輕工機械公司企業(yè)管理手冊【參考】

1、泓域/輕工機械公司企業(yè)管理手冊輕工機械公司企業(yè)管理手冊目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111531997 一、 員工績效考評 PAGEREF _Toc111531997 h 2 HYPERLINK l _Toc111531998 二、 候選人員素質(zhì)評價 PAGEREF _Toc111531998 h 4 HYPERLINK l _Toc111531999 三、 勞動定額 PAGEREF _Toc111531999 h 6 HYPERLINK l _Toc111532000 四、 勞動組織 PAGEREF _Toc111532000 h 7 HYPERLIN

2、K l _Toc111532001 五、 員工激勵 PAGEREF _Toc111532001 h 9 HYPERLINK l _Toc111532002 六、 員工選聘 PAGEREF _Toc111532002 h 11 HYPERLINK l _Toc111532003 七、 清潔 PAGEREF _Toc111532003 h 13 HYPERLINK l _Toc111532004 八、 整理 PAGEREF _Toc111532004 h 14 HYPERLINK l _Toc111532005 九、 設(shè)備的維護與修理 PAGEREF _Toc111532005 h 15 HYPE

3、RLINK l _Toc111532006 十、 設(shè)備的選擇與使用 PAGEREF _Toc111532006 h 19 HYPERLINK l _Toc111532007 十一、 基礎(chǔ)設(shè)施的評價與改進 PAGEREF _Toc111532007 h 22 HYPERLINK l _Toc111532008 十二、 基礎(chǔ)設(shè)施的范圍 PAGEREF _Toc111532008 h 23 HYPERLINK l _Toc111532009 十三、 矩陣制 PAGEREF _Toc111532009 h 24 HYPERLINK l _Toc111532010 十四、 直線參謀制 PAGEREF _

4、Toc111532010 h 25 HYPERLINK l _Toc111532011 十五、 權(quán)變組織理論考慮的影響因素 PAGEREF _Toc111532011 h 25 HYPERLINK l _Toc111532012 十六、 有效組織管理的基本原則 PAGEREF _Toc111532012 h 28 HYPERLINK l _Toc111532013 十七、 管理幅度 PAGEREF _Toc111532013 h 29 HYPERLINK l _Toc111532014 十八、 組織中的權(quán)力分配 PAGEREF _Toc111532014 h 32 HYPERLINK l _T

5、oc111532015 十九、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111532015 h 35 HYPERLINK l _Toc111532016 二十、 提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平 PAGEREF _Toc111532016 h 36 HYPERLINK l _Toc111532017 二十一、 必要性分析 PAGEREF _Toc111532017 h 37 HYPERLINK l _Toc111532018 二十二、 項目概況 PAGEREF _Toc111532018 h 38 HYPERLINK l _Toc111532019 二十三、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc1115320

6、19 h 41 HYPERLINK l _Toc111532020 二十四、 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc111532020 h 44 HYPERLINK l _Toc111532021 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc111532021 h 45 HYPERLINK l _Toc111532022 二十五、 項目風險分析 PAGEREF _Toc111532022 h 47 HYPERLINK l _Toc111532023 二十六、 項目風險對策 PAGEREF _Toc111532023 h 49員工績效考評績效考評，就是考察員工對崗位所規(guī)定職責的執(zhí)行程度，從而評價

7、其工作成績和效果。因此，績效考評不僅在分配和人力選拔上有指導意義，而且有很大的激勵作用。考評的過程既是企業(yè)人力資源發(fā)展的評價過程，也是了解員工發(fā)展意愿、制定企業(yè)教育培訓計劃和為人力資源開發(fā)做準備的過程。（一）績效考評的原則1.科學客觀原則應(yīng)盡可能科學地進行評價，使之具有可靠性、客觀性、公平性?？荚u應(yīng)根據(jù)明確的考評標準、針對客觀考評資料進行評價，盡量減少主觀性和感情色彩。2.程序公開原則應(yīng)使考評標準和考評程序科學化、明確化和公開化，這樣才能使員工對考評工作產(chǎn)生信任和采取合作態(tài)度，能理解和接受考評結(jié)果。3.結(jié)果差別原則如果考評不能產(chǎn)生較鮮明的差別界限，并據(jù)此對員工實行相應(yīng)的獎懲和升降，考評就不會有

8、激勵作用。4.本人知曉原則考評結(jié)果一定要反饋給被考評者本人，這是保證考評民主的重要手段。這樣，一方面有利于防止考評中可能出現(xiàn)的偏見以及種種誤差，以保證考評的公平與合理；另一方面可以使被考評者了解自己的優(yōu)點和缺點，使績優(yōu)者再接再厲，績差者心悅誠服、奮起上進。（二）績效考評的內(nèi)容與人員素質(zhì)評價的內(nèi)容側(cè)重點不同，員工績效考評的內(nèi)容主要側(cè)重于工作實績和行為表現(xiàn)兩個方面。工作實績是員工在各自崗位上對企業(yè)的實際貢獻，即完成工作的數(shù)量和質(zhì)量。它包括員工是否按時、按質(zhì)、按量地完成本職工作和規(guī)定的任務(wù)，在工作中有無創(chuàng)造性成果等。行為表現(xiàn)是員工在執(zhí)行崗位職責和任務(wù)時所表現(xiàn)出來的行為。它包括職業(yè)道德、積極性、紀律性

9、、責任性、事業(yè)性、協(xié)作性、出勤率等諸多方面。（三）績效考評的方式按考評時間的不同，可分為日?？荚u與定期考評。日?？荚u就是對被考評者的出勤情況、產(chǎn)量和質(zhì)量實績、平時的工作行為所作的經(jīng)常性考評；而定期考評則是按照一定的固定周期所進行的考評，如年度考評、季度考評等。按考評主體的不同，可分為主管考評、自我考評、同事考評和下屬考評。按考評結(jié)果的表現(xiàn)形式的不同，可分為定性考評與定量考評。定性考評的結(jié)果表現(xiàn)為對某人工作評價的文字描述，或?qū)θ藛T之間評價高低的相對次序以優(yōu)、良、中、合格、差等形式表示；定量考評的結(jié)果則以分值或系數(shù)等數(shù)量形式表示。（四）績效考評的方法國內(nèi)外績效考評的方法很多，常用的主要有因素評分法

10、、相互比較法和查核表法等。候選人員素質(zhì)評價企業(yè)的崗位空缺需要補充，但求職者是否具有適應(yīng)該崗位的素質(zhì)？在求職者人數(shù)超過崗位數(shù)的情況下如何擇優(yōu)錄用？這就需要借助科學的方法和工具對人的素質(zhì)進行評價。所謂候選人員素質(zhì)評價，是指以人為評價客體，運用各種考核、測試手段，判斷評價客體，的知識、技能、心理等內(nèi)在素質(zhì)以及相關(guān)聯(lián)的其他方面。前述崗位任職資格評價，是以崗位，為評價客體，通過調(diào)研分析，確定該崗位所需的任職資格。雖然兩者的評價目的和作用不，同，但內(nèi)容和形式卻有相似之處，都離不開對人的素質(zhì)條件的分析評價，因此，在人的素質(zhì)評價的指標體系和評價方式方面是完全相通的。人員素質(zhì)評價可以采取面談、測試等不同的手段完

11、成，也可以綜合運用不同的手段完成。根據(jù)評價的內(nèi)容不同，大致可以分為兩類：知識技能測試和心理測試。1.知識技能測試一般來說，一個人的學歷證書和專業(yè)證書基本上能夠表明其知識與技能水平，但為了進行公正的選拔，或者某些崗位在知識技能上有特殊的需要，仍需進行知識技能測試。一般可采用筆試、口試和現(xiàn)場操作考試的方法來進行測試。2.心理測試人員素質(zhì)評價時通常采用各種心理測試的方法，對人的氣質(zhì)、思維敏捷性、個性、特殊才干等進行判斷，從而確定其適應(yīng)某種崗位的潛在能力。運用心理測試法應(yīng)注意的是：測試工具及使用方法需由專家設(shè)計，否則較難保證其信度和效度；測試一般作為參考，它對剔除不合格者有效，但對于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才未必有

12、效；為了盡量減少偏差，應(yīng)避免測驗項目含糊不清，便于被測者作出回答。另外，還不應(yīng)暴露測試的評判標準和確切目的，避免被測者作出虛假反應(yīng)。勞動定額為了提高企業(yè)人力資源的使用效率，必須以勞動定額工作為基礎(chǔ)，使人力資源在動態(tài)運行過程中與其他資源的配合達到可能的最佳狀態(tài)。1.勞動定額及其作用勞動定額是指在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，生產(chǎn)單位產(chǎn)品（部件、零件）或完成單位工作量所預先規(guī)定的勞動消耗量的標準。勞動定額有兩種基本表現(xiàn)形式：一是工時定額，是指生產(chǎn)單位產(chǎn)品或完成產(chǎn)品的某一道工序所需的時間；二是產(chǎn)量定額，是指單位時間內(nèi)應(yīng)完成的產(chǎn)品數(shù)量。勞動定額是企業(yè)人力資源等許多方面管理工作的基礎(chǔ)，具體有：（1）勞動定額

13、是計劃工作的基礎(chǔ)。企業(yè)編制經(jīng)營計劃、作業(yè)計劃、成本計劃等都以勞動定額為依據(jù)。（2）勞動定額是合理組織勞動力的依據(jù)。它規(guī)定了完成各項工作的勞動消耗量，為合理配置人力資源提供了數(shù)量依據(jù)。（3）勞動定額是經(jīng)濟核算的依據(jù)之一。企業(yè)內(nèi)經(jīng)濟核算指標的統(tǒng)計、分析、考核等，都要以勞動定額為依據(jù)。（4）勞動定額是準確確定員工勞動報酬的重要依據(jù)。企業(yè)需要按照員工的勞動態(tài)度、技術(shù)高低、貢獻大小來進行考核，付給報酬，而勞動定額就是一個衡量尺度。2.勞動定額的構(gòu)成和制定方法勞動定額的最基本形式是工時定額。工時定額的制定要以工時的消耗情況為依據(jù)。勞動定額的制定方法通常有經(jīng)驗估工法、統(tǒng)計分析法、技術(shù)測定法等。勞動組織勞動組

14、織就是在合理的勞動分工的基礎(chǔ)上，把員工之間的協(xié)作關(guān)系，從空間上、時間上和數(shù)量上有效地組織起來，使所有人員能協(xié)調(diào)地工作，并保證在安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的前提下，有效地利用人力和物質(zhì)資源以及工作時間。1.勞動分工和員工配備企業(yè)的勞動分工，可大致分為兩大類并形成兩種性質(zhì)的工作部門，一是職能部門（主要是管理部門），二是執(zhí)行部門（主要是生產(chǎn)部門）。職能部門的勞動分工，主要是根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點和需要，形成適當?shù)慕M織機構(gòu)和專業(yè)分工。例如，分為產(chǎn)品設(shè)計、市場營銷、人事管理、財務(wù)管理等不同性質(zhì)的工作機構(gòu)，各機構(gòu)內(nèi)再根據(jù)不同內(nèi)容和要求設(shè)置不同的工作崗位。執(zhí)行部門的勞動分工，一般有以下幾種形式：按工藝過程的特點進行分工、

15、按基本工作和輔助工作分工、按技術(shù)等級的高低分工以及按準備工作和執(zhí)行工作分工等。企業(yè)勞動分工的目的在于合理地配備人力資源。員工的合理配備應(yīng)滿足以下三點要求：（1）要使每個員工的配備，有利于發(fā)揮他的技術(shù)專長，做到工種對路、等級相適、各盡其能。（2）要使每個員工都有足夠的工作量，做到負荷充分、任務(wù)飽滿、各盡其力。（3）要使每個員工都有明確的崗位，并建立相應(yīng)的崗位責任制，做到職責分明、分工清楚、各盡其職。2.勞動協(xié)作和勞動組織許多員工在同一部門中，或在不同的但相互聯(lián)系的部門中，有組織地協(xié)同勞動，這種勞動形式稱為協(xié)作。在勞動分工的基礎(chǔ)上，加強員工的協(xié)作配合，才能使整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動協(xié)調(diào)而順利地進行。

16、企業(yè)在實行勞動分工和協(xié)作的基礎(chǔ)上，還必須從空間和時間上建立和健全勞動組織形式，包括作業(yè)組織和工作輪班的組織。員工激勵激勵，從一般意義上來說，就是由于需要、愿望、興趣、感情等內(nèi)外刺激的作用，使人處于一種持續(xù)的興奮狀態(tài)。從管理學角度來說，就是激勵熱情，調(diào)動人的積極性。人的潛在能力是否能得到發(fā)揮，工作是否有成效，不僅取決于使用配置的客觀情況是否合理，更重要的是要受到人的主觀積極性的影響。影響個人（或集體）的工作成效的因素主要有三個：個人（或集體）的能力、個人（或集體）的積極性、所處的環(huán)境條件。企業(yè)實踐證明，通過科學的激勵方法提高人的主觀積極性，能把人的潛在能力充分發(fā)揮出來，大大提高生產(chǎn)力。1.激勵理

17、論激勵理論大致可以分為三類：內(nèi)容型激勵理論、過程型激勵理論和行為改造型激勵理論。內(nèi)容型激勵理論著重研究激發(fā)動機的因素，認為人的勞動行為是有動機的，而動機的產(chǎn)生是為了滿足人的某種需要。人的需要包括自然需要和社會需要兩個方面。人的自然需要靠外在的物質(zhì)生活資料去滿足，人的社會需要則要通過社會或他人對自己的評價和工作成就去滿足。因此通過適當?shù)奈镔|(zhì)和精神激勵，可以激發(fā)人的勞動動機，促使人通過勞動來滿足各方面的需要。由于該理論的內(nèi)容是圍繞著如何滿足需要進行研究，所以又稱為需要理論，主要包括馬斯洛的“需求層次論”、赫茨伯格的“雙因素理論”、麥克利蘭的“成就激勵論”等。過程型激勵理論著重研究從動機的產(chǎn)生到具體

18、采取行為的心理過程，試圖弄清人對付出勞動、功效要求和獎酬價值的認識，以達到激勵的目的。其觀點是，當人們有需要，又有達到目標的可能，其積極性才能高，激勵水平取決于期望值和效價的乘積；人的工作動機，不僅受其所得絕對獎酬的影響，而且受到相對報酬的影響。這類理論主要有弗魯姆的“期望理論”和亞當斯的“公平理論”等。行為改造型激勵理論以操作性條件反射論為基礎(chǔ)，著眼于行為的結(jié)果。該理論認為行為的結(jié)果有利于個人時，行為會重復出現(xiàn)；反之，行為則會削弱或消退。研究的目的是為了改造和修正行為。這類理論主要包括斯金納的“強化論”、安德魯斯的“歸因論”等。學習和借鑒這些理論，對領(lǐng)會激勵的深刻內(nèi)涵，形成人員激勵的機制，正

19、確運用科學的激勵方法，做好人員激勵工作，具有重要的現(xiàn)實意義。2.激勵的途徑和手段在管理實踐中，激勵的手段主要有物質(zhì)激勵和精神激勵兩種。物質(zhì)激勵常用的形式主要是工資、獎金和福利等?？茖W、公正、合理的工資和獎金分配制度、福利制度等是達到有效激勵的基礎(chǔ)，這就要求人力資源管理部門制定公平合理的客觀的勞動成果評價標準，在真正體現(xiàn)按勞分配的基礎(chǔ)上，才能激發(fā)員工的積極性和競爭意識，取得良好的激勵效果。精神激勵的主要形式包括表彰與批評、構(gòu)架共同目標、給予繼續(xù)發(fā)展（培訓）機會、改善工作環(huán)境、吸引員工參與管理和滿足員工的成就感等。無論是物質(zhì)激勵還是精神激勵，有兩點必須特別注意：一是二者必須有機地結(jié)合起來，在不同的

20、歷史階段、不同的環(huán)境條件下，采取恰當?shù)摹凹罱M合”；二是由于二者都以激發(fā)員，工的勞動積極性為目的，所以必須通過人事考核、績效考評等科學的方法，客觀評價人的行為表現(xiàn)和工作成果，這樣才能收到實效。員工選聘員工選聘包括招聘和選拔兩個方面，是企業(yè)尋找、吸收那些有能力、有興趣到本企業(yè)任職的應(yīng)聘人員，并從中選出適宜人員予以錄用的過程。1.選聘的原則在選聘工作中應(yīng)堅持計劃性原則。企業(yè)必須按照國家法令、法規(guī)和政策，根據(jù)企業(yè)不同階段對人力資源的需求，制定人力資源計劃。在此計劃引領(lǐng)下，根據(jù)人力資源需求的輕重緩急制定分階段的人員招聘計劃。在人力資源招聘計劃的統(tǒng)籌下，以任人唯賢、擇優(yōu)錄用的態(tài)度，為應(yīng)聘人員創(chuàng)造一個平等

21、的競爭機會，也為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個選聘優(yōu)秀人才的通道。同時，企業(yè)必須制定科學而又切合實際需要的崗位用人標準和規(guī)范，為嚴格考核選拔合格人員提供錄用的客觀依據(jù)；必須形成一套科學的考核方法體系，保證招聘工作的公正性；必須制定出一套科學而實用的操作程序，使招聘工作有條不紊地進行，提高工作效率。2.選聘的程序根據(jù)人員選聘的上述基本原則，企業(yè)人力資源管理部門應(yīng)當嚴格按一定的程序?qū)嵤?，招聘選拔工作：進行崗位分析和崗位評價；提出招聘計劃的報告；公布招聘簡章，其內(nèi)容包括招聘的范圍、對象、工種、條件、數(shù)量、性別比例、待遇和方法等；接受招聘對象報名；進行招聘考試；考試合格的人員進行體檢；連同考試材料、體檢表、本人檔

22、案以及本人提交的其他有關(guān)材料一并報送企業(yè)人事主管；發(fā)錄用通知書，簽訂勞動合同。3.選聘的方法人員選聘方法是對應(yīng)聘者進行評價，從而決定是否將其錄用的方法。人員選聘方法主要有三類：背景履歷分析法、面談法、測驗法。無論采用何種方法或幾種方法同時采用，都是為了判斷一個應(yīng)聘者是否適合他所應(yīng)聘的具體崗位，是對應(yīng)聘者個人素質(zhì)的綜合評價，特別，是較高層次職位（如管理與技術(shù)崗位）的應(yīng)聘者。清潔企業(yè)開展清潔的目的是通過不斷進行整理、整頓和清掃，以維持作業(yè)現(xiàn)場潔凈的狀態(tài)。清潔的過程：第一，明確“清潔”的狀態(tài)，要做到干凈、高效、安全；第二，環(huán)境色彩化，指廠房、車間、設(shè)備、工作服都采用較為明亮的色彩，這樣一旦產(chǎn)生污漬就

23、很顯眼，容易被發(fā)現(xiàn)；第三，制定專門的手冊，在整理、整頓和清掃的基礎(chǔ)上，將各項應(yīng)做工作和應(yīng)保持的狀態(tài)匯集成文，形成專門的手冊，從而達到確認的目的；第四，進行定期檢查，不僅在日常的工作中有自我檢查，還要定期重點檢查現(xiàn)場的圖表和指示牌設(shè)置的位置是否合適、提示的內(nèi)容是否合、適、物品安置的位置和方法是否有利于現(xiàn)場高效率運作、現(xiàn)場的物品數(shù)量是否合適、是否存在不必要的物品，等等。整理企業(yè)開展整理的目的，是為了騰出空間和充分利用空間，同時防止誤用無關(guān)的物品。在進行整理前，首先需要考慮兩個問題：一是為什么要整理以及如何整理；二是規(guī)定定期進行整理的日期和規(guī)則。整理前要做的另外一件事是進行全面檢查，對物品進行盤點，

24、并做好相應(yīng)記錄。首先需要全面檢查工作場所；尤其是制造現(xiàn)場、倉庫等物品不能堆積較多的場所。還需要檢查不容易看到的地方，例如設(shè)備的內(nèi)部、角落、柜子的頂部和下部、較少使用的通道等。開展整理活動主要是依據(jù)標準對物品進行“需要”與“不需要”的劃分，確定需要的物品及其數(shù)量，并對不需要的物品進行處理。分類的方法有很多種，有按種類分、按性能分、按數(shù)量分、按使用的頻率分、按價值分等。但是，最重要的是按使用的頻率來分類，可結(jié)合使用ABC分析法，即以使用頻率的高低來區(qū)分，高的為A，依次為B和C，將使用頻率高的物品放置在作業(yè)人員附近的地方，將使用頻率不高的物品進行集中管理。在日常整理時要注意：不多買多余的材料；不生產(chǎn)

25、多余的產(chǎn)品；不生產(chǎn)不合格的產(chǎn)品；不污染作業(yè)場所和物品；不保留作業(yè)后殘留的物品；不制作多余的備份材料和資料；不在現(xiàn)場放置私人物品。設(shè)備的維護與修理設(shè)備在使用過程中，由于物質(zhì)磨損，設(shè)備的精度、性能和生產(chǎn)效率必然會下降；需要及時進行維護和修理。設(shè)備的維修工作是減少和補償物質(zhì)磨損，使設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)，保證生產(chǎn)正常進行的一項十分重要的工作。設(shè)備維護是指消除在生產(chǎn)中不可避免的不正常技術(shù)狀況（零件的松動、干摩擦、異常響聲等）的作業(yè)。加強設(shè)備維護，可以防止設(shè)備過早磨損，消除設(shè)備隱患，減少或消滅事故，提高設(shè)備使用壽命，使設(shè)備保持良好的工作性能。設(shè)備修理是指修復由于正?；虿徽Ｔ蚨斐傻脑O(shè)備損壞，更換已磨損

26、、腐蝕的零部件，使設(shè)備的性能得到恢復。為了減少故障停機帶來的損失，必須加強設(shè)備的維護和修理。在企業(yè)的設(shè)備維修管理中，要貫徹預防為主的方針，正確處理好設(shè)備維修中維護保養(yǎng)與修理的關(guān)系、維修與生產(chǎn)的關(guān)系、群眾維修與專業(yè)維修的關(guān)系。1.設(shè)備的磨損規(guī)律設(shè)備在使用或閑置過程中均會發(fā)生磨損，從而降低設(shè)備價值。磨損達到一定程度可使設(shè)備完全喪失使用價值。設(shè)備磨損的形態(tài)分為有形磨損和無形磨損。設(shè)備在使用或閑置過程中發(fā)生的實體磨損或損失，稱為有形磨損或物質(zhì)磨損。引起有形磨損的主要原因是生產(chǎn)過程的使用。運轉(zhuǎn)中設(shè)備的零部件會發(fā)生摩擦、振動和疲勞等現(xiàn)象，導致設(shè)備的實體產(chǎn)生磨損，即第一種有形磨損。通常表現(xiàn)為：設(shè)備零部件的原

27、始尺寸甚至形狀改變；公差配合性質(zhì)改變使精度降低；零部件損壞等。自然力的作用是造成有形磨損的又一個原因，稱為第二種有形磨損，與生產(chǎn)過程的使用無關(guān)。設(shè)備閑置或封存也同樣產(chǎn)生有形磨損，這是由于設(shè)備生銹、腐蝕、老化等原因造成的，時間長了會自然喪失精度和工作能力。設(shè)備在使用或閑置過程中，除有形磨損外還存在無形磨損。無形磨損也稱為經(jīng)濟磨損或精神磨損；是由非使用和非自然力作用引起的機器設(shè)備價值的損失，在實物形態(tài)上看不出來。造成無形磨損的原因，一是由于勞動生產(chǎn)率的提高，生產(chǎn)同樣設(shè)備所需的社會必要勞動耗費減少而使原設(shè)備相應(yīng)貶值；二是由于新技術(shù)的發(fā)明和應(yīng)用，出現(xiàn)了性能更加完善、生產(chǎn)效率更高的設(shè)備，使原設(shè)備的價值相

28、對降低。顯然，這兩種情況下，原設(shè)備的價值已不取決于其最初的生產(chǎn)耗費，而是取決于其再生產(chǎn)的耗費。設(shè)備在有效使用期內(nèi)同時遭受有形磨損和無形磨損的作用。倘若能使設(shè)備的有形磨損期和無形磨損期接近，當設(shè)備需要大修時正好出現(xiàn)了效率更高的新設(shè)備，這時便無須進行舊設(shè)備的大修理，而用新設(shè)備更換同時遭受兩種磨損的舊設(shè)備；如果有形磨損期早于無形磨損期，則需對舊設(shè)備進行大修；如果無形磨損期早于有形磨損期，是繼續(xù)使用原設(shè)備還是更換未折舊完的舊設(shè)備取決于其經(jīng)濟性。2.設(shè)備的維護保養(yǎng)設(shè)備的壽命很大程度上決定于維護保養(yǎng)，這也是搞好設(shè)備維修工作的基礎(chǔ)。設(shè)備維護保養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)是設(shè)備的潤滑與防腐，形式有日常維護保養(yǎng)和定期維護保養(yǎng)等

29、。從企業(yè)的某個部門、車間來說，設(shè)備維護工作的好壞主要反映在經(jīng)濟效益指標上。因此，維修效益和設(shè)備綜合效益這兩個反映設(shè)備維護經(jīng)濟效益的指標尤為重要。做好設(shè)備維護保養(yǎng)工作，還要有一套科學的維護保養(yǎng)規(guī)程并組織實施。設(shè)備維護保養(yǎng)規(guī)程應(yīng)按每臺設(shè)備分別制定，主要內(nèi)容包括：設(shè)備的構(gòu)造簡圖和主要技術(shù)規(guī)程；設(shè)備的潤滑部位、油質(zhì)標準和潤滑規(guī)程；.主要運行部位的調(diào)整和運行參數(shù)，如溫度、速度、各部位間隙等；常見故障及其排除方法。3.設(shè)備檢查設(shè)備檢查是及時掌握設(shè)備技術(shù)狀況、實行設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測維修的有效手段。進行設(shè)備檢查，就是對設(shè)備的精度、性能及磨損情況等進行檢查，了解設(shè)備運行的技術(shù)狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備隱患，防止突發(fā)故障

30、和事故。設(shè)備檢查是保證設(shè)備正常運行的一項重要工作。設(shè)備檢查按檢查周期分為隨機檢查和定期檢查；按技術(shù)特征分為性能檢查和精度檢查；按檢查方法分為停機檢查和不停機檢查；按檢查手段分為利用人的感官結(jié)合簡單工具、儀表檢查和運用診斷儀器檢查。檢查的形式有日常檢查、定期檢查和精度檢查等。企業(yè)可以根據(jù)本單位的設(shè)備構(gòu)成、技術(shù)性能及質(zhì)量狀況，結(jié)合生產(chǎn)的需要合理地制定各種設(shè)備的T值標準，作為評定設(shè)備綜合精度的尺度。隨著設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測及診斷技術(shù)的普遍應(yīng)用，在設(shè)備運轉(zhuǎn)過程中對設(shè)備進行動態(tài)檢查，更為及時地對設(shè)備故障作出預報，并對設(shè)備修理作出科學安排，可以減少突發(fā)故障和停機損失。4.設(shè)備修理設(shè)備的維護與修理是“防”與“治”的

31、關(guān)系。設(shè)備維護搞不好，就會使設(shè)備的零部件加速磨損或遭受意外的損壞，增加修理工作量。只有做好經(jīng)常的維護與檢查工作，才能及時消除設(shè)備隱患，把設(shè)備事故消滅在發(fā)生前。但是，維護不能消除設(shè)備的磨損，當磨損達到一定程度時，就需要及時修理。如果只維護不修理，就不能恢復設(shè)備應(yīng)有的性能，甚至會使設(shè)備的小毛病變成大事故，使設(shè)備過早報廢。設(shè)備修理指修復由于正?；虿徽５脑蚨鸬脑O(shè)備損壞，通過修理和更換已經(jīng)磨損、腐蝕的零部件，使設(shè)備的性能得到恢復。設(shè)備修理分為大修、中修和小修。大修理是工作量最大的一種全面修理，要求把設(shè)備全部拆卸分解，更換或修復主要大型零件及所有不符合要求的零部件，并重新噴漆，恢復原有精度，達到出

32、廠標準。大修完畢要進行驗收。中修理要更換與修復設(shè)備的主要零件以及數(shù)量較多的其他磨損零件，并校正設(shè)備的基準，以恢復和達到規(guī)定的精度、功率和其他的技術(shù)要求，并保證使用到下一次中修理。小修理是對設(shè)備進行的局部修理，通常只更換和修復少量磨損的零件，調(diào)整設(shè)備的機構(gòu)，清潔、換油及解決部分滲漏和缺陷，以保證設(shè)備能運轉(zhuǎn)到下次小修理。因為設(shè)備小修理的工作量較小，故一般利用生產(chǎn)間歇時間并在設(shè)備所在地點進行。小修和中修也稱，經(jīng)常修理，其費用直接計入產(chǎn)品成本；大修費用以折舊形式攤?cè)水a(chǎn)品成本，并由大修理折舊基金支付。設(shè)備的選擇與使用1.設(shè)備的選擇設(shè)備的選擇，是企業(yè)設(shè)備管理的首要環(huán)節(jié)，對于新建企業(yè)的設(shè)備配套，老企業(yè)新設(shè)備

33、的購置和專用設(shè)備的設(shè)計、制造，以及關(guān)鍵技術(shù)裝備的引進，都是十分重要的課題。選擇設(shè)備的目的在于為生產(chǎn)過程選擇最佳技術(shù)裝備。因此，設(shè)備選擇的基本原則是要綜合考慮企業(yè)近、遠期發(fā)展規(guī)劃，采用技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理、生產(chǎn)上適用的設(shè)備。也就是說，設(shè)備選擇必須全面考慮技術(shù)和經(jīng)濟的要求，是一項集技術(shù)與經(jīng)濟為一體的系統(tǒng)工程。這里涉及若干個基本概念。設(shè)備壽命周期費用是選擇和評價設(shè)備的重要經(jīng)濟指標。對于企業(yè)而言，在選購設(shè)備時，不能只考慮設(shè)備的價格，還要考慮使用期間的各種費用支出，即應(yīng)從設(shè)備壽命周期的全部支出來評價和作出選擇。必須指出，設(shè)備壽命周期費用只是評價設(shè)備經(jīng)濟性的一個方面，設(shè)備的選擇還需要對設(shè)備的費用效率與綜

34、合效率進行計算和評價。所謂的設(shè)備費用效率是通過設(shè)備的系統(tǒng)效率與其壽命周期費用對比來評價設(shè)備的一種技術(shù)經(jīng)濟分析方法。費用效率是設(shè)備單位壽命周期費用支出所取得的生產(chǎn)效果。設(shè)備的選擇是追求在設(shè)備壽命周期內(nèi)達到費用效率最高，而不是設(shè)備壽命周期費用最低。系統(tǒng)效率用來表示設(shè)備運行時的一系列因素效果的反映，這些因素包括生產(chǎn)性、可靠性、維修性、節(jié)能性、安全性、環(huán)保性、成套性以及靈活性。其中，生產(chǎn)性、節(jié)能性一般用數(shù)量表示；而維修性、可靠性等難以用數(shù)量表示，只能作定性分析。定性分析需按每個因素的情況給不同設(shè)備評分，綜合得分最多的設(shè)備為最佳設(shè)備。設(shè)備選擇過程一般可分為三個步驟：首先，收集和綜合市場信息，包括設(shè)備的各

35、類技術(shù)參數(shù)、價格、供應(yīng)商背景等；其次，制定采購方案，并選擇供應(yīng)商；最后，談判和確定供應(yīng)商，并考慮其配套性、維修條件、運輸與安裝條件以及相關(guān)法規(guī)等。2.設(shè)備的合理使用，正確合理地使用設(shè)備，可以保持設(shè)備良好的工作性能和工作程度，充分發(fā)揮設(shè)備的生產(chǎn)，效率，延長設(shè)備的使用壽命，為生產(chǎn)順利進行創(chuàng)造有利條件，同時也為企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益。設(shè)備的使用，一般指設(shè)備進廠后直到報廢（或調(diào)出）為止的整個使用情況。設(shè)備的使用過程是一個“人一機工程”。其中，人是主導因素，但任何一個操作運行的行為都受到設(shè)備技術(shù)性能的制約，操作、維護人員的行為必須規(guī)范化。所以，在設(shè)備使用和維護階段，要求操作人員和其他輔助人員、管理人員都

36、必須嚴格遵守設(shè)備的運行使用制度，才能保證設(shè)備系統(tǒng)正常地運行，維持企業(yè)各項活動的協(xié)調(diào)性。合理地使用設(shè)備，企業(yè)要做好五件事情，而設(shè)備操作人員要達到“四項要求”，遵守“五項紀律”。企業(yè)應(yīng)做好的五項事情：充分發(fā)揮操作人員的智慧和積極性。設(shè)備是由人操作和使用的，充分的崗位教育培訓和積極有效的激勵制度是很關(guān)鍵的。合理地配備各種類型的設(shè)備，以適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)活動的不斷變化和發(fā)展需要。有效的人機配備，并確保生產(chǎn)安全。建立和健全設(shè)備的操作、安全技術(shù)、崗位責任等規(guī)章制度和程序。為設(shè)備提供良好的工作環(huán)境。良好的工作環(huán)境，是保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，延長使用期限，保證安全生產(chǎn)的重要條件，因此，要根據(jù)設(shè)備使用和維護的要求，安裝必要

37、的防銹、防潮、防塵、防震裝置，配備必要的測量、保險用的儀器裝備等。設(shè)備操作人員要做到“四項要求”：整齊、清潔、潤滑和安全。同時，還必須嚴格遵守設(shè)備操作的“五項紀律”：憑操作證使用設(shè)備，遵守安全操作規(guī)程；經(jīng)常保持設(shè)備清潔，按時加油；遵守交接班制度；管好工具附件，不得遺失；發(fā)現(xiàn)故障，立即停車，自己不能處理的應(yīng)及時通知檢查。基礎(chǔ)設(shè)施的評價與改進一個企業(yè)有多個相關(guān)方，如顧客、所有者、員工、供方和合作者、社會（包括政府）。他們對企業(yè)的需求和期望各有不同，這些不同的需求和期望，在基礎(chǔ)設(shè)施方面自然也各不相同。企業(yè)應(yīng)當對照相關(guān)方的需求和期望，對基礎(chǔ)設(shè)施進行評價，并找出不足或薄弱環(huán)節(jié)，加以改進。持續(xù)改進是質(zhì)量、

38、環(huán)境和職業(yè)健康安全等管理體系標準共同的要求和優(yōu)越性所在?；A(chǔ)設(shè)施的改進也是企業(yè)管理體系改進的重要內(nèi)容，這種改進包括基礎(chǔ)設(shè)施的更新。在當今技術(shù)飛躍發(fā)展的時代，適時更新基礎(chǔ)設(shè)施，不但可以大大提高生產(chǎn)效率，而且可以大大提高產(chǎn)品質(zhì)量和過程質(zhì)量，使企業(yè)的管理體系更能滿足相關(guān)方不斷發(fā)展的要求和期望。基礎(chǔ)設(shè)施的范圍基礎(chǔ)設(shè)施包括企業(yè)運作所必需的設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)的體系，主要分為三大類：（1）建筑物、工作場所和相關(guān)的設(shè)施，例如，廠房、生產(chǎn)車間、儲存和試驗場所、辦公室以及與其配套的設(shè)施。（2）生產(chǎn)過程設(shè)備（包括硬件和軟件），例如，機床、生產(chǎn)線、工具和設(shè)備、計算機硬件及軟件系統(tǒng)。（3）支持性服務(wù)裝備，例如，企業(yè)的運輸

39、設(shè)備、供水、供電、供氣和通信設(shè)施，也包括交付后活動的維護網(wǎng)點、咨詢培訓等支持性或輔助性服務(wù)設(shè)施。對基礎(chǔ)設(shè)施管理的重點在于依據(jù)企業(yè)運行的需求，對已有的基礎(chǔ)設(shè)施進行維護保養(yǎng)，以延長其使用壽命，或更換、增添必要的基礎(chǔ)設(shè)施以滿足發(fā)展需求。設(shè)備是基礎(chǔ)設(shè)施最重要的項目，設(shè)備管理仍然是基礎(chǔ)設(shè)施管理的重點。矩陣制在組織結(jié)構(gòu)上，把既有按職能劃分的垂直領(lǐng)導系統(tǒng)，又有按產(chǎn)品（項目）劃分的橫向領(lǐng)導關(guān)系的結(jié)構(gòu)，稱為矩陣制組織結(jié)構(gòu)。矩陣制組織是為了改進直線職能制橫向聯(lián)系差、缺乏彈性的缺點而形成的一種組織形式。它的特點表現(xiàn)在圍繞某項專門任務(wù)成立跨職能部門的專門機構(gòu)上，例如，組成一個專門的產(chǎn)品（項目）小組去從事新產(chǎn)品開發(fā)工作

40、，在研究、設(shè)計、試驗、制造各個不同階段，由有關(guān)部門派人參加，力圖做到條塊結(jié)合，以協(xié)調(diào)各有關(guān)部門的活動，保證任務(wù)的完成。這種組織結(jié)構(gòu)形式是固定的，人員卻是變動的，需要誰，誰就來，任務(wù)完成后就可以離開。項目小組和負責人也是臨時組織和委任的，任務(wù)完成后就解散，有關(guān)人員回原單位工作。因此，這種組織結(jié)構(gòu)非常適用于橫向協(xié)作和攻關(guān)項目。直線參謀制直線參謀制是在直線制和職能制的基礎(chǔ)上，取長補短而建立起來的。這種組織結(jié)構(gòu)形式是把企業(yè)管理機構(gòu)和人員分為兩大類，一類是直線領(lǐng)導機構(gòu)和人員，按命令統(tǒng)一原則對組織各級行使指揮權(quán)；另一類是職能機構(gòu)和人員，按專業(yè)化原則，從事組織的各項職能管理工作。直線領(lǐng)導機構(gòu)和人員在自己的職

41、責范圍內(nèi)有一定的決定權(quán)和對所屬下級的指揮權(quán)，并對自己部門的工作負全部責任。而職能機構(gòu)和人員，則是直線指揮人員的參謀，不能直接對部門發(fā)號施令，只能進行業(yè)務(wù)指導。直線參謀制既保證了企業(yè)管理體系的集中統(tǒng)一，又可以在各級行政負責人的領(lǐng)導下，充分發(fā)揮各專業(yè)管理機構(gòu)的作用。權(quán)變組織理論考慮的影響因素1.組織規(guī)模隨著組織規(guī)模的擴大，組織結(jié)構(gòu)、組織控制和組織協(xié)調(diào)變得更正規(guī)和更復雜了，結(jié)果會使組織結(jié)構(gòu)更為規(guī)范、組織關(guān)系更具有指導性。2.經(jīng)營戰(zhàn)略美國經(jīng)濟管理史學家錢德勒在其歷史性著作戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)：美國工業(yè)公司史中通過對美國四個大企業(yè)的歷史考察，提出了著名的論斷，即企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)決定于戰(zhàn)略，而戰(zhàn)略又是對市場環(huán)境的反映

42、。簡化的因果鏈可表示為：市場一戰(zhàn)略一結(jié)構(gòu)，當然更準確地說還應(yīng)有其他因素。組織模式是為組織目標和戰(zhàn)略的實現(xiàn)服務(wù)的。不同的組織目標和戰(zhàn)略，需要有與其相適應(yīng)的組織模式。當組織目標及其經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)生了變化，組織的模式也應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整。這些調(diào)整可以表現(xiàn)為組織中一些部門的重新劃分、新增或撤銷，以及一些權(quán)責關(guān)系的變動和工作內(nèi)容的重新計劃。3.技術(shù)企業(yè)組織需要采用某種技術(shù)進行生產(chǎn)和管理，企業(yè)采用不同類別的生產(chǎn)技術(shù)一般會選擇不同的組織結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)。管理技術(shù)的改進也會推進企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革。例如，IT技術(shù)的推廣使得組織的管理幅度得到一定的增加，促使企業(yè)組織結(jié)構(gòu)向扁平化方向發(fā)展，減少企業(yè)中層管理者的比例，并提升管

43、理者快速反應(yīng)的能力。4.成員個性有效的組織結(jié)構(gòu)要同組織成員的個性和愿望相一致，因為不同的人對待組織的原則、政策、程序和控制方法的態(tài)度是不同的。比如，青年人希望組織為他們考慮較多的彈性，年長資深者則愿意接受嚴格的規(guī)章制度；受過良好教育的人能很快熟悉工作，并且更自覺和有效，而缺乏教育的人往往需要有嚴格的指導，否則就會手足無措。一般講，凡不希望參與和不依賴別人鼓勵、有較強獨立工作能力的人，喜歡比較正規(guī)的組織結(jié)構(gòu)和激勵模式；而希望相互參與和依賴內(nèi)在激勵的人，則比較喜歡參與性的組織結(jié)構(gòu)和比較輕松歡快的激勵模式。隨著“90后”員工的加盟，企業(yè)文化的多元化趨勢已經(jīng)明顯，權(quán)變更為重要。5.目標一致性當組織目標

44、與成員目標比較一致時，強調(diào)參與性是比較適宜的。但是，如果組織目標與成員目標有分歧，則必須更多地依靠外部控制和正規(guī)結(jié)構(gòu)來保證適當?shù)目刂?。針對組織與員工是否志同道合的評估將成為人力資源管理的關(guān)鍵。6.系統(tǒng)狀態(tài)當組織的狀態(tài)不佳時，需要強調(diào)正規(guī)的結(jié)構(gòu)和嚴格的指導，以糾正和挽救系統(tǒng)的不平衡狀態(tài)。當組織的狀態(tài)正常和穩(wěn)定時，則可以較多地采用參與性的組織模式，以更好地發(fā)揮資源價值。7.決策層次不同性質(zhì)的決策應(yīng)采取不同的處理方法。有些決策可以放在基層制定，并強調(diào)參與性；而有些決策必須在上層制定，有時還必須強調(diào)“防火墻”，以擺脫“噪聲”干擾。8.環(huán)境穩(wěn)定性外部環(huán)境是組織具有穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作方法的重要

45、外部條件。環(huán)境不穩(wěn)定，組織結(jié)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作方法都要相應(yīng)變化，一切會變得復雜化。不同的工作內(nèi)容，受環(huán)境變化的影響也不同，從而使協(xié)調(diào)和溝通工作變得更加重要。為了保證組織效率和有效性，組織模式的穩(wěn)定性和適變性都是不可缺少的。一般認為，在相對穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境下，組織結(jié)構(gòu)可以更正規(guī)化、正式化；在環(huán)境不確定性較高的情況下，組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該是更為精干和靈活的。在互聯(lián)網(wǎng)時代，規(guī)范組織結(jié)構(gòu)將是一個艱巨任務(wù)，一切的規(guī)范都可能是相對的，而改變卻是絕對的，由此提升了權(quán)變的重要性。有效組織管理的基本原則企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的權(quán)變性質(zhì)使得人們難以從結(jié)構(gòu)本身評價多個組織結(jié)構(gòu)之間的優(yōu)劣性。于是，管理研究人員從另外的角度突出了組織結(jié)構(gòu)的

46、評價標準。一般認為，為了提高組織效率，在組織管理中必須遵循下述十項基本原則。1.目標一致要保證組織上下目標一致，讓組織目標為每個成員所了解，從而使組織的所有成員有一個共同的努力方向。2.集權(quán)與分權(quán)戰(zhàn)略性的權(quán)力集中在最上層，戰(zhàn)術(shù)性的權(quán)力盡量下放，以便發(fā)揮各層人員的自主性、靈活性和積極性。3.命令統(tǒng)一命令要統(tǒng)一，不能令出多門，造成下層無所適從。4.職權(quán)相稱有職無權(quán)，無從盡職；有權(quán)無職，濫用權(quán)力；職高于權(quán)，難以盡職；權(quán)高于職，干涉他人。權(quán)職相稱，才能以權(quán)盡職。所謂權(quán)，主要體現(xiàn)為資源配置方面的力量。5.絕對責任委權(quán)使得下級負有對上級的責任，但任何時候上級都負有絕對的責任。6.專業(yè)化工作要精益求精，提高

47、效率。所以，要提倡專業(yè)化與分工協(xié)作。7.機構(gòu)精簡在信息技術(shù)（IT）的支持下，組織設(shè)計可以復雜，但組織運作和表現(xiàn)形態(tài)必須簡明，從而保證信息溝通（包括認知和共享）良好。8.管理幅度合理高層管理者直接領(lǐng)導的下級不宜過多，基層則相反，以提升指揮和協(xié)調(diào)的效率為原則。9.具有彈性組織結(jié)構(gòu)應(yīng)具有彈性空間，以便適應(yīng)環(huán)境的各種變化。10.經(jīng)濟性投入產(chǎn)出比是一個效率的量綱，很重要，但更重要的是看效果。管理幅度一個人究竟能領(lǐng)導多少個部門或直接的下級？這個問題被稱為管理幅度。管理幅度的大小還直接影響組織結(jié)構(gòu)上的另一個問題組織層次。管理幅度增大，組織層次減少；管理幅度減小，則組織層次增多。因此，確定適宜的管理幅度對組織

48、結(jié)構(gòu)有很大的影響，在很大程度上制約了組織層次的多少。1.管理幅度和組織層次的限制從充分利用人力資源的角度來講，管理幅度越大越好。但是，管理幅度的增大帶來了另一個問題，就是人際關(guān)系復雜化，難以實行有效的管理。由于管理幅度的增大，人際關(guān)系的復雜化必須引起足夠的重視。然而，管理幅度的減小勢必導致組織層次的增多，這也不是組織所希望的。因為，第一，組織層次增加，要求配備的管理人員也增多，并且增加了許多協(xié)調(diào)工作，增加了管理費用的投入；第二，組織層次增加，會對上下信息的溝通不利，影響溝通的速度并產(chǎn)生“失真”或“斷路”；第三，組織層次增加，會使計劃和控制工作復雜化，其效率和有效性降低。因此，要求確定適宜的管理

49、幅度，以便組織的層次有利于上下之間的信息溝通和實施控制。2.影響管理幅度的因素除了人際關(guān)系因素之外，管理幅度的增大還受到其他一些因素的影響。第一，領(lǐng)導的能力。這是影響管理幅度的首要因素。如果一個領(lǐng)導具有較強的工作能力、組織能力、理解能力、表達能力，能與下級融洽相處，得到下級的信任、尊重和擁護，善斷各類問題，從而減少了議而不決的現(xiàn)象，其管理幅度可以適當增大。反之，則必須減小管理幅度，以免力不從心。第二，下級的素質(zhì)。如果下級個個訓練有素，具有獨立的工作能力和豐富的工作經(jīng)驗，事事得心應(yīng)手，則可大大減輕其領(lǐng)導的負擔，管理幅度也可增大。因此，作為領(lǐng)導，一要嚴格挑選自己的下級，二要加強對下級的培養(yǎng)和訓練。

50、第三，授權(quán)的明確程度。管理人員的有些負擔是由于組織結(jié)構(gòu)設(shè)計不善和組織關(guān)系不明確造成的。其一是任務(wù)不明確，導致太多的請示；其二是權(quán)限不明確，導致事事需批示；其三是授權(quán)與下級的能力不符，使其無法勝任，迫使領(lǐng)導事必躬親。這些問題導致管理幅度不斷減小，否則管理人員將不堪負擔。第四，計劃的周全程度。如果制定的計劃方案考慮比較周全，執(zhí)行就會很順利，從而減少協(xié)調(diào)和控制工作，可以適當?shù)卦龃蠊芾矸取７粗?，若事事需隨機應(yīng)變、臨時對策，會加重管理人員的負擔，則管理幅度只能減小。第五，結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定程度。組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定能減少對工作的指導，可以適當增大管理幅度。反之，多變的結(jié)構(gòu)將導致管理幅度相應(yīng)減小。第六，信息的暢通程度

51、。上下級之間的信息溝通是否靈敏和快捷，也是影響管理幅度的重要因素。信息暢通，管理幅度可以增大；反之，只能減小管理幅度?；ヂ?lián)網(wǎng)導致信息透明、對稱，但同時也增加了許多“噪聲”，這一變化對于管理幅度的認識有很大影響。第七，復雜的程度。管理問題越是復雜，其管理幅度越小；反之，則可增大。比如，越是上層領(lǐng)導，面臨的決策問題以及對下級的指導越復雜，其管理幅度也就越小。隨著對復雜問題認識的深入，大數(shù)據(jù)的作用越來越重要，也影響了對管理幅度的把握。第八，組織的內(nèi)聚力。組織的內(nèi)聚力越強，相互配合就越默契，工作效率就越高，管理幅度就越大。反之，內(nèi)聚力越弱，協(xié)調(diào)越困難，管理幅度將不得不減小。在知識員工比例不斷提高的今天

52、，主觀能動性對于內(nèi)聚力的影響逐步提升。組織中的權(quán)力分配由于組織結(jié)構(gòu)中各崗位被授予的權(quán)力不同，從而構(gòu)成了組織中各崗位之間的上下級組織關(guān)系。所謂權(quán)力，是指為了達到組織的目標而進行行動或指揮他人行動的權(quán)利。權(quán)力的運用只有與組織目標的實現(xiàn)相一致，并發(fā)揮出有助于組織目標實現(xiàn)的作用，才能實現(xiàn)有效的管理。權(quán)力在企業(yè)組織中的分配是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計的重要內(nèi)容，在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計中重點要研究組織的集權(quán)和分權(quán)、直線權(quán)力和參謀權(quán)力兩個問題。1.集權(quán)與分權(quán)所謂分權(quán)，就是上級把其決策權(quán)分配給下級組織機構(gòu)和部門的負責人，以便他們能行使這些權(quán)力，支配組織的某些資源，自主解決某些問題，完成其工作職責。與分權(quán)相對應(yīng)的是集權(quán)。所謂集權(quán)，是

53、指把決策權(quán)集中在組織領(lǐng)導層，下級部門和機構(gòu)只能依據(jù)上級的決定、法令和指示辦事，一切行動聽上級指揮。組織目標的一致性必然要求組織行動的統(tǒng)一性，因此，集權(quán)是必要的。但是，一個組織有其組織結(jié)構(gòu)，存在著上級和下級各組織層次及職能的分工。實行分工就必須分權(quán)，否則組織就無法運轉(zhuǎn)。因此，集權(quán)與分權(quán)對于組織來講都是必要的和重要的，是缺一不可的，且都是相對的。該由下級獲得的權(quán)力而過于集中，則是上級的“擅權(quán)”；同樣，該由上級掌握的權(quán)力而過于分散，則是上級的“失職”。所以，集權(quán)和分權(quán)都要適度，從國內(nèi)企業(yè)的實際情況，看，許多組織都存在權(quán)力過分集中的傾向，這樣就造成了一系列弊端，如降低決策的質(zhì)量和速度、降低組織的適應(yīng)能

54、力、降低組織成員的工作熱情等。影響集權(quán)與分權(quán)的因素可能來自主觀方面，也可能來自客觀方面。從主觀方面來講，組織的最高領(lǐng)導的個人性格、愛好、能力、價值觀等都會影響職權(quán)的分散程度。比如，有的上級非常信任其下級，喜歡職權(quán)分散一些，既可調(diào)動下級工作積極性，又可減輕自己的負擔，何樂而不為呢？而有的上級對別人的能力和動機始終抱著懷疑的態(tài)度，事必躬親，使委任給下級的職權(quán)形同虛設(shè)，不能起任何作用?？陀^因素的作用往往比主觀因素更大，主要表現(xiàn)在組織規(guī)模、決策的風險和緩急程度、投資結(jié)構(gòu)、下級素質(zhì)、控制能力等方面。一般講，涉及組織的重大決策問題，如目標、戰(zhàn)略、政策、綜合計劃、財政預算等，應(yīng)傾向集權(quán)；而具體的執(zhí)行工作應(yīng)盡

55、量將權(quán)力委任給下級。2.直線權(quán)力和參謀權(quán)力在組織關(guān)系中，除了上下級的權(quán)力關(guān)系，還存在著另外一對有著同樣重要意義的權(quán)力關(guān)系，即直線權(quán)力和參謀權(quán)力的關(guān)系。直線權(quán)力包括兩層含義：第一，直線權(quán)力將賦予上級指揮下級工作的權(quán)力，實際上就是一種下命令的關(guān)系。凡對某一工作范圍負有直接責任的人，必須被委任直線權(quán)力。第二，直，線權(quán)力是對于達到組織目標具有直接貢獻、負有直接責任的權(quán)力。比如企業(yè)組織中直接致力于產(chǎn)品和勞務(wù)的生產(chǎn)和分配的那些職權(quán)。參謀權(quán)力不能直接發(fā)布命令，這種權(quán)力僅限于向直線人員或其他參謀人員提出建議，是顧問性、服務(wù)性、咨詢性和建設(shè)性的。參謀權(quán)力的任務(wù)是協(xié)助直線權(quán)力有效地實現(xiàn)組織目標，通常表現(xiàn)為咨詢、服

56、務(wù)、檢查等。直線權(quán)力表現(xiàn)為命令和指揮權(quán)，參謀權(quán)力表現(xiàn)為咨詢和建議權(quán)。參謀人員的建議只有被直線人員采納并通過命令下達才能起到作用。因此，直線權(quán)力和參謀權(quán)力的關(guān)系是“參謀建議，直線命令”的關(guān)系。協(xié)調(diào)好直線權(quán)力與參謀權(quán)力的關(guān)系，要注意幾點：明確直線權(quán)力與參謀權(quán)力各自的職責范圍；如果設(shè)置了參謀權(quán)力，直線人員就應(yīng)注意傾聽參謀人員的意見；隨時向參謀人員提供有關(guān)情況，充分發(fā)揮參謀權(quán)力的作用；提高參謀人員的素質(zhì)和工作水平，以保證參謀的質(zhì)量；創(chuàng)造直線權(quán)力與參謀權(quán)力相互合作的良好氣氛。必須清楚，組織目標的，實現(xiàn)是直線權(quán)力和參謀權(quán)力存在的共同基礎(chǔ)。參謀權(quán)力的任務(wù)是協(xié)助直線權(quán)力實現(xiàn)組織目標，直線權(quán)力則應(yīng)借助于參謀權(quán)力

57、更好地為組織目標的實現(xiàn)作出貢獻。組織的最高領(lǐng)導要維護直線人員與參謀人員的團結(jié)和協(xié)作，兩者對于實現(xiàn)組織目標都是不可缺少的。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全面建成小康社會。提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化。利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，圍繞基礎(chǔ)材料、零部件、軟件、工藝、元器件和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，加快補齊輕工產(chǎn)業(yè)短板。推進輕工業(yè)計量測試體系建設(shè)，加快計量測試技術(shù)、方法和裝備的研制與應(yīng)用，提升整體測量能力和水平。深入實施重點產(chǎn)品、工藝“一條

58、龍”應(yīng)用計劃，促進成果創(chuàng)新示范應(yīng)用。大力開發(fā)塑料制品、家用電器、食品等行業(yè)高端專用裝備。加快產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈。編制家用電器、塑料制品、化妝品、乳制品等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立風險技術(shù)和產(chǎn)品清單，推動補鏈固鏈強鏈。建立監(jiān)測預警機制，加強風險評估，提供信息服務(wù)。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和標識解析體系作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強合作。支持乳制品、罐頭、釀酒、糧油等行業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地。深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。引導企業(yè)綜合應(yīng)用新一代數(shù)字技術(shù)，逐步實現(xiàn)研發(fā)、設(shè)計、制造、營銷、服務(wù)全鏈條數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。支持龍頭企業(yè)構(gòu)建智能制造平臺，爭創(chuàng)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、兩化融合項目。在家用電器、家具、皮革、造紙、塑料制品、縫制機械

59、、五金制品、洗滌用品、食品等行業(yè)推廣一批智能制造優(yōu)秀場景，推動網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理，培育一批網(wǎng)絡(luò)安全示范標桿。培育數(shù)字“三品”示范城市。發(fā)展服務(wù)型制造新模式。推進輕工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快培育發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式，促進輕工業(yè)提質(zhì)增效。引導輕工行業(yè)完善服務(wù)型制造評價體系。鼓勵企業(yè)建立客戶體驗中心、在線設(shè)計中心等機構(gòu)，分析客戶需求信息，增強用戶參與設(shè)計能力。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源

60、已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xx有限公司2、項目性質(zhì)