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文檔簡介

1、泓域/環(huán)保健康兒童家具項目工程組織與管理方案環(huán)保健康兒童家具項目工程組織與管理方案xx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111460226 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111460226 h 3 HYPERLINK l _Toc111460227 二、 優(yōu)化協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài) PAGEREF _Toc111460227 h 6 HYPERLINK l _Toc111460228 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111460228 h 8 HYPERLINK l _Toc111460229 四、 建筑安裝工程費用項目的組成

2、與計算 PAGEREF _Toc111460229 h 8 HYPERLINK l _Toc111460230 五、 工程項目總投資組成 PAGEREF _Toc111460230 h 21 HYPERLINK l _Toc111460231 六、 合同價款調整 PAGEREF _Toc111460231 h 23 HYPERLINK l _Toc111460232 七、 投資偏差分析 PAGEREF _Toc111460232 h 38 HYPERLINK l _Toc111460233 八、 應急預案和事故處理 PAGEREF _Toc111460233 h 44 HYPERLINK l

3、_Toc111460234 九、 工程項目前期階段的安全管理 PAGEREF _Toc111460234 h 47 HYPERLINK l _Toc111460235 十、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準和理解要點 PAGEREF _Toc111460235 h 52 HYPERLINK l _Toc111460236 十一、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟 PAGEREF _Toc111460236 h 58 HYPERLINK l _Toc111460237 十二、 設計階段質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc111460237 h 61 HYPERLINK l _Toc11

4、1460238 十三、 勘察階段質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc111460238 h 65 HYPERLINK l _Toc111460239 十四、 實施階段質量管理的程序和依據(jù) PAGEREF _Toc111460239 h 68 HYPERLINK l _Toc111460240 十五、 實施階段質量管理的工作內容 PAGEREF _Toc111460240 h 69 HYPERLINK l _Toc111460241 十六、 公司簡介 PAGEREF _Toc111460241 h 72 HYPERLINK l _Toc111460242 十七、 投資計劃 PAGEREF

5、 _Toc111460242 h 73 HYPERLINK l _Toc111460243 建設投資估算表 PAGEREF _Toc111460243 h 75 HYPERLINK l _Toc111460244 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc111460244 h 76 HYPERLINK l _Toc111460245 流動資金估算表 PAGEREF _Toc111460245 h 77 HYPERLINK l _Toc111460246 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc111460246 h 79 HYPERLINK l _Toc111460247 項目投資計劃與

6、資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111460247 h 80 HYPERLINK l _Toc111460248 十八、 進度計劃 PAGEREF _Toc111460248 h 81 HYPERLINK l _Toc111460249 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc111460249 h 81產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析縱觀國際國內發(fā)展形勢,當前時期,挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在。國家經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變,發(fā)展的前景仍然廣闊,中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看,全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強,國際力量對比逐步趨向

7、平衡,有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),信息技術、新能源、新材料、生物技術等重要領域和前沿方向的革命性突破和交叉融合,將改變全球制造業(yè)的發(fā)展格局,也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時,我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴峻挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經(jīng)濟貿易增長乏力,保護主義有所抬頭,“跨太平洋伙伴關系協(xié)議”(TPP)、“跨大西洋貿易與投資伙伴關系協(xié)定”(TTIP)等新的區(qū)域投資貿易協(xié)定將重構全球貿易秩序,對國內貿易投資產(chǎn)生替代效應,我國的對外貿易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內形勢看

8、,國內經(jīng)濟步入以速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換為特征的新常態(tài),經(jīng)濟增長速度從高速增長轉向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長;經(jīng)濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調整;經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。當前時期,我國改革紅利空前釋放,要素質量有所提高,“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅動發(fā)展機制加快形成,新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進一步釋放內需潛力。同時,資源環(huán)境約束強化,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化,高增長時期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn),對經(jīng)濟發(fā)展的制約日益明顯,在優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務緊迫、壓力較大。從形勢看,地區(qū)經(jīng)濟總量位居全國各省區(qū)首位

9、,經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展,綜合實力和核心競爭力得到重大提升。當前時期,總體處于工業(yè)化后期階段,全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設邁出實質性步伐,開始進入以創(chuàng)新驅動為主要動力的發(fā)展新周期,但增長動力轉換尚需時日,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務依然艱巨。從市內情況看,當前時期經(jīng)濟發(fā)展進入提質增效關鍵期,呈現(xiàn)出一系列新變化,面臨難得機遇。創(chuàng)新驅動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施,以高新技術企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強,動力轉換步伐加快。先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,將成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新的增長點,切實推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整。面臨一些突出問題和挑戰(zhàn):經(jīng)濟轉型升級壓力依然較大。經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力

10、不足,部分制造業(yè)和服務業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié),缺乏核心技術和自主品牌,工業(yè)增加值率低于全省平均水平,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導型經(jīng)濟增長動力減弱,新的增長動力對經(jīng)濟發(fā)展支撐不足,亟需以創(chuàng)新驅動發(fā)展實現(xiàn)動力轉換,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的管理模式,形成了齊頭并進的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局,鎮(zhèn)區(qū)重復建設、資源碎片化問題突出,對人才、技術、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調力度,創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式,重構發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。對外開放長期積累的一些結構性矛盾尚未得到很好解決,外貿出口直接面向海外市場的渠道不寬,外商直接投資增長大幅放緩,企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風險應對能

11、力不強,對外交流合作的質量水平有待提高,制約了對外開放水平和效益的進一步提升,亟需加快構建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源環(huán)境瓶頸制約日趨嚴重。全市土地開發(fā)強度已接近開發(fā)上限,集約節(jié)約利用效率有待提升,不協(xié)調難題尚未有效破解,土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時,個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出,控制主要污染物排放任務較重,亟需加快轉變資源利用方式,推動綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內部的人口結構矛盾突出,政府的公共財力和公共服務向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠,解決外來農(nóng)業(yè)轉移人口市民化和推進基本公共服務均等化壓力較大,亟需創(chuàng)新社會公共服務供給方式和社會治理方式,實現(xiàn)社會共

12、建共享。綜合研判,當前時期仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化,必須增強憂患意識和機遇意識,堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質,勇于擔當,加快形成引領經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的體制機制,走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、競爭力更強的發(fā)展新路,奮力開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設新局面。優(yōu)化協(xié)調發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)提高企業(yè)差異化發(fā)展水平。聚焦家用電器、電池等行業(yè),支持有條件的企業(yè)培育自主生態(tài),發(fā)展成為領航企業(yè)。實施中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平提升工程。鼓勵企業(yè)通過兼并重組優(yōu)化資金、技術、人才等生產(chǎn)要素配置,實現(xiàn)做優(yōu)做強。推動大中小企業(yè)在協(xié)同制造、供應鏈管理等方面加強合作,實現(xiàn)融通發(fā)展。建設高水平的產(chǎn)業(yè)集群。推動現(xiàn)有集群轉

13、型升級,構建資源高效利用、綠色低碳環(huán)保、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、企業(yè)共生發(fā)展的生態(tài)體系。推動一批老年用品產(chǎn)業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方向發(fā)展。選擇主導產(chǎn)業(yè)特色鮮明的集群,以產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈為導向,強化區(qū)域協(xié)同和國際合作,推動形成若干世界級先進制造業(yè)集群。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。落實區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,強化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,防止產(chǎn)能低水平重復建設,推動輕工業(yè)形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的空間格局。推動東部地區(qū)凝聚全球創(chuàng)新要素資源,建立前沿技術研發(fā)中心、設計中心和品牌中心。引導中西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉移,培育形成一批特色和優(yōu)勢的制造基地。推進東北地區(qū)進一步激發(fā)企業(yè)活力,鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢輕工產(chǎn)業(yè)。在革命老區(qū)、民族地區(qū)因

14、地制宜發(fā)展特色輕工產(chǎn)業(yè)。積極融入全球產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮輕工業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢,加強國際合作,服務共建“一帶一路”。提高產(chǎn)品附加值,鞏固傳統(tǒng)國際市場,開拓新興市場,鼓勵輕工產(chǎn)業(yè)“走出去”。做好自由貿易協(xié)定原產(chǎn)地證書簽證工作,幫助輕工產(chǎn)品在協(xié)定伙伴國或地區(qū)享受關稅減免。推進檢驗檢疫電子證書國際合作,提升貿易便利化水平。完善與國際接軌的標準體系和產(chǎn)品認證制度,提高技術性貿易措施應對能力。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成

15、為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。建筑安裝工程費用項目的組成與計算(一)按費用構成要素劃分的建筑安裝工程費用項目組成按照費用構成要素劃分,建筑安裝工程費由人工費、材料(包含工程設備,下同)費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金。其中人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤包含在分部分項工程費、措施項目費、其他項目費中。1人工費人工費是指按工資總額構成規(guī)定,支付給從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人和附屬生產(chǎn)單位工人的各項費用。內容包括:(1)計時工資或計件工資:是指按計時工資標準和工作時間或對已做工作按計件單價支付給個人的勞動報酬。(2)獎金:是指對超

16、額勞動和增收節(jié)支支付給個人的勞動報酬。如節(jié)約獎、勞動競賽獎等。(3)津貼補貼:是指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給個人的津貼,以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給個人的物價補貼。如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫(寒)作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。(4)加班加點工資:是指按規(guī)定支付的在法定節(jié)假日工作的加班工資和在法定日工作時間外延時工作的加點工資。(5)特殊情況下支付的工資:是指根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,因病、工傷、產(chǎn)假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學習、執(zhí)行國家或社會義務等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。2材料費材料費

17、是指工程施工過程中耗費的各種原材料、半成品、構配件的費用,以及周轉材料等的攤銷、租賃費用。內容包括:(1)材料原價:是指材料、工程設備的出廠價格或商家供應價格。(2)運雜費:是指材料、工程設備自來源地運至工地倉庫或指定堆放地點所發(fā)生的全部費用。(3)運輸損耗費:是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。(4)采購及保管費:是指為組織采購、供應和保管材料、工程設備的過程中所需要的各項費用。包括采購費、倉儲費、工地保管費、倉儲損耗。工程設備是指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。3施工機具使用費施工機具使用費是指施工作業(yè)所發(fā)生的施工機械、儀器儀表使用

18、費或其租賃費,包括施工機械使用費和施工儀器儀表使用費。(1)施工機械使用費是指施工機械作業(yè)發(fā)生的使用費或租賃費。以施工機械臺班耗用量乘以施工機械臺班單價表示,施工機械臺班單價應由下列七項費用組成:1)折舊費:是指施工機械在規(guī)定的使用年限內,陸續(xù)收回其原值的費用。2)大修理費:是指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理,以恢復其正常功能所需的費用。3)經(jīng)常修理費:是指施工機械除大修理以外的各級保養(yǎng)和臨時故障排除所需的費用。包括為保障機械正常運轉所需替換設備與隨機配備工具附具的攤銷和維護費用,機械運轉中日常保養(yǎng)所需潤滑與擦拭的材料費用及機械停滯期間的維護和保養(yǎng)費用等。4)安拆費及場外運費:

19、安拆費指施工機械(大型機械除外)在現(xiàn)場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉費用以及機械輔助設施的折舊、搭設、拆除等費用;場外運費指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。5)人工費:是指機上司機(司爐)和其他操作人員的人工費。6)燃料動力費:是指施工機械在運轉作業(yè)中所消耗的各種燃料及水、電等產(chǎn)生的費用。7)稅費:是指施工機械按照國家規(guī)定應繳納的車船使用稅、保險費及年檢費等。(2)施工儀器儀表使用費:是指工程施工所需使用的儀器儀表的攤銷及維修費用。4企業(yè)管理費企業(yè)管理費是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需的費用。內容

20、包括:(1)管理人員工資:是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。(2)辦公費:是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電、燒水和集體取暖降溫(包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖降溫)等費用。.(3)差旅交通費:是指職工因公出差調動工作的差旅費、住勤補助費,市內交通費和誤餐補助費,職工探親路費,勞動力招募費,職工退休、退職一次性路費,工傷人員就醫(yī)路費,工地轉移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。(4)固定資產(chǎn)使用費:是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設備、儀器等的折舊、大修、維修

21、或租賃費。(5)工具用具使用費:是指企業(yè)施工生產(chǎn)和管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。(6)勞動保險和職工福利費:是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經(jīng)費,集體福利費、夏季防暑降溫費、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等。(7)勞動保護費:是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動保護用品的支出。如工作服、手套、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費用等。(8)檢驗試驗費:是指施工企業(yè)按照有關標準規(guī)定,對建筑以及材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用,包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料等費用。不包括新結構、新材料

22、的試驗費,對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和發(fā)包人委托檢測機構進行檢測的費用,對此類檢測發(fā)生的費用,由發(fā)包人在工程建設其他費用中列支。但對施工企業(yè)提供的具有合格證明的材料進行檢測其結果不合格的,該檢測費用由施工企業(yè)支付。(9)工會經(jīng)費:是指企業(yè)按工會法規(guī)定的全部職工工資總額比例計提的工會經(jīng)費。(10)職工教育經(jīng)費:是指按職工工資總額的規(guī)定比例計提,企業(yè)為職工進行專業(yè)技術和職業(yè)技能培訓,專業(yè)技術人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認定以及根據(jù)需要對職工進行各類文化教育所發(fā)生的費用(11)財產(chǎn)保險費:是指施工管理用財產(chǎn)、車輛等的保險費用。(12)財務費:是指企業(yè)為施工生產(chǎn)籌集資金

23、或提供預付款擔保、履約擔保、職工工資支付擔保等所發(fā)生的各種費用。(13)稅金:是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。(14)城市維護建設稅:是指為了加強城市的維護建設,擴大和穩(wěn)定城市維護建設資金的來源,規(guī)定凡繳納消費稅、增值稅的單位和個人,都應當依照規(guī)定繳納城市維護建設稅。城市維護建設稅稅率如下:1)納稅人所在地在市區(qū)的,稅率為7%;2)納稅人所在地在縣城、鎮(zhèn)的,稅率為5%;3)納稅人所在地不在市區(qū)、縣城或鎮(zhèn)的,稅率為1%。(15)教育費附加:是對繳納增值稅、消費稅的單位和個人征收的一種附加費。其作用是為了發(fā)展地方性教育事業(yè),擴大地方教育經(jīng)費的資金來源。以納稅人實際繳納

24、的增值稅、消費稅的稅額為計費依據(jù),教育費附加的征收率為3%(16)地方教育附加:按照關于統(tǒng)一地方教育附加政策有關問題的通知(財綜201098號)要求,各地統(tǒng)一征收地方教育附加,地方教育附加征收標準為單位和個人實際繳納的增值稅和消費稅稅額的2%.(17)其他:包括技術轉讓費、技術開發(fā)費、投標費、業(yè)務招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。5利潤利潤是指企業(yè)完成承包工程所獲得的盈利。6規(guī)費規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定,由省級政府和省級有關權力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用。包括:(1)社會保險費1)養(yǎng)老保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的基本養(yǎng)老保險費。2)失業(yè)保險

25、費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的失業(yè)保險費。3)醫(yī)療保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的基本醫(yī)療保險費。4)生育保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的生育保險費。5)工傷保險費:是指企業(yè)按照規(guī)定標準為職工繳納的工傷保險費。(2)住房公積金:是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。其他應列而未列人的規(guī)費,按實際發(fā)生計取。7稅金建筑安裝工程費用的稅金是指國家稅法規(guī)定應計入建筑安裝工程造價內的增值稅銷項稅額。根據(jù)財政部、國家稅務總局關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知(財稅201636號)要求,建筑業(yè)自2016年5月1日起納入營業(yè)稅改征增值稅試點范圍。(二)按造價形成劃分的建筑安裝工程

26、費用項目組成建筑安裝工程費按照工程造價形成由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、增值稅組成,其中,分部分項工程費、措施項目費、其他項目費包含人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤。1分部分項工程費分部分項工程費是指各專業(yè)工程的分部分項工程應予列支的各項費用。(1)專業(yè)工程:是指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范劃分的房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程等各類工程。(2)分部分項工程:指按現(xiàn)行國家計量規(guī)范對各專業(yè)工程劃分的項目。如房屋建筑與裝飾工程劃分的土石方工程、地基處理與樁基工程、砌筑工程、鋼筋及鋼筋混凝

27、土工程等。各類專業(yè)工程的分部分項工程劃分見現(xiàn)行國家或行業(yè)計量規(guī)范措施項目費措施項目費是指為完成建設工程施工,發(fā)生于該工程施工前和施工過程中的技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的費用。內容包括:(1)安全文明施工費1)環(huán)境保護費:是指施工現(xiàn)場為達到環(huán)保部門要求所需要的各項費用。2)文明施工費:是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。3)安全施工費:是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項費用。4)臨時設施費:是指施工企業(yè)為進行建設工程施工所必須搭設的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構筑物和其他臨時設施費用。包括臨時設施的搭設、維修、拆除、清理費或攤銷費等。(2)夜間施工增加費:是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補助費、夜

28、間施工降效、夜間施工照明設備攤銷及照明用電等費用。(3)二次搬運費:是指因施工場地條件限制而發(fā)生的材料、構配件、半成品等一次運輸不能到達堆放地點,必須進行二次或多次搬運所發(fā)生的費用。(4)冬雨季施工增加費:是指在冬季或雨季施工需增加的臨時設施、防滑、排除雨雪,人工及施工機械效率降低等費用。(5)已完工程及設備保護費:是指竣工驗收前,對已完工程及設備采取的必要保護措施所發(fā)生的費用。(6)工程定位復測費:是指工程施工過程中進行全部施工測量放線和復測工作的費用。(7)特殊地區(qū)施工增加費:是指工程在沙漠或其邊緣地區(qū)、高海拔、高寒、原始森林等特殊地區(qū)施工增加的費用。(8)大型機械設備進出場及安拆費:是指

29、機械整體或分體自停放場地運至施工現(xiàn)場或由一個施工地點運至另一個施工地點,所發(fā)生的機械進出場運輸及轉移費用及機械在施工現(xiàn)場進行安裝、拆卸所需的人工費、材料費、機械費、試運轉費和安裝所需的輔助設施的費用。(9)腳手架工程費:是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運輸費用以及腳手架購置費的攤銷(或租賃)費用。措施項目及其包含的內容詳見各類專業(yè)工程的現(xiàn)行國家或行業(yè)計量規(guī)范。其他項目費(1)暫列金額:是指發(fā)包人在工程量清單中暫定并包括在工程合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整以及發(fā)生的索賠、

30、現(xiàn)場簽證確認等的費用。(2)計日工:是指在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作所需的費用。(3)總承包服務費:是指總承包人為配合、協(xié)調發(fā)包人進行的專業(yè)工程發(fā)包,對發(fā)包人自行采購的材料、工程設備等進行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用。4.規(guī)費:定義同上。5.稅金:定義同上。(三)建筑安裝工程費用計算方法1.各費用構成要素計算方法(1)人工費日工資單價是指施工企業(yè)平均技術熟練程度的生產(chǎn)工人在每工作日(國家法定工作時間內)按規(guī)定從事施工作業(yè)應得的日工資總額。工程造價管理機構確定日工資單價應根據(jù)工程項目的技術要求,通過市場調查,參考實物工程量人工單價綜合

31、分析確定,最低日工資單價不得低于工程所在地人力資源和社會保障部門所發(fā)布的最低工資標準的:普工3倍;一般技工2倍;高級技工3倍。工程計價定額不可只列一個綜合工日單價,應根據(jù)工程項目技術要求和工種差別適當劃分多種日人工單價,確保各分部工程人工費的合理構成。(2)材料費(3)施工機具使用費(4)企業(yè)管理費費率工程造價管理機構在確定計價定額中企業(yè)管理費時,應以定額人工費或(定額人工費十定額機械費)作為計算基數(shù),其費率根據(jù)歷年工程造價積累的資料,輔以調查數(shù)據(jù)確定,列人分部分項工程和措施項目中。(5)利潤1)施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身需求并結合建筑市場實際自主確定,列入報價中。2)工程造價管理機構在確定計價定額

32、中利潤時,應以定額人工費或定額人工費與定額機械費之和作為計算基數(shù),其費率根據(jù)歷年工程造價積累的資料,并結合建筑市場實際確定,以單位(單項)工程測算,利潤在稅前建筑安裝工程費的比重可按不低于5%且不高于7%的費率計算。利潤應列入分部分項工程和措施項目中。(6)規(guī)費社會保險費和住房公積金應以定額人工費為計算基礎,根據(jù)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設主管部門規(guī)定費率計算。(7)稅金建筑安裝工程費用的稅金是指國家稅法規(guī)定應計入建筑安裝工程造價內的增值稅銷項稅額。增值稅的計稅方法,包括一般計稅方法和簡易計稅方法。一般納稅人發(fā)生應稅行為適用一般計稅方法計稅。小規(guī)模納稅人發(fā)生應稅行為適用簡易計稅方法計

33、稅。稅前造價為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤和規(guī)費之和,各費用項目均以包含增值稅進項稅額的含稅價格計算。工程項目總投資組成工程項目總投資的概念工程項目總投資是指為完成工程項目建設并達到使用要求或生產(chǎn)條件,在建設期內預計或實際投入的總費用。生產(chǎn)性工程項目總投資包括建設投資和鋪底流動資金兩部分;非生產(chǎn)性工程項目總投資則只包括建設投資,建設投資由設備及工器具購置費、建筑工程費、安裝工程費、工程建設其他費用、預備費和資金籌措費組成。設備購置費是指購置或自制的達到固定資產(chǎn)標準的設備、工器具及生產(chǎn)家具等所需的費用。設備及工器具購置費由設備原價、工器具原價和運雜費(包括設備成套公司服務費)

34、組成。建筑工程費是指建筑物、構筑物及與其配套的線路、管道等的建造、裝飾費用。安裝工程費是指設備、工藝設施及其附屬物的組合、裝配、調試等費用。工程費用是指建設期內直接用于工程建造、設備購置及其安裝的費用,包括建筑工程費、設備購置費和安裝工程費。工程建設其他費用是指建設期發(fā)生的與土地使用權取得、整個工程項目建設以及未來生產(chǎn)經(jīng)營有關的費用。工程建設其他費用可分為三類:第一類是土地使用費,包括土地征用及遷移補償費和土地使用權出讓金;第二類是與項目建設有關的費用,包括建設管理費、勘察設計費、研究試驗費等;第三類是與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的費用,包括聯(lián)合試運轉費、生產(chǎn)準備費、辦公和生活家具購置費等。預備費是

35、指在建設期內因各種不可預見因素的變化而預留的可能增加的費用,包括基本預備費和價差預備費?;绢A備費是指投資估算或工程概算階段預留的,由于工程實施中不可預見的工程變更及洽商、一般自然災害處理、地下障礙物處理、超規(guī)超限設備運輸?shù)瓤赡茉黾拥馁M用。價差預備費是指為在建設期內利率、匯率或價格等因素的變化而預留的可能增加的費用,亦稱為價格變動不可預見費。價差預備費的內容包括:人工、設備、材料、施工機具的價差費,建筑安裝工程費及工程建設其他費用調整,利率、匯率調整等增加的費用。資金籌措費是指在建設期內應計的利息和在建設期內為籌集項目資金發(fā)生的費用。包括各類借款利息、債券利息、貸款評估費、國外借款手續(xù)費及承諾

36、費、匯兌損益、債券發(fā)行費用及其他債務利息支出或融資費用。鋪底流動資金是指生產(chǎn)性工程項目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營正常進行,按規(guī)定應列入工程項目總投資的鋪底流動資金,一般按流動資金的30%計算。建設投資可以分為靜態(tài)投資部分和動態(tài)投資部分。靜態(tài)投資部分由建筑工程費、安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費和基本預備費構成。動態(tài)投資部分,是指在建設期內,因建設期利息和國家新批準的稅費、匯率、利率變動以及建設期價格變動引起的建設投資增加額,包括價差預備費、建設期利息等。工程造價是指工程項目在建設期預計或實際支出的建設費用,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費。合同價款調整建設工程工程量清單計價規(guī)范GB5

37、05002013中規(guī)定了建設工程合同價款的調整因素與調整原則,本文以此為例進行介紹。(一)合同價款應當調整的事項以下事項發(fā)生,發(fā)承包雙方應當按照合同約定調整合同價款:(1)法律法規(guī)變化;(2)工程變更;(3)項目特征不符;(4)工程量清單缺項;(5)工程量偏差;(6)計日工;(7)市場價格波動;(8)暫估價;(9)不可抗力;(10)提前竣工(趕工補償);(11)誤期賠償;(12)索賠;(13)現(xiàn)場簽證;(14)暫列金額;(15)發(fā)承包雙方約定的其他調整事項。(二)法律法規(guī)變化施工合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)法律法規(guī)變化引起的合同價款調整問題。招標工程以投標截止日前28天,非招標工程以合同簽訂前28天

38、為基準日?;鶞嗜掌诤?,法律變化導致承包人在合同履行過程中所需要的費用發(fā)生“市場價格波動引起的調整”條款約定以外的增加時,由發(fā)包人承擔由此增加的費用;減少時,應從合同價格中予以扣減。基準日期后,因法律變化造成工期延誤時,工期應予以順延。因法律變化引起的合同價格和工期調整,合同當事人無法達成一致的,由總監(jiān)理工程師按“商定或確定”條款的約定處理。因承包人原因造成工期延誤,在工期延誤期間出現(xiàn)法律變化的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。但因承包人原因導致工期延誤的,且上述規(guī)定的調整時間在合同工程原定竣工時間之后,合同價款調增的不予調整,合同價款調減的予以調整。(三)項目特征不符建設工程工程

39、量清單計價規(guī)范GB505002013中規(guī)定:(1)發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述,應被認為是準確的和全面的,并且與實際施工要求相符合。承包人應按照發(fā)包人提供的招標工程量清單,根據(jù)其項目特征描述的內容及有關要求實施合同工程,直到項目被改變?yōu)橹?。?)承包人應按照發(fā)包人提供的設計圖紙實施工程合同,若在合同履行期間出現(xiàn)設計圖紙(含設計變更)與招標工程量清單任一項目的特征描述不符,且該變化引起該項目工程造價增減變化的,應按照實際施工的項目特征,按規(guī)范中工程變更相關條款的規(guī)定重新確定相應工程量清單項目的綜合單價,并調整合同價款。其中第一條規(guī)定了項目特征描述的要求。項目特征是構成清單項目價值的本

40、質特征,單價的高低與其具有必然聯(lián)系。因此,發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述應被認為是準確的和全面的,并且與實際施工要求相符合,否則,承包人無法報價。而當項目特征變化后,發(fā)承包雙方應按實際施工的項目特征重新確定綜合單價。例如:招標時,某現(xiàn)澆混凝土構件項目特征描述中描述混凝土強度等級為C25,但施工圖紙本來就表明(或在施工過程中發(fā)包人變更)混凝土強度等級為C30,很顯然,這時應該重新確定綜合單價,因為C25與C30的混凝土,其價格是不一樣的。(四)工程量清單缺項施工過程中,工程量清單項目的增減變化必然帶來合同價款的增減變化。而導致工程量清單缺項的原因,一是設計變更,二是施工條件改變,三是工

41、程量清單編制錯誤。建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013對這部分的規(guī)定如下:(1)合同履行期間,由于招標工程量清單中缺項,新增分部分項工程量清單項目的,應按照規(guī)范中工程變更相關條款確定單價,并調整合同價款。(2)新增分部分項工程量清單項目后,引起措施項目發(fā)生變化的,應按照規(guī)范中工程變更相關規(guī)定,在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后調整合同價款。(3)由于招標工程量清單中措施項目缺項,承包人應將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準后,按照規(guī)范相關規(guī)定調整合同價款。(五)工程量偏差施工合同履行期間,若應予計算的實際工程量與招標工程量清單列出的工程量出現(xiàn)偏差,或者因工程變更等非承包人原因導致

42、工程量偏差,該偏差對工程量清單項目的綜合單價將產(chǎn)生影響,是否調整綜合單價以及如何調整,發(fā)承包雙方應當在施工合同中約定。如果合同中沒有約定或約定不明的,可以按以下原則辦理:(1)綜合單價的調整原則。當應予計算的實際工程量與招標工程量清單出現(xiàn)偏差(包括因工程變更等原因導致的工程量偏差)超過15%時,對綜合單價的調整原則為:當工程量增加15%以上時,其增加部分的工程量的綜合單價應予調低;當工程量減少15%以上時,減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調高。(2)如果工程量出現(xiàn)超過15%的變化,且該變化引起相關措施項目相應發(fā)生變化時,按系數(shù)或單一總價方式計價的,工程量增加的措施項目費調增,工程量減少的措

43、施項目費調減。(六)計日工計日工是指在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作,按合同中約定的綜合單價計價。發(fā)包人通知承包人以計日工方式實施的零星工作,承包人應予執(zhí)行。需要采用計日工方式的,經(jīng)發(fā)包人同意后,由監(jiān)理人通知承包人以計日工計價方式實施相應的工作,其價款按列入已標價工程量清單或預算書中的計日工計價項目及其單價進行計算;已標價工程量清單或預算書中無相應的計日工單價的,按照合理的成本與利潤構成的原則,由合同當事人確定計日工的單價。采用計日工計價的任何一項工作,承包人應在該項工作實施過程中,每天提交以下報表和有關憑證報送監(jiān)理人審查:(1)工作名稱、內容和數(shù)量;(2)

44、投入該工作的所有人員的姓名、專業(yè)、工種、級別和耗用工時;(3)投入該工作的材料類別和數(shù)量;(4)投入該工作的施工設備型號、臺數(shù)和耗用臺時;(5)其他有關資料和憑證計日工由承包人匯總后,列入最近一期進度付款申請單,由監(jiān)理人審查并經(jīng)發(fā)包人批準后列入進度付款,(七)市場價格波動引起的調整施工合同履行時間往往較長,合同履行過程中經(jīng)常出現(xiàn)人工、材料、工程設備和機械臺班等市場價格起伏引起價格波動的現(xiàn)象,該種變化一般會造成承包人施工成本的增加或減少,進而影響到合同價格調整,最終影響到合同當事人的權益。除專用合同條款另有約定外,市場價格波動超過合同當事人約定的范圍,合同價格應當調整。合同當事人可以在專用合同條

45、款中約定選擇以下一種方式對合同價格進行調整:第1種方式:采用價格指數(shù)進行價格調整。(1)價格調整公式因人工、材料和設備等價格波動影響合同價格時,根據(jù)專用合同條款中約定的數(shù)據(jù)調整合同價格。價格指數(shù)應首先采用工程造價管理機構發(fā)布的價格指數(shù),無前述價格指數(shù)時,可采用工程造價管理機構發(fā)布的價格代替。(2)暫時確定調整差額在計算調整差額時無現(xiàn)行價格指數(shù)的,合同當事人同意暫用前次價格指數(shù)計算。實際價格指數(shù)有調整的,合同當事人進行相應調整。(3)權重的調整因變更導致合同約定的權重不合理時,按照“商定或確定”條款約定執(zhí)行。(4)因承包人原因工期延誤后的價格調整因承包人原因未按期竣工的,對合同約定的竣工日期后繼

46、續(xù)施工的工程,在使用價格調整公式時,應采用計劃竣工日期與實際竣工日期的兩個價格指數(shù)中較低的一個作為現(xiàn)行價格指數(shù)。第2種方式:采用造價信息進行價格調整合同履行期間,因人工、材料、工程設備和機械臺班價格波動影響合同價格時,人工、機械使用費按照國家或省、自治區(qū)、直轄市建設行政管理部門、行業(yè)建設管理部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的人工、機械使用費系數(shù)進行調整;需要進行價格調整的材料,其單價和采購數(shù)量應由發(fā)包人審批,發(fā)包人確認需調整的材料單價及數(shù)量,作為調整合同價格的依據(jù)。(1)人工單價發(fā)生變化且符合省級或行業(yè)建設主管部門發(fā)布的人工費調整規(guī)定,合同當事人應按省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管

47、理機構發(fā)布的人工費等文件調整合同價格,但承包人對人工費或人工單價的報價高于發(fā)布價格的除外。(2)材料、工程設備價格變化的價款調整按照發(fā)包人提供的基準價格,按以下風險范圍規(guī)定執(zhí)行:承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價低于基準價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價漲幅以基準價格為基礎超過5%時,或材料單價跌幅以在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價為基礎超過5%時其超過部分據(jù)實調整。承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價高于基準價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價跌幅以基準價格為基礎超過5%時材料單價漲幅以在已標價工程量清單或預算書中載明材料單

48、價為基礎超過5%時,其超過部分據(jù)實調整。承包人在已標價工程量清單或預算書中載明材料單價等于基準價格的:除專用合同條款另有約定外,合同履行期間材料單價漲跌幅以基準價格為基礎超過上下浮動5%時,其超過部分據(jù)實調整。承包人應在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價報發(fā)包人核對,發(fā)包人確認用于工程時,發(fā)包人應確認采購材料的數(shù)量和單價。發(fā)包人在收到承包人報送的確認資料后5天內不予答復的視為認可,作為調整合同價格的依據(jù)。未經(jīng)發(fā)包人事先核對,承包人自行采購材料的,發(fā)包人有權不予調整合同價格。發(fā)包人同意的,可以調整合同價格。前述基準價格是指由發(fā)包人在招標文件或專用合同條款中給定的材料、工程設備的價格,該價格原則上

49、應當按照省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發(fā)布的信息價編制。(3)施工機械臺班單價或施工機械使用費發(fā)生變化超過省級或行業(yè)建設主管部門或其授權的工程造價管理機構規(guī)定的范圍時,按規(guī)定調整合同價格。第3種方式:專用合同條款約定的其他方式。投標單價等于基準價,按基準價算,未超過約定的風險系數(shù),不予調整。(八)暫估價暫估價專業(yè)分包工程、服務、材料和工程設備的明細由合同當事人在專用合同條款中約定。1.依法必須招標的暫估價項目對于依法必須招標的暫估價項目,采取以下第1種方式確定。合同當事人也可以在專用合同條款中選擇其他招標方式。第1種方式:對于依法必須招標的暫估價項目,由承包人招標,對該暫估價

50、項目的確認和批準按照以下約定執(zhí)行:(1)承包人應當根據(jù)施工進度計劃,在招標工作啟動前14天將招標方案通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審查,發(fā)包人應當在收到承包人報送的招標方案后7天內批準或提出修改意見。承包人應當按照經(jīng)過發(fā)包人批準的招標方案開展招標工作。(2)承包人應當根據(jù)施工進度計劃,提前14天將招標文件通過監(jiān)理人報送發(fā)包人審批,發(fā)包人應當在收到承包人報送的相關文件后7天內完成審批或提出修改意見;發(fā)包人有權確定招標控制價并按照法律規(guī)定參加評標。(3)承包人與供應商、分包人在簽訂暫估價合同前,應當提前7天將確定的中標候選供應商或中標候選分包人的資料報送發(fā)包人,發(fā)包人應在收到資料后3天內與承包人共同確定中標

51、人;承包人應當在簽訂合同后7天內,將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式:對于依法必須招標的暫估價項目,由發(fā)包人和承包人共同招標確定暫估價供應商或分包人的,承包人應按照施工進度計劃,在招標工作啟動前14天通知發(fā)包人,并提交暫估價招標方案和工作分工。發(fā)包人應在收到后7天內確認。確定中標人后,由發(fā)包人、承包人與中標人共同簽訂暫估價合同。2.不屬于依法必須招標的暫估價項目除專用合同條款另有約定外,對于不屬于依法必須招標的暫估價項目,采取以下第1種方式確定:第1種方式:對于不屬于依法必須招標的暫估價項目,按本項約定確認和批準:(1)承包人應根據(jù)施工進度計劃,在簽訂暫估價項目的采購合同、分包合同前2

52、8天向監(jiān)理人提出書面申請。監(jiān)理人應當在收到申請后3天內報送發(fā)包人,發(fā)包人應當在收到申請后14天內給予批準或提出修改意見,發(fā)包人逾期未予批準或提出修改意見的,視為該書面申請已獲得同意。(2)發(fā)包人認為承包人確定的供應商、分包人無法滿足工程質量或合同要求的,發(fā)包人可以要求承包人重新確定暫估價項目的供應商、分包人。(3)承包人應當在簽訂暫估價合同后7天內,將暫估價合同副本報送發(fā)包人留存。第2種方式:承包人按照“依法必須招標的暫估價項目”約定的第1種方式確定暫估價項目。第3種方式:承包人直接實施的暫估價項目。承包人具備實施暫估價項目的資格和條件的,經(jīng)發(fā)包人和承包人協(xié)商一致后,可由承包人自行實施暫估價項

53、目,合同當事人可以在專用合同條款約定具體事項。因發(fā)包人原因導致暫估價合同訂立和履行遲延的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由發(fā)包人承擔,并支付承包人合理的利潤。因承包人原因導致暫估價合同訂立和履行遲延的,由此增加的費用和(或)延誤的工期由承包人承擔。暫估材料或工程設備的單價確定后,在綜合單價中只應取代原暫估單價,不應再在綜合單價中涉及企業(yè)管理費或利潤等其他費的變動。(九)不可抗力1.不可抗力的確認不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時不可預見,在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件,如地震、海嘯、瘟疫、水災、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。不可抗力發(fā)生后

54、,發(fā)包人和承包人應及時認真統(tǒng)計所造成的損失,收集不可抗力造成損失的證據(jù)。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的,由監(jiān)理人商定或確定。2.不可抗力的通知合同一方當事人遇到不可抗力事件,使其履行合同義務受到阻礙時,應立即通知合同另一方當事人和監(jiān)理人,書面說明不可抗力和受阻礙的詳細情況,并提供必要的證明。如不可抗力持續(xù)發(fā)生,合同一方當事人應及時向合同另一方當事人和監(jiān)理人提交中間報告,說明不可抗力和履行合同受阻的情況,并于不可抗力事件結束后28天內提交最終報告及有關資料。3不可抗力后黑及其處理除專用合同條款另有約定外,不可抗力導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、費用增加和(或)工期延誤等后果,由合同雙

55、方按以下原則承擔:(1)永久工程,包括已運至施工場地的材料和工程設備的損害,以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔。(2)承包人設備的損壞由承包人承擔。(3)發(fā)包人和承包人各自承擔其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關費用。(4)承包人的停工損失由承包人承擔,但停工期間應監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復工程的金額由發(fā)包人承擔。(5)不能按期竣工的,應合理延長工期,承包人不需支付逾期竣工違約金。發(fā)包人要求趕工的,承包人應采取趕工措施,趕工費用由發(fā)包人承擔。為了保證工程質量,承包人除了根據(jù)標準規(guī)范、施工圖紙進行施工外,還應當按照科學合理的施工組織設計,按部就班地進行施工作業(yè)。因為有些施工

56、流程必須有一定的時間間隔,例如,現(xiàn)澆混凝土必須有一定時間的養(yǎng)護才能進行下一個工序,刷油漆必須等上道工序所刮膩子干燥后方可進行等。所以,建設工程質量管理條例第十條規(guī)定:“建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期”,據(jù)此,建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013作了以下規(guī)定:(1)工程發(fā)包時,招標人應當依據(jù)相關工程的工期定額合理計算工期,壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%,將其量化。超過者,應在招標文件中明示增加趕工費用。(2)工程實施過程中,發(fā)包人要求合同工程提前竣工的,應征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施,并應修訂合同工程進度計劃。發(fā)

57、包人應承擔承包人由此增加的提前竣工(趕工補償)費用。(3)發(fā)承包雙方應在合同中約定提前竣工每日歷天應補償額度,此項費用應作為增加合同價款列入竣工結算文件中,應與結算款一并支付。趕工費用主要包括:人工費的增加,例如新增加投入人工的報酬,不經(jīng)濟使用人工的補貼等;材料費的增加,例如可能造成不經(jīng)濟使用材料而損耗過大,材料提前交貨可能增加的費用以及材料運輸費的增加等;機械費的增加,例如可能增加機械設備投人,不經(jīng)濟使用機械等。(十一)暫列金額暫列金額是指招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、工程設備、服務的采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合

58、同約定調整因素出現(xiàn)時的合同價款調整以及發(fā)生的賠、現(xiàn)場簽證等確認的費用。已簽約合同價中的暫列金額由發(fā)包人掌握使用。發(fā)包人按照合同的規(guī)定作出支付后,如有剩余,則暫列金額余額歸發(fā)包人所有。(十二)工程變更和索賠建設工程工程量清單計價規(guī)范GB505002013中的工程變更和索賠條款與國家九部委標準施工招標文件(2007年版)規(guī)定類似。投資偏差分析在確定了投資控制目標之后,為了有效地進行投資控制,咨詢工程師就必須定期地進行投資計劃值與實際值的比較,當實際值偏離計劃值時,分析產(chǎn)生偏差的原因,采取適當?shù)募m偏措施,以使投資超支盡可能小。(一)掙值法投資偏差分析的方法很多,這里著重介紹掙值法。掙值法(EVM)作

59、為一項先進的項目管理技術,最初是美國國防部于1967年首次確立的。到目前為止國際上先進的工程公司已普遍采用掙值法進行工程項目的投資、進度綜合分析控制。用掙值法進行投資、進度綜合分析控制,基本參數(shù)有三項,即已完工作預算投資、計劃工作預算投資和已完工作實際投資。1.掙值法的三個基本參數(shù)(1)已完工作預算投資已完工作預算投資為BCWP,是指在某一時間已經(jīng)完成的工作(或部分工作),以批準認可的預算為標準所需要的資金總額,由于發(fā)包人正是根據(jù)這個值為承包人完成的工作量支付相應的投資,也就是承包人獲得(掙得)的金額,故稱掙值。(2)計劃工作預算投資計劃工作預算投資,簡稱BCWS,即根據(jù)進度計劃,在某一時刻應

60、當完成的工作(或部分工作),以預算為標準所需要的資金總額。一般來說,除非合同有變更,BCWS在工程實施過程中應保持不變。(3)已完工作實際投資已完工作實際投資,簡稱ACWP,即到某一時刻為止,已完成的工作(或部分工作)所實際花費的總金額。2.掙值法的四個評價指標在這三個基本參數(shù)的基礎上,可以確定掙值法的四個評價指標,它們都是時間的函數(shù)。(1)投資偏差CV將BCWP,即已完成或進行中的工作的預算數(shù)與ACWP,即此工作的實際投資比較。負值CV意味著完成工作的投資多于計劃。即當投資偏差CV為負值時,表示項目運行超出預算投資;當投資偏差CV為正值時,表示項目運行節(jié)支,實際投資沒有超出預算投資。(2)進

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