蘇州大學(xué)試驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物管理辦法-試驗(yàn)材料與設(shè)備管理中心

1、蘇州大學(xué)蘇大實(shí)驗(yàn)20188號(hào)關(guān)于印發(fā)蘇州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物管理辦法的通知各有關(guān)學(xué)院（部）、直屬單位、科研機(jī)構(gòu)：蘇州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物管理辦法業(yè)經(jīng)學(xué)校2018年第17次校長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)， 現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知。2018年11月14日蘇州大學(xué)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物的安全管 理，防止廢棄物污染校園環(huán)境，消除安全隱患，根據(jù)國(guó)家及 地方政府有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制 定本辦法。第二條 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物（以下簡(jiǎn)稱危廢”）是指學(xué)校各級(jí)各類實(shí)驗(yàn)室在教學(xué)、科研等過(guò)程中產(chǎn)生的有害人體健康、污染環(huán)境或存在安全隱患，列入國(guó)家危險(xiǎn)廢

2、物名錄或根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的廢棄物及污染物。第三條倡導(dǎo)有利于環(huán)境保護(hù)的實(shí)驗(yàn)方式，盡量避免或 減少危廢的產(chǎn)生，根據(jù) 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失 責(zé)追責(zé)”的要求，遵循 誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 和 誰(shuí)產(chǎn)廢、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”的原則，危廢實(shí)行學(xué) 校一一單位（是指學(xué)院、學(xué)部、直屬單位及校級(jí)科研機(jī)構(gòu)， 下同）一一實(shí)驗(yàn)室（是指實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研工作過(guò)程中使用的 公用房負(fù)責(zé)人或團(tuán)隊(duì)，下同）三級(jí)管理。第二章管理體制與職責(zé)第四條 實(shí)驗(yàn)材料與設(shè)備管理中心（以下簡(jiǎn)稱中心”）負(fù)責(zé)危廢的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)有：（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的方針、政策和法令，結(jié)合學(xué) 校實(shí)際情況

3、制定危廢的管理規(guī)章制度；（二）負(fù)責(zé)向政府主管部門辦理審批、備案手續(xù)；（三）負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的危廢處置服務(wù)單位，簽訂處置 和安全服務(wù)協(xié)議（合同），辦理相關(guān)清運(yùn)、轉(zhuǎn)移和處置手續(xù);（四）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物品的源頭管理，對(duì)產(chǎn)生危廢的實(shí)驗(yàn)材 料實(shí)施采購(gòu)審批或備案管理，監(jiān)督檢查危廢的分類收集、暫 存、轉(zhuǎn)移和清運(yùn)活動(dòng)；（五）負(fù)責(zé)危廢管理獎(jiǎng)懲措施的制定與落實(shí)工作，對(duì)私 自采購(gòu)危險(xiǎn)物品、危廢私排亂排以及其他違反法律法規(guī)和規(guī) 章制度等情況作出處理或提出處理建議。第五條 各單位負(fù)責(zé)危廢日常管理工作，其主要職責(zé)有：（一）貫徹落實(shí)國(guó)家和學(xué)校的有關(guān)規(guī)定，組織本單位制定并落實(shí)相關(guān)責(zé)任制度、危廢安全管理細(xì)則、預(yù)防保障措施 和應(yīng)急預(yù)案等

4、；（二）負(fù)責(zé)對(duì)各類教學(xué)、科研人員進(jìn)行危廢管理培訓(xùn)，掌握相關(guān)知識(shí)和要求；（三）指定專人負(fù)責(zé)各實(shí)驗(yàn)室危廢的收集、暫存、清運(yùn) 以及轉(zhuǎn)移等工作；（四）監(jiān)測(cè)監(jiān)控各實(shí)驗(yàn)室危廢的產(chǎn)生、處置和安全服務(wù) 工作，協(xié)調(diào)處理危廢管理過(guò)程中由現(xiàn)的問(wèn)題，重要事項(xiàng)報(bào)學(xué) 校實(shí)驗(yàn)室安全工作委員會(huì)或中心決策；（五）負(fù)責(zé)對(duì)危廢管理情況實(shí)施監(jiān)督檢查，并對(duì)違反法 律法規(guī)和規(guī)章制度等情況作由單位內(nèi)部處理，并如實(shí)向?qū)W校 匯報(bào)。第六條 各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)危廢的具體管理工作，其主要職 責(zé)有：（一）貫徹落實(shí)國(guó)家、學(xué)校和單位的有關(guān)規(guī)定，制定并 落實(shí)危廢相關(guān)工作規(guī)程、事故預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施等；（二）負(fù)責(zé)組織本實(shí)驗(yàn)室各類人員參加單位或?qū)W校的實(shí) 驗(yàn)室危廢

5、管理培訓(xùn)，掌握相關(guān)知識(shí)和要求；（三）指定專人負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室危廢的回收、暫存、清運(yùn) 以及轉(zhuǎn)移等具體管理工作；（四）堅(jiān)持 每日三查工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并如實(shí)向 單位或?qū)W校匯報(bào)。第三章分類及管理第七條學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危廢主要包括以下種類：（一）危險(xiǎn)性固體廢棄物是指實(shí)驗(yàn)過(guò)程中所產(chǎn)生的各類 危險(xiǎn)化學(xué)固態(tài)廢物，主要包括：固態(tài)、半固態(tài)的化學(xué)品和化 學(xué)廢物，原瓶存放的液態(tài)化學(xué)品，化學(xué)品的包裝材料，廢棄 玻璃器皿，一次性手套、滴管等。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)性固廢應(yīng)統(tǒng)一 收集在安全牢固的包裝材料（如紙箱、編織袋等）內(nèi)，確保 轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的安全，由中心統(tǒng)一安排處置或經(jīng)由中心備案；（二）廢氣是指在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中所產(chǎn)生的各類氣體性物 質(zhì)。實(shí)驗(yàn)室

6、廢氣應(yīng)確認(rèn)其有害物質(zhì)濃度低于國(guó)家安全排放標(biāo)準(zhǔn)后方能直接排入大氣，產(chǎn)生有毒氣體的實(shí)驗(yàn)應(yīng)在通風(fēng)櫥中 進(jìn)行，必須有實(shí)驗(yàn)廢氣的吸收或處理裝置，使有害氣體被吸收后再通過(guò)通風(fēng)櫥排由；（三）化學(xué)廢液是指實(shí)驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生各種酸堿廢液、廢 有機(jī)溶劑、含重金屬的廢液以及其他各類含有化學(xué)成分的液 體廢物。酸堿廢液必須經(jīng)中和處理并達(dá)到國(guó)家安全排放標(biāo)準(zhǔn) 后才能排放，其他化學(xué)廢液應(yīng)分類收集于專門的廢液收集容 器中，由中心統(tǒng)一安排處置；（四）實(shí)驗(yàn)室放射性廢棄物是指含放射性的液體、氣體、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體、生物樣品，以及其他固體廢棄物等。放射性 廢物必須嚴(yán)格管理，不得作為普通垃圾處理，應(yīng)交放射性廢 物暫存庫(kù)，由中心統(tǒng)一安排處置或經(jīng)由

7、中心備案；（五）實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體是指實(shí)驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生的各類動(dòng)物尸 體或器官。不得將動(dòng)物的尸體或器官隨意丟棄或焚燒，必須 存放在單位或?qū)W校指定的動(dòng)物尸體回收冰柜內(nèi)，由中心統(tǒng)一 安排處置或經(jīng)由中心備案；-6 -（六）生物有害廢棄物及其他醫(yī)療廢棄物是指實(shí)驗(yàn)過(guò)程中產(chǎn)生的具有感染性、病理性、損傷性、藥物性醫(yī)療廢物。收集醫(yī)療廢物使用的容器或者專用包裝袋應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，感染性材料 必須在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)清除污染、高壓滅菌滅活，容易刺傷或割傷 人體的損傷性廢棄物（注射針頭、手術(shù)刀片、載玻片、玻璃 安甑等）必須收集在利器盒中，按規(guī)定的時(shí)間將無(wú)破損、無(wú) 滲漏的醫(yī)療廢棄物專用包裝袋、利器盒送

8、達(dá)學(xué)校生物廢棄物 回收點(diǎn)，由中心統(tǒng)一安排處置或經(jīng)由中心備案。第八條 實(shí)驗(yàn)室危廢應(yīng)依據(jù)中華人民共和國(guó)固體廢物 污染環(huán)境防治法醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例放射性廢物安全管 理?xiàng)l例實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理?xiàng)l例等法律法規(guī)，以及地方政府 的有關(guān)條例或文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，嚴(yán)格管理。第四章回收和暫存第九條各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)實(shí)驗(yàn)所產(chǎn)生危廢的特性配置符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的收集容器或裝置，容器不能有破損、損壞或其它可能引起廢棄物泄漏的安全隱患。第十條 實(shí)驗(yàn)過(guò)程中所產(chǎn)生的危廢須進(jìn)行分類收集，禁 止將易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的危廢混裝、固液混裝，嚴(yán)禁將危廢與 生活垃圾混放，嚴(yán)禁將實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢液直接倒入城市污水管 網(wǎng)或?qū)?shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物隨意丟棄。第十一

9、條 收集容器或裝置應(yīng)在醒目位置粘貼相應(yīng)危 廢標(biāo)簽，詳細(xì)標(biāo)明危廢的名稱、主要成分與特性、產(chǎn)生廢棄 物的單位、經(jīng)辦人及聯(lián)系電話等信息。第十二條 中心根據(jù)綜合成本，最大限度的提高危廢收 集服務(wù)頻次，減少實(shí)驗(yàn)室暫存時(shí)間。未及時(shí)清運(yùn)的危廢在實(shí) 驗(yàn)室暫存時(shí)應(yīng)實(shí)施定置管理，保障存放設(shè)施的安全條件，保 持通風(fēng)，遠(yuǎn)離火源，避免高溫、日曬、雨淋，避免不相容性 危險(xiǎn)廢棄物近距離存放，不得存放于實(shí)驗(yàn)室樓道和學(xué)生實(shí)驗(yàn) 的公共區(qū)間。第五章清運(yùn)和轉(zhuǎn)移第十三條中心負(fù)責(zé)聯(lián)系政府主管部門辦理危廢審批、 轉(zhuǎn)移及備案手續(xù)，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位轉(zhuǎn)移及處理危 廢。第十四條 各單位指定專人負(fù)責(zé)危廢的集中清運(yùn)工作， 或協(xié)助危廢處置單位做

10、好安全服務(wù)工作。第十五條 各實(shí)驗(yàn)室具體負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移危廢到學(xué)校指定的 回收點(diǎn)，或經(jīng)由學(xué)校同意轉(zhuǎn)移給有資質(zhì)的危廢處置單位，并 負(fù)責(zé)做好安全防護(hù)、事故預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案等工作，協(xié)助做好 危廢的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和包裝等工作。第六章 日常管理第十六條 分類管理。學(xué)校和各單位應(yīng)根據(jù)危廢的特 性、法律法規(guī)要求以及處置單位協(xié)議實(shí)施分類管理，分別制 定相應(yīng)的管理實(shí)施細(xì)則。第十七條定額管理。根據(jù)各單位實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)和試劑 使用量，建立和設(shè)置實(shí)驗(yàn)室的危廢預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)超量產(chǎn)廢的 實(shí)驗(yàn)室實(shí)行 梯度收費(fèi)”管理或責(zé)令整改，對(duì)因私排亂排而超 低產(chǎn)廢的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行查處第十八條 處置服務(wù)費(fèi)用構(gòu)成。設(shè)置危廢處置服務(wù)專項(xiàng) 經(jīng)費(fèi)，其中學(xué)校承擔(dān)保障性費(fèi)用，

11、經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算； 產(chǎn)廢實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)危廢安全服務(wù)費(fèi)用和超量產(chǎn)廢處置費(fèi)用，由 實(shí)驗(yàn)室使用人科研經(jīng)費(fèi)管理費(fèi)提取，具體構(gòu)成比例和提取辦 法由危廢對(duì)應(yīng)的管理實(shí)施細(xì)則規(guī)定。第十九條 績(jī)效與獎(jiǎng)勵(lì)。學(xué)校豉勵(lì)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)工藝改進(jìn)、預(yù)處理和安全再利用等 綠色”環(huán)保的技術(shù)創(chuàng)新手段開(kāi)展 科學(xué)研究，對(duì)實(shí)驗(yàn)室環(huán)境保護(hù)措施得力、安全運(yùn)行管控良好 并如實(shí)申報(bào)危廢的實(shí)驗(yàn)室實(shí)施績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條監(jiān)督管理。學(xué)校和各單位對(duì)各實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定 期或不定期的巡查，對(duì)實(shí)驗(yàn)室危廢的產(chǎn)生、收集、暫存、清 運(yùn)和轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行監(jiān)督管理。同時(shí)學(xué)校設(shè)立舉報(bào)監(jiān)督電話， 豉勵(lì)師生員工對(duì)違反危廢管理的各類行為進(jìn)行監(jiān)督或舉報(bào)。第七章責(zé)任追究第二十一條 存在以下行

12、為的，學(xué)校將根據(jù)情節(jié)輕重， 對(duì)直接責(zé)任學(xué)生或教師分別采取約談、責(zé)令整改、書面檢查-10 - 等處理方式，并在一定范圍公布：（一）不按規(guī)定使用指定容器收集的，或化學(xué)廢液量超 由容器體積80%的；（二）危廢產(chǎn)量明顯大于所在實(shí)驗(yàn)室實(shí)際危險(xiǎn)物品采購(gòu) 量，或危廢成分含有與實(shí)際危險(xiǎn)物品采購(gòu)種類無(wú)關(guān)聯(lián)的；（三）未明確標(biāo)識(shí)危廢相關(guān)信息的，或經(jīng)檢驗(yàn)危廢實(shí)際 成分與標(biāo)識(shí)成分相悖的；（四）未按規(guī)定分類收集的，或?qū)⑸镉泻χ苿?、電離 輻射廢液、含放射性核素廢液、含有病原微生物廢液、劇毒 成分廢液以及其他需特別途徑處置的廢液混入普通廢液的。第二十二條 存在以下行為的，學(xué)校將根據(jù)情節(jié)輕重, 對(duì)直接責(zé)任學(xué)生分別給予警告、嚴(yán)

13、重警告、記過(guò)、留校察看 和開(kāi)除學(xué)籍等處理；對(duì)責(zé)任教師分別給予通報(bào)批評(píng)、取消評(píng) 優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、暫停職稱評(píng)聘、賠償經(jīng)濟(jì)損失、暫停研究生招生和 行政處分等處理；構(gòu)成違法的，按國(guó)家法律規(guī)定執(zhí)行：（一）將危廢直接排放或丟棄的；-11 -（二）違反國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)校規(guī)章制度，在實(shí)驗(yàn)室危廢收集、分類、暫存、清運(yùn)和處置過(guò)程中違規(guī)操作，或指使、強(qiáng)迫他人進(jìn)行危險(xiǎn)性違規(guī)操作而造成事故的；（三）不服從、不配合實(shí)驗(yàn)室危廢安全監(jiān)督、檢查和管理，或存在隱患拒不整改而造成事故的；（四）未經(jīng)備案私自購(gòu)買使用劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性同位素、致病性病原微生物和生物有害制劑，具實(shí)驗(yàn)廢棄物直接排放（丟棄）或未如實(shí)申報(bào)的；（五）發(fā)生危廢泄露或污染事故，為隱瞞、掩蓋事故原因，推卸責(zé)任，故意破壞或偽造事故現(xiàn)場(chǎng)的；（六）其他違反國(guó)家或地方法律法規(guī)行為。第八章附則第二十三條設(shè)在校區(qū)內(nèi)的學(xué)校所屬全資、控股或參股企業(yè)，以及其他事業(yè)法人單位、獨(dú)立核算單位實(shí)驗(yàn)室危廢管