適老化洗浴裝置、公司公司治理方案

1、泓域/適老化洗浴裝置、公司公司治理方案適老化洗浴裝置、公司公司治理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111803686 一、 跨國(guó)戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc111803686 h 2 HYPERLINK l _Toc111803687 二、 全球化戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc111803687 h 3 HYPERLINK l _Toc111803688 三、 國(guó)際化戰(zhàn)略的歷程 PAGEREF _Toc111803688 h 4 HYPERLINK l _Toc111803689 四、 戰(zhàn)略管理中的關(guān)鍵術(shù)語(yǔ) PAGEREF _Toc111803689

2、 h 6 HYPERLINK l _Toc111803690 五、 戰(zhàn)略的含義 PAGEREF _Toc111803690 h 8 HYPERLINK l _Toc111803691 六、 董事會(huì)和戰(zhàn)略管理 PAGEREF _Toc111803691 h 11 HYPERLINK l _Toc111803692 七、 董事會(huì)職責(zé) PAGEREF _Toc111803692 h 13 HYPERLINK l _Toc111803693 八、 外部治理 PAGEREF _Toc111803693 h 14 HYPERLINK l _Toc111803694 九、 內(nèi)部治理 PAGEREF _Toc

3、111803694 h 16 HYPERLINK l _Toc111803695 十、 公司治理中存在的博弈問(wèn)題 PAGEREF _Toc111803695 h 18 HYPERLINK l _Toc111803696 十一、 公司治理的概念 PAGEREF _Toc111803696 h 21 HYPERLINK l _Toc111803697 十二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111803697 h 22 HYPERLINK l _Toc111803698 十三、 背景 PAGEREF _Toc111803698 h 22 HYPERLINK l _Toc111803699 十

4、四、 必要性分析 PAGEREF _Toc111803699 h 24 HYPERLINK l _Toc111803700 十五、 公司基本情況 PAGEREF _Toc111803700 h 24 HYPERLINK l _Toc111803701 十六、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc111803701 h 26 HYPERLINK l _Toc111803702 十七、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc111803702 h 30 HYPERLINK l _Toc111803703 十八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc111803703 h 33 HYPERLINK

5、l _Toc111803704 十九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc111803704 h 36 HYPERLINK l _Toc111803705 二十、 SWOT分析 PAGEREF _Toc111803705 h 37 HYPERLINK l _Toc111803706 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111803706 h 46 HYPERLINK l _Toc111803707 （一）股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc111803707 h 46 HYPERLINK l _Toc111803708 1、公司股東為依法持有公司股份的人。 PAGEREF _Toc1

6、11803708 h 46 HYPERLINK l _Toc111803709 股東按其所持有股份的種類(lèi)享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類(lèi)股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。 PAGEREF _Toc111803709 h 46跨國(guó)戰(zhàn)略跨國(guó)戰(zhàn)略尋求全球化的效率和本土化的反應(yīng)敏捷的統(tǒng)一，顯然，要達(dá)到這一目標(biāo)并非易事，因?yàn)檫@一方面需要全球協(xié)調(diào)、緊密合作；另一方面需要本地化的彈性。因此，實(shí)施跨國(guó)戰(zhàn)略需要“彈性協(xié)調(diào)”通過(guò)一體化的網(wǎng)絡(luò)建立共享的遠(yuǎn)見(jiàn)并各自盡責(zé)。在現(xiàn)實(shí)中，由于兩方面目標(biāo)的沖突，實(shí)現(xiàn)真正的跨國(guó)戰(zhàn)略很困難，但如果有效地實(shí)施了跨國(guó)戰(zhàn)略，其產(chǎn)出將比單純的其他兩種戰(zhàn)略好得多。20世紀(jì)90年代中期前

7、，福特使用國(guó)際本土化戰(zhàn)略在北美和歐洲兩地分別運(yùn)作。前首席執(zhí)行官亞歷克斯特羅特曼在20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始實(shí)施全球化戰(zhàn)略，為了這一戰(zhàn)略，福特試圖制造為它所稱的環(huán)球汽車(chē)，也就是Mondeo。不幸的是，汽車(chē)和戰(zhàn)略都失敗了。新的首席執(zhí)行官司雅克納森現(xiàn)在正試圖把福特的戰(zhàn)略改為跨國(guó)戰(zhàn)略，而且為了能敏捷地抓住傳統(tǒng)的汽車(chē)制造業(yè)務(wù)以外的機(jī)遇，納森正在改造福特的管理。應(yīng)用跨國(guó)戰(zhàn)略，福特保持設(shè)計(jì)和其他一些差別以分別吸引這些品牌目標(biāo)市場(chǎng)的顧客。福特正努力面向顧客，對(duì)全球不同市場(chǎng)做出最快的反應(yīng)。全球化戰(zhàn)略和國(guó)際本土化相反，全球化戰(zhàn)略認(rèn)為不同國(guó)家市場(chǎng)的產(chǎn)品更趨于標(biāo)準(zhǔn)化，于是競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略更集中，由本國(guó)總部控制。不同國(guó)家的戰(zhàn)略業(yè)

8、務(wù)單元相互依靠，總部試圖把這些業(yè)務(wù)綜合成一體。由此，全球化戰(zhàn)略是指在不同國(guó)家市場(chǎng)銷(xiāo)售標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，并由總部確定競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。全球化戰(zhàn)略注重規(guī)模效應(yīng)，有利于利用在公司層次上發(fā)展的或其他國(guó)家在其他市場(chǎng)上發(fā)展的創(chuàng)新。相應(yīng)地，全球化戰(zhàn)略降低了風(fēng)險(xiǎn)，但也可能忽略本地市場(chǎng)的發(fā)展機(jī)遇，因?yàn)樵谶@些市場(chǎng)中或者缺乏辨識(shí)機(jī)遇的能力，或者產(chǎn)品需要本土化，全球化對(duì)本地市場(chǎng)反應(yīng)遲鈍，由于需要跨國(guó)協(xié)調(diào)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)決策，因此難以管理。由此，有效實(shí)施全球化戰(zhàn)略需要資源共享及強(qiáng)調(diào)跨國(guó)協(xié)調(diào)合作，而這又需要中央集權(quán)和總部控制。很多日本公司相當(dāng)成功地使用這種戰(zhàn)略。總部在英國(guó)的Aggreko公司通過(guò)租賃業(yè)務(wù)已成為世界電力設(shè)備供應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)者。目前，

9、此公司在48個(gè)國(guó)家有業(yè)務(wù)并采用了全球化戰(zhàn)略，其設(shè)備運(yùn)輸隊(duì)全球一體化，能將設(shè)備快速運(yùn)輸?shù)叫枰牡貐^(qū)以滿足特殊需求。由于分銷(xiāo)商寧可賣(mài)掉而不是出租設(shè)備，Aggreko的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手Caterpillar正面臨窘境，這些分銷(xiāo)商都特許經(jīng)營(yíng)，所以公司也很難控制它們的行動(dòng)。而應(yīng)用全球化戰(zhàn)略，Aggreko在公司總部設(shè)計(jì)組裝設(shè)備以滿足全球的客戶。Aggreko現(xiàn)已獲得巨大的成功，其資本投資回報(bào)率約18%，而利潤(rùn)增長(zhǎng)率為14%。國(guó)際化戰(zhàn)略的歷程國(guó)際化經(jīng)營(yíng)區(qū)別于傳統(tǒng)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的最根本之處在于企業(yè)是否直接參與了商品、勞務(wù)、資源和技能的跨國(guó)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化。也就是說(shuō)，現(xiàn)代公司國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的真正內(nèi)涵不僅在于其產(chǎn)品由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走向國(guó)

10、際市場(chǎng)，而且更重要的在于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)視野、經(jīng)營(yíng)范圍乃至管理水平真正擺脫國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的束縛而跨越國(guó)界。從歷史的發(fā)展來(lái)看，現(xiàn)代企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)經(jīng)歷了一個(gè)不斷向更高層次演變的過(guò)程。在這一發(fā)展過(guò)程中，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)所面臨的環(huán)境日趨復(fù)雜，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的要求也不斷提高，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)本身的內(nèi)涵也越來(lái)越豐富?？v觀這一發(fā)展歷程，大致可以區(qū)分出三個(gè)比較典型的階段。第一階段是19世紀(jì)中期至第二次世界大戰(zhàn)之前。這是現(xiàn)代企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的萌芽和初步發(fā)展時(shí)期。1865年，德國(guó)拜爾化學(xué)公司在美國(guó)紐約投資開(kāi)設(shè)了一家苯胺工廠，此外還有制造甘油炸藥的瑞典諾貝爾公司以及前面提到的美國(guó)勝家公司等，它們的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)拉開(kāi)了現(xiàn)代公司國(guó)際化的帷幕

11、。當(dāng)時(shí)，企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要以進(jìn)口貿(mào)易為主，跨國(guó)投資的方式較少且所涉及的國(guó)家和行業(yè)也十分有限，此時(shí)的跨國(guó)投資主要是被當(dāng)作各發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)保衛(wèi)各自海外市場(chǎng)的防衛(wèi)手段。第二階段是“二戰(zhàn)”以后到20世紀(jì)80年代。這是現(xiàn)代公司國(guó)際化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)空前大發(fā)展的時(shí)期。隨著科技的迅猛發(fā)展，國(guó)際分工的不斷深化以及世界市場(chǎng)的空前廣闊，各國(guó)企業(yè)，都以更為主動(dòng)的姿態(tài)開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。這一階段突出的特征在于，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)物跨國(guó)公司成為世界經(jīng)濟(jì)的核心組織者和最主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體。對(duì)外直接投資成為企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)方式，其發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)際貿(mào)易。在這一階段里，發(fā)達(dá)國(guó)家的現(xiàn)代公司在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。著名的財(cái)富雜志

12、每年公布的“全球500強(qiáng)”企業(yè)絕大多數(shù)為發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司，它們控制了全球范圍內(nèi)絕大部分高水平、高技術(shù)、大規(guī)模的貿(mào)易、服務(wù)和投資活動(dòng)，成為國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的主力。另外，一些新興工業(yè)化國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的跨國(guó)公司也紛紛崛起，如韓國(guó)的三星公司、巴西的石油公司、墨西哥的石油公司等，成為國(guó)際化經(jīng)營(yíng)中的一支重要的新興力量。第三階段為20世紀(jì)80年代到目前的時(shí)期，尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)信息化和全球競(jìng)爭(zhēng)的空前加劇，現(xiàn)代公司的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段，跨國(guó)公司通過(guò)無(wú)所不包的全球戰(zhàn)略和錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，形成全球一體化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。在全球競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境劇變和經(jīng)濟(jì)信息化的沖擊下，90年代國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的視野、

13、理念、方法等都出現(xiàn)了大的變化，現(xiàn)代公司開(kāi)始邁進(jìn)“無(wú)國(guó)界經(jīng)營(yíng)、全球競(jìng)爭(zhēng)”的新時(shí)代。大多數(shù)企業(yè)發(fā)展的歷史就是從區(qū)域化到全國(guó)化再到國(guó)際化變的歷史。在美國(guó)，其總部在美國(guó)，但年利潤(rùn)50%以上來(lái)自于在國(guó)外企業(yè)的大公司就有IBM、花旗集團(tuán)、可口可樂(lè)等。今天，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的發(fā)展，在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不再是大公司的專(zhuān)利，本節(jié)主要研究企業(yè)特別是中國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略問(wèn)題。戰(zhàn)略管理中的關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)當(dāng)一個(gè)公司成功地制訂并執(zhí)行價(jià)值創(chuàng)造戰(zhàn)略時(shí)，它將獲得戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力。戰(zhàn)略就是用來(lái)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一系列綜合的、協(xié)調(diào)的約定和行動(dòng)。進(jìn)行戰(zhàn)略選擇時(shí)，公司可以選擇不同的競(jìng)爭(zhēng)方式，以指導(dǎo)其獲得戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力。從這個(gè)意義上

14、，戰(zhàn)略的選擇表明了公司能做什么，不能做什么。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是指在戰(zhàn)略的制訂和執(zhí)行的過(guò)程中形成的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這種競(jìng)爭(zhēng)力將給顧客帶來(lái)更多的價(jià)值，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手亦無(wú)法復(fù)制，并且高昂的成本也使對(duì)手難以模仿。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿的努力停止或失敗后，一個(gè)組織才能確信已擁有一個(gè)或多個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另外，公司還必須清楚地認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是持久不變的。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手掌握復(fù)制該公司價(jià)值創(chuàng)造戰(zhàn)略的技能的速度，決定了該公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的持續(xù)時(shí)間。企業(yè)也需要不斷地創(chuàng)新和變革來(lái)形成自己的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。懂得如何開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)公司尋求超額利潤(rùn)是至關(guān)重要的。超額利潤(rùn)是一項(xiàng)投資的利潤(rùn)超過(guò)投資者預(yù)期的能從其他相同風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目所獲得的利潤(rùn)。而對(duì)于那些不

15、具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或者未能在有吸引力的行業(yè)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的公司來(lái)說(shuō)，至多僅能獲得平均利潤(rùn)。平均利潤(rùn)是指該利潤(rùn)等同于投資者預(yù)期的從其他相同風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目中所獲得的利潤(rùn)。從長(zhǎng)期來(lái)看，如果公司連平均利潤(rùn)都無(wú)法獲得，那么公司的業(yè)績(jī)會(huì)下滑，投資者會(huì)收回投資，最終導(dǎo)致公司失敗。案例中的Borders公司的情況正是如此，事實(shí)上，當(dāng)公司出現(xiàn)虧損時(shí)，股東喪失了信心，股票價(jià)格跌至谷底。戰(zhàn)略的含義什么是戰(zhàn)略？“戰(zhàn)略”一詞由來(lái)已久，起初來(lái)自軍事與外交方在的范疇，通常被認(rèn)為是在對(duì)抗條件下，克敵制勝的智慧與藝術(shù)。在西方，英文中的“strategy”一詞起源于希臘語(yǔ)“strategos”，其原意是“將軍”，指將帥本身，后強(qiáng)調(diào)智慧軍隊(duì)的

16、藝術(shù)和科學(xué)。“戰(zhàn)略”一詞在中國(guó)起源于兵法，指將帥的智謀，顧名思義就是“戰(zhàn)略謀略”；左傳和史記中已使用“戰(zhàn)略”一詞，西晉史學(xué)家司馬彪曾有以“戰(zhàn)略”為名的著述。春秋時(shí)期的孫子兵法被認(rèn)為是中國(guó)最早對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行全局籌劃的著作。“商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)”一語(yǔ)反映了商場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)和戰(zhàn)場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)一樣硝煙彌漫、殘酷無(wú)情，因此，“戰(zhàn)略”一詞也廣泛地運(yùn)用于企業(yè)管理中。雖然軍事中的戰(zhàn)略基本假設(shè)是“戰(zhàn)爭(zhēng)”，而商業(yè)中的戰(zhàn)略基于“競(jìng)爭(zhēng)”。商業(yè)的戰(zhàn)略往往可以在軍事戰(zhàn)略中汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為企業(yè)制訂合適的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。自20世紀(jì)60年代以來(lái)掀起了戰(zhàn)略研究的熱潮。錢(qián)德勒于1962年出版了戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)：工業(yè)企業(yè)史的考證，繼而安索夫也于1965年推出了公

17、司戰(zhàn)略一書(shū)。兩位作者直接將戰(zhàn)略與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合在一起并以此為書(shū)名，至此，學(xué)者們經(jīng)深入研究紛紛對(duì)“戰(zhàn)略”的概念賦予了豐富的內(nèi)涵。“戰(zhàn)略”可以說(shuō)是當(dāng)今軍事、政治及經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域使用最廣泛的一個(gè)名詞。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域而言，通常人們認(rèn)為“戰(zhàn)略”內(nèi)涵是一個(gè)較為抽象而空泛的概念。人們將戰(zhàn)略概括為：主要涉及組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的方向和范圍。然而，許多學(xué)者對(duì)有不同的看法。1、錢(qián)德勒錢(qián)德勒在深入研究了美國(guó)四個(gè)主要公司的戰(zhàn)略思想和結(jié)構(gòu)變化的歷史后，在戰(zhàn)略與 結(jié)構(gòu)一書(shū)中指出，戰(zhàn)略是決定企業(yè)的基本長(zhǎng)期目標(biāo)，以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)采取的行動(dòng)和 分配資源。該定義被認(rèn)為是最早用于商業(yè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略定義。2、安索夫安索夫把企業(yè)決策分為戰(zhàn)略決策、

18、管理決策和業(yè)務(wù)決策三類(lèi)，認(rèn)為戰(zhàn)略是企業(yè)為了適應(yīng)外部環(huán)境，對(duì)目前從事的和將來(lái)要從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而進(jìn)行的戰(zhàn)略決策，即戰(zhàn)略是一條貫穿于企業(yè)活動(dòng)與產(chǎn)品/市場(chǎng)之間的“連線”，涉及產(chǎn)品/市場(chǎng)范圍，增長(zhǎng)向量，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與協(xié)同作用。3、明茨伯格明茨伯格認(rèn)為戰(zhàn)略是由五個(gè)“P”組成的，即戰(zhàn)略是一種計(jì)劃，戰(zhàn)略是一種策略/方法，戰(zhàn)略是一種行為方式/模式，戰(zhàn)略是一種定位，戰(zhàn)略是一種期望。4、大前研一日本著名的戰(zhàn)略家大前研一認(rèn)為，任何企業(yè)戰(zhàn)略的構(gòu)想必須考慮到三個(gè)主要角色：公司自身、顧客和競(jìng)爭(zhēng)者?！皯?zhàn)略3C”中的每一個(gè)都是有著自己利益和目標(biāo)的實(shí)體，稱為“戰(zhàn)略三角”，戰(zhàn)略家的工作就是在決定成功的關(guān)鍵因素上取得相當(dāng)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)

19、，同時(shí)把握其戰(zhàn)略使公司的力量能和某一確定市場(chǎng)的需求相適應(yīng)。他提出，所謂戰(zhàn)略，就是一種方式，通過(guò)該方式，一個(gè)公司在運(yùn)用自己的有關(guān)實(shí)力來(lái)更好地滿足顧客需要的同時(shí)，將盡力使其自身區(qū)別于競(jìng)爭(zhēng)者。5、德魯克1954年，彼得，德魯克曾在管理的實(shí)踐中討論了企業(yè)戰(zhàn)略的三個(gè)基本問(wèn)題：我們的企業(yè)是什么、我們的企業(yè)應(yīng)該是什么，以及我們的企業(yè)為什么應(yīng)該是這樣，戰(zhàn)略是決定組織將要干什么以及如何干的問(wèn)題。戰(zhàn)略的基本問(wèn)題不僅闡明了企業(yè)存在的理由和基礎(chǔ)，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)提供了思維、方法與途徑方面的指導(dǎo)。德里克，埃布爾在其所著的確定業(yè)務(wù)：戰(zhàn)略計(jì)劃的起點(diǎn)一書(shū)中提出了戰(zhàn)略定位的具體要點(diǎn)“WhoWhatHow”，這與德魯克的戰(zhàn)略基本問(wèn)題有

20、異曲同工之妙，即我們應(yīng)該將誰(shuí)作為客戶？我們應(yīng)該提供什么樣的產(chǎn)品或服務(wù)？我們應(yīng)該怎么辦才能有效率地完成任務(wù)？可見(jiàn)，戰(zhàn)略并非是一個(gè)空洞抽象的概念，實(shí)質(zhì)上它有明確而具體的內(nèi)涵，涉及企業(yè)具體將要從事的經(jīng)營(yíng)范圍選擇、資源配置的取向及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建等。綜上所述，我們認(rèn)為，戰(zhàn)略是企業(yè)為取得或保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)在不斷變化的環(huán)境中對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍、核心資源與經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)等方面的界定，通過(guò)配置、構(gòu)造、調(diào)整與協(xié)調(diào)其在市場(chǎng)上的活動(dòng)來(lái)確立創(chuàng)造價(jià)值的方式。通常，企業(yè)的戰(zhàn)略定位有多種選擇。而戰(zhàn)略的要點(diǎn)在于為企業(yè)選擇一個(gè)與眾不同的獨(dú)特位置。這是企業(yè)成功的前提。邁克爾，波特在其1996年發(fā)表的文章中強(qiáng)調(diào)，一家企業(yè)不可能為所有的人做

21、所有的事，他必須選擇該做什么與不做什么。企業(yè)在戰(zhàn)略方面失敗的一個(gè)主要原因是企業(yè)沒(méi)有能夠在這個(gè)方面做出清晰而明確的選擇。企業(yè)戰(zhàn)略涉及經(jīng)營(yíng)范圍、核心資源與經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)等方面的界定，戰(zhàn)略是決定組織將要干什么以及如何干的問(wèn)題。董事會(huì)和戰(zhàn)略管理對(duì)于董事會(huì)的存在，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Fama和Jensen認(rèn)為，雖然公司控制市場(chǎng)是對(duì)經(jīng)理最有力的約束，但是董事會(huì)是監(jiān)督經(jīng)理的一個(gè)成本最低的內(nèi)部資源。因此，董事會(huì)被看作是由市場(chǎng)誘導(dǎo)并演進(jìn)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)組織，它的中心任務(wù)是協(xié)調(diào)各種利益矛盾，并最有效地對(duì)代理關(guān)系進(jìn)行控制。董事會(huì)設(shè)立的最根本目的就是為了保證企業(yè)戰(zhàn)略決策的正確性，確保戰(zhàn)略決策與企業(yè)的基本目標(biāo)、愿景、價(jià)值觀相輔，并能監(jiān)督企

22、業(yè)戰(zhàn)略的正確實(shí)施。就戰(zhàn)略決策的本質(zhì)而言，董事會(huì)就是為了解決“企業(yè)將去何處”以及“如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的問(wèn)題。一旦戰(zhàn)略目標(biāo)選定以后將對(duì)企業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期而深遠(yuǎn)的影響，因此在戰(zhàn)略決策過(guò)程中必須確保決策者確實(shí)能站在企業(yè)的角度來(lái)思考問(wèn)題。因此，作為企業(yè)所有者一股東會(huì)代表的董事會(huì)，無(wú)論是出于自身利益的考慮，還是因?yàn)槁氊?zé)所在，都應(yīng)該對(duì)戰(zhàn)略決策負(fù)有不可推卸的責(zé)任。然而現(xiàn)實(shí)中，卻因?yàn)榉N種原因，使得董事會(huì)在戰(zhàn)略決策過(guò)程中的參與程度有所差異。一項(xiàng)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)：30%的董事會(huì)與管理部門(mén)攜手積極工作，決定戰(zhàn)略方向；30%的董事會(huì)檢查并修訂管理部門(mén)的方案；40%的董事會(huì)只是批準(zhǔn)管理部門(mén)提出的方案。從戰(zhàn)略的實(shí)施來(lái)看，高級(jí)管理層負(fù)有全

23、面實(shí)施董事會(huì)戰(zhàn)略的責(zé)任，同時(shí)還應(yīng)及時(shí)地向董事會(huì)報(bào)告實(shí)施情況。在該過(guò)程中，董事會(huì)負(fù)有監(jiān)督、評(píng)價(jià)高級(jí)管理層績(jī)效并給予指導(dǎo)的責(zé)任。因此，一旦董事會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)職能被弱化之后，對(duì)于高級(jí)管理層戰(zhàn)略實(shí)施行為的控制力度將大打折扣。當(dāng)對(duì)高級(jí)管理層的行為缺乏監(jiān)督時(shí)，就無(wú)法保障它們能完全履行其職責(zé)，正確地實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略。這也充分表明，在公司治理中，董事會(huì)與高級(jí)管理層之間其實(shí)是一種權(quán)利相互制衡的關(guān)系。董事會(huì)職責(zé)為了更好地理解董事會(huì)的職責(zé)，我們首先將董事會(huì)與股東會(huì)的職責(zé)進(jìn)行對(duì)比分析。依據(jù)新公司法第四十七條的規(guī)定，董事會(huì)對(duì)股東會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：召集股東會(huì)會(huì)議，并向股東會(huì)報(bào)告工作；執(zhí)行股東會(huì)的決議；決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和

24、投資方案；制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；制訂公司增加或者減少注冊(cè)資本以及發(fā)行公司債券的方案；制訂公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案；決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；決定聘任或者解聘公司經(jīng)理及其報(bào)酬事項(xiàng)，并根據(jù)經(jīng)理的提名決定聘任或解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及其報(bào)酬事項(xiàng)；制訂公司的基本管理制度；公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。第三十八條規(guī)定，股東會(huì)的職權(quán)包括：決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃；選舉和更換非由職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)；審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告；審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事的報(bào)告；審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；審。議

25、批準(zhǔn)公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本做出決議；對(duì)發(fā)行公司債券做出決議；對(duì)公司合并、分立、解散或者變更公司形式做出決議；修改公司章程；公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。與股東會(huì)相比，董事會(huì)的職責(zé)更多地偏向于公司未來(lái)發(fā)展、戰(zhàn)略等重大事項(xiàng)的提議權(quán)，以及對(duì)公司日常運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理權(quán)。具體到公司的實(shí)際運(yùn)營(yíng)中來(lái)看，董事會(huì)主要有這樣幾個(gè)重要職責(zé)：公司戰(zhàn)略的制度及實(shí)施；對(duì)公司治理的內(nèi)部監(jiān)督和審查；對(duì)高級(jí)管理人員的任用和解聘，監(jiān)督其實(shí)施公司戰(zhàn)略，并對(duì)他們的績(jī)效做出評(píng)估；確保公司運(yùn)營(yíng)順利，保護(hù)股東的利益不受侵害。這主要是由于，董事會(huì)較股東會(huì)對(duì)公司的實(shí)際情況了解得更深入，且占有的信息更充分、準(zhǔn)確，也

26、正是因?yàn)槎聲?huì)有這方面的優(yōu)勢(shì)，才決定了其在公司，戰(zhàn)略制訂中的特殊地位。外部治理外部治理主要是利用產(chǎn)品市場(chǎng)、經(jīng)理人市場(chǎng)、資本市場(chǎng)等市場(chǎng)機(jī)制，給企業(yè)以競(jìng)爭(zhēng)壓力，迫使企業(yè)要建立起適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公司治理。在這里，產(chǎn)品市場(chǎng)只涉及企業(yè)的顧客，他們對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展具有最終的決定權(quán)，只有那些具有好的公司治理的企業(yè)，才能生產(chǎn)出顧客真正需要的產(chǎn)品，才能激勵(lì)員工生產(chǎn)出好的產(chǎn)品。而經(jīng)理人市場(chǎng)，不僅為企業(yè)管理人員的聘用提供了一個(gè)寬廣的平臺(tái)，同時(shí)也給管理人員以壓力，促使他們努力地工作。資本市場(chǎng)則能對(duì)企業(yè)實(shí)行“優(yōu)勝劣汰”的選擇。分析美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等一些以市場(chǎng)控制為主的治理模式可以發(fā)現(xiàn)，它們一般都具有高度發(fā)達(dá)

27、的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，金融市場(chǎng)也相當(dāng)成熟。企業(yè)的融資渠道也主要為股票市場(chǎng)、證券市場(chǎng)等，因此投資者對(duì)于公司治理的影響力相當(dāng)大。尤其是那些績(jī)效不好的企業(yè)，好多投資者都會(huì)選擇“用腳投票”的方式，即拋售股票走人。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不佳，在金融市場(chǎng)上立刻就能反映出來(lái)，這也就給經(jīng)營(yíng)管理者以壓力，督促它們努力提升企業(yè)的價(jià)值。除了市場(chǎng)對(duì)公司治理的影響具有舉足輕重的作用，嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管制度、信息披露制度、相關(guān)法律制度等對(duì)公司治理的影響也相當(dāng)大。再來(lái)看我國(guó)的實(shí)際情況，目前還沒(méi)有實(shí)施以外部控制為主的治理模式的條件。（1）股票市場(chǎng)、證券市場(chǎng)的發(fā)展還不夠成熟，企業(yè)的融資渠道還主要依靠貸款，因此金融市場(chǎng)中的股東在公司治理中發(fā)揮的作用

28、還很有限。（2）到目前為止，我國(guó)尚未形成一個(gè)流動(dòng)良好的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)，而企業(yè)高層管理者的任用大多來(lái)自企業(yè)內(nèi)部，甚至有些國(guó)有企業(yè)的高層管理者還是通過(guò)行政任命的。因此，經(jīng)理人市場(chǎng)實(shí)際上對(duì)于高層管理者機(jī)會(huì)主義行為的約束還不如西方國(guó)家。（3）我國(guó)的市場(chǎng)監(jiān)督制度、信息披露制度和相關(guān)的法律制度還有待完善。只有當(dāng)市場(chǎng)能真實(shí)及時(shí)地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的真實(shí)情況時(shí)，投資者采取“用腳投票”的方式才能對(duì)企業(yè)的公司治理起到一定的作用。內(nèi)部治理內(nèi)部治理是公司法所確認(rèn)的一種正式的制度安排，構(gòu)成公司治理的基礎(chǔ)，主要是指股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理之間的博弈均衡安排及其博弈均衡路徑。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是權(quán)力與責(zé)任在股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事

29、會(huì)和經(jīng)理之間的分配問(wèn)題。在日本、德國(guó)等以內(nèi)部治理為主的國(guó)家，它們大多具有這樣一些特點(diǎn)：公司的融資大多偏向于向銀行貸款或是企業(yè)間相互持有法人股，股權(quán)集中的程度較高，股權(quán)結(jié)構(gòu)也相對(duì)較穩(wěn)定。在這種公司治理模式中，尤其強(qiáng)調(diào)銀行的約束和企業(yè)間的相互約束。以內(nèi)部治理為主的企業(yè)同樣也存在一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)。首先，在法人相互持股的情況下，企業(yè)間的分紅可以彼此支付、抵銷(xiāo)，持股者為了夸大其業(yè)績(jī)就有可能采取抬高股價(jià)的方式，進(jìn)而損害法人企業(yè)的利益；其次，這種模式下企業(yè)管理者一般以增長(zhǎng)率和市場(chǎng)份額的擴(kuò)大為目標(biāo)，這種重企業(yè)快速增長(zhǎng)而輕股東利益的做法，顯示出了股東對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的不到位，也說(shuō)明了企業(yè)監(jiān)管體制的不完整性。從企業(yè)的

30、內(nèi)部治理來(lái)看，我國(guó)的企業(yè)普遍存在這樣一個(gè)問(wèn)題。（1）股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。尤其是在國(guó)有企業(yè)中，“一股獨(dú)大”的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。（2）法人治理結(jié)構(gòu)不完善。股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員間相互監(jiān)督、相互制衡的機(jī)制還處于發(fā)展完善中，企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。（3）股東會(huì)、董事會(huì)、高層管理者之間的關(guān)系尚未理順。雖然一些上市公司設(shè)立了董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，但在實(shí)際中，“兩會(huì)”的監(jiān)督作用卻未得到充分的體現(xiàn)，甚至出現(xiàn)了總經(jīng)理將“兩會(huì)”權(quán)力架空的現(xiàn)象。（4）董事會(huì)與高級(jí)管理人員組成的高度重合，成了內(nèi)部人控制問(wèn)題滋生的溫床。如此一來(lái)，企業(yè)治理機(jī)制中的監(jiān)督功能就被嚴(yán)重地弱化，甚至使得某些部門(mén)形同虛設(shè)。（5）考核、

31、激勵(lì)機(jī)制不夠健全。目前我國(guó)企業(yè)普遍存在激勵(lì)不足的問(wèn)題，要么是由于考核制度無(wú)法做出全面的、客觀的、公正的考核，要么就是由于激勵(lì)措施僵化，而由此所導(dǎo)致工作效率不高，增加了機(jī)會(huì)主義行為發(fā)生的概率。（6）缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也在迅速地發(fā)生著改變，當(dāng)然企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，致使企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面還相當(dāng)不足，企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也比較差?？傮w來(lái)看，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后三十多年的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)的改革取得了相當(dāng)大的進(jìn)展。但是，如果從公司治理的角度來(lái)衡量我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀，則普遍存在產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明、公司治理結(jié)構(gòu)不完善等問(wèn)題。其次，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也還不夠充分，市場(chǎng)在公司治理中的作用還未得到應(yīng)

32、有的發(fā)揮。加上法律環(huán)境、信用機(jī)制等方面的缺陷，使得我國(guó)企業(yè)的外部治理效果差、內(nèi)部人控制、控股股東侵犯中小股東利益的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。公司治理中存在的博弈問(wèn)題公司治理過(guò)程其實(shí)就是權(quán)力、責(zé)任、利益和風(fēng)險(xiǎn)等在不同利益相關(guān)者之間分配的過(guò)，程，最后的結(jié)果也是不同利益主體間相互博弈的結(jié)果。由于不同的利益相關(guān)者的目標(biāo)有所不同，為了保護(hù)自身利益不被侵害，各利益主體在權(quán)衡得失之后，都會(huì)采取一定的行為措施以保證自己的利益能實(shí)現(xiàn)最大化。例如，一個(gè)從事化工業(yè)的企業(yè)，其所有者為了使利潤(rùn)最大化，必然會(huì)竭盡全力地?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。而政府出于環(huán)保的考慮，則希望能將由生產(chǎn)帶來(lái)的污染程度減至最低，這也就出現(xiàn)了利益目標(biāo)不一致的問(wèn)題。為此

33、，企業(yè)所有者和政府之間就會(huì)有一個(gè)相互博弈的過(guò)程，而最終解決方案的確定也就是雙方博弈的結(jié)果。分析企業(yè)中不同的利益主體，我們可以發(fā)現(xiàn)，在公司治理中一般都存在以下幾種博弈關(guān)系。1、股東間的利益博弈關(guān)系就我國(guó)上市公司的情況來(lái)看，絕大部分屬于股權(quán)有一定集中度、有相對(duì)控股股東，并且有其他大股東存在，或股權(quán)高度集中（如一些國(guó)有企業(yè)）兩種類(lèi)型。在這種情況下，大股東和小股東之間的博弈關(guān)系就屬于典型的“智豬博弈”。在公司治理中決策與監(jiān)督是需要成本的，在成本相同的情況下，大股東得到的利益就比小股東的顯然要多得多。因此，大股東相對(duì)于小股東更有動(dòng)力負(fù)起決策、監(jiān)督之責(zé)、而小股東當(dāng)然就成了搭便車(chē)的人，但是此，時(shí)也容易出現(xiàn)大

34、股東侵占小股東利益的問(wèn)題。由于大股東處于公司治理的關(guān)鍵性地位，在公司治理中大股東對(duì)于企業(yè)的決策具有相當(dāng)大的影響力。因此，只要利益誘惑足夠大，那么這種優(yōu)勢(shì)就有可能轉(zhuǎn)變?yōu)榇蠊蓶|為了一己私利而侵占小股東利益的有力工具。2、股東與高級(jí)管理層之間的博弈關(guān)系股東與高級(jí)管理層通過(guò)契約建立起了委托代理關(guān)系，即股東將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)委托給高級(jí)管理層來(lái)實(shí)施。正如前面所分析的那樣，由于契約本身的不完整性，使得契約對(duì)代理人的激勵(lì)和監(jiān)督還存在一定的缺陷。尤其是我國(guó)經(jīng)理人市場(chǎng)還在形成和完善的過(guò)程中，這種契約關(guān)系對(duì)于高層管理者的激勵(lì)監(jiān)督所起的作用就更有限。高層管理者的薪酬一般都與企業(yè)的績(jī)效緊密相關(guān)的，高層管理者們?yōu)榱俗非蠖?/p>

35、期利益的動(dòng)機(jī)相當(dāng)大，而企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益往往被忽視掉。因此，在股東與高層管理層之間的博弈過(guò)程中，必須要妥善地處理企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與短期利益之間的關(guān)系。3、獨(dú)立董事與大股東之間的博弈關(guān)系當(dāng)存在完善的監(jiān)督和懲罰制度時(shí)，獨(dú)立董事與大股東之間的博弈就可以達(dá)到納什均衡。也就是說(shuō)，只要大股東有侵占小股東利益的行為出現(xiàn)，就會(huì)立刻被發(fā)現(xiàn)，并處以嚴(yán)厲的懲罰。在這種情況下，獨(dú)立董事也就真正地發(fā)揮了其獨(dú)立監(jiān)督的作用。然而在實(shí)際中，我國(guó)的獨(dú)立董事卻是缺乏效率的，一方面由于企業(yè)掌握了獨(dú)立董事的任免權(quán)，因此導(dǎo)致獨(dú)立董事不獨(dú)立的問(wèn)題出現(xiàn)；另一方面，在獨(dú)立董事的激勵(lì)問(wèn)題上沒(méi)有一個(gè)較好的解決方案，而由激勵(lì)不足所導(dǎo)致的必然結(jié)果就是，獨(dú)立

36、董事的作用沒(méi)有得到很好的發(fā)揮。公司治理的概念公司治理又名公司管治、企業(yè)管治，是一套程序、慣例、政策、法律及機(jī)構(gòu)，影響著如何帶領(lǐng)、管理及控制公司。公司治理方法也包括公司內(nèi)部利益相關(guān)人士及公司治理的眾多目標(biāo)之間的關(guān)系。主要利益相關(guān)人士包括股東、管理人員和理事，其他利益相關(guān)人士包括雇員、供應(yīng)商、顧客、銀行和其他貸款人、政府政策管理者、環(huán)境和整個(gè)社區(qū)。從公司治理的產(chǎn)生和發(fā)展來(lái)看，公司治理可以分為狹義的公司治理和廣義的公司治理兩個(gè)層次。狹義的公司治理，是指所有者（主要是股東）對(duì)經(jīng)營(yíng)者的一種監(jiān)督與制衡機(jī)制，即通過(guò)，一種制度安排，來(lái)合理地界定和配置所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的權(quán)力與責(zé)任關(guān)系。公司治理的目標(biāo)是保證股東

37、利益的最大化，防止經(jīng)營(yíng)者與所有者利益的背離，其主要特點(diǎn)是通過(guò)股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理層所構(gòu)成的公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)部治理。廣義的公司治理，是指通過(guò)一整套包括正式或非正式的、內(nèi)部的或外部的制度來(lái)協(xié)調(diào)公司與所有利益相關(guān)者之間（股東、債權(quán)人、職工、潛在的投資者等）的利益關(guān)系，以保證公司決策的科學(xué)性、有效性，從而最終維護(hù)公司各方面的利益。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值能夠?qū)崿F(xiàn)6%左右的預(yù)期目標(biāo)，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)5.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.4%左右。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，在實(shí)際工作中力求取得更好結(jié)果；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上，社會(huì)

38、消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)5%；十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到28%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%左右和8%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)34萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3.5%左右。背景“十三五”時(shí)期，在黨和國(guó)家重大規(guī)劃和政策意見(jiàn)引領(lǐng)下，我國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)取得一系列新成就。一是老齡政策法規(guī)體系不斷完備。涉老相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策措施不斷完善，老年人權(quán)益保障機(jī)制、優(yōu)待政策等不斷細(xì)化，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管制度更加健全。二是多元社會(huì)保障不斷加強(qiáng)?；旧鐣?huì)保險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，企業(yè)退休人員養(yǎng)老保

39、險(xiǎn)待遇和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平得到提升。穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，明確了兩批共49個(gè)試點(diǎn)城市，在制度框架、政策標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制、管理辦法等方面作出探索。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)快速發(fā)展。三是養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善?！笆濉逼陂g，全國(guó)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)（包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，下同）和設(shè)施從11.6萬(wàn)個(gè)增加到32.9萬(wàn)個(gè)，床位數(shù)從672.7萬(wàn)張?jiān)黾拥?21萬(wàn)張。各級(jí)政府持續(xù)推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)特困人員養(yǎng)老保障，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能（含失智，下同）老年人給予補(bǔ)貼，初步建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展迅速，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施。四是健康

40、支撐體系不斷健全。老年人健康水平持續(xù)提升，2020年人均預(yù)期壽命提高至77.9歲，65歲及以上老年人在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)免費(fèi)獲得健康管理服務(wù)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)有序發(fā)展，照護(hù)服務(wù)能力明顯提高，2020年全國(guó)兩證齊全（具備醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資質(zhì)，并進(jìn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案）的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)5857家，床位數(shù)達(dá)到158萬(wàn)張。五是老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。老年教育機(jī)構(gòu)持續(xù)增加，老年人精神文化生活不斷豐富，更多老年人積極參與社區(qū)治理、文教衛(wèi)生等活動(dòng)。老年宜居環(huán)境建設(shè)積極推進(jìn)，老年人權(quán)益保障持續(xù)加強(qiáng)。老年用品制造業(yè)和服務(wù)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，科技化水平顯著提升，教育培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、健康養(yǎng)生、旅居養(yǎng)老等融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)?！笆奈?/p>

41、”時(shí)期，我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。黨中央把積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，在中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中作了專(zhuān)門(mén)部署。人口老齡化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)，我國(guó)具備堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、充足的人力資本、歷史悠久的孝道文化，完全有條件、有能力、有信心解決好這一重大課題。同時(shí)也要看到，我國(guó)老年人口規(guī)模大，老齡化速度快，老年人需求結(jié)構(gòu)正在從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)還存在發(fā)展不平衡不充分等問(wèn)題，主要體現(xiàn)在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平不高、居家社區(qū)養(yǎng)老和優(yōu)質(zhì)普惠服務(wù)供給不足、專(zhuān)業(yè)人才特別是護(hù)理人員短缺、科技創(chuàng)新和產(chǎn)品支撐有待加強(qiáng)、事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

42、尚需提升等方面，建設(shè)與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)的老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)體系的重要性和緊迫性日益凸顯，任務(wù)更加艱巨繁重。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。公司基本情況（一）公司簡(jiǎn)介公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，

43、努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略，以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召，融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 （二）核心人員介紹1、汪xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專(zhuān)學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事

44、、副總經(jīng)理、總工程師。2、馮xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、夏xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。4、侯xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有

45、限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。5、韋xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷(xiāo)售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷(xiāo)售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。項(xiàng)目簡(jiǎn)介（一）項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位：xxx有限責(zé)任公司（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約12.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完

46、備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（三）建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積8000.00（折合約12.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積15509.39。其中：主體工程11611.14，倉(cāng)儲(chǔ)工程1483.78，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1346.95，公共工程1067.52。（四）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx有限責(zé)任公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車(chē)投產(chǎn)等。（五）項(xiàng)目提出的理由1、不斷提升技術(shù)研發(fā)實(shí)力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長(zhǎng)期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，公司產(chǎn)品不斷往精密化

47、、智能化方向發(fā)展，投資項(xiàng)目的建設(shè)，將支持公司在相關(guān)領(lǐng)域投入更多的人力、物力和財(cái)力，進(jìn)一步提升公司研發(fā)實(shí)力，加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求，鞏固并增強(qiáng)公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位，為建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)平臺(tái)提供充實(shí)保障。2、公司行業(yè)地位突出，項(xiàng)目具備實(shí)施基礎(chǔ)公司自成立之日起就專(zhuān)注于行業(yè)領(lǐng)域，已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，行業(yè)地位突出，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面，公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，并且擁有國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備；在技術(shù)研發(fā)方面，公司系國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，擁有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并與科研院所、高校保持著長(zhǎng)期的合作關(guān)

48、系，已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機(jī)制，具備進(jìn)一步升級(jí)改造的條件；在營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，公司通過(guò)多年發(fā)展已建立了良好的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系，營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)拓展具備可復(fù)制性。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，以加快完善社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐體系為重點(diǎn)，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，盡力而為、量力而行，深化改革、綜合施策，加大制度創(chuàng)新、政策供給、財(cái)政投入力度，推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，在老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)上不斷取得新進(jìn)展，讓老年

49、人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。（六）建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5477.28萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資4416.88萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的80.64%；建設(shè)期利息96.37萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.76%；流動(dòng)資金964.03萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的17.60%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資4416.88萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用3935.61萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用366.54萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)114.73萬(wàn)元。（七）項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I

50、業(yè)收入9600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用7840.90萬(wàn)元，納稅總額858.45萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1284.76萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.92%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值575.88萬(wàn)元，全部投資回收期6.39年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積8000.00約12.00畝1.1總建筑面積15509.39容積率1.941.2基底面積5120.00建筑系數(shù)64.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝364.732總投資萬(wàn)元5477.282.1建設(shè)投資萬(wàn)元4416.882.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元3935.612.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元366.542.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元114.732.2建設(shè)

51、期利息萬(wàn)元96.372.3流動(dòng)資金萬(wàn)元964.033資金籌措萬(wàn)元5477.283.1自籌資金萬(wàn)元3510.463.2銀行貸款萬(wàn)元1966.824營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元9600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元7840.906利潤(rùn)總額萬(wàn)元1713.017凈利潤(rùn)萬(wàn)元1284.768所得稅萬(wàn)元428.259增值稅萬(wàn)元384.1110稅金及附加萬(wàn)元46.0911納稅總額萬(wàn)元858.4512工業(yè)增加值萬(wàn)元2970.1613盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元4013.25產(chǎn)值14回收期年6.39含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.92%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元575.88所得稅后發(fā)展規(guī)劃分析（一）公司發(fā)展規(guī)劃1、戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)

52、劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案，為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。2、措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè)，以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求，為國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品，為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn)，同時(shí)通過(guò)與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作，為公司帶來(lái)穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和持續(xù)的收益。公司通過(guò)產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合，建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式，再造行業(yè)新格局。3、未來(lái)規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念，充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力，為成為

53、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷(xiāo)售，在消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來(lái)的五至十年，以蓬勃發(fā)展的中國(guó)市場(chǎng)為核心，利用中國(guó)“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇，利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、并購(gòu)和收購(gòu)等多種方法，掌握國(guó)際領(lǐng)先的技術(shù)，使得公司真正成為國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。（二）保障措施1、推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制，探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場(chǎng)化合作，協(xié)同實(shí)施一

54、批技術(shù)創(chuàng)新工程，聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái)，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開(kāi)展合作。2、強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確發(fā)展方向和目標(biāo)，合理布局。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件，強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，規(guī)范管理。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，凈化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。3、嚴(yán)格目標(biāo)考核結(jié)合各自職責(zé)，制定具體實(shí)施方案和保障措施，明確各項(xiàng)政策措施的實(shí)施范圍、期限，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí)，并開(kāi)展監(jiān)督檢查和政策效果后期評(píng)價(jià)工作。建立健全目標(biāo)責(zé)任制，分解落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保按期完成規(guī)劃確

55、定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。4、激發(fā)市場(chǎng)主體活力充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。5、搭建科技研發(fā)平臺(tái)鼓勵(lì)各大院校、科研機(jī)構(gòu)通過(guò)合作、合資、技術(shù)入股等多種形式參與科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化。重點(diǎn)扶持企業(yè)在核心技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)、高端新品等方面的開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。6、加強(qiáng)人才智力支撐打造新型企業(yè)家培養(yǎng)工程升級(jí)版，探索建立與國(guó)際接軌的專(zhuān)業(yè)人才聘用和激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)引進(jìn)并支持海外高層次人才和團(tuán)隊(duì)來(lái)本地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，大力培育高素質(zhì)勞動(dòng)大軍，全面提升技術(shù)技能人才質(zhì)量，切實(shí)為發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)提

56、供智力和人才保障。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項(xiàng)目政策風(fēng)險(xiǎn)較小。（二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目雖然暫時(shí)擁有領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)地位和優(yōu)勢(shì)，但仍需密切關(guān)注市場(chǎng)，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并盡早達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)，確保性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，真正占據(jù)國(guó)內(nèi)較大比例市場(chǎng)份額，同時(shí)力爭(zhēng)出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的速度與質(zhì)量是本項(xiàng)目必須迎接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。雖然今后幾年該項(xiàng)目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會(huì)持續(xù)一波增長(zhǎng)趨勢(shì)，但目前劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面使得本項(xiàng)目存在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（三）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施是采用先進(jìn)的生產(chǎn)管理理念、先進(jìn)的制造工藝技術(shù)

57、、完善的質(zhì)量檢測(cè)體系，使產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進(jìn)一步加大技術(shù)開(kāi)發(fā)的投入，積極研究吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前技術(shù)飛速發(fā)展，設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，就要不斷加大科研開(kāi)發(fā)投入，加強(qiáng)科研開(kāi)發(fā)力量，致力技術(shù)創(chuàng)造，保持技術(shù)領(lǐng)先。同時(shí)，重視人才競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)習(xí)國(guó)外人才資料管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成積極進(jìn)取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制。（四）產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場(chǎng)不斷改進(jìn)。（五）價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)均比目前市場(chǎng)價(jià)要低，但隨著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的增加，不可避免地

58、會(huì)遭遇到最終的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，面臨調(diào)低售價(jià)的壓力；同時(shí)，市場(chǎng)原材料價(jià)格的波動(dòng)也將直接影響產(chǎn)品成本，對(duì)產(chǎn)品價(jià)格帶來(lái)不確定影響。因此，應(yīng)從形成規(guī)?；a(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強(qiáng)內(nèi)部管理、改進(jìn)生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)施品牌計(jì)劃生產(chǎn)方面采取措施，削減產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。（六）經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)運(yùn)營(yíng)不當(dāng)造成大量存貨、營(yíng)運(yùn)資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問(wèn)題。對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，建議企業(yè)吸引人才加快機(jī)制及科技創(chuàng)新，盡快建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，全面提高管理人員和廣大職工的素質(zhì)，制定嚴(yán)格的成本控制措施和責(zé)任制；穩(wěn)定原料供應(yīng)渠道；加速新品種的開(kāi)發(fā)，及時(shí)根據(jù)形勢(shì)調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；完善產(chǎn)、供、銷(xiāo)

59、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)渠道，搶占市場(chǎng)先機(jī)；避免行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質(zhì)的人才（包括技術(shù)人員和管理人員）對(duì)公司的發(fā)展至關(guān)重要。（七）財(cái)務(wù)及融資風(fēng)險(xiǎn)分析財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)主要是利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目資金由企業(yè)自籌解決，只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用，加強(qiáng)資金的使用管理，項(xiàng)目財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)很小。本項(xiàng)目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌，加上良好的銀行信用等級(jí)，因此，項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)很小。（八）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析從盈虧平衡點(diǎn)和售價(jià)降低對(duì)內(nèi)部收益率的影響看，項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，但還需要企業(yè)不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，保持技術(shù)先進(jìn)性，大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有率，只有較高的市場(chǎng)占有率，才是企業(yè)各方面水

60、平的綜合反映，才能最終避免項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策（一）政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策目前，國(guó)內(nèi)有良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，但還需要把握機(jī)會(huì)，抓住國(guó)家目前鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)會(huì)，讓項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段。（二）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策加強(qiáng)與當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府部門(mén)的溝通，以期獲得更好的支持和幫助，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供保障。（三）經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策密切關(guān)注國(guó)際金融和政治環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的影響，依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略。另外，企業(yè)內(nèi)部要不斷地進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)和管理創(chuàng)新，節(jié)能減排，使項(xiàng)目產(chǎn)品成本降至最低限度。同時(shí)，與下游客戶建立良好的合作關(guān)系，形成穩(wěn)固的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。（四）管理風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策選聘優(yōu)秀的管理人才，并施以職業(yè)道德、修養(yǎng)、能力等綜合方面的