簡析中國科學(xué)院院士增選在省級(jí)行政區(qū)的不均等分配

1、簡析中國科學(xué)院院士增選在省級(jí)行政區(qū)的不均等分配論文摘要：從近五屆的中國科學(xué)院院士增選在各省級(jí)行政區(qū)的不均等分配的數(shù)量分析，從某種程度上印證了默頓關(guān)于在科學(xué)界的馬太效應(yīng);論述。這種狀況的出現(xiàn)是不利于科學(xué)技術(shù)的整體開展的，雖然它是無意識(shí)存在，但是也必須努力防止。論文關(guān)鍵詞：中國科學(xué)院院士增選,馬太效應(yīng),省級(jí)行政區(qū)一、表現(xiàn)能夠中選為院士的科技工作者就意味著其在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域做出系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的成就和重大奉獻(xiàn);?！?】每次院士增選的名額不超過60名?？梢娨晃豢茖W(xué)工作者能否中選為院士完全取決于其在某一領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)成就；名額只規(guī)定最高限額，而沒有最低，也沒有按照行政區(qū)域的劃分來分配名額。但是，從近五屆增選

2、的結(jié)果來看，在全國各省級(jí)行政區(qū)域的分布是不均等的。如表1【3】從表1可以看出，近五屆院士增選分布的范圍是不均等的。2001年和2003年都主要分布在16個(gè)省級(jí)行政區(qū)，2005年是分布在13個(gè)省級(jí)行政區(qū)，2007年是分布在10個(gè)省級(jí)行政區(qū)，2021年是分布在15個(gè)省級(jí)行政區(qū)。在近五屆院士增選中仍有貴州、-、重慶、青海、寧夏、內(nèi)蒙古、廣西和江西等八個(gè)省級(jí)行政區(qū)沒有中選院士。近五屆院士增選的數(shù)量分布也是不均等的。北京占據(jù)了近半壁江山，每次中選院士的人數(shù)都占總?cè)藬?shù)的四成以上，充分表達(dá)了首都北京是全國科技文化的中心。上海和江蘇兩個(gè)經(jīng)濟(jì)興旺的東部省級(jí)行政區(qū)是除北京之外的院士增選的?？?，近五屆都有榜上有名，

3、每次的人數(shù)都比擬多。另外安徽省也是院士增選的?？停@主要得益于中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)地處該省。其中4次榜上有名的有：香港13位、廣東7位、天津6位、陜西5位、湖北4位和福建4位等6個(gè)省級(jí)行政區(qū)；其中3次的有：遼寧5位、山東4位、吉林4位和四川3位等4個(gè)省級(jí)行政區(qū)；其中3次的有：浙江3位、甘肅3位、-2位、湖南2位和河南2位等5個(gè)省級(jí)行政區(qū)；其余云南2位、河北1位、黑龍江1位和山西1位等4省級(jí)行政區(qū)只出現(xiàn)1次。從以上的數(shù)據(jù)分析的來看，作為我國經(jīng)濟(jì)興旺的東部七省市江蘇、安徽、山東、江西、浙江、福建、河南、上海除江西，在近五屆的院士增選中都保持著相當(dāng)?shù)囊?guī)模：2001年是14人、占該屆增選的25；2003年

4、是18人、占31.03；2005年是20人，占39.22；2007年是12人，占41.38；2021年是6人，占17.14；平均每屆增選院士是14人，占30.57。而西部的十二個(gè)省級(jí)行政區(qū)在近五屆的增選中有超過了一半的行政區(qū)貴州、-、重慶、青海、寧夏、內(nèi)蒙古和廣西等七個(gè)沒有新中選院士，總數(shù)也相對(duì)較少：2001年是2人；2003年是4人；2005年是2人；2007年是1人；2021年是6人；平均是3人，占8.90。這個(gè)人數(shù)規(guī)模與西部的國土面積和人口數(shù)是不成比例?？上驳氖?021年西部中選院士數(shù)量得到了一個(gè)較大的提升，達(dá)6位，與東部地區(qū)相等。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施以及對(duì)西部根底教育的關(guān)注，相信未

5、來的院士增選能夠進(jìn)一步增加。二、弊端近五屆院士增選在省級(jí)行政區(qū)分布來看，從某種程度上也印證了：我國的生產(chǎn)力水平總體不高且開展不平衡。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。院士增選人數(shù)的增加就意味著科學(xué)技術(shù)水平到達(dá)了一定的高度，能夠不斷推進(jìn)生產(chǎn)力的開展；生產(chǎn)力的不斷開展就會(huì)對(duì)科學(xué)技術(shù)提出越來越高的要求，進(jìn)而促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的飛速開展，在院士的增選中就能占據(jù)主動(dòng)。這個(gè)良性循環(huán)是必然要形成的。假設(shè)以此開展，富者以一定的速率越來越富，而使窮者變得相對(duì)更窮。;【4】各省級(jí)行政區(qū)科學(xué)技術(shù)水平的等級(jí)化越來越突出。一個(gè)省級(jí)行政區(qū)的院士不斷增加不僅意味著科學(xué)技術(shù)水在不斷攀登上了更高的階梯，更重要的是：院士雖然一般不掌握權(quán)力，但是可

6、以影響權(quán)力，為政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展政策的制定提供咨詢。現(xiàn)在的院士專家效勞團(tuán)到全國各地區(qū)為它們的重大決策提供咨詢效勞就是佐證；如湖南省政府成立了自己的院士專家咨詢委員會(huì)。現(xiàn)在我國正在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略的成功實(shí)施需要堅(jiān)強(qiáng)的科學(xué)技術(shù)支撐，需要更多的專家學(xué)者，尤其是院士。而西部地區(qū)的院士數(shù)量增加處于相對(duì)緩慢的狀況。這樣，對(duì)于整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展是不利的，給我國綜合國力的提升設(shè)置了障礙局部科學(xué)技術(shù)水平高并不等于全國整體的提升，拖后腿的效應(yīng)會(huì)制約整體水平。三、成因當(dāng)然這種狀況的出現(xiàn)還跟科學(xué)技術(shù)研究的資源分配有關(guān)。通過對(duì)近五年院士增選的分配來看，近五屆增選院士就出現(xiàn)在科研機(jī)構(gòu)和高校主要是211工程

7、;院校兩個(gè)領(lǐng)域。這兩個(gè)領(lǐng)域的資源越多，榜上有名的可能性就越大。以高校為例，如下表： 表2: 985工程;和211工程;院校在各省級(jí)行政區(qū)的分配 985工程;院校數(shù) 省級(jí)行政區(qū) 8所 北京 4所 上海 3所 陜西 2所 江蘇 0所 河北 從表2就可以發(fā)現(xiàn)，近五屆院士增選的分布與211工程;院校和985工程;院校在各省級(jí)行政區(qū)的分配是相似的。211工程;院校與985工程;院校主要集中在北京和上海，中選院士也集中在這兩個(gè)直轄市。東部地區(qū)的211工程;院校與985工程;院校的之和分別占全國的28.57和28.21。這個(gè)比值和東部地區(qū)每次中選院士的比重接近。西部幾個(gè)沒有985工程;院校的省級(jí)行政區(qū)有增選

8、院士主要得益于擁有國家級(jí)的科研機(jī)構(gòu)，例如云南2003年的兩位中選院士分別等等。這種狀況的出現(xiàn)，從根本上講是經(jīng)濟(jì)上的原因。中選院士多出在經(jīng)濟(jì)興旺的省級(jí)行政區(qū)并不是偶然與巧合，就像為什么諾貝爾獎(jiǎng)獲得者大都在西方興旺國家的原因是一樣的。一個(gè)科技工作者能夠中選為院士，不僅是其天資與自身奮斗的結(jié)果，更是培養(yǎng)的結(jié)果。這就涉及到一個(gè)社會(huì)資源的問題，尤其是經(jīng)濟(jì)資源。中國科技大學(xué)的徐飛教授就曾經(jīng)做過一個(gè)開創(chuàng)性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)見表3【5】：院士的出生地大都在經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)。因?yàn)橐粋€(gè)科學(xué)家幼年時(shí)所受的教育是非常重要的，往往會(huì)影響終身，影響到未來能否成為科學(xué)家的概率。而這幾個(gè)省份就能夠提供這種優(yōu)勢(shì)資源，關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)資源。當(dāng)然從

9、這個(gè)圖表中我們可以發(fā)現(xiàn)，隨著時(shí)間的推移，這些地方的新增選院士的數(shù)量在減少。這種狀況的出現(xiàn)，從某種意義上可以說是科學(xué)技術(shù)的研究開始走向全國，全國各地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力都在不斷提升。這是一個(gè)比擬令人喜悅的征兆。另外，還有科學(xué)研究的工程與經(jīng)費(fèi)的資源。根據(jù)國家自然科學(xué)基金委員會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)【6】，發(fā)現(xiàn)一個(gè)驚人的相似：近五屆院士增選總數(shù)排前三名的是北京、上海和江蘇；而近九年國家自然科學(xué)基金資助的重點(diǎn)工程數(shù)及金額數(shù)的前三名幾乎是北京、上海和江蘇只有在2004年，湖北排在第三，江蘇排在第四。并且這三省市重點(diǎn)工程的數(shù)量之和和金額總數(shù)之和，在近九年中均超過50詳見表4；近五屆院士增選，北京、上海和江蘇的數(shù)量之和也都超過了50。以此可以預(yù)見，未來的假設(shè)干年院士增選的格局仍然主要分布在這三個(gè)省市。四、建議一方面，要改變這種狀況，關(guān)鍵是要開展經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)的開展來帶動(dòng)科學(xué)技術(shù)的開展。正如恩格斯所說：社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。;【7】經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展必然引起技術(shù)變革，進(jìn)而推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的開展，更多科學(xué)精英就必然要誕生。另一方面，教育資源和科技資源要適當(dāng)?shù)叵蛭鞑?/p>