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文檔簡介
1、.:.;建立工程施工招招標案例一背景:某市越江隧道工程全部由政府投資。該工程為該市建立規(guī)劃的重要工程之一,且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資方案,概算曾經(jīng)主管部門同意,征地任務(wù)尚未全部完成,施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全?,F(xiàn)決議對該工程進展施工招標。因估計除本市施工企業(yè)參與招標外,還能夠有外省市施工企業(yè)參與招標,故業(yè)主委托咨詢單位編制了兩個標底,預(yù)備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)招標價的評定。業(yè)主對招標單位就招標文件所提出的一切問題一致作了書面回答,并以備忘錄的方式分發(fā)給各招標單位,為簡明起見,采用表格方式見表4-1。表4-1序號問題提問單位提問時間回答1N在書面回答招標單位的提問后,業(yè)主組織各招標單位進
2、展了施工現(xiàn)場踏勘。在招標截止日期前10天,業(yè)主書面通知各招標單位,由于某種緣由,決議將收費站工程從原招標范圍內(nèi)刪除。開標會由市招招標辦的任務(wù)人員主持,市公證處有關(guān)人員到會,各招標單位代表均到場。開標前,市公證處人員對各招標單位的資質(zhì)進展審查,并對一切招標文件進展審查,確認一切招標文件均有效后,正式開標。主持人宣讀招標單位稱號、招標價錢、招標工期和有關(guān)招標文件的重要闡明。問題:該工程的標底應(yīng)采用什么方法編制?簡述其理由。業(yè)主對招標單位進展資歷預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容?該工程施工招標在哪些方面存在問題或不當之處?請逐一闡明。案例二背景:某承包商經(jīng)過資歷預(yù)審后,對招標文件進展了仔細分析,發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工
3、期要求過于苛刻,且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價的1%。假設(shè)要保證明現(xiàn)該工期要求,必需采取特殊措施,從而大大添加本錢;還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計構(gòu)造方案采用框架剪力墻體系過于保守。因此,該承包商在招標文件中闡明業(yè)主的工期要求難以實現(xiàn),因此按本人以為的合理工期(比業(yè)主要求的工期添加6個月)編制施工進度方案并據(jù)此報價;還建議將框架體系不僅能保證工程構(gòu)造的可靠性和平安性、添加運用面積、提高空間利用的靈敏性,而且可降低造價約3%。該承包商將技術(shù)和商務(wù)標分別封裝,在封口處加蓋單位公章和工程經(jīng)理簽字后,在招標截止日期前1天上午將招標文件報送業(yè)主。次日(即招標截止日當天)下午,在規(guī)定的開標時間前1小時,該承包商又遞
4、交了一份補充資料,其中聲明將原報價降低4%。但是,招標單位的有關(guān)任務(wù)人員以為,根據(jù)國際上的“一標一投的慣例,一個承包商不得遞交兩份招標文件,因此拒收承包商的補充資料。開標會由市招招標辦的任務(wù)人員主持,市公證處有關(guān)人員到會,各招標單位代表均到場。開標前,市公證處人員對各招標單位的資質(zhì)進展審查,并對一切招標文件進展審查,確認一切招標文件均有效后,正式開標。主持人宣讀招標單位稱號、招標價錢、招標工期和有關(guān)招標文件的重要闡明。問題:該承包商運用了哪幾種報價技巧?其運用能否得當?請逐一加以闡明。從所引見的背景資料來看,在該工程招標程序中存在哪些問題?請分別作簡單闡明。案例三背景:其辦公樓的招標人于200
5、0年10月11日向具備承當該工程才干的A、B、C、D、E5家承包商發(fā)出招標約請書,其中闡明,10月1718日916時在該招標人總工程師室領(lǐng)取招標文件,11月8日14時為招標截止時間。該5家承包商均接受約請,并按規(guī)定時間提交了招標文件。但承包商A在送出招標文件后發(fā)現(xiàn)報價估算有較嚴重的失誤,遂趕在招標截止時間前10分鐘遞交了一份書面聲明,撤回已提交的招標文件。開標時,由招標人委托的市公證處人員檢查招標文件的密封情況,確認無誤后,由任務(wù)人員當眾拆封。由于承包商A已撤回招標文件,故招標人宣布有B、C、D、E4家承包商招標,并宣讀該4家承包商的招標價錢、工期和其他主要內(nèi)容。評標委員會委員由招標人直接確定
6、,共由7人組成,其中招標人代表2人,本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟專家1人、外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟專家1人。在評標過程中,評標委員會要求B、D兩招標人分別對施工方案作詳細闡明,并對假設(shè)干技術(shù)要點和難點提出問題,要求其提出詳細、可靠的實話措施、作為評標委員的招標人代表希望承包商B再行當思索一下降低報價的能夠性。按照招標文件中確定的綜合評標規(guī)范,4個招標人綜合得分從高到低的依次順序為B、D、C、E,故評標委員會確定承包商B為中標人。由于承包商B為外地企業(yè),招標人于11月10日將中標通知書以掛號方式寄出,承包商B于11月14日收到中標通知書。由于從報價情況來看,4個招標人的報價從低到高的依次順序為D、C
7、、B、E,因此,從11月16日至12月11日招標人又與承包商B就合同價錢進展了多次談判,結(jié)果承包商B將價錢降到略低于承包商C的報價程度,最終比如于12月12日簽署了書面合同。問題:從招招標的性質(zhì)看,本案例中的要約約請、要約和承諾的詳細表現(xiàn)是什么?從所引見的背景資料來看,在該工程的招標招標程序中在哪些方面不符合的有關(guān)規(guī)定?請逐一闡明(留意:假設(shè)將背景中正確的內(nèi)容當作錯誤進展分析,每項扣1分)。案例四背景:某承包商面臨A、B兩項工程招標,因受本單位資源條件限制,只能選擇其中一項工程招標,或者兩項工程均不招標。根據(jù)過去類似工程招標的閱歷數(shù)據(jù),A工程投高標的中標概率為0.3,投低標的中標概率為0.6,
8、編制招標文件的費用為3萬元;B工程投高標的中標概率為0.4,投低標的中標概率為0.7,編制招標文件的費用為2萬元。各方案承包的效果、概率及損益情況見表4-2表4-2方案效果概率損益值(萬元)A高好中差0.30.50.215010050A低好中差 0.20.70.1110600B高好中差0.40.50.11107030B低好中差0.20.50.37030-10不招標 0問題:簡述決策樹的概念。試運用決策樹法進展招標決策。案例五背景:某承包商經(jīng)研討決議參與某工程招標。經(jīng)造價工程師估價,該工程估算本錢為1500萬元,其中資料費占60%。擬議高、中、低三個報價方案的利潤率分別為10%、7%、4%,根據(jù)
9、過去類似工程的招標閱歷,相應(yīng)的中標概率分別為0.3、0.6、0.9。編制招標文件的費用為5萬元。該工程業(yè)主在招標文件中明確規(guī)定采用固定總價合同。據(jù)估計,在施工過程中資料費能夠平均上漲3%,其發(fā)生概率為0.4。問題:該承包商應(yīng)按哪個方案招標?相應(yīng)的報價為多少?案例六背景:某承包商參與某高層商用辦公樓土建工程的招標(安裝工程由業(yè)主另行招標)。為了既不影響中標,又能在中標后獲得較好的收益,決議采用不平衡報價法對原估價作了適當調(diào)整,詳細數(shù)字見表4-4表4-4樁基圍護工程主體構(gòu)造工程裝飾工程總價調(diào)整前(招標估價)14806600720015280調(diào)整后(正式報價)16007200648015280現(xiàn)假設(shè)
10、樁基圍護工程、主體構(gòu)造工程、裝飾工程的工期分別為4個月、12個月、8個月,貸款月利率為1%,并假設(shè)各分部工程每月完成的任務(wù)量一樣且能按月度及時收到工程款(不思索工程 款結(jié)算所需求的時間)表4-5 現(xiàn)值系數(shù)表N481216(P/A,%,n)3.90207.651711.255114.7179(P/F,1%,n)0.96100.92350.88740.8528問題:該承包商運用的不平衡報價法能否恰當?為什么?采用不平衡報價法后,該承包商所得工程款的現(xiàn)值比原估價添加多少(以開工日期為折現(xiàn)點)?案例七背景:其辦公樓施工招標文件的合同條款中規(guī)定:預(yù)付款數(shù)額為合同價的10%,開工日支付,上部構(gòu)造工程完成一
11、半時一次性全額扣回,工程款按季度支付。承包商C對該工程招標,經(jīng)造價工程師估算,總價為9000萬元,總工期為24個月,其中:根底工程估價為1200萬元,工期為6個月;上部構(gòu)造工程估價為4800萬元,工期為12個月;裝飾和安裝工程估價為3000萬元,工期為6個月、運營部經(jīng)理以為,該工程雖然有預(yù)付款,但平常工程款按季度支付不得于資金周轉(zhuǎn),決議除按上述數(shù)額報價,別處建議業(yè)主將付款條件改為:預(yù)付款為合同價的5%,工程款按月度支付,其他條款不變。假定貸款月利率為1%(為簡化計算,季利率取3%),各分部工程每月完成的任務(wù)量一樣且能按規(guī)定及時收到工程款(不思索工程款結(jié)算所需求的時間)。計算結(jié)果保管二位小數(shù)。表
12、4-6 年金終值系數(shù)(F/A,i,n)NI2346912181%2.0103.0304.0606.1529.36912.68319.6153%2.0303.0914.1846.46810.15914.19223.414問題:該運營部經(jīng)理所提出的方案屬于哪一種報價技巧?運用能否得當?假設(shè)承包商C中標且業(yè)主采用其建議的付款條件,承包商C所得工程款的終值比原付款條件添加多少?(以估計的開工時間為終點)案例八背景: 某大型工程,由于技術(shù)難度大,對施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工閱歷要求高,而且對工期的要求也比較緊迫。業(yè)主在對有關(guān)單位和在建工程調(diào)查的根底上,僅約請了3家國有一級施工企業(yè)參與招標,并預(yù)先與
13、咨詢單位和該3家施工單位共同研討確定了施工方案。業(yè)主要求招標單位將技術(shù)標和商務(wù)標分別裝訂報送。經(jīng)招標指點小組研討確定的評標規(guī)定如下:技術(shù)標共30分,其中施工方案10分(因已確定施工方案,各招標單位均得10分)、施工總工期為10分、工程質(zhì)量10分、滿足業(yè)主總工期要求(36個月)者得4分,每提早1個月加1分,不滿足者不得分;自報工程質(zhì)量合格者得4分,自報工程質(zhì)量優(yōu)良者得6分(假設(shè)實踐工程質(zhì)量未到達優(yōu)良者將扣罰合同價的2%),近三年內(nèi)獲魯班工程獎每項加2分,獲省優(yōu)工程獎每項加1分。商務(wù)標共70分。報價不超越標底(35500萬元)的+-5%者為有效標,超越者為廢標。報價為標底的98%者得總分值(70分
14、),在此根底上,報價比標底每下降1%,扣1分,每上升1%,扣2分(計分按四舍五入取整)。各招標單位的有關(guān)情況見表4-7。表4-7招標單位報價(萬元)總工期(月)自報工程質(zhì)量魯班工程獎省優(yōu)工程獎A3564233優(yōu)良11B3436431優(yōu)良02C3386732合格01問題:該工程采用約請招標方式且僅約請3家施工單位招標,能否違反有關(guān)規(guī)定?為什么?請按綜合得分最高者中標的原那么確定中標單位。假設(shè)改動該工程評標的有關(guān)規(guī)定,將技術(shù)標添加到40分,其中施工方案20分(各招標單位均得20分),商務(wù)標減少為60分,能否會影響評標結(jié)果?為什么?假設(shè)影響,應(yīng)由哪家施工單位中標?案例九背景:某工程采用公開招標方式,
15、有A、B、C、D、E、F6家承包商參與招標,經(jīng)資歷預(yù)審該6家承包商均滿足業(yè)主要求。該工程采用兩階段評標評標,評標委員會由7名委員組成,評標的詳細規(guī)定如下:第一階段評技術(shù)標技術(shù)標合計40分,其中施工方案5分,總工期8分,工程質(zhì)量6分,工程班子6分,企業(yè)信譽5分。技術(shù)標各項內(nèi)容的得分,為各評委評分去除一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均分數(shù)。技術(shù)標合計得分不滿28分者,不再評其商務(wù)標。表4-11為各評委對6家承包商施工方案評分的匯總表。表4-12為各承包商總工期、工程質(zhì)量、工程班子、企業(yè)信譽得分匯總表。第二階段評商務(wù)標商務(wù)標合計60分。以標底的50%與承包商報價算術(shù)平均數(shù)的50%之和為基準價,但最高
16、(或最低)報價高于(或低于)次高(或次低)報價的15%者,在計算承包商報價算術(shù)平均數(shù)時不予思索,且商務(wù)標得分為15分。表4-11評委招標單位一二三四五六七A13.011.512.011.011.012.512.5B14.513.514.513.013.514.514.5C12.010.011.511.010.511.511.5D14.013.513.513.013.514.014.5E12.511.512.011.011.512.512.5F10.510.510.510.09.511.010.5表4-12招標單位總工期工程質(zhì)量工程班子企業(yè)信譽A6.55.54.54.5B6.05.05.04.5
17、C5.04.53.53.0D7.05.55.04.5E7.55.04.04.0F8.04.54.03.5以基準價為總分值(60分),報價比基準每下降1%,扣1分,最多扣10分;報價比基準價每添加1%,扣2分,扣分不保底。表4-13為標底和各承包商的報價匯總表。表4-13 單位:萬元招標單位ABCDEF標底報價56111081430313098132411412590計算結(jié)果保管二位小數(shù)。問題:請按綜合得分最高者中標的原那么確定中標單位。假設(shè)該工程未編制標底,以各承包商報價的算術(shù)平均數(shù)作為基準價,其他評標規(guī)定不變,試按原定標原那么確定中標單位。案例十背景: 某工業(yè)廠房工程的業(yè)主經(jīng)過多方了解,約請
18、了A、B、C三家技術(shù)實力和資信俱佳的承包商參與該工程的招標。在招標文件中規(guī)定:評標時采用最低綜合報價中標的原那么,但最低招標低于次低招標價10%的報價將不予思索。工期不得長于18個月,假設(shè)招標人自報工期少于18個月,在評標時將思索其給業(yè)主帶來的收益,折算成綜合報價后進展評標。假設(shè)實踐工期短于自報工期,每提早1天獎勵1萬元;假設(shè)實踐工期超越自報工期,每拖延1天罰款2萬元。A、B、C三家承包商招標書與報價和工期有關(guān)的數(shù)據(jù)匯總于表4-20。假定:貸款月利率為1%,各分部工程每月完成的任務(wù)量一樣,在評標時思索工期提早給業(yè)主還來的收益為每月40萬元。表4-20招標人根底工程上部構(gòu)造工程安裝工程安裝工程與上部構(gòu)造工程搭接時間(月)報價(萬元)工期(月)報價(萬元)工期(月)報價(萬元)工期(月
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