園林綠化施工現(xiàn)場及生活區(qū)疫情防控安全管理提示

1、北京市園林綠化工程管理事務中心北京市園林綠化行業(yè)協(xié)會2020年2月園林綠化施工現(xiàn)場及生活區(qū)疫情防控安全管理提示 目前本市的園林綠化重點工程陸續(xù)展開，返京務工人員逐漸增多。為深入貫徹落實市委、市政府疫情防控工作部署，全力做好園林綠化施工現(xiàn)場及生活區(qū)疫情防控工作。在北京市園林綠化工程管理事務中心指導下，北京市園林綠化行業(yè)協(xié)會結(jié)合北京市園林綠化集團有限公司的管理經(jīng)驗，以“園林綠化施工現(xiàn)場及生活區(qū)疫情防控安全管理提示”為題，按照落實企業(yè)安全主體責任、 卷首語做實危險源辨識及風險防控、強化應急管理等幾個方面，詳細解讀疫情防控工作的要點，捋清關鍵環(huán)節(jié)，為企業(yè)在疫情防控中做好安全管理工作出謀劃策。 由于疫情

2、變化莫測，政府陸續(xù)出臺政策指令，課件中以方向索引、環(huán)節(jié)把控為核心，具體操作時請按最新文件要求執(zhí)行。卷首語北京市人民政府關于進一步明確責任加強新型冠狀病毒感染的肺炎預防控制工作的通知（京政發(fā)20202號） 1月24日北京市人民政府關于在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間本市企業(yè)靈活安排工作的通知-京政發(fā)20203號 1月31日北京市人民政府關于加強對商務樓宇、商場和餐館新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作檢查執(zhí)法有關事項的決定-京政發(fā)20204號關于印發(fā)關于應對返京大人流加強疫情防控的工作方案的通知 京防組辦發(fā)202013號國家在行動北京市園林綠化局關于印發(fā)園林綠化施工現(xiàn)場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控

3、工作管理規(guī)定的通知 京綠辦發(fā)202023號北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于施工現(xiàn)場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知（京建發(fā)202013號）北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會關于印發(fā)施工現(xiàn)場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作管理規(guī)定的通知 京建發(fā)202014號關于進一步加強疫情防控保障建設工程安全有序復工的通知 京建發(fā)202019號行業(yè)文件如何應對疫情（一）企業(yè)：防控主體責任主要領導為第一責任人，對本單位疫情防控工作全面負責；主管領導為主要責任人，指導相關部門和單位開展疫情防控工作；1 構(gòu)建疫情防控指揮體系：結(jié)合安全管理的體系抓落實2 疫情防控工作職責設置：各司其職3 安全生產(chǎn)責任制與疫情責任的結(jié)

4、合：橫道邊、縱到底 做到人人參與疫情防控（二）項目：項目經(jīng)理是第一責任分管疫情防控的項目管理人員為直接責任人設專人管理：一定要明確專職衛(wèi)生員 一、安全責任專職衛(wèi)生員負責監(jiān)測體溫、通風消毒、發(fā)放并監(jiān)督使用個人防護用 品、宣傳教育等。京綠辦發(fā)202023號二、危險源辨識二類地區(qū)一類地區(qū)三類地區(qū)危險源：可能導致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。新冠病毒及攜帶者三、風險防控 交通工具 遠端篩查 封閉管理 入場教育 安全檢查 應急管理風險防控（一） 遠端篩查：準確、提前加強對進京勞務人員的遠端篩查，要求各勞務企業(yè)招用勞務人員時，在當?shù)剡M行體溫檢查，并填寫個人健康信息。不準私招亂雇使用

5、零散工和無健康信息的勞務人員。（二） 交通工具：點對點“有組織招錄、有組織運送，有組織管理”的原則，做好勞務人員返京工作。新進場人員必須建立花名冊，經(jīng)項目疫情防控專職領導簽字確認方可進場。三、風險防控 京建發(fā)202013號辦理進京的相關手續(xù)關于應對返京大人流加強疫情防控的工作方案（三） 封閉管理：全封閉“外防輸入、內(nèi)防擴散”三、風險防控生產(chǎn)區(qū)溫馨提示個人理解：封閉管理是全過程的封閉管理項目與項目間的封閉，不是單一的封閉。生活區(qū)途中管理 三、風險防控 出入管理生活區(qū) 食堂管理 宿舍管理 衛(wèi)生管理 日常消毒 消防安全值班、登記、測溫等食材、人員、就餐等標準、人數(shù)、分組等人員、范圍、數(shù)量等洗漱、起居

6、、廁所等設備數(shù)量、有效期、易燃物等生活區(qū)管理：京綠辦發(fā)202023號 京建發(fā)202014號、19號文件 其它溫馨提示個人理解：建議人員以組為單位或是以宿舍為單位統(tǒng)一行動。來訪、信息交流等3.生產(chǎn)區(qū)（施工現(xiàn)場）:封閉、實名制、分組分區(qū)。 實名制：現(xiàn)場所有人員，包括管理人員，作業(yè)人員。每日更新 分組分區(qū)：便于管理和防止因疑似狀況造成全面停工。4.途中管理：專線、專車、專人。三、風險防控不具備封閉式集中管理的工程項目不得復工或開工建設。工程開工前，項目應具有健全的管理機構(gòu)，有效落實各項防疫措施，儲備充足防疫物資。 京建發(fā)202019號（四） 入場教育：三、風險防控施工安全方面防疫防控方面法律法規(guī)規(guī)章

7、制度及時報告正確清洗正確防護分散用餐每日通風心態(tài)良好操作規(guī)程勞動紀律.（四） 安全檢查：三、風險防控施工安全方面防疫防控方面機構(gòu)設置各項制度環(huán)境衛(wèi)生封閉管理實名制落實分區(qū)管理履職記錄宿舍、食堂現(xiàn)場隱患人員教育.勞務人員每日健康監(jiān)測登記表.勞務人員宿舍住宿分配登記表勞務人員進場個人健康信息登記表疫情防控檢查表.（一）日常應急管理：目前處于突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應機制 制定方案、落實、檢查、整改（二）突發(fā)應急管理： 發(fā)現(xiàn)、隔離、報告、處置具體到責任人或是崗位（三）疫情過后的總結(jié)： 保留相關資料，總結(jié)管理經(jīng)驗，修訂相關制度，增加應急處置方案四、應急管理國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全

8、事故應急預案編制導則 GB/T 296392013突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例規(guī)定任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。法律法規(guī)：中華人民共和國突發(fā)事件應對法突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例中華人民共和國傳染病防治法國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則 GB/T 29639-2013政府文件：關于應對返京大人流加強疫情防控的工作方案的通知京防組辦發(fā)202013號行管文件：關于施工現(xiàn)場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知京建發(fā)2020 13號附件行管文件：園林綠化施工現(xiàn)場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作管理規(guī)定的通知京綠辦發(fā)2020

9、23號關于施工現(xiàn)場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知京建發(fā)2020 13號施工現(xiàn)場新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作管理規(guī)定的通知 京建發(fā)2020 14號關于進一步加強疫情防控保障建設工程安全有序復工的通知京建發(fā)2020 19號公司文件：新型冠狀病毒應急疫情防控方案xxx公司疫情防控緊急視頻會精神公司施工項目疫情防控檢查表附件應急預案1概述生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案體系主要由綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應急預案體系，并可根據(jù)本單位的實際情況，確定是否編制專項應急預案。風險因素單一的小微型生

10、產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。2綜合應急預案綜合應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急組織機構(gòu)及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。四、應急管理 3專項應急預案專項應急預案是生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一類型或某幾種類型事故，或者針對重要生產(chǎn)設施、重大危險源、重大活動等內(nèi)容而定制的應急預案。專項應急預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構(gòu)及職責、處置程序和措施等內(nèi)容。4現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同事故類型，針對具體的場所、裝置或設施所制定的應急處置措施，主要包括事故風險分析、應急工作職責、應急處置和注意事項等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)風險評估、崗位操作規(guī)程以及危險性控制措施，組織本單位現(xiàn)場作業(yè)人員及安全管理等專業(yè)人員共同編制現(xiàn)場處置方案。四、應急管理1 及時簽訂安全管理協(xié)議，對準備進場的專業(yè)分包和勞務單位簽訂安全管理協(xié)議，明確各方安全管理責任。2 重新進行危險源識別，對危險源進行分類；組織人員對項目進行全面徹底的排查，重點檢查臨時用電、模架支撐、有限空間、高大防寒物、其它機械、臨邊圍擋、臨時洞口。3 對原有宿舍區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)配備的消防器材進行全面檢查并逐一登記；對