10 實(shí)施工業(yè)區(qū)規(guī)劃的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

1、.：.；10 實(shí)施高新區(qū)規(guī)劃的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故對(duì)環(huán)境或安康的危害程度。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)普通分為非突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)兩大類(lèi)：1非突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)：非突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)，包括生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和人類(lèi)安康風(fēng)險(xiǎn)，主要思索低劑量的有害化學(xué)品長(zhǎng)時(shí)間接觸人體對(duì)人類(lèi)安康的不同影響及其進(jìn)入環(huán)境后對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。2突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)：突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)主要思索與規(guī)劃或規(guī)劃內(nèi)工程聯(lián)絡(luò)在一同的突發(fā)性災(zāi)禍?zhǔn)鹿?，包括易燃易爆和有毒有害物質(zhì)、放射性物質(zhì)失控形狀下的走漏，大型技術(shù)系統(tǒng)的缺點(diǎn)等。對(duì)于高新區(qū)規(guī)劃環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析來(lái)說(shuō)，主要的分析對(duì)象是突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)。由于本規(guī)劃存在許多的不確定性，要計(jì)算出其存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)幾率是較為困難的，只能經(jīng)過(guò)定性分析與閱歷判別識(shí)

2、別評(píng)價(jià)系統(tǒng)的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)類(lèi)型、能夠產(chǎn)生的后果，最終確定可接受的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度，并給出相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)減緩措施和防備環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案，以降低或消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)危害，最大限制地減輕事故呵斥的污染危害，維護(hù)人群安康和生態(tài)系統(tǒng)平安。10.1 規(guī)劃方案環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別高新區(qū)定位為：北部灣一流的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園“科技之谷，創(chuàng)新之區(qū)，成為推進(jìn)廣西高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的強(qiáng)力引擎。高新區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)選擇：以電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥與海洋工程、新資料、新能源技術(shù)與運(yùn)用為中心，多元開(kāi)展的高科技產(chǎn)品消費(fèi)集聚區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，成為欽州經(jīng)濟(jì)開(kāi)展中的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)高新區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中各行業(yè)的工程特征和污染影響分析，初步

3、斷定本規(guī)劃中主要存在以下四類(lèi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：1大型消費(fèi)技術(shù)系統(tǒng)缺點(diǎn)及污染防治處置設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)事故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；2易燃易爆物質(zhì)和危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)用及儲(chǔ)存運(yùn)輸過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；3工業(yè)廢渣堆渣場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；4突發(fā)事故呵斥的生態(tài)敏感目的危害的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。10.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響分析入駐高新區(qū)的每個(gè)建立工程均要進(jìn)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，高新區(qū)的污染物排放必需達(dá)標(biāo)排放和滿(mǎn)足該區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃的要求。但在處置設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)事故的情況下或發(fā)生有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)走漏等突發(fā)性事故，大量未處置達(dá)標(biāo)的污染物或危險(xiǎn)物質(zhì)短時(shí)間內(nèi)排放環(huán)境中，能夠會(huì)對(duì)區(qū)域環(huán)境呵斥明顯的影響及危害。10.2.1污水處置設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)事故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析10.2.1.1設(shè)備缺點(diǎn)環(huán)境風(fēng)

4、險(xiǎn)分析主要是指大型技術(shù)消費(fèi)系統(tǒng)缺點(diǎn)引發(fā)的突發(fā)性污染事故，如有毒有害液體的跑、冒、滴、漏等，對(duì)危害操作工人安康，嚴(yán)重走漏那么危害周?chē)h(huán)境。10.2.1.2污水處置設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)事故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析污水處置設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)事故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指污水處置設(shè)備失效，使消費(fèi)廢水未經(jīng)處置，突發(fā)性廢水短時(shí)間內(nèi)大量排放，呵斥的突發(fā)性水污染事故。呵斥的突發(fā)性水污染事故主要分為三類(lèi)：一是，可降解的高濃度有機(jī)廢水，屬非耐久性的污染物，該類(lèi)污染物的危害主要是大量的高濃度有機(jī)廢水進(jìn)入水體后，使排放口附近的江、河、湖、庫(kù)等水體受?chē)?yán)重污染，水質(zhì)惡化，呵斥水中溶解氧減少，水生生物的大量死亡。二是，含難降解的有毒有害物廢水，即含有有機(jī)化合物和多種烴類(lèi)

5、的混合物的有毒有害物化學(xué)物質(zhì)。實(shí)驗(yàn)曾經(jīng)證明酚類(lèi)及一些有機(jī)物等化學(xué)物質(zhì)，對(duì)人和生物體具有致毒、致畸、致突變的“三致效應(yīng)。三是，廢水污染物特征含有少量汞、鎘、鉛、鋅、銅、砷、鉻、錳等重金屬的有毒有害物質(zhì)，假設(shè)數(shù)量極少，對(duì)于生物并不產(chǎn)生毒害，但當(dāng)濃度繼續(xù)添加，水生生物開(kāi)場(chǎng)出現(xiàn)受害病癥，影響生物的生長(zhǎng)發(fā)育，當(dāng)濃度繼續(xù)上升到某一限制超越生物體的耐受閾值時(shí)，所接觸的生物才開(kāi)場(chǎng)出現(xiàn)死亡。而且廢水中的重金屬可以經(jīng)過(guò)生物集富集，隨食物鏈的延伸而增大，排入水體中的有毒物質(zhì)水體中生物富集后，人假設(shè)食用這些水產(chǎn)品，有毒物質(zhì)可以在人體內(nèi)進(jìn)一步富集，從而影響人類(lèi)安康。10.2.1.3廢氣污染防治設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)事故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析高

6、新區(qū)以開(kāi)展電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥與海洋工程、新資料等類(lèi)型的企業(yè)為主，大氣污染物主要為S02、煙粉塵。在廢氣污染防治設(shè)備失效情況下，燃煤鍋爐或工藝廢氣中大量的SO2未經(jīng)處置或處置不達(dá)標(biāo)的直接排入環(huán)境構(gòu)成對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境影響的風(fēng)險(xiǎn)，而且SO2是構(gòu)成酸雨的重要因子，二氧化硫在空氣中，尤其在污染空氣中易被氧化成三氧化硫，與水蒸氣結(jié)合生成硫酸霧，并發(fā)生反響生成硫酸鹽，硫酸和硫酸鹽構(gòu)成硫酸煙霧和酸性降水，硫酸霧毒性比二氧化硫高10倍，當(dāng)含硫超越0.55 ppm時(shí)，能在短時(shí)間內(nèi)使抗性弱的植物葉子被漂白致死。10.2.2易燃易爆物質(zhì)和危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)用及儲(chǔ)存運(yùn)輸過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析高新區(qū)內(nèi)的入駐企業(yè)，消費(fèi)過(guò)程需求運(yùn)用

7、到多種的易燃易爆物質(zhì)和GB90-2002中的危險(xiǎn)化學(xué)品，如酸、堿、易燃易爆物質(zhì)等。在儲(chǔ)運(yùn)工藝的許多環(huán)節(jié)上，產(chǎn)品的跑、冒、滴、漏等都是潛在的火災(zāi)和爆炸的危險(xiǎn)要素，事故風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型主要為走漏、火災(zāi)和爆炸。一旦發(fā)生艱苦走漏、火災(zāi)或爆炸事故，有能夠?qū)χ車(chē)木用顸c(diǎn)、工礦企業(yè)及其它設(shè)備呵斥危害，導(dǎo)致人員傷亡及財(cái)富損失。主要風(fēng)險(xiǎn)特征及緣由簡(jiǎn)析見(jiàn)表10.2-1。表10.2-1 主要風(fēng)險(xiǎn)特征及緣由簡(jiǎn)析風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型危害緣由簡(jiǎn)析走漏跑、冒、漏污染水體人員傷亡引起火災(zāi)爆炸罐瓶破損罐瓶液氣泛、突沸罐瓶滲漏操作錯(cuò)誤火災(zāi)、爆炸財(cái)富損失貯品走漏人員傷亡存在機(jī)械、高溫、電氣、化學(xué)緣由污染環(huán)境火源根據(jù)有關(guān)資料報(bào)導(dǎo)，世界上95個(gè)國(guó)家近25

8、年登記的化學(xué)品事故中，液體化學(xué)品事故占46.8%，液化氣事故占26.6%，氣體事故占18.8%。固體事故占8.2%：在事故來(lái)源中工藝過(guò)程事故占33.0%。儲(chǔ)存事故占23.1%，運(yùn)輸過(guò)程占34.2；從事故緣由來(lái)看，機(jī)械缺點(diǎn)事故占34.2%。人為要素占22.8%。從開(kāi)展趨勢(shì)看，自上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著預(yù)防災(zāi)禍技術(shù)程度的提高，影響較大的災(zāi)禍性事故發(fā)生頻率有所降低。對(duì)運(yùn)用同類(lèi)原燃料企業(yè)事故進(jìn)展分析，走漏、火種、違反操作規(guī)程，外部要素是導(dǎo)致這些企業(yè)事故發(fā)生的主要要素。就一個(gè)企業(yè)而言，由于物料流量有限，雖然存在事故風(fēng)險(xiǎn)，但貯運(yùn)安裝在設(shè)計(jì)時(shí)思索了不測(cè)事故這一要素，普通都會(huì)采取物料原料、廢品走漏后的回收措施

9、，故走漏事故發(fā)生對(duì)環(huán)境影響普通是較小的。走漏事故的發(fā)生，存在的最大隱患是將能夠?qū)е禄馂?zāi)事故出現(xiàn)，這主要是由化學(xué)品的熄滅、爆炸等危險(xiǎn)特征決議的。運(yùn)送易燃易爆物質(zhì)和危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要是交通事故，其危害是引起爆炸而導(dǎo)致部分有毒有害氣體污染空氣環(huán)境。最大的危害是當(dāng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)缆方咏诮⒑?、湖、?kù)等邊緣出現(xiàn)運(yùn)輸車(chē)輛翻車(chē)，至使運(yùn)送的固態(tài)或液態(tài)的危險(xiǎn)化學(xué)品或有毒有害物質(zhì)落入水中，嚴(yán)重污染水質(zhì)。10.2.3突發(fā)環(huán)境事故呵斥的生態(tài)敏感目的危害的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥與海洋工程、新資料等工業(yè)消費(fèi)過(guò)程產(chǎn)生大量的暫時(shí)不利用的工業(yè)廢渣。主要的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)危害為廢渣堆場(chǎng)潰壩或塌陷，假設(shè)出現(xiàn)渣堆場(chǎng)潰壩或塌陷將淹

10、沒(méi)附近的農(nóng)田，如進(jìn)入溝渠河流會(huì)淤塞河道，污染水體，假設(shè)渣場(chǎng)位于巖溶發(fā)育區(qū)，當(dāng)堆渣場(chǎng)發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故時(shí)，極易呵斥地下水污染，后果較為嚴(yán)重。10.2.4突發(fā)環(huán)境事故呵斥的生態(tài)敏感目的危害的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)這里的生態(tài)敏感目的危害環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不是指非突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)，而是指由于突發(fā)性環(huán)境事故而呵斥的生態(tài)敏感目的受害的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。 生態(tài)敏感目的包括生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)、自然維護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、天然林、熱帶雨林、紅樹(shù)林、珊瑚礁、重要濕地、重要養(yǎng)殖漁業(yè)水域和天然魚(yú)場(chǎng)、魚(yú)蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、珍稀水生生物棲息地等。由于環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)具有突發(fā)性、災(zāi)難性和破壞性的特點(diǎn)，因此突發(fā)性環(huán)境污染事故對(duì)生態(tài)敏感目的能夠呵斥的危害影響是長(zhǎng)期的、難以恢復(fù)的

11、，有些甚至是不可恢復(fù)的。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，高新區(qū)附近無(wú)特殊的生態(tài)敏感區(qū)，規(guī)劃區(qū)域間隔 龍門(mén)七十二涇風(fēng)景旅游區(qū)、麻蘭島旅游度假區(qū)、欽州灣海岸和河口潮間帶的紅樹(shù)林和欽州灣淺海灘涂養(yǎng)殖資源等特殊生態(tài)敏感維護(hù)目的較遠(yuǎn)，因此高新區(qū)突發(fā)環(huán)境事故對(duì)其呵斥危害的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較少。10.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)污染防備措施10.3.1大型消費(fèi)技術(shù)系統(tǒng)缺點(diǎn)及污染防治處置設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)事故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防備措施1制定嚴(yán)厲的工藝操作規(guī)程，加強(qiáng)平安監(jiān)視和管理，對(duì)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)展實(shí)時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)厲執(zhí)行消費(fèi)管理的規(guī)章制度和操作規(guī)程，對(duì)操作工人要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，防止工人誤操作。2要合理安排消費(fèi)和檢修方案，降低設(shè)備缺點(diǎn)的出現(xiàn)機(jī)率，對(duì)消費(fèi)系統(tǒng)容易出現(xiàn)缺點(diǎn)的設(shè)備要有一定

12、數(shù)量的庫(kù)存設(shè)備和備品備件。3設(shè)立設(shè)備管理信息系統(tǒng)，注重設(shè)備形狀監(jiān)測(cè)和缺點(diǎn)診斷，使設(shè)備管理從事后維修和方案維修向預(yù)測(cè)預(yù)告過(guò)渡降低設(shè)備突發(fā)缺點(diǎn)率，防止艱苦事故發(fā)生。4企業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)污水處置站的管理，確保污水處置設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；其次，污水處置站應(yīng)建立事故應(yīng)急池，當(dāng)發(fā)生污水處置設(shè)備事故時(shí)，可暫時(shí)將廢水排入應(yīng)及池中，并立刻停頓消費(fèi)，搶修污水處置設(shè)備，待污水處置設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)后再恢復(fù)消費(fèi)，杜絕廢液直接外排。10.3.2易燃易爆物質(zhì)和危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)用及儲(chǔ)存運(yùn)輸過(guò)程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防備措施1危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)用一定要嚴(yán)厲按照1987年2月17日國(guó)務(wù)院發(fā)布的、化勞發(fā)1992677號(hào)、1996勞部發(fā)423號(hào)等法律法規(guī)，對(duì)所

13、運(yùn)用的危險(xiǎn)化學(xué)品的平安運(yùn)用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、裝卸等相應(yīng)規(guī)定進(jìn)展。2防火、防爆措施在總體設(shè)計(jì)中嚴(yán)厲執(zhí)行有關(guān)防火、防爆規(guī)范和規(guī)定，嚴(yán)厲執(zhí)行各有關(guān)建筑物的防火間距。為防止爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)的氣體從設(shè)備走漏，應(yīng)設(shè)置檢漏儀器及報(bào)警安裝，組成嚴(yán)密的消防系統(tǒng)。采取可靠的防雷防靜電措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。在建、構(gòu)筑物的單體設(shè)計(jì)中，嚴(yán)厲按照要求的耐火等級(jí)、防爆等級(jí)，在構(gòu)造方式上，資料選用上滿(mǎn)足防火、防爆要求。各安裝均設(shè)置應(yīng)急事故照明和消防設(shè)備等。在總圖布置上，嚴(yán)厲按照防火防爆要求保證各廠(chǎng)房間防火間距，同時(shí)還思索了消防通道的暢通，安裝區(qū)內(nèi)道路為環(huán)行。根據(jù)廠(chǎng)區(qū)的詳細(xì)條件設(shè)置必要的消火栓和消防管網(wǎng)。電氣和儀表專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)中嚴(yán)厲按照

14、電氣防爆設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行，設(shè)計(jì)中還將能產(chǎn)生電火花的設(shè)備放在遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)的配電室內(nèi)，并采用密閉電器。對(duì)于定為防爆場(chǎng)所的廠(chǎng)房，按爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所類(lèi)別、等級(jí)、范圍選擇電氣設(shè)備，設(shè)計(jì)良好接地系統(tǒng)，保證電機(jī)和電纜不出現(xiàn)危險(xiǎn)的接觸電壓，對(duì)于儀表燈具、按紐、維護(hù)安裝一部選用密閉型。電氣設(shè)計(jì)中防雷、防靜電按防雷防靜電規(guī)范要求，對(duì)運(yùn)用易燃易爆介質(zhì)的工藝設(shè)備及管道均作防靜電接地處置。對(duì)于高大建構(gòu)筑物均采用避雷針和避雷帶相結(jié)合的避雷方式，并設(shè)置防感應(yīng)雷安裝。同時(shí)設(shè)有良好的接地系統(tǒng)，并連成接地網(wǎng)。自控設(shè)計(jì)中對(duì)重要參數(shù)設(shè)置了越限報(bào)警系統(tǒng)，調(diào)理系統(tǒng)在緊急形狀下均可手動(dòng)操作，對(duì)處于爆炸區(qū)域的操作室設(shè)正壓通風(fēng)。在貯罐區(qū)設(shè)置了消防設(shè)備及噴

15、淋水系統(tǒng)，防患于未然。在易燃易爆車(chē)間和消費(fèi)崗位及庫(kù)房配備必要的消防器材及消防工具，如干粉滅火器等，對(duì)這些器材應(yīng)配備專(zhuān)人保管，定期檢查，以備事故時(shí)急用。管理人員必需具備防火滅火知識(shí)。經(jīng)常檢查危險(xiǎn)品貯藏情況，及消除事故隱患。3對(duì)操作人員加強(qiáng)平安知識(shí)教育，仔細(xì)執(zhí)行操作規(guī)程和平安規(guī)程，操作工人要配備個(gè)人防護(hù)器具，4易燃易爆物質(zhì)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸易燃易爆物質(zhì)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求執(zhí)行。同時(shí)要加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛的檢修和維護(hù)，提高駕駛?cè)藛T的駕駛技術(shù)和責(zé)任心。此外還要留意天氣變化情況，在多霧、大風(fēng)、暴雨的天氣條件下不宜運(yùn)輸，防止運(yùn)輸事故發(fā)生而引發(fā)的環(huán)境污染事故發(fā)生。10.3.3工業(yè)廢渣堆渣場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防備

16、措施1首先在設(shè)計(jì)上對(duì)堆渣場(chǎng)的穩(wěn)定性要非常注重，并采用鋼筋砼構(gòu)造，壩肩均落在的巖石上，防止跨壩。2在防滲漏措施上，采取在壩內(nèi)處置好的地基上鋪設(shè)墊層，設(shè)置砂石排水層和粘土防滲層，并在場(chǎng)地內(nèi)敷設(shè)了主排水管以到達(dá)要求的排水程度，對(duì)堆場(chǎng)與外壩內(nèi)邊坡進(jìn)展了密封處置，密封資料采用附近自然粘土，防止堆場(chǎng)出現(xiàn)走漏。3施工質(zhì)量在堆渣場(chǎng)潰壩風(fēng)險(xiǎn)的成因中也不容忽視，近年來(lái)，我國(guó)由于施工質(zhì)量緣由呵斥的事故屢見(jiàn)不鮮，此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)可以經(jīng)過(guò)加強(qiáng)施工管理可以防止。4渣場(chǎng)除要加強(qiáng)日常管理外，特別要注重特殊氣候條件下的管理，例如：當(dāng)連日暴雨時(shí)，就要加強(qiáng)對(duì)堆壩的巡視、察看壩面水位變化和滲漏情況，要防止堆場(chǎng)積水翻壩恣意流淌，灰渣堆場(chǎng)要防止

17、大的走漏景象，旦有險(xiǎn)情馬上采取有效措施，防止艱苦事故發(fā)生。5平常要注重防止突發(fā)事故的發(fā)生，防止風(fēng)險(xiǎn)，要有防止萬(wàn)一的思想，要預(yù)備有搶險(xiǎn)的機(jī)具(裝載和運(yùn)輸機(jī)械)和搶險(xiǎn)物料(如砂石，粘土、水泥、麻袋等)，壩區(qū)的道路通訊和照明堅(jiān)持完好，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)采取有效措施，防止險(xiǎn)情擴(kuò)展，一定要防止大的事故發(fā)生。6綜合利用降低堆場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。作為普通工業(yè)固體廢物的灰渣、揮發(fā)窯渣、中和渣等用于水泥消費(fèi)和消費(fèi)燒結(jié)磚原料、或可供修筑公路、利用灰渣作礦山復(fù)墾時(shí)摻合劑改良土壤等，廢渣的綜合利用，可降低堆場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。10.3.4突發(fā)環(huán)境事故呵斥的生態(tài)敏感目的危害的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防備措施1對(duì)能夠呵斥突發(fā)環(huán)境事故的企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、采取

18、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防備措施，是杜絕、防止或降低突發(fā)環(huán)境事故呵斥的生態(tài)敏感目的危害事故風(fēng)險(xiǎn)的最有效方法。2對(duì)能夠呵斥突發(fā)環(huán)境事故的企業(yè)的選址要遠(yuǎn)離生態(tài)敏感目的，保證足夠的平安防護(hù)間隔 。10.4 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案10.4.1制定環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案的目的仔細(xì)貫徹落實(shí)的指示精神，高度注重污染事故的防備和應(yīng)急處置，消除污染事故隱患，防止艱苦環(huán)境污染事故對(duì)人民群眾生命財(cái)富平安呵斥危害和損失，加強(qiáng)環(huán)境污染事故監(jiān)管，保證環(huán)境平安，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。10.4.2應(yīng)急預(yù)案的適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于高新區(qū)的管理。10.4.3應(yīng)急預(yù)案編制內(nèi)容高新區(qū)應(yīng)急預(yù)案要按照HJ/T169-2004中對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容的要求

19、表10.4-1編制應(yīng)急預(yù)案。表10.4-1 應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容序號(hào)工程內(nèi)容與要求1應(yīng)急方案區(qū)危險(xiǎn)目的：安裝區(qū)、貯罐區(qū)、環(huán)境維護(hù)目的2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員工廠(chǎng)、地域應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員3預(yù)案分級(jí)呼應(yīng)條件規(guī)定預(yù)案的級(jí)別和分級(jí)呼應(yīng)程序4應(yīng)急救援保證應(yīng)急設(shè)備、設(shè)備與器材等5報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式規(guī)定應(yīng)急形狀下的報(bào)警通訊方式、通知方式和交通保證、控制6應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍擔(dān)任對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展偵查監(jiān)測(cè)，對(duì)事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)展評(píng)價(jià)，為指揮部門(mén)提供決策根據(jù)7應(yīng)急檢測(cè)、防護(hù)措施、去除走漏措施和器材事故現(xiàn)場(chǎng)、臨近區(qū)域、控制防火區(qū)域、控制和去除污染措施及相應(yīng)設(shè)備8人員緊急撤離、疏散，應(yīng)急劑量控制、撤

20、離組織方案事故現(xiàn)場(chǎng)、受事故影響的區(qū)域人員及公眾對(duì)毒物應(yīng)急劑量控制規(guī)定，撤離組織方案及救護(hù)、醫(yī)療救護(hù)與公眾安康。9事故應(yīng)急救援封鎖程序與恢復(fù)措施規(guī)定應(yīng)急形狀終止程序事故現(xiàn)場(chǎng)善后處置，恢復(fù)措施臨近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復(fù)措施10應(yīng)急培訓(xùn)方案應(yīng)急方案制定后，平常安排人員培訓(xùn)與演練11公眾教育和信息對(duì)工廠(chǎng)臨近地域開(kāi)展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息10.4.4應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)高新區(qū)必需求設(shè)立“艱苦事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)總指揮部，總指揮部下設(shè)總指揮辦公室，各消費(fèi)企業(yè)要成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)指點(diǎn)小組，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)指點(diǎn)小組辦公室設(shè)在高新區(qū)辦公室。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)人員如下：總指揮：1人，由高新區(qū)主任擔(dān)任；副總指揮

21、：23人，由高新區(qū)副主任擔(dān)任；總指揮辦公室主任：1人，由高新區(qū)辦公室主任擔(dān)任；各指點(diǎn)小組組長(zhǎng)：1人，由高新區(qū)內(nèi)各消費(fèi)企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任；各指點(diǎn)小組副組長(zhǎng)：23人，由高新區(qū)內(nèi)各消費(fèi)企業(yè)副廠(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任；各指點(diǎn)小組指點(diǎn)成員：假設(shè)干名，由高新區(qū)內(nèi)各消費(fèi)企業(yè)的各部門(mén)，如廠(chǎng)辦公室、安環(huán)科、消費(fèi)車(chē)間等科長(zhǎng)或車(chē)間主任擔(dān)任；各指點(diǎn)小組指點(diǎn)辦公室主任：1人，由高新區(qū)內(nèi)各消費(fèi)企業(yè)副廠(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任。10.4.5應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)義務(wù)艱苦事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的日常任務(wù)由總指揮辦公室兼管。當(dāng)發(fā)生艱苦事故時(shí)，以應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)指點(diǎn)小組為根底，由應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)總指揮擔(dān)任企業(yè)應(yīng)急救援任務(wù)的組織和指揮。10.4.6環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的防備重點(diǎn)高新區(qū)環(huán)境突發(fā)事

22、故應(yīng)急預(yù)案的防備重點(diǎn)為：園區(qū)內(nèi)的消費(fèi)企業(yè)。10.4.7環(huán)境突發(fā)事故的報(bào)告制度當(dāng)消費(fèi)企業(yè)發(fā)生重特大污染事件時(shí)，要及時(shí)做好重特大環(huán)境污染事件的報(bào)告任務(wù)。環(huán)境污染事故報(bào)告要按照國(guó)家環(huán)?？偩值囊?guī)定執(zhí)行，并及時(shí)向地方人民政府報(bào)告。艱苦事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)總指揮首先向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)按照規(guī)定程序，向廣西環(huán)境維護(hù)局報(bào)告污染情況，并隨時(shí)上報(bào)調(diào)查處置的進(jìn)展情況。10.4.8環(huán)境突發(fā)事故的處置處置程序?qū)Πl(fā)生環(huán)境突發(fā)事故時(shí)應(yīng)采取如下處置處置：1要及時(shí)向地方人民政府報(bào)告，懇求地方消防部門(mén)、交通部門(mén)、衛(wèi)生防疫部門(mén)等相關(guān)部門(mén)協(xié)助共同開(kāi)展救援任務(wù)。2設(shè)置救援通道、應(yīng)急疏散及避難所。3如發(fā)生火災(zāi)、爆炸、氣體走漏等，那么應(yīng)隔離事故區(qū)或污染區(qū)，在事故平安間隔 邊境的周?chē)O(shè)警告標(biāo)志。應(yīng)急處置人員戴好防毒面具，穿化學(xué)防護(hù)服，不要直接接觸走漏物。并根據(jù)情況需求可提請(qǐng)人民政府采取停頓污染排放從而控制污染蔓延、疏散居民等措施。4應(yīng)急或有方案進(jìn)入濃度未知區(qū)域，或處置即危及生命或安康的情況人員，要帶自攜式正壓全面罩呼吸器、供氣式正壓全面罩呼吸器輔之以輔助自攜式正壓呼吸器。5對(duì)呵斥艱苦水污染事故時(shí)，要通知有潛在水體污染的下游用戶(hù)，通知地方衛(wèi)生、消防官員和污染控制部門(mén)；6就地采取暫時(shí)急救方法，重癥人員送醫(yī)院處置。7除以上措施之外，還要根據(jù)事