi)生機構對醫(yī)療廢物管理不善，醫(yī)療廢物在醫(yī)療機構流失、泄露、擴散的風險隱患,導致疾病傳播和環(huán)境污染等。,持續(xù)鞏固生態(tài)環(huán)境

4、整治工作成果，持續(xù)抓好醫(yī)療廢物，污水、污泥污染治理，持續(xù)加強醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物處置監(jiān)督檢查力度，對違反法律法規(guī)的行為加大查處力度。建立健全醫(yī)療廢物、醫(yī)院污水、污泥處理相關制度，加強對醫(yī)院污水污泥處理設備運行、消毒、監(jiān)測、記錄等全過程監(jiān)督，嚴格按照規(guī)定的監(jiān)測頻率、項目做好監(jiān)測工作，確保醫(yī)院污水污泥處置符合相關標準要求。,制定了年度生態(tài)環(huán)保工作計劃，制定了醫(yī)療廢物管理專項整治方案。召開了醫(yī)療廢物管理專項整治會議，要求各醫(yī)療機構建立健全醫(yī)療廢物、污水、污泥處理管理制度，對未如期提交有效醫(yī)療廢物處置協(xié)議（或代收代繳處置協(xié)議）、危廢處置協(xié)議及醫(yī)療污水委托檢測協(xié)議的醫(yī)療機構，將不予通過年度校驗，停止執(zhí)業(yè)

5、活動。,特殊醫(yī)療用品及血液制品管理風險,醫(yī)療機構的毒麻藥品、精神藥品、放射類藥品的管理、使用方面的風險隱患。因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復使用等原因導致經血液傳播疾病風險；因血液保存、運輸不符合要求，導致血液質量不穩(wěn)定，影響輸血治療效果；因血液輸注配型錯誤、品種錯誤，導致受血者溶血或影響輸血治療效果等。,加強監(jiān)督指導工作，督促各局屬醫(yī)療機構落實管理責任，規(guī)范管理和使用毒麻藥品、精神藥品、放射類藥品，進一步加強血液安全管理。,計劃每年至少開展兩次醫(yī)療機構毒麻藥品、精神藥品等藥品管理的督導檢查工作，規(guī)范醫(yī)療機構藥品采購、管理工作。加強血液安全管理和醫(yī)院感染管理，要求各醫(yī)院健全輸血科設置，嚴格

6、血液用品、耗材管理，定期開展督導檢查工作。安全生產及反恐維穩(wěn)風險,安全生產及 反恐風險,醫(yī)院人員密集，制氧、放射源、易燃易爆品等設施設備較多，不同程度上存在安全生產、反恐的風險隱患及各類安全生產隱患工作落實不到位等風險。,落實市、區(qū)相關部門關于安全生產和消防安全的安排部署，指導局屬各單位加強安全生產工作，做好本行業(yè)安全生產的督導檢查；深入推進全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭，扎實開展醫(yī)鬧、醫(yī)托等涉黑涉惡線索排查，有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂，推進行業(yè)治理。,印發(fā)了建立安全生產隱患排查治理信息統(tǒng)計和報送等工作制度，對轄區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行專項督導檢查，對存在的安全隱患和不穩(wěn)定因素進行現(xiàn)場糾正。指導全

7、系統(tǒng)各單位成立了掃黑除惡組織機構，下發(fā)了關于廣泛開展掃黑除惡專項斗爭宣傳活動的實施方案，在全系統(tǒng)開展涉黑涉惡、行業(yè)亂象、保護傘線索摸排上報工作，建立線索臺賬，實行動態(tài)定期排查制度。,信訪維穩(wěn)風險,醫(yī)療糾紛、疫苗接種、計生特殊家庭保障不到位等問題引發(fā)的上訪風險。,繼續(xù)推行“調保結合”機制，確保全區(qū)公立醫(yī)療機構100%參加醫(yī)療責任保險，逐步提高民營醫(yī)療機構參保率。提升醫(yī)療服務質量，利用醫(yī)療聯(lián)合體醫(yī)療質量安全、護理、院感、臨檢等質量控制中心持續(xù)提升醫(yī)療質量，保障醫(yī)療安全，減少醫(yī)療糾紛發(fā)生率。進一步加強規(guī)范化預防接種工作，科學規(guī)劃預防接種室建設。做好計生特殊家庭保障工作，積極協(xié)調解決各類計生補助金政策

8、落實。,2019年公立醫(yī)療機構繼續(xù)維持全區(qū)統(tǒng)保態(tài)勢，社會辦醫(yī)機構（含診所、村衛(wèi)生室）共141家參加了醫(yī)責險，參保率達28%。繼續(xù)開展計生特殊家庭“多對一”幫扶服務機制，為全區(qū)農村計生特殊家庭成員購買了新型農村合作醫(yī)療,為特殊家庭成員進行了一次免費體檢。按時辦結城市獨生子女父母補助金的審批工作。衛(wèi)生健康管理方面,信息安全風險,開展信息化建設，與信息技術公司合作開發(fā)應用系統(tǒng)，因安全管理不到位，開發(fā)公司非法獲取醫(yī)療健康信息，被擴散或私自售賣。信息系統(tǒng)或平臺安全防護不足，被黑客竊取導致醫(yī)療健康數(shù)據(jù)泄密。涉及行業(yè)的負面消息及評論導致的輿情風險。,嚴格審核需對外發(fā)布的衛(wèi)生健康工作信息，確保信息準確。落實衛(wèi)

9、生健康行業(yè)網絡信息與數(shù)據(jù)安全責任制，按照誰主管誰負責的原則，做好網絡信息與數(shù)據(jù)安全工作。積極應對涉及行業(yè)的負面消息及評論，加強與區(qū)委宣傳部、網信辦的聯(lián)系，加大輿論引導力度，積極化解輿情風險。,完成了“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”相關系統(tǒng)的對接與共享應用，上傳了病例。完成了市醫(yī)院在線預約掛號，進行線上支付建設，確保信息安全。加強與區(qū)委網信辦的溝通聯(lián)系，及時處理了各類網絡輿情，引導正面社會影響。,重大采購項目和基本建設風險,涉及采購合同簽訂、擔保等嚴重的財務風險。因基建項目管理制度、流程不健全，職責分工不明確，導致基建項目推進困難，權利集中導致違法瀆職現(xiàn)象。,進一步加強財務管理和會計核算工作，建立健全內部財務管理制度，嚴格實施財會監(jiān)督和內部審計監(jiān)督，促進財務工作高效、有序進行。加強公立醫(yī)院內部成本控制及收支管理，持續(xù)提升服務水平和管理能力，采取有效措施推進醫(yī)院發(fā)展，嚴禁公立醫(yī)院舉債建設和舉債購置大型醫(yī)用設備。在醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品耗材采購、器械購買、基礎建設、物資采購等方面加強風險防控，遏制源頭腐敗。,建立健全內部財務管理制度，在系統(tǒng)內開