評(píng)標(biāo)辦法(雙信封的技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法)【模板】

1、續(xù)上表評(píng)標(biāo)辦法(雙信封的技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法)評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1平標(biāo)方法評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人：(1)按招標(biāo)文件規(guī)定被認(rèn)定為最新年度廣東省公路工程從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)等級(jí)較高的投標(biāo)人優(yōu)先：【采用以下優(yōu)先順序：承諾使用的AA級(jí)投標(biāo)人、不承諾使用的 AA級(jí)投標(biāo)人、承諾使用的 A級(jí)投標(biāo)人、不承諾使用的 A級(jí)投標(biāo)人、B級(jí)投標(biāo)人、未參評(píng)且被確定為B級(jí)投標(biāo)人】(2)以投標(biāo)人企業(yè)最新年度凈資產(chǎn)較高的優(yōu)先；(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)視投標(biāo)人情況綜合比較，投票確定其名次。2.1.12.1.3形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)A個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：(1)投

2、標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)(如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；C.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。(3)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知3.4.1款規(guī)定的時(shí)間，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；c.若投標(biāo)

3、保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標(biāo)文件要求，銀行保函原件在遞交投標(biāo)文件時(shí)單獨(dú)密封遞交，其復(fù)印件裝訂在投標(biāo)文件中。d.若投標(biāo)保證金采用保證保險(xiǎn)形式提交，保證保險(xiǎn)的格式、開具保證保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司均滿足招標(biāo)文件要求，保證保險(xiǎn)原件在遞交投標(biāo)文件時(shí)單獨(dú)密封遞交，其復(fù)印件裝訂在投 標(biāo)文件中。(4)投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。(5)投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代條款號(hào)評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.12.1.3形式評(píng)審與響應(yīng)性

4、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)(6)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不向的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(7)投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。(8)投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。(9)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。(10)權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不向的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。(11)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件

5、第二章“投標(biāo)人須知第3.7.4項(xiàng)規(guī)XEo條款號(hào)2.1.1形式評(píng)審與響2.1.3應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)資格評(píng)2.1.2審標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書編號(hào)(如有)、投標(biāo)價(jià)(包括大寫金額和小寫金額)；b.已標(biāo)價(jià)工程量清單說(shuō)明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。(2)投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全， 符合招標(biāo)文件規(guī)定。(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)(如有)

6、。(4)投標(biāo)報(bào)價(jià)或調(diào)價(jià)函中報(bào)價(jià)的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。(5)同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。(6)投標(biāo)人若提交調(diào)價(jià)函，調(diào)價(jià)函符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.2.6項(xiàng)要求。(7)投標(biāo)人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單未對(duì)工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運(yùn)算定義進(jìn)行修改；工程量固化清單中的投標(biāo) 報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫金額報(bào)價(jià)一致。(8)投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4項(xiàng)規(guī)(1)投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證(如有)、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證；(2)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)

7、文件規(guī)定；(3)投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；(4)投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；(5)投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；(6)投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格(均含備選，如有)、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定；(7)投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；(8)投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形；(9)投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.5項(xiàng)規(guī)定；條款號(hào)條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成（總分100分）施工組織設(shè)計(jì)（A） : 30 分主要人員（B） :30分其他因素（C）技木能力： 20分履約信譽(yù)：20分2.2.3第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審

8、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)標(biāo)價(jià)的評(píng)審：評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式：評(píng)標(biāo)價(jià)=修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)-暫估價(jià)-暫列金額（不含計(jì)日工總額）若投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)小于最高投標(biāo)限價(jià)85%的，啟動(dòng)澄清程序，要求投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能 提供相關(guān)證明資料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以彳氐于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，否 決其投標(biāo)。當(dāng)所有投標(biāo)人的投標(biāo)因此種情況被否決；或當(dāng)因此種情況被否 決部分投標(biāo)人后，有效投標(biāo)人不足三家，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)不足的情況 出現(xiàn)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。未否決全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì) 應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。3.2.4通過(guò)第一個(gè) 信封詳細(xì)評(píng) 審的投標(biāo)人數(shù)量按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得

9、分由高到低排序，選擇前5名（不少于3名但不足5名時(shí).按全部實(shí)際數(shù)量）通過(guò)詳細(xì)評(píng)審評(píng)分因素與權(quán)重分值？條款號(hào)評(píng)分因素評(píng)分各評(píng)分因分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.2,工組織設(shè)計(jì)30分，期保 證體系 及保證 措施15分(1)進(jìn)度控制措施得當(dāng)， 對(duì)本項(xiàng)目的工期重要性理解特別透徹， 對(duì)地形地貌特征、重點(diǎn)工序、天氣、關(guān)鍵設(shè)備故障、與其他承包 人銜接、社會(huì)環(huán)境等問(wèn)題有切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)或應(yīng)急方案，計(jì)劃科學(xué)合理，可操作性高，得 1215分(滿分分值的80%100%;(2)工期保證體系及保證措施基本可行，內(nèi)容較為充實(shí)、全面的，得912分(滿分分值的 60%80%);(3)一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的，起評(píng)分9分(滿分分值的60%)

10、 c刑、安全保 證體系 及保證 措施10分(1)對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)量及安全控制有透徹的認(rèn)識(shí)，對(duì)施工過(guò)程中可 能發(fā)生的各種質(zhì)量和安全問(wèn)題有深刻的認(rèn)識(shí)和合理的預(yù)見，并有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)對(duì)措施應(yīng)科學(xué)、充分，能有效處理各種突發(fā) 問(wèn)題的，得 810分(滿分分值的 80%100%;(2)對(duì)本項(xiàng)目質(zhì)量及安全控制有一定的認(rèn)識(shí)，基本能合理的預(yù)見施工過(guò)程中可能發(fā)生的各種質(zhì)量和安全問(wèn)題，并有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)對(duì)措施較為科學(xué)、充分，基本能有效處理各種質(zhì)量和安 全問(wèn)題的，得 68分(滿分分值的 60%80%);(3) 一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的，起評(píng)分6分(滿分分值的60%)。環(huán)境保 護(hù)、文 明施工 保證體 系及措 施5分(1

11、)對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)保及文明施工等工作有獨(dú)到的見解，能制定科學(xué)的措施，施工做到符合環(huán)保的要求，對(duì)義明施工有相應(yīng)的措施，能創(chuàng)造良好的施工環(huán)境的，得45分(滿分分值的 80%100%);(2)對(duì)工程環(huán)保及文明施工等工作制定有相關(guān)的措施，基本能滿足本項(xiàng)目環(huán)保及文明施工的要求的，得34分(滿分分值的60%80%);(3) 一般但不被評(píng)定為不響應(yīng)的，起評(píng)分3分(滿分分值的60%)。2.2.2(2)主要人員30分項(xiàng)目經(jīng) 理任職資格與 業(yè)績(jī)15分(1)項(xiàng)目經(jīng)理在滿足資格審查條件的最低要求時(shí)，得9分(2)項(xiàng)目經(jīng)理具有路橋類高級(jí)工程師資格的，加2分，最多加2分；(3)項(xiàng)目經(jīng)理每擔(dān)任1個(gè)類似項(xiàng)目(不少于18公里的一級(jí)或

12、以上公路)工程項(xiàng)目經(jīng)理崗位工作經(jīng)驗(yàn)的，加2分，最多加4分。項(xiàng)目總 工任職 資格與 業(yè)績(jī)15分(1)在滿足資格審查條件的最低要求時(shí)，得9分(2)項(xiàng)目總工具有路橋類高級(jí)工程師資格的，加2分，最多加2分；(3)項(xiàng)目總工每擔(dān)任1個(gè)類似項(xiàng)目(不少于18公里的一級(jí)或以上公路)工程項(xiàng)目總工崗位工作經(jīng)驗(yàn)的，加一2_分，最多加工分。技術(shù)能力20分（1）投標(biāo)人獲得與項(xiàng)目施工有關(guān)的國(guó)家級(jí)工法、專利（發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦?專壞IJ）、國(guó)家級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)、主編或參編過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、魯班獎(jiǎng)、詹天佑獎(jiǎng)， 每項(xiàng)加0.5 分;（2）投標(biāo)人獲得省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)，主編或參編過(guò)的行業(yè)或地方（指省級(jí)） 標(biāo)準(zhǔn)，每項(xiàng)加0.2分;本項(xiàng)累計(jì)加分

13、最高_(dá)20_分，不重復(fù)加分，按較高分只一次。2.2.2苴 /、他因素履約信譽(yù)120分.信用等級(jí)分值（10分）AA A B、C級(jí)單位的信用等級(jí)分得分分別為10、9.5、8.9、7.3分。注：信用等級(jí)的確定原則應(yīng)遵循投標(biāo)人須知前附表10.2款的規(guī)定。.履約情況（10分）若沒(méi)出現(xiàn)下述情形得滿分；自2018年8月1日至投標(biāo)文件遞交截止日（投標(biāo)文件遞交截止日前1年內(nèi)），因公路工程（含附屬設(shè)施）質(zhì)量、安全、履約或招標(biāo)投標(biāo)問(wèn)題等原因被：（1）交通運(yùn)輸部通報(bào)批評(píng)的，扣5分/次；（2）廣東省交通運(yùn)輸廳通報(bào)批評(píng)的，扣4分/次；（3）項(xiàng)目所在地市級(jí)交通局（委）、本項(xiàng)目招標(biāo)人或招標(biāo)人上級(jí)管理單位通報(bào)批評(píng)的，扣1分/次

14、。同一事項(xiàng)同時(shí)被多個(gè)部門通報(bào)批評(píng)或處罰只按最高的扣分計(jì)算1次。如果扣完本項(xiàng)分值，可以從總分中扣。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：條款號(hào)補(bǔ)充或修改的內(nèi)容將評(píng)標(biāo)辦法原文第1條“評(píng)標(biāo)方法”改為“評(píng)標(biāo)方法、組織及工作程序”，原文內(nèi)容 修改如下：評(píng)標(biāo)方法、組織及工作程序本次評(píng)標(biāo)采用雙信封的技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、其他因素等進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排 名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量前5 名(不少于3名但不足5名時(shí)，按全部實(shí)際數(shù)量)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選 人的評(píng)標(biāo)方法

15、。但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng) 按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)組織協(xié)助工作組招標(biāo)人可在評(píng)標(biāo)工作開始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標(biāo)工作、政治素質(zhì)高的人員組成，協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作。協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標(biāo)人視評(píng)標(biāo)工作量確定。招標(biāo)人可以協(xié)助評(píng)標(biāo)委員會(huì)開展下列工作并提供相關(guān)信息：(1)根據(jù)招標(biāo)文件，編制評(píng)標(biāo)使用的相應(yīng)表格；(2)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行算術(shù)性校核(如采用固化工程量清單，本步驟省略)；(3)以評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法為依據(jù)，列出投標(biāo)文件相對(duì)于招標(biāo)文件的所有偏差，并進(jìn)行歸類匯總；(4)查詢公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要

16、 人員資歷和目前在崗情況、信用等級(jí)進(jìn)行核實(shí)。招標(biāo)人不得對(duì)投標(biāo)文件作出任何評(píng)價(jià)，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得 在評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)所有偏差定性之前透露存有偏差的投標(biāo)人名稱。.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人按國(guó)家、廣東省等的有關(guān)規(guī)定依法組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的主要工作內(nèi)容包括：（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)開始評(píng)標(biāo)工作之前，首先聽取招標(biāo)人、協(xié)助工作組關(guān)于工程情況和輔助工作的說(shuō)明，并認(rèn)真研讀招標(biāo)文件，獲取評(píng)標(biāo)所需的重要信息和數(shù)據(jù)；（2）對(duì)協(xié)助工作組提供的評(píng)標(biāo)工作用表和評(píng)標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行核查。（3）按照以下1.3款程序進(jìn)行各項(xiàng)評(píng)審工作。評(píng)審工作程序（一）第一信封（商務(wù)文件及技術(shù)文件）：l、初步評(píng)審：包括形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審、資格評(píng)

17、審（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審）；2、詳細(xì)評(píng)審（評(píng)審打分）：評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)通過(guò)第一信封初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，對(duì)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、其他因素等分別評(píng)審打分，并按照綜合得分由高到低排序，排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量前5名（不少于3名但不足5名的，按全部實(shí)際數(shù)量）的投標(biāo)人,其投標(biāo)文件第一信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過(guò)詳細(xì)評(píng)審。（二）第二信封（報(bào)價(jià)文件）：1、初步評(píng)審：（1）只有對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封通過(guò)詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件才能繼續(xù)參加第二信封報(bào)價(jià)文件的形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審。（2）報(bào)價(jià)算術(shù)性修正（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；2、詳細(xì)評(píng)審：計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)。（三）投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查。（

18、四）投標(biāo)文件的澄清和說(shuō)明（如有）（五）按評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定按照第二信封的評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人, 編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。將評(píng)標(biāo)辦法范本原文第3.2.3款細(xì)化如下:投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分 =A+B+G除履約信譽(yù)、技術(shù)能力得分外，投標(biāo)文件各單項(xiàng)得分均不應(yīng)低于其權(quán)重分3.2.3 的60%評(píng)分低于權(quán)重分值60%勺，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。計(jì)算投標(biāo)人技術(shù)得分時(shí)：首先在評(píng)委技術(shù)評(píng)分中，同一評(píng)委對(duì)各投標(biāo)人評(píng)分總分的差值最大的評(píng)委評(píng)分進(jìn)行取舍（當(dāng)一位或兩位評(píng)委評(píng)分差值最大時(shí)均取消其評(píng)委評(píng)分，當(dāng)多于兩位評(píng)分差值均最大時(shí)，不取消任一評(píng)委評(píng)分），再對(duì)各評(píng)分因素細(xì)分項(xiàng)中取消一個(gè)最高、一個(gè)最低分后計(jì)算算術(shù)

19、平均值的和為投標(biāo)人的 最終技術(shù)得分，平均值計(jì)算四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后三位。3.6增加3.6.3款：3.6.3依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，除A中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人以外的其 他投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄情形且在評(píng)標(biāo)過(guò)程中未被發(fā)現(xiàn)的，視 為對(duì)中標(biāo)結(jié)果沒(méi)有造成實(shí)質(zhì)性影響，招標(biāo)人可以依法繼續(xù)開展招標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo) 人的違法行為由行政監(jiān)督部門依法處理。3.9增力口 3.9.4-3.9.6 款：通過(guò)A信封商務(wù)文件及技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人少于3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決全部投標(biāo)。通過(guò)第一信封商務(wù)文件及技術(shù)文件評(píng)審的投標(biāo)人在3個(gè)及以上的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序進(jìn)行第二信封報(bào)價(jià)文件開標(biāo)；在對(duì)報(bào)價(jià)文 件進(jìn)行評(píng)審后

20、，有效投標(biāo)不足 3個(gè)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。未否決 全部投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。如果發(fā)生無(wú)法確定推薦中標(biāo)候選人的其它意外情況，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可 建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。評(píng)標(biāo)價(jià)相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人

21、。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）。資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見資格預(yù)審文件第三章“資格審查辦法”詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）。響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第一個(gè)信封評(píng)分分值構(gòu)成1）施工組織設(shè)計(jì)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；2）主要人員：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；3）其他評(píng)分因素：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。第一個(gè)信封評(píng)分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（ 1）施工組織設(shè)計(jì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；2）主要人員評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；3）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。評(píng)標(biāo)程序第一個(gè)信封初步評(píng)審評(píng)

22、標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 3.5.1 項(xiàng)至第 3.5.6項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 2.1.2 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其更新資料進(jìn)行評(píng)審。（適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的）第一個(gè)

23、信封詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。（1）按本章第2.2.2項(xiàng)（1）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)施工組織設(shè)計(jì)部分計(jì)算出得分A；（2）按本章第2.2.2項(xiàng)（2）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)主要人員部分計(jì)算出得分B；（ 3）按本章第2.2.2 項(xiàng)（3）目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分C。投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A+B+C。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評(píng)標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過(guò)

24、詳細(xì)評(píng)審。通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評(píng)審的投標(biāo)人不少于3個(gè)且未超過(guò)評(píng)標(biāo)辦法前附表第3.2.4 項(xiàng)規(guī)定數(shù)量的，均通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評(píng)審，不再對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)分。第二個(gè)信封開標(biāo)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知”第款規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)通過(guò)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行開標(biāo)。第二個(gè)信封初步評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1 項(xiàng)、第 2.1.3 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。投標(biāo)報(bào)價(jià)有

25、算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（ 1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)有其他錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書

26、面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（ 1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少了報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。（ 2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。（ 3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程

27、數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過(guò)最高投標(biāo)限價(jià)（如有），評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。第二個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，并否決其投標(biāo)。投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)查詢交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”，對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、主要人員資歷和目前在崗

28、情況、信用等級(jí)等信息進(jìn)行核實(shí)。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運(yùn)輸主管部門“公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”發(fā)布的信息不符，使得投標(biāo)人的資格條件不符合招標(biāo)文件規(guī)定的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招標(biāo)人之間存在的串通投標(biāo)的情形進(jìn)行評(píng)審和認(rèn)定。投標(biāo)人存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。（ 1）有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。（2）有