抗菌藥物臨床應(yīng)用和的管理實(shí)施細(xì)則

1、抗菌藥物臨床應(yīng)用和管理實(shí)施細(xì)則根據(jù)抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則及專項(xiàng)整治活動(dòng)方案，結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，按照“突出重點(diǎn)、集中治理、健全機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)”的工作思路，將抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)作為 “醫(yī)療質(zhì)量萬里行” 和“三好一滿意” 活動(dòng)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以強(qiáng)意識(shí)、建機(jī)制、制度化、嚴(yán)考核為重點(diǎn)抓手，采取行之有效的措施， 圍繞抗菌藥物臨床應(yīng)用中的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行集中治理，務(wù)求實(shí)效。完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，提高抗菌藥物臨床合理應(yīng)用水平，保障患者合法權(quán)益和用

2、藥安全，實(shí)現(xiàn)為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)改目標(biāo)。二、活動(dòng)目標(biāo)（一）通過廣泛深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)， 進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理， 優(yōu)化抗菌藥物臨床應(yīng)用結(jié)構(gòu)， 有效遏制細(xì)菌耐藥。（二）完善抗菌藥物臨床應(yīng)用管理有效措施和長(zhǎng)效工作機(jī)制， 促進(jìn)抗菌藥物臨床合理應(yīng)用能力和管理水平持續(xù)改進(jìn)， 使全市抗菌藥物臨床應(yīng)用管理水平有較大提升， 廣大醫(yī)務(wù)人員合理使用抗菌藥物的意識(shí)和自覺性明顯增強(qiáng)， 抗菌藥物臨床應(yīng)用行為進(jìn)一步規(guī)范， 抗菌藥物采購(gòu)、使用和管理中存在的突出問題得到有效遏制。三、組織管理第 1 頁(yè)院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)具體抓落實(shí)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，

3、辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科。組長(zhǎng)：院長(zhǎng)副組長(zhǎng)：書記及各副院長(zhǎng)辦公室主任：醫(yī)務(wù)科主任副主任：藥械科主任成員： 各臨床科室主任及護(hù)士長(zhǎng)各臨床科室成立抗菌藥物臨床應(yīng)用管理小組， 科主任任組長(zhǎng)， 成員由護(hù)士長(zhǎng)及醫(yī)護(hù)質(zhì)控員組成。四、工作職責(zé)( 一) 明確抗菌藥物臨床應(yīng)用管理責(zé)任制。1. 院長(zhǎng)是我院抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)的第一責(zé)任人， 業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)落實(shí)， 全院將以此次活動(dòng)為抓手， 將抗菌藥物臨床應(yīng)用管理作為我院醫(yī)療質(zhì)量安全和醫(yī)院管理的重要內(nèi)容。層層落實(shí)責(zé)任制， 建立、健全抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作制度和監(jiān)督管理機(jī)制。 院方與各臨床科室負(fù)責(zé)人分別簽訂抗菌藥物合理應(yīng)用責(zé)任狀，明確抗菌藥物合理應(yīng)用控制指標(biāo)。(

4、二) 開展抗菌藥物臨床應(yīng)用基本情況調(diào)查我院相關(guān)職能部門組織開展院、 科兩級(jí)抗菌藥物臨床應(yīng)用情況專題調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括抗菌藥物品種、劑型、規(guī)格、使用量、使用強(qiáng)度、金額、使用量排名前幾位的抗菌藥物品種、住院患者抗菌藥物使用率、門診抗菌藥物處方比例、I 類切口手術(shù)抗菌藥物預(yù)防使用率及時(shí)間等。通過基本情況調(diào)查， 找出我院在抗菌藥物臨床應(yīng)用中存在的突出問題，對(duì)照下發(fā)的實(shí)施方案要求， 研究制定切合實(shí)際的專項(xiàng)整治第 2 頁(yè)工作計(jì)劃和措施，并狠抓落實(shí)。( 三) 建立完善抗菌藥物臨床應(yīng)用技術(shù)支撐體系設(shè)置感染性疾病科和配備感染專職人員； 加強(qiáng)檢驗(yàn)科臨床微生物室建設(shè)發(fā)展， 配備微生物專業(yè)技術(shù)人員， 負(fù)責(zé)對(duì)各臨床科室

5、抗菌藥物臨床應(yīng)用進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)， 參與本院抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作。加強(qiáng)藥學(xué)部門建設(shè)， 培養(yǎng)臨床藥師， 對(duì)抗菌藥物臨床應(yīng)用提供技術(shù)支持及相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)， 指導(dǎo)患者合理使用抗菌藥物， 參與我院抗菌藥物臨床應(yīng)用管理工作。制定抗菌藥物使用目錄和抗菌藥物臨床應(yīng)用相關(guān)文件， 由醫(yī)務(wù)科監(jiān)督實(shí)施。結(jié)合抗菌藥物臨床應(yīng)用管理的相關(guān)要求， 與電子病歷、醫(yī)院信息管理系統(tǒng)、 臨床路徑管理相結(jié)合， 努力實(shí)現(xiàn)抗菌藥物等藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)的自動(dòng)化、信息化。( 四) 嚴(yán)格落實(shí)抗菌藥物分級(jí)管理制度和醫(yī)師及藥師資質(zhì)管理。醫(yī)院相關(guān)職能部門每年至少組織一次對(duì)本院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行抗菌藥物相關(guān)專業(yè)知識(shí)及規(guī)范化管理的全員培訓(xùn)和考核，

6、培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括：藥品管理法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法、處方管理辦法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定 、抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則、國(guó)家處方集 等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；抗菌藥物臨床應(yīng)用及管理制度、法律責(zé)任等；細(xì)菌耐藥預(yù)防與抗菌藥物相互作用；抗菌藥物不良反應(yīng)的防治。第 3 頁(yè)醫(yī)院抗菌藥物管理工作組每年至少組織兩次相關(guān)部門對(duì)公眾合理使用抗菌藥物宣傳教育， 引導(dǎo)廣大患者加深對(duì)科學(xué)使用抗菌藥物知識(shí)的認(rèn)識(shí)， 配合醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員科學(xué)合理使用抗菌藥物， 共同遏制抗菌藥物濫用。根據(jù)衛(wèi)生部相關(guān)文件制訂抗菌藥物分級(jí)目錄， 對(duì)不同管理級(jí)別的抗菌藥物處方權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格限定。 臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師及藥師經(jīng)過抗菌藥物

7、臨床應(yīng)用培訓(xùn)并考核合格后， 由醫(yī)務(wù)科授予相應(yīng)級(jí)別的抗菌藥物處方權(quán)或調(diào)劑資格。明確各級(jí)醫(yī)師使用抗菌藥物的處方權(quán)限。 按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳相關(guān)文件，明確限制使用抗菌藥物和特殊使用級(jí)抗菌藥物的臨床應(yīng)用程序，并嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)禁超處方權(quán)和違反程序使用抗菌藥物。具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的醫(yī)師均可根據(jù)診斷和患者病情開具非限制使用抗菌藥物處方；具有主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或經(jīng)具有主治醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師審核并簽名后方可開具限制使用抗菌藥物處方； 特殊使用級(jí)抗菌藥物須經(jīng)抗菌藥物管理工作組認(rèn)定的人員會(huì)診并簽字同意后， 再由具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師開具。預(yù)防感染。治療輕度或者局部感染應(yīng)當(dāng)首先選

8、用非限制使用級(jí)抗菌藥物；嚴(yán)重感染、免疫功能低下合并感染或者病原菌只對(duì)限制使用級(jí)抗菌藥物敏感時(shí)， 可以選用限制使用級(jí)抗菌藥物； 嚴(yán)格掌握特殊使用級(jí)抗菌藥物用藥指征，并嚴(yán)格控制特殊使用級(jí)抗菌藥物的使用。緊急情況下，醫(yī)師可以越級(jí)使用抗菌藥物，處方量?jī)H限于1 天用量。門診醫(yī)師不得開具特殊使用級(jí)抗菌藥物處方。 門診藥房不得配備特殊使用級(jí)抗菌藥物。第 4 頁(yè)( 五) 加強(qiáng)抗菌藥物購(gòu)用管理對(duì)抗菌藥物目錄進(jìn)行全面梳理， 清退存在安全隱患、 療效不確定、耐藥嚴(yán)重、性價(jià)比差和違規(guī)促銷的抗菌藥物品種。嚴(yán)格控制抗菌藥物購(gòu)用品規(guī)數(shù)量； 抗菌藥物品種不超過 35 種?？咕幬锊少?gòu)目錄（包括采購(gòu)抗菌藥物的品種、劑型、規(guī)格、

9、生產(chǎn)廠家、零售價(jià)格）報(bào)市衛(wèi)生局進(jìn)行備案。（六）抗菌藥物使用率和使用強(qiáng)度控制在合理范圍內(nèi)。1.每月住院患者抗菌藥物使用率不超過60%，抗菌藥物使用強(qiáng)度力爭(zhēng)控制在40DDD/100人/ 天以下。各科逐步控制在以下指標(biāo)以內(nèi)。住院科室抗菌藥物 使用率抗菌藥物 使用強(qiáng)度 (DDD數(shù))控制指標(biāo) (%)控制指標(biāo)內(nèi)一科 60 50內(nèi)二科 60 50針推科 20 10婦產(chǎn)科 80 50肛腸科 90 70骨一科 70 80骨二科 70 80外一科 80 70外二科 70 70ICU 80 90門診患者抗菌藥物處方比例不超過20%，各科逐步控制在以下指標(biāo)以內(nèi)。門診科室抗菌藥物處方比例 控制指標(biāo) (%)急診科40兒科

10、55內(nèi)科15外科30骨科20第 5 頁(yè)針推科5耳鼻喉科20口腔科30皮膚科15專家門診0脾胃病門診5婦產(chǎn)科30眼科10慢性病門診10肛腸科10ICU40I 類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物比例控制在 30%以內(nèi)。3.住院患者外科手術(shù)預(yù)防使用抗菌藥物時(shí)間控制在術(shù)前30 分鐘至 2小時(shí)， I 類切口手術(shù)患者預(yù)防使用抗菌藥物時(shí)間不超過24 小時(shí)。（七）定期開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)與評(píng)估?？咕幬锕芾砉ぷ鹘M開展抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)， 醫(yī)院力爭(zhēng)利用信息化手段加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用監(jiān)測(cè)。抗菌藥物管理工作組每季度分析一次全院及臨床各專業(yè)科室抗菌藥物使用情況，評(píng)估抗菌藥物使用適宜性?？咕幬锕芾砉ぷ鹘M每半年對(duì)抗菌

11、藥物使用趨勢(shì)進(jìn)行分析， 出現(xiàn)使用量異常增長(zhǎng)、 使用量排名半年以上居于前列且頻繁超適應(yīng)證超劑量使用以及頻繁發(fā)生藥物嚴(yán)重不良反應(yīng)等情況， 及時(shí)采取有效干預(yù)措施。（八）加強(qiáng)臨床微生物標(biāo)本檢測(cè)和細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)。第 6 頁(yè)根據(jù)臨床微生物標(biāo)本檢測(cè)結(jié)果合理選用抗菌藥物， 接受抗菌藥物治療住院患者微生物檢驗(yàn)樣本送檢率不低于 30%?？馗修k對(duì)本院細(xì)菌耐藥情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)， 每季度定期分析、 評(píng)估監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并公布相關(guān)信息， 提出干預(yù)和改進(jìn)措施， 建立細(xì)菌耐藥預(yù)警機(jī)制，配合醫(yī)務(wù)科監(jiān)督實(shí)施。抗菌藥物管理工作組針對(duì)不同的細(xì)菌耐藥水平采取相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施。（1）對(duì)主要目標(biāo)細(xì)菌耐藥率超過 30的抗菌藥物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將預(yù)警信息通報(bào)相應(yīng)醫(yī)務(wù)

12、人員。（2）對(duì)主要目標(biāo)細(xì)菌耐藥率超過 40的抗菌藥物，應(yīng)當(dāng)慎重經(jīng)驗(yàn)用藥。（2）對(duì)主要目標(biāo)細(xì)菌耐藥率超過 50的抗菌藥物，應(yīng)當(dāng)參照藥敏試驗(yàn)結(jié)果選用。（4）對(duì)主要目標(biāo)細(xì)菌耐藥率超過 75的抗菌藥物，應(yīng)當(dāng)暫停臨床應(yīng)用，根據(jù)追蹤細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)結(jié)果，再?zèng)Q定是否恢復(fù)臨床應(yīng)用。（九）落實(shí)抗菌藥物處方點(diǎn)評(píng)制度。抗菌藥物管理工作組組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)抗菌藥物處方、醫(yī)囑實(shí)施專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)。每個(gè)月組織對(duì) 25%的具有抗菌藥物處方權(quán)醫(yī)師所開具的處方、醫(yī)囑進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，每名醫(yī)師不少于 50 份（條）處方或醫(yī)囑，重點(diǎn)抽查感染科、外科、呼吸科、重癥醫(yī)學(xué)科等臨床科室以及 I 類切口手術(shù)病第 7 頁(yè)例。點(diǎn)評(píng)結(jié)果作為科室和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核

13、重要依據(jù)。建立抗菌藥物臨床應(yīng)用情況排名、 公示和誡勉談話制度。 抗菌藥物管理工作組應(yīng)根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果，對(duì)合理使用抗菌藥物前10名的醫(yī)師，向全院公示；對(duì)不合理使用抗菌藥物前10 名的醫(yī)師，在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并按相應(yīng)管理規(guī)范進(jìn)行處罰。4. 抗菌藥物管理工作組，應(yīng)對(duì)出現(xiàn)抗菌藥物超常處方3次以上且無正當(dāng)理由的醫(yī)師提出警告， 限制其特殊使用級(jí)和限制使用級(jí)抗菌藥物處方權(quán)至少半年； 限制處方權(quán)后， 仍連續(xù)出現(xiàn) 2 次以上超常處方且無正當(dāng)理由的，取消其抗菌藥物處方權(quán)。（十）嚴(yán)肅查處抗菌藥物不合理使用情況。對(duì)于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的醫(yī)師， 院方視情形依法依規(guī)予以警告、限期整改、暫停處方權(quán)、取消處方權(quán)、

14、降級(jí)使用等處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于存在抗菌藥物臨床不合理應(yīng)用問題的科室， 院方視情形給予警告、限期整改；問題嚴(yán)重的，撤銷科室主任行政職務(wù)。五、活動(dòng)方式（一）自查自糾。 各相關(guān)科室根據(jù)醫(yī)院工作安排，認(rèn)真排查梳理抗菌藥物臨床應(yīng)用中的問題，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)照上級(jí)要求，研究制定有針對(duì)性的整改措施，突出制度和規(guī)范建設(shè)，及時(shí)加以整改，并將自查自糾工作貫穿活動(dòng)始終。第 8 頁(yè)（二）全面實(shí)施。各科室結(jié)合本科實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作，全面貫徹落實(shí)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)方案各項(xiàng)措施要求， 力爭(zhēng)盡快達(dá)到目標(biāo)和指標(biāo)要求。六、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各科室要切實(shí)從維護(hù)患者用藥安全角

15、度出發(fā)， 提高對(duì)此次整治活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)， 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，層層落實(shí)責(zé)任制，采取有效措施保障整治活動(dòng)的順利開展。（二）突出重點(diǎn)，集中治理，務(wù)求實(shí)效。各相關(guān)科室根據(jù)本方案，制定本科工作方案， 明確組織分工， 認(rèn)真剖析當(dāng)前抗菌藥物不合理應(yīng)用的突出問題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。（三）認(rèn)真總結(jié)，查找不足，持續(xù)改進(jìn)。加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，提高合理用藥水平，保障醫(yī)療安全。二 O一五年八月六日第 9 頁(yè)第 10頁(yè)第 11頁(yè)第 12頁(yè)第 13頁(yè)贈(zèng)送以下資料管理的實(shí)踐讀后感德魯克說： “管理就是界定企業(yè)的使命，并激勵(lì)和組織人力資源去實(shí)現(xiàn)這個(gè)使命。界定使命是企業(yè)家的任務(wù)，而激勵(lì)與組織人力

16、資源是領(lǐng)導(dǎo)力的范疇，二者的結(jié)合就是管理?！碧岢隽巳齻€(gè)經(jīng)典的問題：我們的事業(yè)是什么？我們的事業(yè)將是什么？我們的事業(yè)究竟應(yīng)該是什么？這三個(gè)問題經(jīng)過改編完全可以應(yīng)用于現(xiàn)在的我們：我們學(xué)習(xí)的是什么？我們學(xué)習(xí)的將是什么？我們學(xué)習(xí)的究竟應(yīng)該是什么？經(jīng)典之所以被稱之為經(jīng)典往往在于其超強(qiáng)的預(yù)見性. 多第 14頁(yè)年之后依然閃耀者奪目的思想光輝，熠熠發(fā)光，為處在黑暗中的人們知音了前進(jìn)的方向與道路。大師之所以成為大師在于思想的高度，作品能夠讓人們產(chǎn)生心靈上的共鳴，大事記是肉身已逝，但精神依然長(zhǎng)存 .德魯克先生管理的實(shí)踐已面世半個(gè)多世紀(jì)了，在這五十多年中，有關(guān)企業(yè)管理方面的書籍可以用浩如煙海來形容。但能禁得住時(shí)間考驗(yàn)

17、的的書籍還是 管理的實(shí)踐 一書，這也從另一個(gè)側(cè)面證明了管理的實(shí)踐是一本值得認(rèn)真閱讀的好書。終于讀完了德魯克的管理的實(shí)踐 ，仿佛自己游蕩在上個(gè)世紀(jì)中期的企業(yè)中。 這本書構(gòu)筑了完整的 “對(duì)人的管理”思想。如： 1、人是資源，是所有資源中最富潛力的資源。德魯克認(rèn)為“人的資源整個(gè)的人，是自然賦予的所有資源中最豐富、最有才能，最有潛力的資源。 ”這是因?yàn)樵谄髽I(yè)可以得到的所有資源中，認(rèn)識(shí)“唯一能夠增長(zhǎng)和發(fā)展的資源”，亦即“人要貢獻(xiàn)出什么必須由他自己決定”，只要他們?cè)敢膺M(jìn)行“有目標(biāo)的、集中和聯(lián)合的努力” ，就可以“產(chǎn)生出真正完整的東西來” 。 2、必須對(duì)人進(jìn)行管理，挖掘出人的潛力。德魯克明確的提出“利潤(rùn)并不

18、是企業(yè)活動(dòng)的目的，利潤(rùn)不應(yīng)該成為企業(yè)決策的理由、原因和依據(jù)，他只是對(duì)企業(yè)是否起作用的一種測(cè)驗(yàn)” ，他說道：“企業(yè)需要最大限度地發(fā)揮人的能力。 ”因此，“經(jīng)理人員的首要任務(wù)是把他的資源第 15頁(yè)首先是人的資源中蘊(yùn)含的力量都挖掘和發(fā)揮出來。那么我認(rèn)為，真正詮釋管理的意義就要將人的機(jī)能發(fā)揮的淋漓盡致。人是社會(huì)的主體，是社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?” 3、是工作富有活力，并使職工有成就感。管理者如果只注重員工的績(jī)效，那就死定了！那是傳統(tǒng)的管理方式，現(xiàn)代管理方式已經(jīng)是人性化管理，更多的是注重員工的感受。同樣的工作，在行政的約束下與在自動(dòng)自發(fā)的工作結(jié)果雖然是都完成任務(wù)了，但完成的綜合效果完全不同。只注重績(jī)效的話，那會(huì)留不住優(yōu)秀人才。因此，要想將公司管理的有聲有色，必須關(guān)注職工的感受，經(jīng)常與他們交流，了解他們的想法，使他們?cè)诠ぷ髦心軌蚋惺艿阶约旱闹匾?。管理的?shí)踐一書，系統(tǒng)的論述了企業(yè)的核心問題，即企業(yè)的目的：只有