促進海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資政策

1、.PAGE ：.；PAGE 7關(guān)于促進海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展的投融資意見征求意見稿第一章 總那么第一條 為進一步優(yōu)化海淀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境，促進海淀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的開展，根據(jù)國家、北京市的有關(guān)法律、法規(guī)、政策，結(jié)合海淀區(qū)實踐，特制定本意見。第二條 本方法適用于符合，在海淀區(qū)登記、注冊并納稅的文化創(chuàng)意企事業(yè)單位。第三條 本政策中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指按北京市統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)的通知(京統(tǒng)發(fā)2006)154號)中確定的文化藝術(shù)，新聞出版，廣播、電視、電影，軟件、網(wǎng)絡及計算機效力，廣告會展，藝術(shù)品買賣，設計效力，旅游、休閑文娛及其他輔助效力等行業(yè)。第二章 市場準入第四條 降低市場準入門檻。在文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)根

2、底性投資領(lǐng)域引入市場競爭機制，放寬市場準入限制，凡是國家法律、法規(guī)沒有明文制止的，都對社會資本開放。第五條 引入多元化投資主體。鼓勵非公有制經(jīng)濟力量參與國有文化單位改制，鼓勵各類經(jīng)濟力量投資興建公共文化根底設備。按照“誰投資、誰決策、誰受害、誰承當風險的原那么，鼓勵企事業(yè)單位及個體創(chuàng)意人員，利用一切符合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)消費規(guī)律的運營方式和組織方式，開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在市場準入、土地運用、信貸、稅收、上市融資等方面，享用與國有經(jīng)濟投資的同等待遇。第六條 進一步規(guī)范和簡化文化行政審批制度，提高效率，為文化創(chuàng)意企業(yè)的注冊、登記、審批等提供方便快捷的效力。政府投資第七條 加大政府投資力度，用于改善公共文化根底設備

3、。包括：1 圖書館、文化館、重點文物維護單位等公益性設備；2 劇場、博物館、體育館等公用事業(yè)設備；3 廣播電臺、電視臺、發(fā)射臺等公共根底設備；4 其他。第八條 對本方法第八條所規(guī)定的政府投資領(lǐng)域的建立工程，根據(jù)不同的工程性質(zhì)，政府投資分別采取直接投資、資本金注入、投資補助、貼息等方式投入。其中：1對區(qū)政府直接舉行的沒有直接經(jīng)濟收益的非運營性工程、公益性工程和根底設備工程，采取直接投資的方式進展投入； 2對區(qū)政府直接舉行的具有一定直接經(jīng)濟收益但預期收益缺乏以彌補投資本錢的準運營性工程，主要采用資本金注入方式投入；3對企業(yè)舉行但根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策需政府扶持開展的產(chǎn)業(yè)工程，可采用資本金注入或貼息的方式投入

4、。第四章 融資擔保第九條 鼓勵駐區(qū)金融機構(gòu)開展文化創(chuàng)意企業(yè)無形資產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務試點，支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展。與相關(guān)商業(yè)銀行、擔保公司和評價機構(gòu)協(xié)作，推進建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)評價機制，實現(xiàn)無形資產(chǎn)的有效質(zhì)押。第十條 推進駐區(qū)金融機構(gòu)開辟文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項貸款綠色通道，由銀行建立快速審批機制，簡化貸款程序，對重點企業(yè)和工程，優(yōu)先給予信貸支持。有還貸才干的文化創(chuàng)意企業(yè)自主創(chuàng)新產(chǎn)品或效力出口所需的流動資金貸款優(yōu)先安排、重點支持。第十一條 安排一定資金用于銀行貸款貼息，支持金融機構(gòu)參與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展。對構(gòu)成一定規(guī)模、有明確運用方向、符合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)支持方向的企業(yè)，按照一定比例提供貸款貼息支持。貸款貼息包括

5、全額貼息、部分貼息等多種方式，引導銀行信貸資金進入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，“海淀區(qū)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貼息資金，向文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)傾斜。第十二條 發(fā)揚中小企業(yè)信譽擔保資金的杠桿作用，引導、鼓勵各類創(chuàng)業(yè)風險投資機構(gòu)和信譽擔保機構(gòu)、金融機構(gòu)對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的文化創(chuàng)意企業(yè)提供融資擔保和信貸效力。第十三條 設立海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資擔保專項資金， 選擇適宜的擔保公司對符合條件的文化創(chuàng)意企業(yè)懇求銀行貸款提供擔保。第十四條 鼓勵風險投資，引導社會資本和風險資本投向海淀文化創(chuàng)意企業(yè)。探求建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風險投資機制、投資補償鼓勵機制及退出機制。對為重點支持類的創(chuàng)意企業(yè)提供風險投資的機構(gòu)，按其投資額的一定比例，給予補貼。第十五條

6、 加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資效力平臺建立。經(jīng)過成立海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資協(xié)會、組織各類專業(yè)效力機構(gòu)、編制海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄等多種方式，為企業(yè)在債務融資、私募融資、上市融資、增資擴股、并購重組等方面提供效力。第十六條 探求融資上市，拓寬投融資渠道。支持具備條件的文化創(chuàng)意企業(yè)適時上市融資，扶植有條件的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)運營企業(yè)上市，支持區(qū)內(nèi)非上市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)股份進入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進展股份轉(zhuǎn)讓試點。 第五章 聚集區(qū)建立第十七條 發(fā)布，引導和規(guī)范創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建立，為創(chuàng)意企業(yè)入駐開展提供良好條件和環(huán)境。第十八條 設立海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)根底設備專項資金，用于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境整

7、治、根底設備和公共效力平臺建立等公共設備工程。第十九條 對重點支持類創(chuàng)意企業(yè)在聚集區(qū)購、租辦公空間，每年按奉獻總額的一定比例給予聚集區(qū)獎勵，用于聚集區(qū)搭建創(chuàng)意企業(yè)開展公共效力平臺。第二十條 對屬于優(yōu)先支持類文化創(chuàng)意企業(yè)，入駐海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，參照駐區(qū)金融機構(gòu)給予企業(yè)購、租房補貼。第二十一條 對經(jīng)有關(guān)部門認證同意的創(chuàng)新型文化創(chuàng)意企業(yè)，入駐海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，在其初創(chuàng)階段可懇求周轉(zhuǎn)辦公用房，享用兩年減免租金的優(yōu)惠。第二十二條 對在國內(nèi)外具有重要影響的進入聚集區(qū)的創(chuàng)意企業(yè)，對海淀區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展具有戰(zhàn)略性帶動作用，作為聚集區(qū)艱苦工程，實行一事一議，由區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局報請區(qū)政府確定資助金

8、額和資金來源。第二十三條 結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建立，引導海淀區(qū)各有關(guān)中小企業(yè)扶持政策向文化創(chuàng)意企業(yè)適度傾斜。第六章 獎勵政策 第二十四條 設立海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獎，按照企業(yè)納稅額，每年選取3050家文化創(chuàng)意企業(yè)予以獎勵。第二十五條 屬于優(yōu)先支持類的文化創(chuàng)意企業(yè)，其研發(fā)工程獲得國家各類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持方案并得到資金支持者，按照國家和北京市的相關(guān)規(guī)定給予資金匹配。第七章 人力資源效力第二十六條 文化創(chuàng)意企業(yè)聘用的屬本市緊缺急需的、具有碩士及以上學位或具有本科及以上學歷且獲得高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員，按照北京市有關(guān)規(guī)定辦理人才引進。第二十七條 符合辦理“海淀綠卡條件，優(yōu)先辦理“海淀綠卡，并享用有關(guān)政策。高級管理人員可以參照金融機構(gòu)高級管理人員辦理“海淀綠卡個人卡；除以上范圍外，經(jīng)區(qū)長辦公會議同意，也可以為機構(gòu)和個人辦理“海淀綠卡。第二十八條 機構(gòu)高級管理人員的子女，需在幼兒園、小學、中學入學或借讀的，由海淀區(qū)教委協(xié)調(diào)。