東勝環(huán)衛(wèi)垃圾處理工作基本情況

1、東勝環(huán)衛(wèi)垃圾處理工作基本情況一、東勝區(qū)生活垃圾處理現(xiàn)狀東勝區(qū)中心城區(qū)共有生活垃圾填埋場和生活垃圾綜合處理 廠各一座，暨東勝區(qū)昌漢梁生活垃圾填埋場及東勝區(qū)綠宸垃圾綜 合處理廠。東勝區(qū)昌漢梁垃圾填埋場建設規(guī)模為500噸/日， 總投資為2576.2萬元，2012年4月投入運行，現(xiàn)已超過設計 服務年限，填埋場已基本填滿。東勝區(qū)綠宸垃圾綜合處理廠，項 目總投資為1.75億元，運用城市生物質(zhì)垃圾聯(lián)合厭氧發(fā)酵工 藝的城市有機垃圾的處理系統(tǒng)，日處理能力可達500噸。東勝區(qū)生活垃圾均以政府購買服務的方式由東勝區(qū)綠宸垃 圾綜合處理廠處理（以下簡稱綠宸公司）。目前，東勝區(qū)日產(chǎn)生 垃圾總量為542.5噸左右，其中，生

2、活垃圾量為360噸左右， 每噸補貼綠宸公司90元，經(jīng)綠宸公司分選減量30%左右，剩余 70%左右運送到垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋，政府承擔每噸70 元左右填埋費用；糞便量為148噸左右，每噸補貼綠宸公司90 元，經(jīng)綠宸公司采用堆肥方式處理，減量90%左右，剩余部分 進行衛(wèi)生填埋政府承擔每噸70元左右填埋費用餐廚垃圾34.5 噸左右，每噸補貼綠宸公司180元，經(jīng)綠宸公司采用油脂分離 方式處理，減量90%左右，剩余部分進行衛(wèi)生填埋，政府承擔 每噸70元左右填埋費用。僅2018年，東勝區(qū)共處理生活垃圾12.90萬噸，政府補貼垃圾處理費用為1160.67萬元，承擔垃圾填埋費用為632.1萬 元；共處理糞便

3、4.826萬噸，政府補貼垃圾處理費用434.33萬 元，承擔垃圾填埋費用為33.78萬元；共處理餐廚垃圾1.128 萬噸，政府補貼垃圾處理費用203.02萬元，承擔垃圾填埋費用 為7.90萬元，以上各項費用合計2471.8萬元。二、垃圾處理當前存在的問題一是中心城區(qū)現(xiàn)有垃圾填埋場將很難滿足長期填埋需要。當 前垃圾處理方式存在垃圾減量化不徹底的問題，一大部分生活垃 圾仍然以衛(wèi)生填埋的方式處理，而東勝區(qū)昌漢梁垃圾填埋場即將 封場停用，急需建設新的生活垃圾處理設施。二是環(huán)境保護對土 壤污染防治要求日益提高，垃圾焚燒有利于降低土壤污染風險。 結合我區(qū)城市中心城區(qū)實際情況，存在垃圾填埋場選址困難問 題，

4、東勝區(qū)東面為西柳溝水源保護地，西面為罕臺川水源保護地， 北面和西南面為采礦區(qū)，南面連接裝備制造基地等園區(qū)，并無預 留用地，若不及早考慮垃圾焚燒減量化，降低二次污染風險，未 來可能由于環(huán)保要求面臨無址可選的情況。三是垃圾焚燒是目前 最有效的垃圾處理手段，已成為垃圾處理發(fā)展的新趨勢。垃圾焚 燒電占地少，垃圾處理周期短，經(jīng)過高溫焚燒后的垃圾殘渣性能 穩(wěn)定還能帶來一定的經(jīng)濟效益，是生活垃圾實現(xiàn)無害化、減量化、 資源化的最直接有效方式，在許多發(fā)達國家已被廣泛應用，且隨 著城市的發(fā)展和生活垃圾量的不斷增加，若沿用當前生活垃圾處 理方式，將會大幅減少生活垃圾填埋場使用壽命。同時，按照城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生環(huán)境治理的

5、要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村收集的農(nóng)村生活垃圾必 須進行無害化處理，東勝區(qū)生活垃圾將面臨無處消納的嚴重問 題，尋找新的垃圾處理方式勢在必行。三、下一步工作計劃（一）、加快烏素生活垃圾處理廠建設步伐新建烏素垃圾處理廠，項目計劃總投資13500萬元，占地 面積1090畝（以最終土地預審為準），設計日處理量為640 噸，設計庫容360萬立方米，服務年限11年。截止目前，該項 目已獲得由市規(guī)劃局出示的選址批復、可行性研究報告已完成、 征地工作也接近尾聲，環(huán)評報告已編制完成，提交相關部門等待 批復，待環(huán)評手續(xù)批復后盡快立項招標，進入施工階段。（二）、全力配合發(fā)改局建設垃圾焚燒發(fā)電項目目前，東勝區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項目正

6、由東勝區(qū)發(fā)改局牽 頭，穩(wěn)步開展前期工作，為推進生活垃圾焚燒發(fā)電項目能盡快建 成投產(chǎn)，提出如下建議：1.建議康巴什區(qū)東勝區(qū)伊旗三地共建垃圾焚燒發(fā)電項目根據(jù)十三五全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī) 劃（發(fā)改環(huán)資20162851號）中明確，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和土 地資源短缺、人口基數(shù)大的城市，優(yōu)先采用焚燒處理技術，減少 原生垃圾填埋量，不鼓勵建設處理規(guī)模小于300噸/日的焚燒 處理設施和庫容小于50萬立方米的填埋設施。東勝目前城市 生活垃圾量為360噸左右，并且根據(jù)國家相關文件正在大力推進垃圾分類工作，除去垃圾分類減量、餐廚垃圾處理減量及糞便 處理減量，東勝區(qū)單獨投資建設垃圾焚燒發(fā)電項目比較困難，建 議

7、東勝區(qū)聯(lián)合康巴什區(qū)、伊旗共同建設垃圾焚燒發(fā)電項目，從而 推進東、伊、康三地協(xié)同發(fā)展。由于目前康巴什區(qū)、東勝區(qū)、伊 旗三地的垃圾收集、清運、處理均單獨運行，建議政府以市場化、 一體化思路理順現(xiàn)有的分散處理模式，徹底解決歷史遺留問題， 為垃圾焚燒發(fā)電項目落地實施創(chuàng)造有利條件。2.建議將生活垃圾焚燒發(fā)電廠選址在新建烏素生活垃圾處 理廠內(nèi)烏素生活垃圾處理廠距康巴什城區(qū) 45KM，距東勝城區(qū) 16KM，距伊旗城區(qū)50KM，東、伊、康三地均為垃圾焚燒發(fā)電 項目最佳運距輻射范圍內(nèi)。目前，東勝環(huán)衛(wèi)正在爭取將烏素生活 垃圾處理廠建設成為一座集生活垃圾無害化填埋、不可燃燒物無 害化填埋、危廢物綜合處理、污泥綜合處理、餐廚深加工處理、 大型汽車綜合處理、電子產(chǎn)品拆解回收利用綜合處理為一體的大 型綜合處理廠，打造鄂爾多斯地區(qū)第一個靜脈產(chǎn)業(yè)