傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)措施簡(jiǎn)報(bào)

1、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)措施簡(jiǎn)報(bào)中華民國(guó)97年主辦單位：經(jīng)濟(jì)部協(xié)同執(zhí)行單位：技術(shù)處、商業(yè)司、投資處、貿(mào)易局 中企處、國(guó)營(yíng)會(huì)、貿(mào)委會(huì)、標(biāo)檢局智慧局1大綱壹、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)範(fàn)疇貳、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況參、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨問(wèn)題肆、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)伍、輔導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)策略陸、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)措施柒、結(jié)論2壹、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)範(fàn)疇 為統(tǒng)計(jì)方便，本報(bào)告將電子資訊產(chǎn)業(yè)以外之產(chǎn)業(yè)均歸類(lèi)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。17金屬基本工業(yè)18金屬製品製造業(yè)19機(jī)械設(shè)備製造業(yè)20運(yùn)輸工具製造業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)12化學(xué)材料製造業(yè)13化學(xué)製品製造業(yè)14石油及煤製品製造業(yè)15橡膠製品製造業(yè)16塑膠製品製造業(yè)1 食品及飲料製造業(yè)2 皮革、毛皮及其製品製造業(yè)3 紙漿，紙及紙製品製造業(yè)4 菸草

2、製造業(yè)5 紡織業(yè)6 成衣服飾製造業(yè)7 木竹製品製造業(yè)8 家具及裝設(shè)品製造業(yè)9 印刷及其輔助業(yè)10非金屬礦物製品製造業(yè)11其他工業(yè)製品製造業(yè)金屬機(jī)械工業(yè)民生工業(yè)化學(xué)工業(yè)3民生工業(yè)金屬機(jī)械工業(yè)化學(xué)工業(yè)產(chǎn)值(新臺(tái)幣 兆元)貳、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況3.143.091.41註：( )內(nèi)數(shù)字代表傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)各分類(lèi)占總體製造業(yè)之百分比。4參、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨問(wèn)題一、 政策資源相對(duì)較少二、 勞動(dòng)人力供需失衡三、 創(chuàng)新研發(fā)投入不足四、 品牌及行銷(xiāo)能力仍待強(qiáng)化五、 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求迫切5產(chǎn)值(新臺(tái)幣 兆元)產(chǎn)值：3.14兆元工廠：3.2 萬(wàn)家員工：71.5 萬(wàn)人產(chǎn)值：3.09兆元工廠：1.0 萬(wàn)家員工：34.3 萬(wàn)人產(chǎn)值：1.4

3、1兆元工廠：2.1 萬(wàn)家員工：63.1萬(wàn)人產(chǎn)值：4.14兆元金屬製品平均單價(jià)提升至3倍機(jī)械設(shè)備列名全球前6大新興汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3,000億元產(chǎn)值：4.98兆元乙烯產(chǎn)能從世界第11位提升為第6位產(chǎn)值：1.77兆元機(jī)能性紡織品占總產(chǎn)值比例由20%提升至40%成為全球華人保健食品之生產(chǎn)重鎮(zhèn) 金屬機(jī)械工業(yè)化學(xué)工業(yè)民生工業(yè)(2006年)(2015年)年項(xiàng)目200620092015產(chǎn)值(兆元) 7.63 8.79 10.89複合年成長(zhǎng)率(%) 4.9 3.9肆、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)1. 策進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，厚植臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。2. 確保傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，增進(jìn)社會(huì)安定。發(fā)展目標(biāo)(2009)單位：新臺(tái)幣兆元；(2

4、006)(2015)6伍、輔導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)策略一、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)經(jīng)費(fèi)二、健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境三、協(xié)助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力四、推動(dòng)重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展7一、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)經(jīng)費(fèi)(一)逐年檢討充實(shí)本部投入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之輔導(dǎo)經(jīng)費(fèi)。(二)工業(yè)局及技術(shù)處之經(jīng)費(fèi)配比目標(biāo)設(shè)定為45以上。單位:新臺(tái)幣億元；陸、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)措施81.提供土地優(yōu)惠國(guó)有土地四免六減半(行政院經(jīng)建會(huì))釋出臺(tái)糖公司土地(工業(yè)局、國(guó)營(yíng)會(huì))延長(zhǎng)並擴(kuò)大006688措施(工業(yè)局)協(xié)助利用毗連非都市土地?cái)U(kuò)大投資(工業(yè)局)協(xié)助未登記業(yè)者聚集地區(qū)土地使用變更(工業(yè)局、中部辦公室)強(qiáng)化工業(yè)區(qū)及產(chǎn)業(yè)支援基礎(chǔ)設(shè)施(工業(yè)局)2.充裕勞動(dòng)力供應(yīng)改善工作環(huán)境，提高本國(guó)

5、勞工就業(yè)意願(yuàn)(行政院勞委會(huì)、工業(yè)局)檢討外勞政策(行政院勞委會(huì))三K及三班外勞引進(jìn)(行政院勞委會(huì)、工業(yè)局)建立協(xié)商平臺(tái)(行政院勞委會(huì)、工業(yè)局)3.提供資金協(xié)助加強(qiáng)中小企業(yè)信用保證(中企處)國(guó)家發(fā)展基金參與投資傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(國(guó)發(fā)基金)5.提升環(huán)評(píng)等行政效率強(qiáng)化政策環(huán)評(píng)(行政院環(huán)保署)改善個(gè)案環(huán)評(píng)審查效率(行政院環(huán)保署)4.建立促進(jìn)企業(yè)投資機(jī)制中央與地方合力招商(工業(yè)局、各縣市政府)落實(shí)單一服務(wù)窗口(工業(yè)局)結(jié)合各部會(huì)力量，積極排除投資障礙(工業(yè)局)二、健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境行政院95.10.4核定2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展願(yuàn)景：第1階段3年衝刺計(jì)畫(huà)(2007年2009年)產(chǎn)業(yè)發(fā)展套案9(五)協(xié)助市場(chǎng)行銷(xiāo) 1.

6、協(xié)助廠商排除貿(mào)易障礙 2.全方位爭(zhēng)取貿(mào)易機(jī)會(huì) 3.發(fā)展臺(tái)灣為亞洲展覽中心 4.運(yùn)用網(wǎng)際網(wǎng)路開(kāi)發(fā)商機(jī) 5.加強(qiáng)出口融資及輸出保險(xiǎn) 6.加強(qiáng)培訓(xùn)國(guó)際行銷(xiāo)人才 7.協(xié)助中小企業(yè)商機(jī)媒合及技術(shù)交流 (二)促進(jìn)創(chuàng)新研發(fā)1.政府進(jìn)行前瞻性技術(shù)研發(fā)擴(kuò)散傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用2.鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)者自行研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品3.強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)周邊支援服務(wù)(一)提升品質(zhì)水準(zhǔn) 1.協(xié)助產(chǎn)業(yè)提升品質(zhì) 2.強(qiáng)化品質(zhì)技術(shù)及規(guī)範(fàn) 3.培訓(xùn)品質(zhì)管理人才 4.推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)量 5.樹(shù)立品質(zhì)標(biāo)竿學(xué)習(xí)典範(fàn) 6.推動(dòng)品質(zhì)管理認(rèn)驗(yàn)證(三)強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì) 1.協(xié)助業(yè)者設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品 2.厚植臺(tái)灣原創(chuàng)設(shè)計(jì)能量 3.建構(gòu)設(shè)計(jì)整合服務(wù)平臺(tái) 4.推廣行銷(xiāo)優(yōu)良設(shè)

7、計(jì)產(chǎn)品 5.促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展(四)推動(dòng)自有品牌 1.成立品牌創(chuàng)投基金 2.完善品牌發(fā)展環(huán)境 3.建立品牌鑑價(jià)制度 4.品牌人才供給與培訓(xùn) 5.建構(gòu)品牌輔導(dǎo)與資訊平臺(tái) 6.提升臺(tái)灣產(chǎn)品與品牌國(guó)際形象(六)策進(jìn)升級(jí)轉(zhuǎn)型 1.建構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型整合服務(wù)平臺(tái) 2.協(xié)助弱勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型 3.發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)措施三、協(xié)助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力10(一)提升品質(zhì)水準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)品質(zhì)環(huán)境品質(zhì)產(chǎn)品品質(zhì)1.協(xié)助業(yè)者建立有效品質(zhì)管理制度，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)及品級(jí)。 2.推動(dòng)企業(yè)導(dǎo)入全面品質(zhì)管理，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)卓越經(jīng)營(yíng)績(jī)效。輔導(dǎo)措施3.培訓(xùn)品質(zhì)管理人才5.樹(shù)立品質(zhì)標(biāo)竿學(xué)習(xí)典範(fàn)6.推動(dòng)品質(zhì)管理認(rèn)驗(yàn)證1.協(xié)助產(chǎn)

8、業(yè)提升品質(zhì)2.強(qiáng)化品質(zhì)技術(shù)規(guī)範(fàn)4.推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)量提升品質(zhì)水準(zhǔn)案例協(xié)助製造餐具之亨將公司，運(yùn)用六標(biāo)準(zhǔn)差手法，改善產(chǎn)品拋光亮度及產(chǎn)品良率。案例協(xié)助生產(chǎn)成衣之聚陽(yáng)實(shí)業(yè)，運(yùn)用協(xié)同合作及電子化手法，建立全球運(yùn)籌系統(tǒng)。案例協(xié)助生產(chǎn)塑膠製品之益沅公司，建置ISO 14001環(huán)境管理系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。推動(dòng)目標(biāo)：重點(diǎn)輔導(dǎo)項(xiàng)目11(二)促進(jìn)創(chuàng)新研發(fā)整合產(chǎn)官學(xué)研之研發(fā)資源，協(xié)助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)新研發(fā)能量。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)具前瞻性、關(guān)鍵性之產(chǎn)品或技術(shù)。推動(dòng)目標(biāo)輔導(dǎo)措施1.政府進(jìn)行前瞻性技術(shù)研發(fā)擴(kuò)散傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用2.鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)者自行研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品3.強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)週邊支援服務(wù)重點(diǎn)輔導(dǎo)項(xiàng)目產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)

9、研發(fā)聯(lián)合開(kāi)發(fā)擴(kuò)散至傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用結(jié)合業(yè)界、法人、學(xué)界，聯(lián)合協(xié)助東臺(tái)精機(jī)開(kāi)發(fā)先進(jìn)線型工具機(jī)設(shè)備與技術(shù)案例運(yùn)用政府研發(fā)資源，協(xié)助製造電腦縫紉機(jī)之伸興工業(yè)開(kāi)發(fā)新型家用電腦縫紉花樣機(jī)種運(yùn)用政府研發(fā)資源，協(xié)助正新橡膠研究開(kāi)發(fā)全新之全鋼絲輻射層卡客車(chē)輪胎產(chǎn)品促進(jìn)創(chuàng)新研發(fā)12(三)強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)輔導(dǎo)措施重點(diǎn)輔導(dǎo)項(xiàng)目案 例1.協(xié)助業(yè)者設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品2.厚植臺(tái)灣原創(chuàng)設(shè)計(jì)能量3.建構(gòu)設(shè)計(jì)整合服務(wù)平臺(tái)4.推廣行銷(xiāo)優(yōu)良設(shè)計(jì)產(chǎn)品5.促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展強(qiáng)化創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)流行設(shè)計(jì)臺(tái)灣風(fēng)格設(shè)計(jì)研究全民美學(xué)認(rèn)知輔導(dǎo)自行車(chē)燈OEM廠商成貫企業(yè)設(shè)計(jì)新產(chǎn)品，並透過(guò)國(guó)際獲獎(jiǎng)，協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型為OBM廠商。每年與地方政府合辦臺(tái)灣設(shè)計(jì)博覽會(huì)，向

10、全民推廣設(shè)計(jì)美學(xué)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)界投入創(chuàng)意設(shè)計(jì)。輔導(dǎo)運(yùn)動(dòng)服飾廠商儒鴻企業(yè)開(kāi)發(fā)機(jī)能性運(yùn)動(dòng)服飾，產(chǎn)品登上法國(guó)PV展及美國(guó)Magic show。協(xié)助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入設(shè)計(jì)美學(xué)，開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)需求之差異化及獨(dú)特性產(chǎn)品。整合產(chǎn)官學(xué)研資源，提高設(shè)計(jì)輔導(dǎo)能量， 促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用創(chuàng)意設(shè)計(jì)快速提升附加價(jià)值。推動(dòng)目標(biāo)輔導(dǎo)餐具製造商高昌企業(yè)運(yùn)用傳統(tǒng)糕模文化意像，開(kāi)發(fā)餐具精品，並以自有品牌New Old行銷(xiāo)德、日及北歐。13(四)推動(dòng)自有品牌整合相關(guān)資源協(xié)助企業(yè)建立品牌，營(yíng)造良好品牌發(fā)展環(huán)境協(xié)助臺(tái)灣企業(yè)發(fā)展國(guó)際品牌，並提升臺(tái)灣國(guó)際品牌價(jià)值1.成立品牌創(chuàng)投基金2.完善品牌發(fā)展環(huán)境3.建立品牌鑑價(jià)制度4.品牌人才供給與培訓(xùn)5.建構(gòu)品牌

11、輔導(dǎo)與資訊平臺(tái)6.提升臺(tái)灣產(chǎn)品與品牌國(guó)際形象推動(dòng)目標(biāo)輔導(dǎo)弘集企業(yè)提高原園藝手工具品牌RACO之市場(chǎng)知名度，並設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)差異化產(chǎn)品與副品牌，擴(kuò)大品牌之國(guó)際市場(chǎng)市佔(zhàn)率。協(xié)助海暢企業(yè)建立法藍(lán)瓷(FRANZ)藝術(shù)陶瓷品牌之e化與企業(yè)資源規(guī)劃(ERP)整合系統(tǒng)，協(xié)助品牌網(wǎng)路行銷(xiāo)與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。協(xié)助安口食品機(jī)械(股)公司暨9家供應(yīng)鏈團(tuán)隊(duì)建立品牌行銷(xiāo)管理，透過(guò)教育訓(xùn)練、經(jīng)管輔導(dǎo)及行銷(xiāo)廣宣整合資源行銷(xiāo)品牌，以拓展企業(yè)商機(jī)。輔導(dǎo)措施重點(diǎn)輔導(dǎo)項(xiàng)目案例品牌設(shè)計(jì)品牌行銷(xiāo)品牌鑑價(jià)品牌發(fā)展由經(jīng)濟(jì)部(貿(mào)易局)委託Interbrand進(jìn)行品牌價(jià)值評(píng)估，發(fā)表2006臺(tái)灣10大國(guó)際品牌分別為趨勢(shì)科技、華碩、宏碁、康師傅、明基、正新、合

12、勤、巨大、喬山及友訊。 推動(dòng)自有品牌14(五)協(xié)助市場(chǎng)行銷(xiāo)推動(dòng)目標(biāo)加強(qiáng)國(guó)際行銷(xiāo)能力，提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)國(guó)際形象全方位強(qiáng)化市場(chǎng)拓銷(xiāo)，以確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力創(chuàng)造有利經(jīng)貿(mào)環(huán)境，協(xié)助排除貿(mào)易障礙輔導(dǎo)措施重點(diǎn)輔導(dǎo)項(xiàng)目案例1.協(xié)助廠商排除貿(mào)易障礙 2.全方位爭(zhēng)取貿(mào)易機(jī)會(huì)3.發(fā)展臺(tái)灣為亞洲展覽中心4.運(yùn)用網(wǎng)際網(wǎng)路開(kāi)發(fā)商機(jī)5.加強(qiáng)出口融資及輸出保險(xiǎn)6.加強(qiáng)培訓(xùn)國(guó)際行銷(xiāo)人才7.協(xié)助中小企業(yè)商機(jī)媒合及技術(shù)交流輔導(dǎo)車(chē)燈與電控模組製造廠敦?fù)P公司成為美國(guó)三大車(chē)廠及其一階廠Delphi之合格供應(yīng)商協(xié)助臺(tái)灣製鞋產(chǎn)業(yè)打造MIT鞋品共同品牌，拓展內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)拓展海外市場(chǎng)協(xié)助市場(chǎng)行銷(xiāo)排除貿(mào)易障礙拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)協(xié)助製造鐵管之達(dá)豐鐵材行因應(yīng)澳洲控訴

13、產(chǎn)品傾銷(xiāo)得當(dāng)，免被課徵傾銷(xiāo)稅率15(六)策進(jìn)升級(jí)轉(zhuǎn)型推動(dòng)目標(biāo)結(jié)合產(chǎn)官學(xué)研技術(shù)輔導(dǎo)資源，導(dǎo)入關(guān)鍵技術(shù)，協(xié)助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)。協(xié)助群聚產(chǎn)業(yè)融合地方文化特色、導(dǎo)入觀光工廠輔導(dǎo)，以創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式達(dá)成轉(zhuǎn)型。建構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型整合服務(wù)平臺(tái)發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)協(xié)助弱勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型協(xié)助南投縣中日造紙公司，透過(guò)經(jīng)濟(jì)部產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)中心，協(xié)助取得用地，並輔導(dǎo)轉(zhuǎn)型為創(chuàng)意生活事業(yè)。彙集相關(guān)部會(huì)輔導(dǎo)資源，協(xié)助雲(yún)林地區(qū)59家毛巾業(yè)者技術(shù)升級(jí)，提升國(guó)產(chǎn)毛巾競(jìng)爭(zhēng)力。協(xié)助彰化縣社頭地區(qū)以襪子產(chǎn)業(yè)為名號(hào)，樹(shù)立地方文化產(chǎn)業(yè)特色。輔導(dǎo)措施重點(diǎn)輔導(dǎo)項(xiàng)目案 例推動(dòng)觀光工廠導(dǎo)入地方特色扶植弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)策進(jìn)升級(jí)轉(zhuǎn)型建立單一窗口發(fā)展群聚產(chǎn)業(yè)協(xié)助15家工

14、具機(jī)械大廠進(jìn)駐嘉義縣大埔美精密機(jī)械專(zhuān)業(yè)區(qū)。協(xié)助金門(mén)金合利鋼刀廠突破原有地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，轉(zhuǎn)型發(fā)展成為觀光工廠。16玻璃0.02兆元出口型市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力高內(nèi)需型市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低紡織0.46兆元2006年總產(chǎn)值1.41兆元7項(xiàng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值0.77兆元(占55%)保健食品0.04兆元家具0.03兆元出口型市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力高內(nèi)需型市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低玻璃 0.05兆元 紡織 0.58兆元保健食品0.08兆元2015年總產(chǎn)值1.77 兆元7項(xiàng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值0.98兆元(占55%)家具0.04兆元食品0.45兆元四、推動(dòng)重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(一)民生工業(yè)之重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及發(fā)展目標(biāo)紙漿及其製品0.15兆元印刷0.06兆元製鞋0.01兆元紙漿及其

15、製品0.16兆元印刷0.07兆元 製鞋0.01兆元17民生工業(yè)之重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略紙漿及紙製品產(chǎn)業(yè)成為具特殊功能紙品之生產(chǎn)重鎮(zhèn)票據(jù)紙、模造水印紙、銅版紙等協(xié)助引進(jìn)新穎且更具環(huán)保的造紙技術(shù)，加速設(shè)備汰舊換新。輔導(dǎo)發(fā)展差異化及高值化紙品。食品工業(yè)成為全球華人保健食品生產(chǎn)重鎮(zhèn) 保健食品開(kāi)發(fā)具市場(chǎng)潛力之保健食品素材。協(xié)助業(yè)者建立保健食品規(guī)格基準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展策略/作法18石化1.27兆元出口型市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力高內(nèi)需型市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低石化1.80兆元塑膠0.38兆元2015年總產(chǎn)值4.98 兆元3項(xiàng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.94兆元(占59%)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力高內(nèi)需型市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低塑膠0.26兆元2006年總產(chǎn)值

16、3.09兆元3項(xiàng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1.78兆元(占58%)出口型四、推動(dòng)重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 (二)化學(xué)工業(yè)之重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及發(fā)展目標(biāo)化學(xué)製品0.25兆元化學(xué)製品0.76兆元19化學(xué)工業(yè)之重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展策略/作法石化工業(yè)成為遠(yuǎn)東區(qū)石化運(yùn)籌中心 高值化石化產(chǎn)品 適度擴(kuò)充規(guī)模並維持雙石化體系競(jìng)合發(fā)展。 輔導(dǎo)石化業(yè)者生產(chǎn)供應(yīng)光電產(chǎn)業(yè)所需之光電材料。化學(xué)製品工業(yè)成為全球精密化學(xué)品生產(chǎn)重鎮(zhèn)電子化學(xué)品精密特用化學(xué)品化妝保養(yǎng)品製藥引進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)急需之上游關(guān)鍵化學(xué)品技術(shù)。輔導(dǎo)我國(guó)電子化學(xué)品廠商開(kāi)發(fā)占製造成本比例高之整合型高性能產(chǎn)品技術(shù)，以降低成本。建立電子化學(xué)品驗(yàn)證及檢測(cè)平臺(tái)，協(xié)助國(guó)內(nèi)廠商通過(guò)驗(yàn)證，合乎

17、下游業(yè)者需求。生產(chǎn)高值化化妝保養(yǎng)品，建立自有品牌，搶攻華人市場(chǎng)。推動(dòng)藥品外銷(xiāo)聯(lián)盟，提升製藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化能量。20四、推動(dòng)重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展2006年總產(chǎn)值3.14兆元6項(xiàng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2.24兆元(占71%)內(nèi)需型自行車(chē)0.06兆元機(jī)車(chē)0.09兆元工具機(jī)及機(jī)械零組件0.25兆元汽車(chē)/零組件0.36兆元鋼鐵0.99兆元金屬製品0.54兆元模具0.08兆元軌道車(chē)輛0.01兆元紡織設(shè)備0.04兆元非鐵0.21兆元橡塑膠設(shè)備0.04兆元航太0.04兆元2015年總產(chǎn)值4.14兆元 7項(xiàng)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值3.73兆元(占90%) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力高出口型市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低內(nèi)需型工具機(jī)0.35兆元 鋼鐵 1.25兆元 金屬製品0.6

18、9兆元汽車(chē)/零組件0.70兆元機(jī)械零組件0.34兆元(三)金屬機(jī)械之重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及發(fā)展目標(biāo)FPD及半導(dǎo)體設(shè)備0.15兆元智慧型機(jī)械人0.14兆元智慧型機(jī)械人0.03兆元FPD及半導(dǎo)體設(shè)備0.07兆元市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低出口型21金屬機(jī)械之重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展策略/作法協(xié)助臺(tái)塑、中龍等新投資案帶動(dòng)下游高附加價(jià)值產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高品級(jí)鋼材 建立雙軸競(jìng)爭(zhēng)體系 鋼鐵產(chǎn)業(yè)航太及重負(fù)載扣件 發(fā)展數(shù)位手工具，促成附加價(jià)值提升3倍。引進(jìn)高級(jí)環(huán)保表面處理技術(shù)，開(kāi)發(fā)航太與重負(fù)載扣件，促使每公斤單價(jià)由2美元提升為4美元。提升研發(fā)，規(guī)劃3年內(nèi)投入3億元。數(shù)位手工具 成為全球高附加價(jià)值金屬製品重要生產(chǎn)國(guó)金

19、屬製品產(chǎn)業(yè)推動(dòng)工具機(jī)及零組件多元化發(fā)展，強(qiáng)化軟體加值應(yīng)用，提升附加價(jià)值。發(fā)揮機(jī)械產(chǎn)業(yè)群聚優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)工具機(jī)及機(jī)械零組件旗艦計(jì)畫(huà)，促進(jìn)企業(yè)大型化，佈局全球。發(fā)展前瞻設(shè)備技術(shù)，建構(gòu)完善產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，推動(dòng)FPD/IC設(shè)備及智慧型機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。提升研發(fā)，規(guī)劃3年內(nèi)投入25億元。工具機(jī)機(jī)械零組件FPD設(shè)備智慧型機(jī)器人2015年列名全球前六大機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)提升研發(fā)，規(guī)劃3年內(nèi)投入15億元。運(yùn)用國(guó)內(nèi)車(chē)廠合作對(duì)象管道，切入國(guó)際分工。運(yùn)用整車(chē)自主技術(shù)研發(fā)計(jì)畫(huà)/跨異業(yè)聯(lián)盟/汽車(chē)零組件專(zhuān)業(yè)貿(mào)易商計(jì)畫(huà)，帶動(dòng)車(chē)輛次糸統(tǒng)及車(chē)輛電子發(fā)展。車(chē)輛電子成為亞洲車(chē)輛電子重要生產(chǎn)國(guó)汽機(jī)車(chē)產(chǎn)業(yè)22一、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)透過(guò)業(yè)者的努力及政府的輔導(dǎo)協(xié)

20、助，未來(lái)仍將持續(xù)成長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及就業(yè)機(jī)會(huì)的確保，亦將扮演重要的角色。二、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面對(duì)未來(lái)更激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)及中國(guó)大陸低價(jià)貨品進(jìn)口的威脅，政府各單位將提高政策輔導(dǎo)資源，並加強(qiáng)橫向聯(lián)繫合作，提供整合性的支援服務(wù)，以有效促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，加速提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。柒、結(jié)論23中小企業(yè)財(cái)務(wù)融通輔導(dǎo)體系簡(jiǎn)介24目錄壹、財(cái)務(wù)融通輔導(dǎo)體系簡(jiǎn)介貳、協(xié)助中小企業(yè)資金融通措施參、強(qiáng)化中小企業(yè)信用保證措施肆、投資具發(fā)展?jié)摿χ行∑髽I(yè)伍、財(cái)務(wù)融通輔導(dǎo)體系聯(lián)絡(luò)窗口25壹、財(cái)務(wù)融通輔導(dǎo)體系簡(jiǎn)介民國(guó)53年於中美基金下設(shè)置小型貸款融資項(xiàng)目，協(xié)助中小企業(yè)進(jìn)口機(jī)器設(shè)備，同年於美援會(huì)中設(shè)置中小企業(yè)輔導(dǎo)工作，辦理重點(diǎn)示範(fàn)工作。民國(guó)6

21、3年成立中小企業(yè)信用保證基金，提供信用保證。 民國(guó)70年成立經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處。民國(guó)71年設(shè)立中小企業(yè)聯(lián)合輔導(dǎo)基金，使中小企業(yè)輔導(dǎo)體系略具雛型。設(shè)立沿革26民國(guó)80年研訂中小企業(yè)發(fā)展條例，並訂定中小 企業(yè)輔導(dǎo)體系建立及輔導(dǎo)辦法。民國(guó)81年設(shè)立中小企業(yè)財(cái)務(wù)融通輔導(dǎo)體系，輔導(dǎo)中 小企業(yè)健全會(huì)計(jì)制度、改善財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)，並提供信用 保證與資金融通協(xié)助。民國(guó)92年5月中小企業(yè)信用保證基金、中小企業(yè)聯(lián)合 輔導(dǎo)基金改隸經(jīng)濟(jì)部。民國(guó)93年3月經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處組織調(diào)整，設(shè)立財(cái)務(wù) 融通組。27符合中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之中小企業(yè)者。係指依法 辦理公司登記、商業(yè)登記，並合於下列標(biāo)準(zhǔn)之事業(yè)： 1.製造業(yè)、營(yíng)造業(yè)、礦業(yè)及土石採(cǎi)取業(yè)

22、，實(shí)收資本額 新臺(tái)幣八千萬(wàn)以下者。 2.農(nóng)林漁牧業(yè)、水電燃?xì)鈽I(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及通 信業(yè)、金融保險(xiǎn)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)、工商服務(wù)業(yè)等，前一年 營(yíng)業(yè)額新臺(tái)幣一億元以下者。 輔導(dǎo)對(duì)象28各機(jī)關(guān)基於輔導(dǎo)業(yè)務(wù)之性質(zhì)，就該特定業(yè)務(wù)事項(xiàng)得 以下列經(jīng)常僱用員工數(shù)為中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不受 前項(xiàng)規(guī)定之限制： 1.製造業(yè)、營(yíng)造業(yè)、礦業(yè)及土石採(cǎi)取業(yè)，經(jīng)常僱用 員工數(shù)未滿(mǎn)二百人者。 2.農(nóng)林漁牧業(yè)、水電燃?xì)鈽I(yè)、商業(yè)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及 通信業(yè)、金融保險(xiǎn)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)、工商服務(wù)業(yè)、社會(huì) 服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)，經(jīng)常僱用員工數(shù)未滿(mǎn)五十人 者。29具有下列情形之一者，視同中小企業(yè)： 1.中小企業(yè)經(jīng)輔導(dǎo)擴(kuò)充後，其規(guī)模超過(guò)第二條所定標(biāo) 準(zhǔn)者，自擴(kuò)充之日起

23、，二年內(nèi)視同中小企業(yè)。 2.中小企業(yè)經(jīng)輔導(dǎo)合併後，其規(guī)模超過(guò)第二條所定標(biāo) 準(zhǔn)者，自合併之日起，三年內(nèi)視同中小企業(yè)。 3.輔導(dǎo)機(jī)關(guān)、輔導(dǎo)體系或相關(guān)機(jī)構(gòu)辦理中小企業(yè)行業(yè) 集中輔導(dǎo)，其中部分企業(yè)超過(guò)第二條所定標(biāo)準(zhǔn)者， 輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)、輔導(dǎo)體系或相關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)為有併同輔導(dǎo)之 必要時(shí)，在集中輔導(dǎo)期間內(nèi)視同中小企業(yè)。 融資輔導(dǎo)擴(kuò)大至中小企業(yè)信用保證基金之保證對(duì)象亦 可適用。 30經(jīng)濟(jì)部中小企業(yè)處馬上解決問(wèn)題中心一、成立於民國(guó)85年5月，配合現(xiàn)有中小企業(yè)輔導(dǎo)及服 務(wù)資源，專(zhuān)責(zé)受理中小企業(yè)各項(xiàng)諮詢(xún)及陳情求助等 業(yè)務(wù)，並提供立即必要之服務(wù)。二、服務(wù)內(nèi)容： (一)處理中小企業(yè)廠商各項(xiàng)有關(guān)申訴及求助之案件。 (二)提供中小企

24、業(yè)廠商各類(lèi)諮詢(xún)服務(wù)。 (三)提供政府對(duì)中小企業(yè)有關(guān)財(cái)務(wù)融通、經(jīng)營(yíng)管理、 技術(shù)研發(fā)、工業(yè)安全、品質(zhì)提昇、互助合作等相 關(guān)輔導(dǎo)資訊。三、免費(fèi)專(zhuān)線：0800-056-47631中小企業(yè)財(cái)務(wù)金融服務(wù)團(tuán)計(jì)畫(huà)成立中小企業(yè)財(cái)務(wù)金融服務(wù)團(tuán)，遴聘財(cái)務(wù)金融顧問(wèn)，並透過(guò)專(zhuān)刊手冊(cè)、網(wǎng)站、媒體廣宣及服務(wù)成果之發(fā)表等方式，提供中小企業(yè)相關(guān)之財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)制度等諮詢(xún)協(xié)助及短期診斷輔導(dǎo)服務(wù)，以利中小企業(yè)建立所需之財(cái)會(huì)制度，及強(qiáng)化其融資條件，並取得營(yíng)運(yùn)發(fā)展資金，進(jìn)而提升中小企業(yè)之競(jìng)爭(zhēng)力。目的32實(shí)施方法工作項(xiàng)目實(shí)施策略知識(shí)推廣計(jì)畫(huà)中小企業(yè)財(cái)務(wù)金融服務(wù)團(tuán)最新措施及訊息提供電子網(wǎng)站傳達(dá)各項(xiàng)宣導(dǎo)說(shuō)明會(huì)體召開(kāi)說(shuō)明會(huì)場(chǎng)次結(jié)合服務(wù)中心及工

25、商團(tuán)品等進(jìn)行宣導(dǎo)透過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)路、文宣及文宣品媒體廣宣宣導(dǎo)與推廣務(wù)相關(guān)事宜融資與財(cái)務(wù)金融諮詢(xún)服中英文成果專(zhuān)刊 冊(cè)服務(wù)團(tuán)知識(shí)推廣計(jì)畫(huà)編製中小企業(yè)財(cái)務(wù)金融推廣電子化成果彙整執(zhí)行計(jì)畫(huà)交辦事項(xiàng)中小企業(yè)處成果專(zhuān)刊中英文25100主題課程班次系列課程班次辦理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教育訓(xùn)練144座談會(huì)封閉式會(huì)場(chǎng)次關(guān)議題進(jìn)行封閉式座談針對(duì)社會(huì)即時(shí)性財(cái)經(jīng)相教育訓(xùn)練與座談會(huì)教育訓(xùn)練533貳、協(xié)助中小企業(yè)資金融通措施中小企業(yè)政策性專(zhuān)案貸款34參、強(qiáng)化中小企業(yè)信用保證措施中小企業(yè)信用保證基金中小企業(yè)信用保證基金自92年5月起正式改隸經(jīng)濟(jì)部宗旨： 中小企業(yè)信用保證基金係為協(xié)助中小企業(yè)融資 而設(shè)立之專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu)，旨在配合政府政策，針對(duì)擔(dān)保

26、品不足之中小企業(yè)提供信用保證，使其順利自金融 機(jī)構(gòu)取得所需之資金。功能： 1.執(zhí)行政府輔導(dǎo)中小企業(yè)之政策 2.排除中小企業(yè)申請(qǐng)融資時(shí)擔(dān)保品欠缺之障礙 3.提高金融機(jī)構(gòu)辦理中小企業(yè)融資意願(yuàn) 4.配合有關(guān)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大輔導(dǎo)效果35中小企業(yè)取得信用保證之基本資格（形式）條件生產(chǎn)事業(yè)依法登記、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，領(lǐng)有營(yíng)利事業(yè)登記證、工廠登記證（或營(yíng)造業(yè)、土木包工業(yè)登記證）實(shí)收資本額8,000萬(wàn)元以下且連續(xù)營(yíng)業(yè)達(dá)半年以上，或經(jīng)常僱用員工數(shù)未滿(mǎn)200人，且連續(xù)營(yíng)業(yè)達(dá)一年以上 一般事業(yè)依法登記、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，領(lǐng)有營(yíng)利事業(yè)登記證【不含金融及保險(xiǎn)業(yè)、煤礦開(kāi)發(fā)業(yè)、特殊娛樂(lè)業(yè)】年?duì)I業(yè)額在一億元以下，或經(jīng)常僱用員工人數(shù)未滿(mǎn)50人連續(xù)

27、營(yíng)業(yè)達(dá)一年以上36送保方式計(jì)有4種 (1)授權(quán)保證：授權(quán)授信單位先行承作，再移送信?；鹱氛J(rèn)。 (2)專(zhuān)案保證：不符授權(quán)保證案件，授信單位於授信前先向信?；饘?zhuān)案申請(qǐng)，經(jīng)審核同意簽發(fā)保證函後辦理。 (3)直接保證：對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Γ珶o(wú)法循市場(chǎng)機(jī)制洽往來(lái)銀行申貸之中小企業(yè)，直接提供信用保證，再向銀行取得融資。 (4)批次保證：提供融資額度，訂定代位清償上限，以保證10成為原則，申請(qǐng)代位清償率較低金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先取得承辦資格。37肆、投資具發(fā)展?jié)摿χ行∑髽I(yè)健全財(cái)務(wù)融通帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資 創(chuàng)業(yè)諮詢(xún)服務(wù) 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新養(yǎng)成學(xué)苑 創(chuàng)業(yè)家圓夢(mèng)坊 新創(chuàng)事業(yè)獎(jiǎng)公開(kāi)賽擴(kuò)增育成中心輔導(dǎo)能量 建構(gòu)育成中心發(fā)展機(jī)制 培訓(xùn)育成中心專(zhuān)

28、業(yè)人才 促進(jìn)育成中心合作交流 推廣育成中心服務(wù)資訊 落實(shí)育成中心績(jī)效評(píng)鑑 協(xié)助新創(chuàng)事業(yè)申請(qǐng)各項(xiàng) 政府專(zhuān)案補(bǔ)助計(jì)畫(huà) 協(xié)助中小企業(yè)開(kāi)發(fā)公司 及民間創(chuàng)投公司投資新 創(chuàng)事業(yè) 創(chuàng)新育成信託投資專(zhuān)戶(hù) 中小企業(yè)信用保證基金 中小企業(yè)融資輔導(dǎo)建構(gòu)創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)平臺(tái)打造知識(shí)型創(chuàng)業(yè)社會(huì)挑戰(zhàn)2008-3.國(guó)際創(chuàng)新研發(fā)基地3.4成立各種創(chuàng)新研發(fā)中心3.4.10發(fā)展亞洲創(chuàng)業(yè)中心目標(biāo)行 動(dòng) 方 案願(yuàn)景建構(gòu)育成中心體系強(qiáng)化創(chuàng)新育成功能38伍、財(cái)務(wù)融通輔導(dǎo)體系聯(lián)絡(luò)窗口中小企業(yè)財(cái)務(wù)融通輔導(dǎo)體系網(wǎng)站馬上解決問(wèn)題中心0800-056-47639土地優(yōu)惠措施介紹40針對(duì)中小企業(yè)土地相關(guān)問(wèn)題，未來(lái)將積極協(xié)助運(yùn)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展套案中之各項(xiàng)土地優(yōu)惠措

29、施適用情形位工業(yè)區(qū)內(nèi)土地，可立即設(shè)廠使用設(shè)廠面積不限土地可租轉(zhuǎn)購(gòu)，租金得抵繳土地價(jià)款，形同無(wú)期分期付款購(gòu)地原廠可就地?cái)U(kuò)廠使用，擴(kuò)廠面積 5公頃以下可滿(mǎn)足需地急迫性如需用臺(tái)糖公司土地者，可依釋出臺(tái)糖公司土地措施辦理優(yōu)惠措施延長(zhǎng)並擴(kuò)大 006688措施第2期協(xié)助利用毗連非都市土地?cái)U(kuò)大投資不限產(chǎn)業(yè)類(lèi)別土地以協(xié)議出租方式辦理可提供大面積土地整體開(kāi)發(fā)無(wú)立即設(shè)廠急迫性需俟用地變更完成符合地方發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)由地方政府研擬產(chǎn)業(yè)用地開(kāi)發(fā)計(jì)畫(huà)釋出臺(tái)糖土地國(guó)有土地出租四免六減半優(yōu)惠6-1土地優(yōu)惠措施41計(jì)畫(huà)內(nèi)容優(yōu)惠期限為6年：前2年免租金優(yōu)惠第3、4年按審定租金6成計(jì)算第5、6年按審定租金8成計(jì)算第7年起回復(fù)原審定租

30、金建築物因無(wú)建廠期間，故適用6688措施4年優(yōu)惠承租人於承租轉(zhuǎn)承購(gòu)該筆土地時(shí)，承租期間所繳租金得抵充全部或部分應(yīng)繳土地價(jià)款。實(shí)施期程：94年1月1日至97年12年31日。一、延長(zhǎng)並擴(kuò)大 006688措施第2期(1/3)42項(xiàng)目工業(yè)區(qū)抵繳比率收件單位濱海綜合型宜蘭利澤工業(yè)區(qū)花蓮和平工業(yè)區(qū)花蓮光華工業(yè)區(qū)2期70 %中華工程公司榮民工程公司臺(tái)灣土地開(kāi)發(fā)公司內(nèi)陸科技型桃園中壢工業(yè)區(qū)(原新臺(tái)幣300億元額度)臺(tái)中幼獅工業(yè)區(qū)(原新臺(tái)幣300億元額度)60 %榮民工程公司中華工程公司都會(huì)建築物型南港軟體工業(yè)園區(qū)中壢工業(yè)區(qū)辦公大樓中壢工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房五股工業(yè)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房臺(tái)中工業(yè)區(qū)科技大樓50%世正開(kāi)發(fā)公司榮民工程

31、公司榮民工程公司榮民工程公司臺(tái)灣土地開(kāi)發(fā)公司強(qiáng)化中南部經(jīng)濟(jì)建設(shè)彰化濱海工業(yè)區(qū)雲(yún)林科技工業(yè)區(qū)斗六擴(kuò)大工業(yè)區(qū)臺(tái)南科技工業(yè)區(qū)岡山本洲工業(yè)區(qū)大新?tīng)I(yíng)工業(yè)區(qū)100 %中華工程及榮民工程公司中華工程公司榮民工程公司榮民工程公司臺(tái)灣土地開(kāi)發(fā)公司臺(tái)南縣政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展局一、延長(zhǎng)並擴(kuò)大 006688措施第2期(2/3)收件單位聯(lián)絡(luò)電話：中 華 工 程 公 司 ：(02)8787-6176榮民工程公司：(02)2503-2233臺(tái)灣土地開(kāi)發(fā)公司：(02)2331-1234世正開(kāi)發(fā)公司：(02)2655-356643租購(gòu)工業(yè)區(qū)土地或建築物申請(qǐng)書(shū)(表格由受託開(kāi)發(fā)單位提供)。申請(qǐng)標(biāo)的位置圖。原料來(lái)源及性質(zhì)說(shuō)明書(shū)（非工廠類(lèi)免附

32、）。產(chǎn)品製造流程說(shuō)明書(shū)（非工廠類(lèi)免附）。投資計(jì)畫(huà)書(shū)(表格由受託開(kāi)發(fā)單位提供)。污染防治說(shuō)明書(shū)(表格由受託開(kāi)發(fā)單位提供) 。承租人之資格證明承租土地承諾書(shū)(表格由受託開(kāi)發(fā)單位提供)。繳納按擬承租土地年租金3計(jì)算之保證金之繳款憑證影本（請(qǐng)向指定行庫(kù)帳戶(hù)繳納取據(jù)） 申請(qǐng)文件下載：工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)http:/聯(lián)絡(luò)窗口：經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局工業(yè)區(qū)組黃佳鈴電話：02-27541255轉(zhuǎn)2574Email:一、延長(zhǎng)並擴(kuò)大 006688措施第2期(3/3)應(yīng)備文件(備妥後向受託開(kāi)發(fā)單位申請(qǐng)) ：44二、釋出臺(tái)糖土地 (1/4)簡(jiǎn)介由經(jīng)濟(jì)部受理投資者使用臺(tái)糖公司土地計(jì)畫(huà)，成立跨部會(huì)審查小組進(jìn)行專(zhuān)案投資審查，以協(xié)議出租提

33、供產(chǎn)業(yè)使用，並提供所涉主管機(jī)關(guān)跨部會(huì)溝通平臺(tái)，強(qiáng)化排除投資障礙功能。如企業(yè)投資者有大面積土地需求，符合申請(qǐng)條件者，不限產(chǎn)業(yè)類(lèi)別皆可透過(guò)本措施申請(qǐng)承租投資需用土地。依經(jīng)濟(jì)部審查專(zhuān)案投資臺(tái)糖土地措施辦理實(shí)施期程：95年10月至98年12月底45申請(qǐng)條件：投資金額：新臺(tái)幣2,000萬(wàn)元以上承租面積：0.5公頃以上涉使用分區(qū)或用地別變更者，面積限制依相關(guān)法令規(guī)定廠商每月10日前送件工作小組當(dāng)月底審查臺(tái)糖公司同意出租申請(qǐng)人每月10日(含)前逕寄申請(qǐng)書(shū)件、使用計(jì)畫(huà)或需地計(jì)畫(huà)至經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局，工業(yè)局於每月10日(含)前受理後，提請(qǐng)當(dāng)月工作小組審查。二、釋出臺(tái)糖土地 (2/4)46申請(qǐng)人提出之使用計(jì)畫(huà)內(nèi)容項(xiàng)目基

34、地範(fàn)圍與位置投入產(chǎn)業(yè)分析投入產(chǎn)業(yè)現(xiàn)況分析投入產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展與市場(chǎng)需求分析本投資案開(kāi)發(fā)產(chǎn)品服務(wù)與技實(shí)質(zhì)發(fā)展計(jì)畫(huà)土地使用計(jì)畫(huà)交通運(yùn)輸計(jì)畫(huà)設(shè)廠計(jì)畫(huà) (非屬工廠類(lèi)申請(qǐng)案件免列)用水用電計(jì)畫(huà)投資財(cái)務(wù)計(jì)畫(huà)投資成本概估效益分析資金籌措與償還方式投資計(jì)畫(huà)未來(lái)可能涉及環(huán)境保護(hù)相關(guān)法令應(yīng)辦事項(xiàng)投資業(yè)者經(jīng)營(yíng)能力投資業(yè)者過(guò)往經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)投資業(yè)者經(jīng)營(yíng)現(xiàn)況投資計(jì)畫(huà)案經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)組成二、釋出臺(tái)糖土地 (3/4)47承租臺(tái)灣糖業(yè)股份有限公司土地申請(qǐng)書(shū)公告範(fàn)圍土地，撰寫(xiě)使用計(jì)畫(huà)非公告範(fàn)圍土地，撰寫(xiě)需地計(jì)畫(huà)申請(qǐng)文件下載：經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局網(wǎng)站：http:/臺(tái)糖公司網(wǎng)站：http:/ 聯(lián)絡(luò)窗口：經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局工業(yè)區(qū)組張明芳電話：0

35、2-27541255轉(zhuǎn)2522Email:申請(qǐng)人應(yīng)備文件(備妥後向工業(yè)局申請(qǐng)) ：二、釋出臺(tái)糖土地 (4/4)48特殊情形：依特定農(nóng)業(yè)區(qū)經(jīng)辦竣農(nóng)地重劃之毗連非都市土地?cái)U(kuò)展計(jì)畫(huà)及用地處理方案實(shí)施期程：95年10月至98年12月底，惟擴(kuò)展工業(yè)者於適用期限內(nèi)受理案達(dá)200家時(shí)，則不再受理。擴(kuò)展工業(yè)興辦工業(yè)人增闢必要通路設(shè)置污染防治設(shè)備特殊情形一般情形三、協(xié)助利用毗連非都市土地?cái)U(kuò)大投資(1/4)簡(jiǎn)介49除符合興辦工業(yè)人申請(qǐng)利用毗連非都市土地?cái)U(kuò)展計(jì)畫(huà)及用地面積審查辦法第5條之規(guī)定外，仍須具備下列要件：原設(shè)廠用地以依農(nóng)地重劃條例辦竣農(nóng)地重劃前，已編定之丁種建築用地為限。但原設(shè)廠用地依農(nóng)地重劃條例辦竣農(nóng)地重

36、劃前，即為合法工廠，且於辦竣農(nóng)地重劃後始編定公告（含補(bǔ)編定或更正編定）為丁種建築用地者，不在此限。原設(shè)廠及擴(kuò)展工業(yè)屬低污染事業(yè)，且擴(kuò)展工業(yè)為無(wú)公害行為。原設(shè)廠及擴(kuò)展工業(yè)非坐落在行政院農(nóng)業(yè)委員會(huì)已規(guī)劃之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域或輔導(dǎo)設(shè)立之農(nóng)產(chǎn)專(zhuān)業(yè)區(qū)。原設(shè)廠具有相當(dāng)規(guī)模，遷廠不易。就業(yè)員工20人或新增投資額達(dá)每公頃新臺(tái)幣1億元。提出申請(qǐng)前5年內(nèi)，無(wú)違反事業(yè)廢(污)水放流水管制標(biāo)準(zhǔn)及固定污染源空氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)紀(jì)錄。特農(nóng)區(qū)申請(qǐng)資格三、協(xié)助利用毗連非都市土地?cái)U(kuò)大投資(2/4)50廠商低污染無(wú)公害申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)部 收件經(jīng)濟(jì)部 認(rèn)定經(jīng)濟(jì)部第 1階段地方政府收件廠商提出擴(kuò)展計(jì)畫(huà)地方政府聯(lián)合審查核定擴(kuò)展計(jì)畫(huà)繳交回饋金及綠地

37、分割設(shè)置核發(fā)工業(yè)用地證明擴(kuò)展計(jì)畫(huà)完成使用地方政府第2階段函復(fù)申請(qǐng)人副知地方政府三、協(xié)助利用毗連非都市土地?cái)U(kuò)大投資(3/4)申請(qǐng)程序51認(rèn)定屬低污染事業(yè)無(wú)公害行為申請(qǐng)書(shū)。工廠登記證影本。擴(kuò)展前後產(chǎn)品詳細(xì)製造流程圖及說(shuō)明 。擴(kuò)展前後機(jī)器設(shè)備明細(xì)表。擴(kuò)展前後機(jī)器設(shè)備配置圖。毗連非都市土地與原設(shè)廠用地間或毗連非都市土地間所隔之道路、水路，不妨礙廠地整體規(guī)劃利用相關(guān)證明圖說(shuō)。（該道路、水路寬度合併計(jì)算超過(guò)10公尺者應(yīng)檢附）。原設(shè)廠5年內(nèi)無(wú)違規(guī)紀(jì)錄說(shuō)明。依農(nóng)地重劃條例辦竣農(nóng)地重劃前，已編定之丁種建築用地之證明。擴(kuò)展前後土地非屬已規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域或輔導(dǎo)設(shè)立之農(nóng)產(chǎn)專(zhuān)業(yè)區(qū)說(shuō)明。 申請(qǐng)低污染應(yīng)備文件： 申請(qǐng)文件下

38、載： 經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局網(wǎng) 聯(lián)絡(luò)窗口：經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局工業(yè)區(qū)組張明芳電話：02-27541255轉(zhuǎn)2522Email:三、協(xié)助利用毗連非都市土地?cái)U(kuò)大投資(4/4)52行政院勞委會(huì)製造業(yè)外勞政策調(diào)整重點(diǎn)與申請(qǐng)說(shuō)明53壹、緣由貳、勞委會(huì)政策調(diào)整重點(diǎn) 一、開(kāi)放類(lèi)別 二、彈性調(diào)整核配外勞比率 三、調(diào)整外勞進(jìn)用程序 四、調(diào)整重新招募條件 五、初次招募外勞人數(shù)計(jì)算方式參、案件受理與審理 一、法令依據(jù) 二、申請(qǐng)資格限制 三、審核流程 四、案件申請(qǐng) 五、申請(qǐng)應(yīng)備文件 六、申請(qǐng)表填寫(xiě)說(shuō)明 七、其他注意事項(xiàng)簡(jiǎn)報(bào)大綱54為整合製造業(yè)外勞申請(qǐng)及核配標(biāo)準(zhǔn)，並因應(yīng)重招限制產(chǎn)生外勞使用權(quán)限，行政院勞委會(huì)於96年10月1日公布調(diào)整製造

39、業(yè)外勞開(kāi)放政策，將原製造業(yè)重大投資以投資金額為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之機(jī)制與3K3班專(zhuān)案引進(jìn)整併，改為以特定製程（3K）或特殊時(shí)程（3班）為申請(qǐng)要件，並開(kāi)放為經(jīng)常性辦理業(yè)務(wù)。壹、緣由55一、開(kāi)放類(lèi)別： 符合行政院勞委會(huì)公告之以下類(lèi)別（一）3K製程及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。（二）3班產(chǎn)業(yè)。二、彈性調(diào)整核配外勞比率 （一）以往規(guī)定：不分業(yè)別，統(tǒng)一核配上限15%。 （二）問(wèn)題重點(diǎn)：無(wú)法顧及個(gè)別產(chǎn)業(yè)特性。 （三）現(xiàn)行制度：依產(chǎn)業(yè)特性彈性調(diào)整核配外勞比 率上限，A等級(jí)予以最高20%之核配比例；B等 級(jí)予以18%核配比例；非屬A或B等級(jí)之產(chǎn)業(yè)予 以15%。貳、勞委會(huì)政策調(diào)整重點(diǎn)56 (一)以往規(guī)定：依規(guī)定於進(jìn)用外勞前須先增聘本 國(guó)

40、勞工，其中本外勞增聘比如下： 1.高科技業(yè)重大投資案 9：1 2.傳統(tǒng)重投案 7：1 3.專(zhuān)案開(kāi)放3K3班產(chǎn)業(yè) 3：2 （二）問(wèn)題重點(diǎn)：重大投資案業(yè)者反映因增聘本勞 不易，且受限於本外勞增聘比，致實(shí)際引進(jìn) 外勞人數(shù)僅約核配名額之25%，致引進(jìn)外勞困 難。 （三）現(xiàn)行制度：取消須增聘本勞才可引進(jìn)外勞之 限制，改以每3個(gè)月定期稽核廠商外勞比例 不得超過(guò)全廠員工總?cè)藬?shù)之一定比率；若逾 規(guī)定比率，將令廠商限期改善，屆期未改善 即刪除其超額人數(shù)。三、調(diào)整外勞進(jìn)用程序57（一）以往規(guī)定：一般製造業(yè)外勞重新招募以1次為 限，重大投資案件經(jīng)評(píng)估符合投資效益者， 得重新招募2次。（二）問(wèn)題重點(diǎn)：部分廠商之外勞將

41、於97年4月陸續(xù) 重新招募期滿(mǎn)，依現(xiàn)行規(guī)定回收外勞配額， 生產(chǎn)營(yíng)運(yùn)恐遭影響。（三）現(xiàn)行制度：重新招募1次期滿(mǎn)後，廠商如符合 公告之3K3班產(chǎn)業(yè)者，得依整併方案接軌申請(qǐng) 外勞。五、初次招募外勞人數(shù)計(jì)算方式 有關(guān)初次招募外籍製造工人數(shù)試算方式詳后附表，如就本計(jì)算方式有相關(guān)疑慮，可逕洽勞委會(huì)職訓(xùn)局外勞作業(yè)組徐小姐，聯(lián)絡(luò)電話：02-85901164 四、調(diào)整重新招募條件58一、法令依據(jù)(一)依據(jù)勞委會(huì)96年10月1日公告之勞職外字第 0960508098號(hào)令修正外國(guó)人從事就業(yè)服務(wù)法第四十六條第一項(xiàng)第八款至第十一款規(guī)定工作資格及審查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定略以：外國(guó)人受聘僱從事製造工作，其雇主申請(qǐng)初次招募時(shí)，應(yīng)經(jīng)中央目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定。辦理。（ ）(二)依據(jù)上開(kāi)工作資格及審查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，本局與 勞委會(huì)研訂經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局審查製造業(yè)申請(qǐng) 引進(jìn)外勞作業(yè)要點(diǎn)，業(yè)者據(jù)以檢附相關(guān)文 件向本局提列申請(qǐng)案。參、案件受理與審理59特定製程（3K）產(chǎn)業(yè)特殊時(shí)程