《公務(wù)調(diào)研與公文寫作課件》

1、公務(wù)調(diào)研與公文寫作第一編 概論 治學(xué)與人格的修養(yǎng)第一講 前言第二講治學(xué)的方法第三講 人格的培養(yǎng)和完善既是學(xué)問的出發(fā)點(diǎn)，也是學(xué)問的最終目標(biāo)第四講人類社會的三大瑰寶前 言（一）責(zé)任與希望（二）知識譜系中的人格文化（三）值得深思的三個事例（四）目前中國研究生在學(xué)術(shù)研究中存在的主要問題責(zé)任與希望 您們讀MPA，坐在這兒，就意味著一種責(zé)任，提高自己、升華自我、更新自我、完善自我的責(zé)任，縮短中國與發(fā)達(dá)國家距離的責(zé)任。希望在讀研期間重新獲得新的力量和尋找成功的夢想，為祖國的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。 高等院校不僅擔(dān)負(fù)著出人才的任務(wù)，而且擔(dān)負(fù)著出思想的任務(wù)，如果只注重出人才，不注重出思想，

2、這樣的學(xué)校培養(yǎng)出來的研究生難以出大家式的人物。對既有思想和知識的傳承，應(yīng)該是本科教育階段基礎(chǔ)教育的任務(wù)，而破與立是專屬于研究階段的根本使命。沒有對既有思想、知識的持續(xù)不斷地破和對新知識、新思想堅持不懈的立，就沒有真正的研究生。知識譜系中人的文化性格 馬克思的女兒愛米爾問馬克思：“您最喜歡的座右銘是什么？”時，馬克思毫不猶豫地回答：“懷疑一切?！比绶▏軐W(xué)家阿拉伯爾所說：“在學(xué)問上最好的解決方法就是堅持和經(jīng)常地懷疑懷疑把我們引向研究,研究使我們認(rèn)識真理?！?參與知識普系的人，有義務(wù)堅持真理，懷疑權(quán)威，寬容異見，否棄獨(dú)斷和迷信。這些原則首先是他們的職業(yè)所塑造的文化性格。德國哈佛校園存在的主要問題社

3、會真實問題研究少研究的方法單一 費(fèi)克斯：聚焦到一個很小的問題上，找不到這個點(diǎn)，就不要寫第二講治學(xué)的方法一、治學(xué)是一個過程二、方法是解決問題的途徑三、安得力士翻日車治學(xué)是一個過程治學(xué)的過程應(yīng)包括學(xué)習(xí)、積累、感悟、研究、創(chuàng)新。學(xué)習(xí)也有個方法問題。方法，使解決問題的門路、途徑、程序。僅閱讀方法而言就有四個層次、十二種讀法：第一個層次：包括瀏覽、簡讀、初讀第二個層次：包括通讀、精讀、復(fù)讀第三個層次：包括抄讀、跳讀、熟讀第四個層次：包括疑讀、研讀、展讀總體來說治學(xué)過程中要做到“三識”：知識、見識、膽識。 姓 名 學(xué) 位威廉 阿瑟 劉易斯商學(xué)士，哲學(xué)博士勞倫斯 克萊因文學(xué)學(xué)士，哲學(xué)博士肯尼斯 約瑟夫 阿羅

4、理學(xué)學(xué)士，文學(xué)學(xué)士，哲學(xué)博士保羅 安東尼 薩繆爾森文學(xué)學(xué)士、碩士，哲學(xué)博士米爾頓 弗里德曼文學(xué)學(xué)士、碩士，哲學(xué)博士喬治 約瑟夫 施蒂格勒工商管理學(xué)士、碩士，哲學(xué)博士詹姆斯 托賓文學(xué)學(xué)士、碩士，哲學(xué)博士知識最好要交叉，達(dá)到知識結(jié)構(gòu)合理 人生苦短，時不我待。難怪齊白石有印曰：“癡思長繩系日”。古詩源九曲歌中有 “年歲晚暮時以斜，安得力士翻日車”。這些名句，都是要太陽不落，一天當(dāng)幾天使。人一接近“知天命”之時，更感來日不多。而要做的事又如此之多。 我曾給秘書專業(yè)省勞模班和行政管理專業(yè)的學(xué)生算過一筆人生時日帳：人生以百年計，睡眠居半占百分之五十，疾病占百分之十，節(jié)假日占百分之十五，吃奶上中小學(xué)占百分之

5、十八，剩下的時間只有百分之七。如果在大學(xué)期間不好好抓緊時間學(xué)習(xí)，怎么對得起生你養(yǎng)你的父母？何況常人難活到百歲，加之人過七十，智力、體力急劇下降，真正為國為人民做貢獻(xiàn)時間太少了！太少了！難怪古人發(fā)出“寸金難買寸光陰”的感嘆！我想，不識光陰易逝，豈會吝時惜生？不傷“人生幾何”，哪來竭余力以赴的壯志？只有把直面人生看作是把握人生的起點(diǎn)，才可能透徹領(lǐng)悟人生。沒有人生如“朝露”的憂思，哪來“只爭朝夕”的動力？因此在這有限的人生中，多學(xué)習(xí)些知識，多了解些社會，將所學(xué)之知識用在改造社會之中，為國家的強(qiáng)盛，人民的富裕盡自己的智慧和力量，生命豈不更有價值！ 第三講 人格的培養(yǎng)和完善既是學(xué)問的出發(fā)點(diǎn)，也是學(xué)問的最

6、終目標(biāo)一、人格的幾種闡釋二、人格的典范舉例三、與人格相關(guān)的“婦道”與“仕道”四、當(dāng)前道德建設(shè)中的六大關(guān)系五、為官的六正六邪六、過四關(guān)的人格訴求朱自清顧 準(zhǔn)肖揚(yáng)前漢光祿大夫劉向著有說苑三十篇其中把為官者分為十二種： 六正： 六邪：1、圣高瞻遠(yuǎn)矚，防范未然 1、庸安官貪祿，不務(wù)公事 2、良虛心盡意，扶善除惡 2、諛溜須拍馬，曲意逢迎3、忠夙興夜寐，進(jìn)賢不懈 3、奸巧言令色，嫉賢妒能4、智明察成敗，轉(zhuǎn)禍為福 4、讒巧舌如簧，挑撥離間5、貞克盡職守，廉潔奉公 5、賊專權(quán)擅勢，結(jié)黨營私6、直剛正不阿，敢爭敢諫 6、險幕后指揮，興風(fēng)作浪過四關(guān)的人格訴求1、在經(jīng)濟(jì)上過市場關(guān)2、在政治上民主關(guān)3、在文化上過自

7、由關(guān)4、在執(zhí)政方式上過法制關(guān)兩個思考題1、您怎樣認(rèn)識“真理的起點(diǎn)是民心，終點(diǎn)是民意”？2、您怎樣認(rèn)識“人對自己的主權(quán)，人民對社會的主權(quán)”？ 案例第四講 人類社會的三大瑰寶一、一場世紀(jì)性的大實踐、大對比、大選擇二、正視自己、直面現(xiàn)實三、個性發(fā)展必須擺脫人身的依附和思想依附為前提四、民主是人身依附、思想依附之后必然的歷史選擇五、毋忘我馬克思的理想社會 三個目標(biāo)：一是生產(chǎn)力極大的發(fā)展，物質(zhì)極大的豐富。 二是在上述基礎(chǔ)上的社會普遍公平、公正。 三是社會每個成員個性全面發(fā)展基礎(chǔ)上的全人類的解放。 三個檢驗標(biāo)準(zhǔn)：一、是否消滅了工農(nóng)差別。 二、是否消滅了城鄉(xiāng)差別。 三、是否消滅了體力勞動 與腦力勞動的差別

8、中國文化之最大偏失，就在個人永不被發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)上。一個簡直沒有站立在自己立場說話機(jī)會，多少感情要求被壓抑、被抹殺。 我們從1943年4月在延安發(fā)起的搶救運(yùn)動，其上面有兩條：一是消滅“自我”，不得有自己的思想、意志。只有把一切交給黨，交給黨的領(lǐng)袖毛澤東，這才是徹底革命。二是為了黨和保衛(wèi)黨的領(lǐng)袖，一個革命者沒有什么事不可以做的。這“忘我論”一直到文化大革命，張志新因有“我”的看法而被割斷氣管游行示眾，然后槍殺，就是最有代表性的事例；彭德懷因有“我”的觀點(diǎn)而被罷官就是最典型的證據(jù)。鄧小平撥亂反正才結(jié)束。毋忘我案例第二編 公務(wù)調(diào)研 領(lǐng)導(dǎo)最基本的工作方法第一講 調(diào)查研究的科學(xué)性第二講 課題本身就是一種學(xué)問

9、第五講 正確的方法是客觀規(guī)律的主觀應(yīng)用第四講 珍重政策 揚(yáng)善懲惡功在調(diào)研第三講 調(diào)查研究中的的哲學(xué)思考第八講 調(diào)研成果的物化第七講 人民的社會期望第六講 從感性認(rèn)識走向理性認(rèn)識第一講 調(diào)查研究的科學(xué)性第一節(jié) 調(diào)查研究是一個二元結(jié)構(gòu)的復(fù)合概念 第二節(jié) 調(diào)查與研究辯證統(tǒng)一的關(guān)系第三節(jié) 調(diào)查研究的七種特征特征1.有明確的目的2.有理論依據(jù)3.系統(tǒng)性5.中介性4.客觀性7.創(chuàng)造性6.能量化第二講 課題本身就是一種學(xué)問 調(diào)研課題的選擇第四節(jié) 選擇調(diào)研課題的原則第一節(jié) 課題的含義第三節(jié) 課題的類型第二節(jié) 選題的意義課題的類型探索性調(diào)研課題理論性調(diào)研課題描述性調(diào)研課題解釋性調(diào)研課題調(diào)查研究中的哲學(xué)思考第一節(jié)

10、 敢碰書本上說過的第八節(jié) 敢于參與和干預(yù)生活第九節(jié) 敢于懷疑第十節(jié) 敢于承擔(dān)責(zé)任第七節(jié) 敢于講真心話第五節(jié) 敢碰多數(shù)人公認(rèn)的第六節(jié) 敢于頂住來自各方的壓力第二節(jié) 敢碰文件上規(guī)定的第四節(jié) 敢碰已有的經(jīng)驗第三節(jié) 敢碰領(lǐng)導(dǎo)人說的第五講：正確的方法是客觀規(guī)律的主觀應(yīng)用 調(diào)查的方法 第六節(jié) 普查法第七節(jié) 個案調(diào)查法第八節(jié) 抽樣調(diào)查法第九節(jié) 調(diào)查方法中的優(yōu)缺點(diǎn)第十節(jié) 諸葛亮的七種考察方法第五節(jié) 實驗調(diào)查法第一節(jié) 觀察調(diào)查法第二節(jié) 訪問調(diào)查法第三節(jié) 問卷調(diào)查法第四節(jié) 文獻(xiàn)調(diào)查法諸葛亮的七種考察方法問之以是非而觀其志窮之以辭辯而觀其變咨之以計謀而觀其識告之以禍難而觀其勇醉之以酒而觀其性臨之以利而觀其廉期之以事

11、而觀其信第六講 從感性認(rèn)識走向理性認(rèn)識第一節(jié) 調(diào)查資料的整理第三節(jié) 分析、研究的方法第二節(jié) 分析、研究的思維方法人民的社會期望 調(diào)研人員的修養(yǎng)第一節(jié) “修養(yǎng)”的含義第五節(jié) 具備廣博的知識和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力第四節(jié) 有強(qiáng)烈的事業(yè)心和密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)第二節(jié)樹立為人民服務(wù)的思想，具有良好的職業(yè)道德第三節(jié) 提高理論、政策水平案例第八講 調(diào)研成果的物化調(diào)查研究的種類調(diào)查研究的特點(diǎn)調(diào)查研究寫作中的難點(diǎn)調(diào)查研究寫作的要求調(diào)查研究的種類、特點(diǎn)調(diào)查研究的結(jié)構(gòu)、寫法“樣品” 調(diào)查研究寫作中的難點(diǎn)和要求 總之，進(jìn)行調(diào)查研究，要注意兩條：一在能深入、感悟，二在能求實、超脫。借用俞平伯之言，則是：“必須身居局中，局中人知

12、甘苦；又須身處局外，局外人有公論”。案例第三編 公文寫作 決策的物化第八講 行政公文撰寫者的科學(xué)良心第九講 公文撰寫者素質(zhì)缺陷的根源第十講 論公文的親和力第十一講 論轉(zhuǎn)型期中國行政公文的權(quán)威第十二講 關(guān)于建立行政公文寫作倫理學(xué)的思考第七講 行政公文寫作視野中的行政道德 第一講 公文寫作中的“六個三”第二講 公文寫作發(fā)展的八大趨勢第五講 公文的寫作要求第六講 行政公文倫理道德困擾與法律約束第三講 公文的主要特征第四講 公文的獨(dú)特作用第一講 公文寫作中的“六個三”一、把好“三”關(guān)二、把握“三”定三、突出“三”性四、吃透“三”頭五、學(xué)會“三”通六、三個修養(yǎng)把好”三”關(guān)真實關(guān)可行關(guān)時效關(guān)真實是公文寫作

13、中自始至終應(yīng)遵循的一條原則。真實，才有說服力，感召力，威懾力。有突發(fā)性事件出現(xiàn)，公文要第一時間做出反映，公文寫作者要第一時間到現(xiàn)場了解情況。 公文在寫作中要根據(jù)實際情況而定，所涉及到的內(nèi)容符合事實，解決辦法切實可行。把 握 “三” 定公文運(yùn)用的穩(wěn)定性公文作用的特定性公文格式的法定性 弄清目的，選準(zhǔn)文種，對號入座。否則，就會失去規(guī)范甚至貽誤工作。 它的政策性、權(quán)威性、指導(dǎo)性、實用性、規(guī)范性、程式性、時間性特征性。 公文有嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的格式和書寫要求，不可以隨意改變，任意增刪，更不可標(biāo)新立異另搞一套。 突出 “三”性準(zhǔn)確性鮮明性生動性吃透“三”頭吃透上頭 熟悉下頭 了解外頭 學(xué)會三通觸類旁通嫁接變通融會貫通三個修養(yǎng)學(xué)識修養(yǎng)道德修養(yǎng)人格修養(yǎng)第二講 公文寫作發(fā)展的八大趨勢一、專業(yè)化知識化發(fā)展趨勢六、語言表達(dá)和多語化的發(fā)展趨勢七、主體內(nèi)容經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展趨勢八、立足本國面向世界的國際化趨勢三、快節(jié)奏與高效率發(fā)展趨勢四、社會化與民眾化發(fā)展趨勢五、積極參與和干預(yù)社會生活的趨勢二、電子化與格式規(guī)范化發(fā)展趨勢 第三講 公文的主要特征四、公文的簡約性與模式性三、公文的針對性與時效性二、公文的科學(xué)性與從屬性一、公文的實用性與中介性第四講 公文的獨(dú)特作用一、領(lǐng)導(dǎo)和管理作用六、交流信息的作用七、發(fā)展生產(chǎn)力的作用八、制度創(chuàng)新的作