支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)工作實(shí)施方案

1、為鼓勵(lì)和引導(dǎo)全區(qū)個(gè)體工商戶向企業(yè)轉(zhuǎn)型，提高我區(qū)經(jīng)濟(jì)水平，增強(qiáng)發(fā)展后勁，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、總體要求堅(jiān)持以“政府引導(dǎo)、政策支持、主體自愿”為原則，統(tǒng)籌推進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“個(gè)轉(zhuǎn)企”）工作，推動(dòng)一批具備條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)企比例結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，企業(yè)數(shù)量質(zhì)量明顯提升、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)的目標(biāo)。二、工作重點(diǎn)（一）法律法規(guī)要求理應(yīng)具備企業(yè)組織形式的特定行業(yè)。具體包括：二手車經(jīng)銷、汽車供應(yīng)、汽車品牌經(jīng)銷、汽車總經(jīng)銷、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營、藥品生產(chǎn)批發(fā)經(jīng)營、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營、成品油批發(fā)倉儲(chǔ)零售等行業(yè)。（二）法律法規(guī)鼓勵(lì)引導(dǎo)登記為企業(yè)以及各部門重點(diǎn)

2、監(jiān)管的行業(yè)。具體包括：較大規(guī)模批發(fā)零售、住宿、餐飲；再生資源回收和舊貨經(jīng)營等行業(yè)。（三）從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)達(dá)到中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）的個(gè)體工商戶。（四）經(jīng)稅務(wù)部門核定為一般納稅人的個(gè)體工商戶。（五）經(jīng)營場(chǎng)所面積達(dá)到300平方米以上或雇工人數(shù)10人以上的個(gè)體工商戶.三、政策扶持(一)加大政策資金扶持力度。“個(gè)轉(zhuǎn)企”后，對(duì)符合國家和省、市有關(guān)扶持獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)發(fā)展的政策和扶持資金等方面的，優(yōu)先給予支持，重點(diǎn)扶持新增限額以上企業(yè)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)信息中心、濟(jì)北開發(fā)區(qū)）（二）委托提供代賬服務(wù)。政府通過釆購會(huì)計(jì)中介服務(wù)的方式，為“個(gè)轉(zhuǎn)企”納

3、統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)做好會(huì)計(jì)、審計(jì)等無償服務(wù)工作，切實(shí)減輕企業(yè)聘請(qǐng)財(cái)務(wù)人員負(fù)擔(dān)，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)制度，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)信息中心、區(qū)財(cái)政局）（三）同等條件準(zhǔn)入優(yōu)先。政府定點(diǎn)釆購商必須是財(cái)務(wù)制度健全、依法繳納稅收的企業(yè)，在確定定點(diǎn)釆購商時(shí)，原則上對(duì)符合條件的納統(tǒng)貿(mào)易企業(yè)優(yōu)先考慮。同時(shí)，加強(qiáng)公對(duì)公業(yè)務(wù)審核，防止購買個(gè)體服務(wù)借用企業(yè)票據(jù)入賬的現(xiàn)象。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)稅務(wù)局）（四）首次納入限額以上企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。達(dá)到限額以上并首次納入國家“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的企業(yè)，自納入之日起一個(gè)年度內(nèi)納稅額、銷售額正增長的，在享受上級(jí)政策的基礎(chǔ)上，由區(qū)財(cái)政一次性給予8萬元獎(jiǎng)勵(lì).（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道

4、，區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)信息中心、濟(jì)北開發(fā)區(qū)）（五）加大增量扶持力度。鼓勵(lì)限上企業(yè)做大做強(qiáng)，持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)納入聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)的，年度納稅額或銷售額同比增幅10%以上的企業(yè)給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，超過30%的給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年度銷售額過億元批發(fā)企業(yè)、過5000萬元的零售企業(yè)和過500萬元的住宿、餐飲企業(yè)，給予10萬元的一次獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)虛報(bào)數(shù)據(jù)冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)等行為，追回獎(jiǎng)勵(lì)資金并追究責(zé)任。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)信息中心、濟(jì)北開發(fā)區(qū)）（六）行政審批服務(wù)優(yōu)化。行政審批部門要為“個(gè)轉(zhuǎn)企”提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)。允許擬轉(zhuǎn)為企業(yè)的個(gè)體工商戶依法繼續(xù)使用原名稱字號(hào)，確保其知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到延續(xù)和保護(hù)。原個(gè)體工商戶與

5、轉(zhuǎn)企的設(shè)立登記檔案合并歸檔，保持主體檔案的延續(xù)性?！皞€(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)原則上可保留轉(zhuǎn)企前獲得的各種榮譽(yù)稱號(hào)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、街道，區(qū)行政審批局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局及有關(guān)部門、濟(jì)北開發(fā)區(qū)）（七）貸款貼息扶持。“個(gè)轉(zhuǎn)企”后具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的中小微企業(yè)，正常運(yùn)行兩年以上，符合國家產(chǎn)業(yè)政策且經(jīng)營狀況良好，無不良納稅、信用記錄，使用銀行貸款的，年單筆貸款額不低于50萬元（含50萬元），且不超過1000萬元（含1000萬元）的流動(dòng)資金貸款,可按年度實(shí)際支付利息和擔(dān)保費(fèi)用的40%申請(qǐng)融資費(fèi)用補(bǔ)貼（其中小微企業(yè)可按年度實(shí)際融資費(fèi)用的50%申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助），每個(gè)企業(yè)年補(bǔ)貼額最高不超過30萬元（其中擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼額最高不超過

6、5萬元）。企業(yè)在同一年度內(nèi)的貸款只能享受一次財(cái)政貼息政策。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局）四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx區(qū)推進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)商務(wù)信息中心等有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）為成員單位。（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，精準(zhǔn)定位轉(zhuǎn)企對(duì)象。立足各自職能抓緊制定支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”的配套措施及辦事指引，進(jìn)一步加大政策支持力度，搞好轉(zhuǎn)前、轉(zhuǎn)中、轉(zhuǎn)后的保障服務(wù)。同時(shí)，各相關(guān)職能部門應(yīng)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)秩序，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)其轉(zhuǎn)型升級(jí)、納統(tǒng)。（三）強(qiáng)化政策宣傳。全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要充分利用媒體、政務(wù)信息平臺(tái)等載體加強(qiáng)宣