項(xiàng)目檔案驗(yàn)收及檢查中常見問題分析PPT課件

1、核工業(yè)檔案館核工業(yè)檔案館 劉忠秀劉忠秀2021年年4月月28日日一、檔案管理新要求二、項(xiàng)目檔案的特殊性三、項(xiàng)目檔案的形成規(guī)律四、項(xiàng)目檔案存在的問題及原因五、項(xiàng)目檔案工作思路中華人民共和國(guó)檔案法中華人民共和國(guó)檔案法（中華人民共和國(guó)主席令第四十七號(hào)）（中華人民共和國(guó)主席令第四十七號(hào)） 1.加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)（新增） 將檔案信息化納入信息化發(fā)展規(guī)劃，明確電子檔案的合法要件、地位 和作用、安全管理要求和信息化系統(tǒng)建設(shè)要求。 2.加強(qiáng)檔案監(jiān)督檢查（新增） 加強(qiáng)監(jiān)督檢查規(guī)范行使行政權(quán)力，明確規(guī)定監(jiān)督檢查機(jī)制、規(guī)則和具體事項(xiàng)。檔案主管部門依照法律、行政法規(guī)有關(guān)檔案管理的規(guī)定，可以對(duì)相關(guān)單位檔案工作進(jìn)行監(jiān)督檢

2、查。 3.加強(qiáng)檔案安全管理。 加強(qiáng)檔案安全風(fēng)險(xiǎn)管理，提高檔案安全應(yīng)急處置能力。禁止篡改、損 毀、偽造檔案。禁止擅自銷毀檔案。政府投資條例政府投資條例( (國(guó)令第國(guó)令第712712號(hào)）號(hào)）第第29條條 指出項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目檔案管理，將項(xiàng)目審批和將項(xiàng)目審批和實(shí)施過程中的有關(guān)文件、資料存檔備查。實(shí)施過程中的有關(guān)文件、資料存檔備查。 第第35條條 指出項(xiàng)目單位未按照有關(guān)規(guī)定將政府投資項(xiàng)目審批和實(shí)施過程中的有關(guān)文件、資料歸檔備查或者轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄項(xiàng)目有關(guān)文件、資料的，責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。依法給予處分。（問

3、責(zé)）建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范（DA/T 28-2018DA/T 28-2018）1. 標(biāo)準(zhǔn)的名稱調(diào)整。2. 增加了組織職責(zé)、制度體系。3. 擴(kuò)充了項(xiàng)目文件管理的要求。4. 項(xiàng)目檔案由四性調(diào)整為五性。5. 由原來整理要求擴(kuò)展為檔案管理要求。建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范（DA/T 28-2018DA/T 28-2018）6.關(guān)于竣工圖編制竣工圖分三種情況三種情況進(jìn)行編制第一種情況：凡按施工圖施工沒有變更沒有變更的，由竣工圖編制單位在施工圖上逐張加蓋并簽署竣工圖章。第二種情況：凡一般性圖紙變更且能在原施工圖上修改補(bǔ)充的，可直接在原能在原施工圖上修改補(bǔ)充的，可直接在原圖上修

4、圖上修 改，并加蓋竣工圖章改，并加蓋竣工圖章。在修改處應(yīng)注明修改依據(jù)文件的名稱、編號(hào)和 條款號(hào)，無法用圖形、數(shù)據(jù)表達(dá)清楚的，應(yīng)在圖框內(nèi)用文字說明。建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范（DA/T 28-2018DA/T 28-2018） 6.關(guān)于竣工圖編制第三種情況：凡有下述情形之一的均應(yīng)重新繪制重新繪制竣工圖 涉及結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置、項(xiàng)目等重大改變重大改變； 圖面變更面積超過變更面積超過20； 合同約定合同約定對(duì)所有變更均需重繪或變更面積重繪或變更面積超過合同約定比例。重新繪制的竣工圖逐張加蓋監(jiān)理單位相關(guān)責(zé)任人審核簽字的竣工圖審核章。建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范（DA/T

5、 28-2018DA/T 28-2018）7. 增加信息化信息化的內(nèi)容。8. 補(bǔ)充完善了歸檔范圍歸檔范圍。國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作管理辦法國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案工作管理辦法 （科工計(jì)（科工計(jì)20152015931931號(hào)）號(hào)）1. 明確組織體系、職責(zé)分工組織體系、職責(zé)分工。2. 增加檔案信息化建設(shè)要求。采用檔案管理系統(tǒng)，建立項(xiàng)目檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)項(xiàng)檔案管理系統(tǒng)，建立項(xiàng)目檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)項(xiàng)目紙質(zhì)文件材料進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換目紙質(zhì)文件材料進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換。3. 對(duì)涉密涉密文件材料提出要求。涉及國(guó)家秘密的文件材料要按照有關(guān)要求確定密級(jí)、保密期限并嚴(yán)格控制其知悉范圍。4. 增加聲像檔案要求。國(guó)

6、防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法國(guó)防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法 （科工計(jì)（科工計(jì)20202020137137號(hào)）號(hào)）1. 明確驗(yàn)收組織工作的相關(guān)責(zé)任主體及相應(yīng)職責(zé)。2. 說明檔案驗(yàn)收組的組成。3. 強(qiáng)調(diào)驗(yàn)收專家?guī)鞂＜規(guī)旖ㄔO(shè)及驗(yàn)收專家培訓(xùn)。4. 增加項(xiàng)目檔案專項(xiàng)檢查專項(xiàng)檢查。5. 增加檢查信息化建設(shè)信息化建設(shè)內(nèi)容。6. 查驗(yàn)案卷的比例有所調(diào)整。7. 增加保密承諾書、項(xiàng)目檔案驗(yàn)收意見反饋單。第二部分第二部分 項(xiàng)目檔案的特殊性項(xiàng)目檔案的特殊性 成套性專業(yè)性動(dòng)態(tài)性保密性 依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的特征，項(xiàng)目檔案形成劃分為三個(gè)階段第一階段為項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，從項(xiàng)目申請(qǐng)開始，到辦完開工手續(xù)為止。在項(xiàng)目準(zhǔn)備

7、階段，建設(shè)單位辦理各項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)（報(bào)建工作），并進(jìn)行監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)等工作，形成項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件。在此階段建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)形成工程準(zhǔn)備階段文件。第二階段為項(xiàng)目實(shí)施階段，從監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)場(chǎng)開始，設(shè)備啟動(dòng)，到完成竣工驗(yàn)收為止。在此階段，監(jiān)理單位履行各項(xiàng)監(jiān)理職責(zé)，形成監(jiān)理文件；施工單位按合同施工，形成施工文件；設(shè)備按計(jì)劃研制購(gòu)置，形成設(shè)備文件。第三階段為項(xiàng)目竣工階段，從項(xiàng)目竣工驗(yàn)收開始，到項(xiàng)目檔案移交為止。在此階段，形成項(xiàng)目竣工文件和竣工圖。 一、項(xiàng)目檔案基礎(chǔ)管理方面 1.建設(shè)單位未編制項(xiàng)目檔案工作規(guī)劃。 2.建設(shè)單位未建立項(xiàng)目檔案工作體系。 3.建設(shè)單位與各參建單位未形成項(xiàng)目檔案管理

8、網(wǎng)絡(luò)。 4.項(xiàng)目檔案管理未納入合同管理。 5.建設(shè)單位未制定檔案信息化規(guī)劃，不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案數(shù)字化管理。 二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面項(xiàng)目前期管理文件 主要包括：項(xiàng)目策劃、籌備文件；項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)估、審批、調(diào)整批復(fù) 文件；項(xiàng)目規(guī)劃選址、招投標(biāo)文件、合同、“三同時(shí)”等專項(xiàng)報(bào)審和 批復(fù)文件；地質(zhì)勘查報(bào)告、水紋氣象資料、規(guī)劃設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施 工圖設(shè)計(jì)、概算設(shè)計(jì)書等設(shè)計(jì)文件。二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面項(xiàng)目前期管理文件1.項(xiàng)目策劃、籌備文件缺失。2.立項(xiàng)文件的過程文件歸檔不全。 項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)

9、告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告、可研或初設(shè)調(diào)整報(bào)告 的評(píng)審文件歸檔不全。（專家簽到表、專家個(gè)人意見等）。 3.環(huán)保、消防、職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”文件不全。 二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面項(xiàng)目前期管理文件4.國(guó)有土地使用證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建 工程施工許可證等歸檔不全 。5.征地、補(bǔ)償相關(guān)文件不全。6.工程消防、人防、防雷、抗震、節(jié)能審查審核批準(zhǔn)文件缺失。7.設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理商等資質(zhì)不全。二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面項(xiàng)目前期管理文件 8.未中標(biāo)的投標(biāo)文件未歸檔。

10、 9.公開招標(biāo)的招標(biāo)、中標(biāo)公示記錄未歸檔。 10.專家抽取記錄，專家聯(lián)名簽字的中標(biāo)確認(rèn)文件未歸檔。 11.合同審核審批材料、合同附件歸檔不全 12.合同文件缺少甲乙方法人授權(quán)委托書。 二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面 （一）項(xiàng)目檔案完整性方面施工文件主要包括：開工報(bào)告、工程技術(shù)要求、技術(shù)交底、圖紙會(huì)審紀(jì)要、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工計(jì)劃、施工工藝文件、原材料證明、質(zhì)量鑒定報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)計(jì)變更、洽商單、備忘錄、施工定位、測(cè)量、勘探記錄、施工日記、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程質(zhì)量檢 、評(píng)定記錄、各種試驗(yàn)記錄、材料送檢記錄、竣工圖等。 二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性

11、、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面施工文件 1.施工圖設(shè)計(jì)不完整，沒有施工圖說明書和設(shè)備說明書，只有施工圖樣。 施工圖數(shù)量龐大，但編有總目錄或分專業(yè)目錄，可以按照目錄檢查其 完整程度。 2.施工圖設(shè)計(jì)的各類設(shè)計(jì)計(jì)算書未歸檔。 3.施工圖審查時(shí)的來往文件，對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的審查意見及設(shè)計(jì)單位的回 復(fù)不歸檔。 4.施工日志未歸檔。 5.竣工圖不齊全。 二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面施工文件 6.施工記錄不齊全（五種類型）（1）各種原材料檢驗(yàn)記錄。（2）各種設(shè)備調(diào)試記錄和管道容器試壓記錄。（3）各種施工質(zhì)量

12、檢驗(yàn)記錄。（4）隱蔽工程驗(yàn)收記錄。（5）建筑物、構(gòu)筑物沉陷、位移、變形等的觀察記錄。二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面監(jiān)理文件1.監(jiān)理人員資質(zhì)、總監(jiān)任命及監(jiān)理人員變更文件不齊全。2.監(jiān)理日志不齊全。3.旁站記錄不齊全。4.監(jiān)理單位對(duì)文件材料審核情況的報(bào)告未歸檔。二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面設(shè)備文件 1.外購(gòu)設(shè)備儀器（標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備儀器）。 2.自制設(shè)備儀器（非標(biāo)設(shè)備）。 3.特種設(shè)備。 4.計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)軟件、硬件及園區(qū)網(wǎng)集成。 二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系

13、統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面設(shè)備文件外購(gòu)設(shè)備儀器文件資料的歸檔范圍劃分為5個(gè)主要階段：即計(jì)劃選購(gòu)階段、開箱驗(yàn)收階段、安裝調(diào)試階段、運(yùn)行及維護(hù)修理階段和改造階段。非標(biāo)設(shè)備儀器文件資料的歸檔范圍劃分為5個(gè)主要階段：方案論證及設(shè)計(jì)階段、制造加工階段、安裝調(diào)試及鑒定驗(yàn)收階段、運(yùn)行及維護(hù)修理階段、改造階段。二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面設(shè)備文件外購(gòu)設(shè)備儀器文件包括：調(diào)研報(bào)告、技術(shù)考察報(bào)告、經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行分 析報(bào)告；招投標(biāo)文件、設(shè)備采購(gòu)合同；裝箱單、出廠合格證、圖樣、 設(shè)備操作手冊(cè)、使用維護(hù)手

14、冊(cè)、說明書、開箱驗(yàn)收記錄；設(shè)備出廠進(jìn) 廠（幾何）精度檢測(cè)文件、安裝調(diào)試記錄 、設(shè)備驗(yàn)收文件、設(shè)備轉(zhuǎn) 固文件等。 二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面設(shè)備文件非標(biāo)設(shè)備包括：合同、技術(shù)協(xié)議；設(shè)計(jì)任務(wù)書、有關(guān)問題的請(qǐng)示與批 復(fù)、方案論證、設(shè)計(jì)方案文件、驗(yàn)收測(cè)試大剛及評(píng)審文件、計(jì)算文件、 設(shè)計(jì)圖樣、設(shè)計(jì)技術(shù)總結(jié)、研制總結(jié)、關(guān)鍵件工藝規(guī)程、工藝說明書、 外購(gòu)件合格證和使用說明、工藝總結(jié)、技術(shù)鑒定結(jié)論、評(píng)價(jià)文件等。二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面設(shè)備文件 計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)軟

15、硬件包括：軟硬件質(zhì)量證明；代理授權(quán)書、軟件許 可協(xié)議、原產(chǎn)地證明；企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正或副本（復(fù)印件）； 計(jì) 算機(jī)、交換機(jī)、服務(wù)器、工作站等裝箱單、三包憑證、用戶手冊(cè)、使 用說明、安裝說明、使用指南等；計(jì)算機(jī)及管理系統(tǒng)安裝測(cè)試（功能 性測(cè)試）記錄、系統(tǒng)預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；軟件的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面設(shè)備文件（特種設(shè)備） 特種設(shè)備主要指電梯、鍋爐、起重機(jī)、壓力容器、壓力管道等涉及生 命安全、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備。 二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面設(shè)備

16、文件(外購(gòu)設(shè)備) 1.計(jì)劃、選購(gòu)階段文件不齊全。 2.進(jìn)口報(bào)關(guān)文件不齊全。 3.隨機(jī)資料不齊全。二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面設(shè)備文件(外購(gòu)設(shè)備) 4.設(shè)備調(diào)試測(cè)試文件、記錄不齊全。 （1）安裝基礎(chǔ)圖、電氣接線圖、安裝工藝規(guī)程未歸檔。 （2）無設(shè)備進(jìn)廠（幾何）精度檢驗(yàn)記錄，或過于簡(jiǎn)單，無數(shù)值，僅僅 定性評(píng)價(jià)。 （3）設(shè)備儀器儀表的鑒定文件不歸檔 。 （4）高、精、尖設(shè)備的控制系統(tǒng)（軟件）的文件資料缺失,包括隨機(jī) 文件資料及軟光盤都應(yīng)歸檔。 5.培訓(xùn)資料未歸檔或培訓(xùn)總結(jié)、記錄簡(jiǎn)單。二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案

17、完整性方面設(shè)備文件(非標(biāo)設(shè)備 )1.非標(biāo)設(shè)備研制的方案論證報(bào)告未歸檔。2.非標(biāo)設(shè)備研制設(shè)計(jì)計(jì)算書、技術(shù)說明書、設(shè)計(jì)圖樣、設(shè)計(jì)技術(shù)總結(jié)、 設(shè)備調(diào)試大綱未歸檔。3.方案、設(shè)計(jì)、工藝、設(shè)備調(diào)試大綱等評(píng)審文件不齊全。4.非標(biāo)設(shè)備安裝調(diào)試試驗(yàn)記錄、精度檢測(cè)記錄不齊全。5.設(shè)備監(jiān)造文件未歸檔。二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面設(shè)備文件(計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)軟硬件)1.開發(fā)單位資質(zhì)未歸檔。2.軟件需求分析報(bào)告及評(píng)審文件，軟件設(shè)計(jì)方案、軟件詳細(xì)設(shè)計(jì)方案及 評(píng)審文件不齊全。 3.軟件測(cè)試記錄、測(cè)試報(bào)告、軟件安裝調(diào)試報(bào)告未歸檔。4.軟件保密測(cè)評(píng)文件、軟件使用授權(quán)文件未歸檔。二

18、、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面設(shè)備文件(特種設(shè)備 ) 1.特種設(shè)備制造單位、安裝單位、施工人員的資質(zhì)證明文件不齊全。 2.由生產(chǎn)廠所在地、使用地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門開具的產(chǎn)品檢驗(yàn) 檢測(cè)結(jié)果、報(bào)告、鑒定結(jié)論未歸檔。 3.特種設(shè)備的設(shè)計(jì)（圖紙）、計(jì)算文件、受壓部分金屬材料證明、制造 焊接質(zhì)量的技術(shù)證明、出廠質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明未歸檔。二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面竣工驗(yàn)收文件 竣工驗(yàn)收文件主要包括設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工管理、采購(gòu)工作、總承包管 理、建設(shè)管理等報(bào)告；

19、消防、人防、規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi) 生、職業(yè)安全、竣工財(cái)務(wù)決算及審計(jì)、檔案；竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn) 收意見等。 1.科工局批復(fù)的竣工財(cái)務(wù)決算未歸檔。（億元以上） 2.財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告提出問題的閉環(huán)文件未歸檔。 3.財(cái)務(wù)決算報(bào)告最終版未歸檔。 4.監(jiān)理工作報(bào)告，監(jiān)理單位對(duì)文件材料的審核報(bào)告、總承包管理工作 報(bào)告未歸檔。二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面特種載體檔案 特種載體檔案是對(duì)非紙質(zhì)檔案的統(tǒng)稱，項(xiàng)目建設(shè)中形成的除紙質(zhì)檔案 之外的其他載體檔案，是項(xiàng)目檔案的重要組成部分，包括照片檔案、 電子檔案、實(shí)物檔案等。 1.收集不全面。重

20、大活動(dòng)、會(huì)議的照片多，關(guān)鍵部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的照 片少。 2.歸檔的質(zhì)量不高。 3.整理不規(guī)范。二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面（一）項(xiàng)目檔案完整性方面特種載體檔案 4.保存條件不達(dá)標(biāo)。5.數(shù)字化程度低。特種載體檔案形式多樣，材質(zhì)各異、大小不一，導(dǎo)致數(shù) 字化方式不一，數(shù)字化的難度大。二、項(xiàng)目檔案完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、安全性方面（二）項(xiàng)目檔案準(zhǔn)確性方面（二）項(xiàng)目檔案準(zhǔn)確性方面 1.竣工圖 （工程竣工后真實(shí)反映工程施工結(jié)果的圖樣。） 竣工圖更改不到位。（1）未根據(jù)變更通知內(nèi)容在竣工圖上進(jìn)行修改；（2）變更內(nèi)容與變更依據(jù)不一致；（3）在應(yīng)變更處只標(biāo)注更改依據(jù)，不變更圖紙內(nèi)容；（4）有變更內(nèi)容無變更依據(jù)。重新繪制的竣