XX公司安全生產(chǎn)檢查與事故隱患排查、登記、治理制度_第1頁
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文檔簡介

1、XX公司平安生產(chǎn)檢查與事故隱患排查、登記、治理制度第一章總那么第一條 為加強XX公司的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,及 時消除平安隱患,防止和減少生產(chǎn)平安事故,保障人民生命 財產(chǎn)平安,根據(jù)中華人民共和國平安生產(chǎn)法公路水運 工程平安生產(chǎn)監(jiān)督管理方法公路水路行業(yè)生產(chǎn)平安事故 隱患治理暫行方法XX省公路水路行業(yè)生產(chǎn)平安事故隱 患排查治理方法(試行)等法規(guī)制度等有關(guān)法律、法規(guī)的 規(guī)定,特制定本制度。第二條 本制度適用于xx公司對下屬各單位的平安檢 查與隱患排查治理工作。公司機關(guān)各部門、各工程公司和 XX公司工程工程各參建單位(以下簡稱“各單位”)均應(yīng) 執(zhí)行本制度。第三條各單位是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)按

2、 規(guī)定進(jìn)行事故隱患的排查、報備、治理、建檔和銷號工作。 單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé), 應(yīng)當(dāng)部署、催促、檢查本單位或本單位職責(zé)范圍內(nèi)的事故隱 患排查治理工作,及時消除事故隱患。第六章重大事故隱患報備第三十三條 各單位應(yīng)按照“及時報備、動態(tài)更新、真 實準(zhǔn)確”的原那么,通過相應(yīng)渠道及時向?qū)俚仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管 理部門和交通運輸行業(yè)管理部門及時報備重大事故隱患信 息,屬地交通運輸行業(yè)管理部門應(yīng)審查報備信息的完整性, 并逐級上報至省級交通運輸主管部門。同時向XX公司平安部報備。第三十四條重大事故隱患報備信息應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)事故隱患名稱、類型類別、所屬各單位及所在行 政區(qū)劃、屬地

3、負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的交通運輸管理部 門;(二)隱患現(xiàn)狀描述及產(chǎn)生原因;(三)可能導(dǎo)致發(fā)生的生產(chǎn)平安事故及后果;(四)整改方案或已經(jīng)采取的治理措施,治理效果和可 能存在的遺留問題;(五)事故隱患整改驗收情況、責(zé)任人處理結(jié)果;(六)整改期間發(fā)生生產(chǎn)平安事故的,還應(yīng)報送事故及 處理結(jié)果等信息。上述第(四)(五)(六)款信息在相關(guān)工作完成后報 備。第三十五條重大事故隱患報備包括首次報備、定期報10 備和不定期報備三種方式。(一)首次報備:應(yīng)在重大事故隱患確定后進(jìn)行報備。(二)定期報備:報送重大事故隱患整改的進(jìn)展情況;(三)不定期報備:當(dāng)重大事故隱患狀態(tài)發(fā)生新的重大 變化時,應(yīng)及時報備相關(guān)情況。第

4、三十六條 各單位的平安生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā) 現(xiàn)重大事故隱患,應(yīng)向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告,有關(guān)負(fù)責(zé)人 不及時處理的,平安生產(chǎn)管理人員應(yīng)向?qū)俚刎?fù)有平安生產(chǎn)監(jiān) 督管理職責(zé)的交通運輸管理部門報告。第三十七條重大事故隱患首次報備應(yīng)在重大事故隱 患確定后5個工作日內(nèi)報備,定期報備應(yīng)在每季度結(jié)束后次 月前10個工作日內(nèi)報備,不定期報備應(yīng)在重大事故隱患狀 態(tài)發(fā)生重大變化后5個工作日內(nèi)進(jìn)行報備。第三十八條重大事故隱患整改驗收通過的,各單位應(yīng) 將驗收結(jié)論向?qū)俚仄桨采a(chǎn)監(jiān)督管理部門和交通運輸行業(yè) 管理部門(含上級部門)報備,并申請銷號。報備申請材料 包括:(一)重大事故隱患基本情況及整改方案;(二)重大事故隱患整改

5、過程;(三)驗收機構(gòu)或驗收組基本情況;(四)驗收報告及結(jié)論;11(五)下一步改進(jìn)措施。第七章責(zé)任追究第三十九條 未建立健全事故隱患排查治理制度的和 未采取措施消除事故隱患的,按照中華人民共和國平安生 產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定處分。第四十條違反本制度,有以下行為之一而受到政府負(fù) 有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或行業(yè)行政主管部門或上 級管理單位或公司管理部門給予警告、通報、責(zé)令改正、罰 款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等處分的,對相關(guān)單位(工程公司及各參 建單位、福翔物業(yè)公司)和直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接 責(zé)任人員將按照公司相關(guān)管理方法處理:(一)未編制事故隱患排查標(biāo)準(zhǔn)清單的;(二)未明確各業(yè)務(wù)部門、平安生產(chǎn)管理機構(gòu)、班組負(fù)

6、 責(zé)人和具體崗位從業(yè)人員的事故隱患排查治理職責(zé)的;(三)未保障事故隱患排查治理所需專項資金的;(三)未按照規(guī)定排查事故隱患的;(四)未建立事故隱患排查治理信息臺賬或者檔案的;(五)未按照規(guī)定建立使用事故隱患排查治理信息平臺、 如實記錄隱患排查治理情況的;(六)未按照規(guī)定報告事故隱患排查治理情況或者重大12事故隱患的;(七)未公示重大事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng) 急措施的;(A)未將無法及時消除并可能危及公共平安的事故隱 患,向所在地負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和行業(yè)行政 主管部門、公司質(zhì)安部報告的。第八章附那么第四十一條本制度由xx公司平安生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)解釋。第四十二條本制度自印發(fā)之日起

7、實施。13第二章職責(zé)第四條平安部(一)擬定公司級平安檢查計劃,報分管平安副總經(jīng)理審核、總經(jīng)理審批;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行公司級平安檢查及上 級主管部門安排的其他平安檢查,落實檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安 全事故隱患的整改工作。(二)建立XX公司生產(chǎn)平安事故隱患排查治理臺賬。(三)負(fù)責(zé)處理日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中接到有關(guān)生產(chǎn)平安 事故隱患投訴或舉報;對在平安檢查與隱患治理中有突出貢 獻(xiàn)的員工或部門提出表彰意見,報請XX公司平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo) 小組審議。(四)負(fù)責(zé)每季度末評估總結(jié)本季度公司級平安檢查與 隱患排查治理工作。第五條其他各單位(一)根據(jù)本制度相關(guān)要求開展本單位的平安檢查與隱 患排查治理工作。(二)建立本單位生產(chǎn)平安

8、事故隱患排查治理臺賬。(三)負(fù)責(zé)本單位重大隱患的報備、催促落實整改工作。(四)負(fù)責(zé)每季度末評估總結(jié)本季度平安檢查與隱患排 查治理工作。第六條分管平安副總經(jīng)理(一)審核XX公司平安檢查計劃。(二)負(fù)責(zé)協(xié)助XX公司董事長組織落實公司級平安檢 查工作,監(jiān)督落實檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)平安事故隱患的治理工 作。第七條XX公司董事長(一)審批公司級平安檢查計劃。(二)負(fù)責(zé)落實公司級平安檢查和隱患排查治理工作。第八條XX公司其他班子領(lǐng)導(dǎo)成員(一)負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安檢查工作,并監(jiān)督落 實檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)平安事故隱患的治理工作。(二)參加公司級平安檢查工作,監(jiān)督落實所管轄業(yè)務(wù) 范圍內(nèi)生產(chǎn)平安事故隱患的治理工作。

9、第九條XX公司平安生產(chǎn)委員會(一)負(fù)責(zé)審議XX公司平安檢查與隱患治理評估報告, 研究、確定平安檢查中共性問題或重大問題的解決方法。(二)審議、批準(zhǔn)關(guān)于在平安檢查與隱患排查治理活動 中有突出貢獻(xiàn)的員工或部門的表彰意見。第十條工會工會依法對平安生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)平安事故隱患時,提出整改建議。第三章分類分級第十一條 平安生產(chǎn)檢查和隱患排查主要類型包括:定期平安生產(chǎn)檢查和隱患排查、專項平安生產(chǎn)檢查和隱患排查、 日常平安生產(chǎn)檢查和隱患排查。(一)定期平安生產(chǎn)檢查和隱患排查由各單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動特點,組織開展涵蓋全部生 產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的平安生產(chǎn)檢查和隱患排查事故隱患排查。 定期排查每月應(yīng)不

10、少于1次。由各單位負(fù)責(zé)人組織開展。XX公司定期排查每季度應(yīng)不少于1次,由XX公司分管 平安生產(chǎn)副總經(jīng)理組織開展。(二)專項平安生產(chǎn)檢查和隱患排查事故隱患專項排查是各單位在一定范圍、領(lǐng)域組織開 展的針對特定事故隱患的排查。由各單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組織開 展。(三)日常平安生產(chǎn)檢查和隱患排查各單位結(jié)合日常工作組織開展的經(jīng)常性平安檢查和事 故隱患排查,排查范圍應(yīng)覆蓋日常生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),日常排查 每周應(yīng)不少于1次。由各單位部門負(fù)責(zé)人組織開展。第十二條事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱 患兩個等級。重大事故隱患是指極易導(dǎo)致重特大生產(chǎn)平安事 故,且整改難度較大,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過 一定時間整改治理

11、方能消除的隱患,或者因外部因素影睜_使各單位自身難以消除的隱患。一般事故隱患是指危害和整 改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。第四章平安生產(chǎn)檢查和隱患排查內(nèi)容第十三條 平安生產(chǎn)檢查和隱患排查內(nèi)容(一)依法建立和落實平安生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治責(zé)任 制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況;(二)平安生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金投入情況;(三)平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置以及人員配備 情況,從業(yè)人員平安生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)、作業(yè)人員持 證上崗情況;(四)存在危險或者職業(yè)病危害的場所和區(qū)域的裝置、 設(shè)備、設(shè)施、工具的平安運行狀況以及日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢 驗、檢測情況;(五)爆破作業(yè)、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝作業(yè)、危險

12、裝 置設(shè)備試生產(chǎn)作業(yè)、危險場所動火及維修作業(yè)、有毒有害及 有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)、電氣維修作業(yè)等危險作業(yè)的平安 管理情況;(六)作業(yè)場所平安生產(chǎn)風(fēng)險、職業(yè)病危害告知情況;(七)已查出的事故隱患整改與落實情況;重大危險源 普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情 況;(A)勞動防護(hù)用品的配備、發(fā)放和佩戴使用情況;(九)存在職業(yè)病危害的工作場所職業(yè)病危害因素的檢測和從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及建立監(jiān)護(hù)檔案情況;(十)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練,應(yīng)急救援物資、設(shè) 備的配備及維護(hù)情況。(十一)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在每班上崗操作前進(jìn)行本崗位安 全檢查,確認(rèn)平安后方可進(jìn)行操作。(十二)出現(xiàn)以下情況時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專

13、項事故隱患排查:.有關(guān)平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布 或者修改;.使用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備而使平安生產(chǎn) 條件發(fā)生變化;.復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險情;.汛期、極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動;.其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項事故隱患排查的情況。第五章平安生產(chǎn)檢查(事故隱患)治理第十四條 各單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查、告知 (預(yù)警)、整改、評估驗收、報備、獎懲考核、建檔等制度, 逐級明確隱患治理責(zé)任,并落實到具體崗位和人員。第十五條各單位要制定符合實際的隱患排查治理清 單,明確和細(xì)化隱患排查的事項、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐 一分解落實,推動全員參與自主排查隱患,尤其要強化對花 在重大

14、風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。對于排查發(fā)現(xiàn) 的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)在向負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部 門報告的同時,制定并實施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、 措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”,實現(xiàn)隱患排查治理的 閉環(huán)管理。第十六條各單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患日常排查、定期排 查和專項排查工作機制,明確隱患排查的責(zé)任部門和人員、 排查范圍、程序、頻次、統(tǒng)計分析、效果評價和評估改進(jìn)等 要求,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。第十七條各單位應(yīng)指定專門機構(gòu)負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)平安 事故隱患排查治理工作,定期檢查本單位的平安生產(chǎn)狀況, 及時組織排查事故隱患,并提出改進(jìn)平安生產(chǎn)管理工作建議。第十八條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)

15、立即向現(xiàn)場安 全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;接到報告的人員應(yīng) 當(dāng)及時予以處理。第十九條各單位應(yīng)認(rèn)真填寫事故隱患排查記錄,形成 隱患排查工作臺賬,包括排查對象或范圍、時間、人員、安 全技術(shù)狀況、處理意見等內(nèi)容,經(jīng)隱患排查直接責(zé)任人簽字 后妥善保存。第二十條 各單位對發(fā)現(xiàn)或排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按 照有關(guān)事故隱患分級判定標(biāo)準(zhǔn)和指南,確定事故隱患等級, 形成事故隱患清單。第二十一條各單位對排查出的一般事故隱患應(yīng)立即組 織整改,對排查出的重大事故隱患,應(yīng)制定專項整改方案,明確相關(guān)整改要求。事故隱患整改情況應(yīng)當(dāng)依法如實記錄, 并向從業(yè)人員通報。第二十二條一般事故隱患整改完成后,應(yīng)由各單位組 織驗收

16、,出具整改驗收結(jié)論,并由驗收主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。第二十三條各單位在事故隱患整改過程中,應(yīng)當(dāng)采取 相應(yīng)的平安防范措施,防范發(fā)生次生生產(chǎn)平安事故。第二十四條 重大事故隱患整改專項方案包括以下內(nèi)容:(一)整改目標(biāo)和任務(wù);(二)整改技術(shù)方案和整改期的平安保障措施;(三)經(jīng)費和物資保障措施;(四)整改責(zé)任部門和人員;(五)整改時限及節(jié)點要求;(六)應(yīng)急處置措施;(七)跟蹤督辦及驗收部門和人員。第二十五條重大事故隱患整改完成后,各單位應(yīng)委托 第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)或成立事故隱患整改驗收組進(jìn)行專項 驗收。各單位成立的事故隱患整改驗收組成員應(yīng)包括本單位 負(fù)責(zé)人、平安管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和2名 以上相

17、關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有一定從業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)技術(shù)人員。整改 驗收應(yīng)根據(jù)事故隱患暴露出的問題,全面評估,出具整改驗 收結(jié)論,并由組長簽字確認(rèn)。第二十六條重大事故隱患整改驗收完成后,各單位應(yīng) 對事故隱患形成原因及整改工作進(jìn)行分析評估,及時完善相 關(guān)制度和措施,同時依據(jù)有關(guān)規(guī)定和制度對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行 處理,并開展有針對性的平安生產(chǎn)培訓(xùn)教育。第二十七條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動特點,定期 組織對本單位事故隱患治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,及時梳理、 發(fā)現(xiàn)平安生產(chǎn)苗頭性問題和規(guī)律,形成統(tǒng)計分析報告,改進(jìn) 平安生產(chǎn)工作。第二十八條 各單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患治理全員參與機 制,暢通投訴、舉報渠道,鼓勵從業(yè)人員對生產(chǎn)經(jīng)營活動中 事故隱患治理責(zé)任不落實,危及生產(chǎn)經(jīng)營平安的行為和狀態(tài) 進(jìn)行投訴或舉報,并切實保障投訴或舉報人合法權(quán)益。第二十九條工會發(fā)現(xiàn)各單位存在事故隱患時,有權(quán)提 出解決的建議,各單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù);對危及從業(yè)人員 生命平安的事故隱患,有權(quán)向各單位建議組織從業(yè)人員撤離 危險場所,各單位必須立即

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