2022年特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作要點參考范文

1、全市2022年特種設(shè)備平安監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作要點參考范文2022年全市特種設(shè)備平安監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作的總體要 求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入 學習貫徹習近平總書記關(guān)于平安生產(chǎn)系列重要論述和對XX 工作的重要指示精神，落實黨的十九大和十九屆歷次全會精 神，按照國家、省、市相關(guān)工作決策部署，局黨組工作安排， 進一步健全完善特種設(shè)備平安責任體系，加快建立特種設(shè)備 雙重預(yù)防機制，加強鍋爐節(jié)能標準和鍋爐生產(chǎn)、進口、銷售 環(huán)節(jié)環(huán)保標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推進節(jié)能降碳。堅持“嚴” 的總基調(diào)，深入開展特種設(shè)備平安生產(chǎn)專項整治，以智慧監(jiān) 管為主線，以專業(yè)監(jiān)管為抓手，強化監(jiān)管效能，不斷提升監(jiān)

2、 管能力，不斷提升特種設(shè)備本質(zhì)平安水平，堅決杜絕重特大 事故和重大影響事故，減少一般事故，全力促進我市特種設(shè) 備平安形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，為黨的二十大順利召開營造良好 環(huán)境。一、堅持隊伍專業(yè)化，提升監(jiān)管能力水平.加強監(jiān)察隊伍建設(shè)。各分局要根據(jù)業(yè)務(wù)開展的新變化、 新特點，制定工作方案，加強精品課程和師資隊伍建設(shè)。突 出新上崗平安監(jiān)察人員，強化現(xiàn)場跟班實訓|；突出實戰(zhàn)訓練， 通過“摸、排、考”，有針對性地開展理論教學和實操培訓。 提高持證監(jiān)察人員比例，各所屬轄區(qū)每萬臺特種設(shè)備至少配 備1.5名A類持證監(jiān)察員，每個市場監(jiān)管分局至少配備2名 B類持證監(jiān)察員。把強化獎勵約束機制作為加強基層隊伍建 設(shè)的重點，

3、建設(shè)專業(yè)化的特種設(shè)備平安監(jiān)察隊伍。.強化檢驗技術(shù)支撐。強化省特檢院泰州分院的技術(shù)支 撐和公益性保障屬性，做到應(yīng)檢必檢、應(yīng)檢盡檢。催促特檢 機構(gòu)提升檢驗人員檢驗技能水平，嚴把檢驗質(zhì)量關(guān)，強化技 術(shù)支撐能力，提高檢驗質(zhì)量和效能。推動檢驗、監(jiān)察基礎(chǔ)數(shù) 據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用。.開展監(jiān)察技能比武。發(fā)揮技能比武在人才培養(yǎng)、選拔和 激勵等方面的重要作用，為特種設(shè)備監(jiān)察人才的成長營造良 好的環(huán)境。以特種設(shè)備監(jiān)察技能比武活動為契機，鼓勵促進 監(jiān)察人員勤學苦練，夯實基礎(chǔ)，精通技能，不斷超越，成為 行家里手，更好地履行特種設(shè)備平安監(jiān)察職責，為創(chuàng)造平安 和諧的經(jīng)濟社會開展環(huán)境作出新貢獻。.提高監(jiān)管專業(yè)性。建立完善

4、特種設(shè)備平安與節(jié)能技術(shù) 專家，匯聚全市特種設(shè)備平安監(jiān)管領(lǐng)域智力資源，搭建創(chuàng)新 交流合作平臺，促進我市特種設(shè)備平安監(jiān)督檢查工作標準化, 特種設(shè)備平安監(jiān)管工作決策科學化，防止和減少特種設(shè)備事故的發(fā)生。著眼任務(wù)牽引，在監(jiān)督檢查、事故應(yīng)急處置等充分發(fā)揮專家作用，推動監(jiān)察、檢驗兩條線實現(xiàn)“專家治特.提升作業(yè)人員能力水平。進一步規(guī)范特種設(shè)備作業(yè)人 員考核工作，落實XX省特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)管理辦 法（xxxxxxx號）相關(guān)要求，加強特種設(shè)備作業(yè)人員考 核工作的監(jiān)督管理和對考試機構(gòu)的監(jiān)督檢查，推動作業(yè)人員 平安素質(zhì)提升。二、堅持智慧監(jiān)管引領(lǐng)，優(yōu)化平安監(jiān)管手段.推動監(jiān)管理念方式創(chuàng)新。樹立智慧監(jiān)管是實現(xiàn)特種

5、設(shè) 備平安科學監(jiān)管，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要抓手 的認識，以智慧監(jiān)管為抓手，積極構(gòu)建精準有力的追溯體系、 科學快捷的監(jiān)管體系、良性互動的共治體系、便民高效的服 務(wù)體系、處置有效的應(yīng)急體系。在初步建成智慧監(jiān)管平臺的 基礎(chǔ)上，進一步升級優(yōu)化，突出服務(wù)決策和便民利企，提升 用戶體驗。按照“標準統(tǒng)一、基礎(chǔ)共用、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié) 同”的原那么，實現(xiàn)省、市、各分局所屬轄區(qū)系統(tǒng)互聯(lián)互通和 實時共享，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集、分析處理等機制。強化系 統(tǒng)應(yīng)用，依托智慧監(jiān)管平臺開展線上特種設(shè)備全品類業(yè)務(wù)監(jiān) 管，大力推進非現(xiàn)場監(jiān)管，提高特種設(shè)備平安監(jiān)管的智慧化、 精準化水平。.完善大型游樂設(shè)施智慧服務(wù)平臺。進一步

6、完善系統(tǒng)功 能，重點管控大型游樂設(shè)施使用、檢驗、監(jiān)管環(huán)節(jié)，打破信 息孤島，以大數(shù)據(jù)共享為基礎(chǔ)，統(tǒng)計分析人的不平安行為， 物的不平安狀態(tài)、環(huán)境等風險，建立風險預(yù)警模型，保障群 眾游樂平安。探索平臺與游樂設(shè)施使用單位內(nèi)部管理軟件數(shù) 據(jù)聯(lián)通方式，開展大型游樂設(shè)施智慧服務(wù)平臺試點推廣。.強化氣瓶信息化監(jiān)管。繼續(xù)開展氣瓶專項整治和翻新 “黑”氣瓶案件查辦“鐵拳行動”，加強氣瓶制造、充裝、 檢驗的全流程監(jiān)管，清理報廢氣瓶。加強信息化系統(tǒng)冗余、 錯誤數(shù)據(jù)的清理，催促氣瓶檢驗單位加強檢驗質(zhì)量管控，規(guī) 范開展氣瓶檢驗和報廢處置等工作。加快推廣“陽光充裝” 機制和氣瓶充裝平安責任保險。配合燃氣主管部門做好瓶裝 燃

7、氣追溯系統(tǒng)建設(shè)。.推進電梯平安治理。基于現(xiàn)有的96333電梯應(yīng)急處置 服務(wù)平臺打造智慧電梯服務(wù)平臺，推動平臺提檔升級。深入 開展電梯質(zhì)量綜合信息的數(shù)據(jù)挖掘，推動電梯大數(shù)據(jù)分析及 利用，逐步建立電梯智慧救援、動態(tài)監(jiān)管和公眾廣泛參與的 電梯智慧監(jiān)管體系，推進“共享、共建、共治”的智慧電梯 平安監(jiān)管方式。開展老舊電梯風險隱患排查，對使用年限超 過10年的電梯開展第三方平安評估，制定電梯平安管理相 關(guān)地方性文件，建立電梯平安綜合監(jiān)管機制。開展電梯質(zhì)量 平安提升行動，推進電梯維保和檢驗檢測方式改革試點，創(chuàng) 新推進電梯保險，繼續(xù)開展“安心乘梯守護行動”。.推進起重機械專項整治。切實解決起重機械領(lǐng)域的突 出

8、問題，以此次專項整治為抓手，以網(wǎng)上告知平臺為載體, 全面推行“網(wǎng)上辦”，全面加強“線下查”，全面落實“企 業(yè)管”，著力解決起重機械底數(shù)不清、監(jiān)管力量缺乏、流程 繁瑣等突出問題，整合資源優(yōu)勢，推動起重設(shè)備安裝專業(yè)化, 加快推進我市特種設(shè)備平安生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代 化。.推行信用分類監(jiān)管。出臺特種設(shè)備平安業(yè)務(wù)領(lǐng)域信 用信息歸集應(yīng)用管理方法，強化特種設(shè)備業(yè)務(wù)領(lǐng)域信用風 險分類結(jié)果運用，合理確定監(jiān)管重點、監(jiān)管措施、抽查比例 和頻次等，推動從無差異、粗放式監(jiān)管向差異化、精準化監(jiān) 管轉(zhuǎn)變，使監(jiān)管對失信者“無處不在”，對誠信者“無事不 擾“，全面提升特種設(shè)備本質(zhì)平安水平，加快推進特種設(shè)備 平安治理體系

9、三、堅持查漏補缺，消除監(jiān)管盲區(qū)死角.開展壓力管道標準化建設(shè)。積極配合探索工業(yè)管道編 碼試點工作，把好工業(yè)管道基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入口。協(xié)助完善工業(yè)管 道領(lǐng)域的編碼標準體系，提升工業(yè)管道全過程管理能力?？?學編制工業(yè)管道編碼規(guī)那么，形成企業(yè)信息、檢驗信息、政府 監(jiān)管數(shù)據(jù)的連接橋梁，以代碼為索引，串聯(lián)單位名稱、裝置 名稱、管道名稱、管道級別、使用狀態(tài)、檢驗時間等多種信 息，打造工業(yè)管道數(shù)字管理檔案。.強化風險隱患治理。以平安生產(chǎn)專項整治“三年大灶” 深化提升為契機，堅持問題導(dǎo)向，部署開展快開門壓力容器 整治“回頭看”、移動式壓力容器專項整治。聚焦老舊電梯 開展電梯維保單位監(jiān)督檢查。嚴格落實操作規(guī)程、嚴把作業(yè)

10、人員考核關(guān)，防范場（廠）內(nèi)專用機動車輛和起重機械事故。 開展特種設(shè)備超期未檢專項整治行動，提高定檢率，實現(xiàn)應(yīng) 檢盡檢。綜合運用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機制，對專項 整治、日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題持續(xù)開展隱患治理。堅持“拉網(wǎng) 式排查”“清單式管理” “對賬銷號式落實”的隱患排查整 治制度。健全重大活動和重要時段特種設(shè)備服務(wù)保障工作機 制，做好省運會期間等重大活動的特種設(shè)備平安保障工作， 實現(xiàn)活動期間“場地駐地特種設(shè)備運行零故障、區(qū)域內(nèi)特種 設(shè)備零事故”工作目標。.抓好城鎮(zhèn)燃氣管道排查整治。將城鎮(zhèn)燃氣平安隱患排 查整治作為重中之重，厘清職責邊界，全面理清“底數(shù)”， 持續(xù)開展風險分析，催促燃氣管道使用單

11、位落實主體責任。 強化與燃氣主管等部門協(xié)調(diào)溝通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息對接共享， 3月底前建立納入特種設(shè)備管理的燃氣管道臺賬，6月底前完成所有排查發(fā)現(xiàn)的燃氣管道風險隱患治理工作，前底前初 步建立長效監(jiān)管機制。四、堅持齊抓共管，營造“大平安”氣氛.完善專委會運作機制。推動特種設(shè)備平安專委會建設(shè), 健全風險會商研判協(xié)同機制，聚焦燃氣管道、叉車、起重機 械、大型游樂設(shè)施等重點設(shè)備，推動依法形成齊抓共管、職 責清晰、規(guī)范有序的監(jiān)管工作機制。加強涉及多部門的監(jiān)管 工作協(xié)調(diào)，堅持“寧可越位、不可缺位、相互補位”，及時 研究解決具體問題，強化部門協(xié)同監(jiān)管，推進“監(jiān)察、檢驗、 執(zhí)法、信用”四位一體監(jiān)管，最大程度釋放監(jiān)管

12、效能。.統(tǒng)籌推進特種設(shè)備平安共治。統(tǒng)籌各方監(jiān)管力量，調(diào) 動政府、社會、企業(yè)各方面資源，構(gòu)建企業(yè)主責、行業(yè)自律、 政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的共治格局。積極推動各級政府建立特 種設(shè)備平安工作聯(lián)席會議等工作協(xié)調(diào)機制，促進地方黨委政 府扛起特種設(shè)備平安生產(chǎn)工作的政治責任、領(lǐng)導(dǎo)責任。積極 爭取各街道、鎮(zhèn)政府安委辦支持，進一步厘清不同性質(zhì)監(jiān)管 部門關(guān)系，明確各有關(guān)部門平安生產(chǎn)工作職責。加強制度建 設(shè)，健全責任體系，進一步完善約談、督辦、考核評價等長 效機制。突出全面從嚴，嚴格壓實主體責任，催促企業(yè)嚴格 開展隱患自查和問題整改，開展特種設(shè)備作業(yè)人員培訓教育,確保持證上崗、規(guī)范作業(yè)。突出長效治本，推進信用監(jiān)管, 積

13、極配合有關(guān)部門對重點單位開展“雙隨機”聯(lián)合檢查。.落實長三角特種設(shè)備平安監(jiān)管一體化建設(shè)。推動落實 長三角區(qū)域特種設(shè)備作業(yè)人員證信息共享，推行區(qū)域內(nèi)作業(yè) 人員電子證件，推進作業(yè)人員證“一網(wǎng)通辦”。聯(lián)合開展特 種設(shè)備證后監(jiān)管。統(tǒng)一實施長三角地區(qū)叉車檢驗作業(yè)，啟動 叉車檢驗工作指導(dǎo)意見。推進特種設(shè)備雙重預(yù)防工作研究, 完善工作標準規(guī)范。五、堅持本強基突出事前預(yù)防和應(yīng)急處置.落地雙重預(yù)防體系建設(shè)。完善隱患排查治理制度成果, 在全市范圍內(nèi)有計劃、有步驟、有重點地推進特種設(shè)備使用 單位開展雙重預(yù)防工作。以風險管理為主線，指導(dǎo)重點特種 設(shè)備使用單位構(gòu)建雙重預(yù)防制度，從源頭上遏制各類事故。 及時完成雙重預(yù)防機制軟件建設(shè)，在涉?；菲髽I(yè)和游樂設(shè) 施主題公園推廣試運行，逐步覆蓋全部涉?；菲髽I(yè)和游樂 設(shè)施主題公園。.強化應(yīng)急處置能力建設(shè)。組織開展特種設(shè)備應(yīng)急演練, 完善各類突發(fā)事件應(yīng)急方案，提升應(yīng)對突發(fā)、緊急情況的處 置能力。利用培訓的機會，加強宣傳教育，增強全市特設(shè)條 線人員的風險意識、底線思維，做到真正懂應(yīng)急會應(yīng)急。開 展應(yīng)急”預(yù)案庫、專家?guī)?、案例庫、器材庫”四庫建設(shè)。.強化事故調(diào)查中心建設(shè)。推動特種設(shè)備事故調(diào)查處理 中心實體化運行，提高應(yīng)急處置能力，強化