三年行動計劃最終匯報稿

1、上海市楊浦區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)三年行動計劃( 2009-2011 )征求意見稿信息技術(shù)是當(dāng)今世界經(jīng)濟社會發(fā)展的重要驅(qū)動力，電子信息產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展對于促進(jìn)社會就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展 方式和維護國家安全具有十分重要的作用。近幾年，楊浦區(qū)以“三區(qū) 融合、聯(lián)動發(fā)展”為核心理念，積極推進(jìn)經(jīng)濟增長方式和城區(qū)發(fā)展模 式的轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并將電子信息產(chǎn)業(yè)列為區(qū)域重點 發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。最近，國務(wù)院出臺了電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整 和振興規(guī)劃、審議并原則通過關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和 先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見，上海市也相 繼出臺了 “上海市貫徹落實國務(wù)院電子信息

2、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃 的實施意見”和關(guān)于促進(jìn)上海服務(wù)外包發(fā)展的若干意見這都為 楊浦區(qū)大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)提供了良好機遇。為抓住機遇，進(jìn)一步 推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚 和區(qū)域品牌建設(shè)，加速信息化和工業(yè)化融合，充分發(fā)揮電子信息技術(shù) 在加快現(xiàn)代設(shè)計、教育服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)外包、金融、航運等重 點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用，特制定本行動計劃。一、楊浦區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況據(jù)2008年度經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)初步統(tǒng)計，截至2008年底，全區(qū)共有 電子信息類企業(yè)數(shù)747家，從業(yè)人員15445人，已建成產(chǎn)業(yè)載體建筑 面積46.8萬平方米。2008年區(qū)域內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)出69億元，其

3、中電子信息制造業(yè)總產(chǎn)出42.4億元，占比61.4%,軟件和信 息服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出26.6億元，占比38.6%。實現(xiàn)區(qū)級地方稅0.61億元， 同比增長49.1%，對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻(xiàn)度不斷增強。楊浦區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備以下優(yōu)勢：1、環(huán)境優(yōu)勢。楊浦區(qū)是上海最大的中心、城區(qū)，與其他中心、城區(qū) 相比還有一定的發(fā)展空間和后發(fā)優(yōu)勢。同時楊浦區(qū)具有百年工業(yè)、百 年市政和百年大學(xué)的輝煌以及文化積淀。隨著五角場城市副中心、的崛 起，更加凸現(xiàn)楊浦區(qū)具有得天獨厚的科教、人文、生活、生態(tài)環(huán)境的 優(yōu)勢。2、戰(zhàn)略優(yōu)勢。上海已將加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，率先形成服務(wù)經(jīng) 濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為未來發(fā)展方向，并將信息服務(wù)業(yè)選定為主要突 破點

4、之一；楊浦在軟件、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、服務(wù)外包等領(lǐng)域已經(jīng) 具備了一定的基礎(chǔ)，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈絡(luò)與上海市的整體發(fā)展思路高度契 合，為產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。3、學(xué)科優(yōu)勢。楊浦區(qū)高校、科研院所眾多，復(fù)旦大學(xué)、同濟大 學(xué)、上海理工大學(xué)、上海電力學(xué)院等高校的電子信息學(xué)科在國內(nèi)同行 中具有自身特色和優(yōu)勢，并擁有一定數(shù)量的國家級、省部級重點實驗 室和研究中心；中國電子科技集團公司第二十三研究所等電子信息類 專業(yè)研究所都具有自身獨特的研發(fā)優(yōu)勢。大學(xué)生和研究生數(shù)量約占上 海總數(shù)的40%以上，現(xiàn)有二院院士 50名，占上?？倲?shù)近三分之一。4、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。電子信息產(chǎn)業(yè)是楊浦區(qū)重點發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 之一，電子信息類

5、企業(yè)數(shù)占全區(qū)科技企業(yè)總數(shù)近50%，區(qū)內(nèi)擁有一批 具有自主知識產(chǎn)權(quán)、在某些領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用的核心企業(yè)，軟件與信 息服務(wù)業(yè)產(chǎn)出呈現(xiàn)出快速增長的勢頭。與此同時，楊浦區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中也面臨著一些困難和挑 戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：1、產(chǎn)業(yè)集聚不夠明顯。楊浦現(xiàn)有各類科技園區(qū)10多家，但前期 發(fā)展和招商引資定位不明晰，許多電子信息類企業(yè)是自發(fā)成長起來 的，散布于各個園區(qū)，企業(yè)間相關(guān)性較小，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，不利于構(gòu) 建完整的產(chǎn)業(yè)鏈并形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。2、產(chǎn)業(yè)特色尚未形成。除去少數(shù)幾家業(yè)務(wù)收入超億元的企業(yè)外， 楊浦區(qū)現(xiàn)有電子信息類企業(yè)普遍規(guī)模不大，核心競爭力不強。電子制 造企業(yè)多是對已有的成熟技術(shù)進(jìn)行一些簡單拓展；

6、軟件企業(yè)主要從事 中低水平的外包業(yè)務(wù)和根據(jù)客戶需求開發(fā)定制應(yīng)用軟件?？傮w上講，“人無我有、人有我特、人特我優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)特色尚未形成。3、電子信息產(chǎn)業(yè)收入占全市的比例偏低。2008年區(qū)域內(nèi)電子信 息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出69.0億元，占全市的0.85%，其中電子制造業(yè)總產(chǎn)出 42.4億元，占全市0.67%，軟件和信息服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出26.6億元，占 全市1.47%。4、電子信息產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻(xiàn)度還不高。楊浦區(qū)電子信息 產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)出有一定的規(guī)模，雖然存在國家、上海市給予電子信息類 企業(yè)較大的稅收優(yōu)惠政策，以及電子信息類企業(yè)的研發(fā)成本較高等原 因，但從產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展看，目前總體對區(qū)域經(jīng)濟的貢獻(xiàn)度還不高。二、指導(dǎo)思

7、想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以提升發(fā)展軟件業(yè)和信息服務(wù)業(yè)為重點，以完善重點產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè) 鏈建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為途徑，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)投融資體系為助推劑，充 分發(fā)揮政府推動、企業(yè)運作兩種機制的作用，市區(qū)聯(lián)動、錯位發(fā)展， 擴大國際合作，拓展發(fā)展空間，提升楊浦區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)整體實力和 可持續(xù)發(fā)展能力，推進(jìn)信息技術(shù)在社會各領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)信息化和 工業(yè)化的融合。（二）基本原則堅持立足當(dāng)前與謀劃長遠(yuǎn)相結(jié)合、政府引導(dǎo)與企業(yè)運作相結(jié)合、 自主創(chuàng)新與國際合作相結(jié)合、引進(jìn)龍頭企業(yè)與培養(yǎng)創(chuàng)新型中小企業(yè)相 結(jié)合，科學(xué)定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和方向，有效整合各類資源，實施產(chǎn)業(yè) 集群發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升楊浦區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)的整體實

8、力和持續(xù)發(fā)展 能力。（三）發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)：到2011年實現(xiàn)總產(chǎn)出100億元，年均增長率13%。 其中電子制造業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)出54億元，年均增長率9%，占比54%；軟 件和信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)出46億元，年均增長率20%，占比46% ；新 增產(chǎn)業(yè)載體面積28萬平方米，總面積達(dá)75萬平方米。每年新增電子 信息類企業(yè)100家左右，2011年電子信息類企業(yè)總數(shù)超過1000家。產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)：打造四大產(chǎn)業(yè)基地，即網(wǎng)絡(luò)研發(fā)應(yīng)用基地、軟件 與服務(wù)外包基地、集成電路設(shè)計與測試產(chǎn)業(yè)基地、醫(yī)療電子研發(fā)基地，形成四大產(chǎn)業(yè)品牌，成為具有鮮明特色的上海市電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集 群。產(chǎn)業(yè)鏈升級:聚焦電子信息四大支柱產(chǎn)業(yè)，即重點發(fā)展

9、電子商務(wù)、 網(wǎng)絡(luò)游戲、3G內(nèi)容服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，升級發(fā)展軟件與服務(wù)外包 產(chǎn)業(yè)，提速發(fā)展集成電路設(shè)計與測試產(chǎn)業(yè)，搶位發(fā)展醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)， 逐步實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端遷移。三、主要任務(wù)（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間以創(chuàng)智天地為載體，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)；以復(fù)旦軟件園為核 心，建設(shè)大型軟件企業(yè)專業(yè)園區(qū)；以五角場高新技術(shù)園區(qū)、楊浦科技 創(chuàng)業(yè)孵化基地為基礎(chǔ)，建設(shè)中小軟件企業(yè)創(chuàng)新園區(qū)；以復(fù)旦科技園為 重點，建立集成電路設(shè)計與測試產(chǎn)業(yè)園；以理工科技園為依托，打造 醫(yī)療電子研發(fā)基地、建立醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（二）聚焦發(fā)展重點，形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)鏈1、重點發(fā)展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展B2C模式電子商務(wù)。貫徹實施上海

10、市促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展規(guī) 定，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，重點發(fā)展B2C模式的電子商務(wù)；在 不斷完善電子認(rèn)證、在線支付、現(xiàn)代物流、信用等支撐體系的基礎(chǔ)上， 穩(wěn)步向B2B拓展，形成B2C + B2B的復(fù)合模式。注重發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物與 電視購物相結(jié)合的綜合類電子商務(wù)；利用五角場商圈的商業(yè)人氣，以 及高校聚集的優(yōu)勢，打造產(chǎn)品聚焦、渠道專注的專業(yè)型商務(wù)網(wǎng)站，如 專業(yè)圖書、IT數(shù)碼、珠寶首飾等；依托本地傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)基地的優(yōu) 勢，重點發(fā)展醫(yī)療器械、機床、家紡等領(lǐng)域的行業(yè)性B2B電子商務(wù)， 建立面向行業(yè)的第三方電子商務(wù)平臺。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)。以在線游戲為重點，大力發(fā)展具有自主知識 產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)類游戲；依托高校與科研機構(gòu)豐

11、富的教育資源，鼓勵發(fā)展 語言類、金融類等教育類游戲；配套發(fā)展網(wǎng)絡(luò)游戲增值服務(wù)，建立游 戲版權(quán)交易代理等創(chuàng)新實體，為開發(fā)企業(yè)、運營企業(yè)提供配套服務(wù)， 推動產(chǎn)業(yè)鏈形成，不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營模式和服務(wù)業(yè)態(tài)。培育基于3G應(yīng)用的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。依托電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲等方面 的基礎(chǔ)，發(fā)展基于3G的應(yīng)用與娛樂內(nèi)容服務(wù)，以3G手機游戲、移動 電子商務(wù)、位置信息服務(wù)、移動多媒體內(nèi)容等帶動3G內(nèi)容增值業(yè)務(wù) 的發(fā)展；扶持基于3G的網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)務(wù)，以視頻分享、視頻直播（點 播）、視頻門戶等帶動內(nèi)容制作、技術(shù)研發(fā)等環(huán)節(jié)共同發(fā)展。打造數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮楊浦知識密集的優(yōu)勢，依托高校的豐 富資源，推進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈的形成。重

12、點發(fā)展數(shù)字閱讀器，開發(fā)原 創(chuàng)數(shù)字出版內(nèi)容，推進(jìn)數(shù)字出版與互聯(lián)網(wǎng)、3G的融合，實現(xiàn)數(shù)字出 版物的立體化發(fā)行，逐步形成包括內(nèi)容、出版、發(fā)行、終端等環(huán)節(jié)在 內(nèi)的完整的數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈。2、升級發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件。鼓勵軟件企業(yè)和重點行業(yè)的龍頭企業(yè)強強聯(lián) 合，結(jié)合面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)（SOA）、軟件在線服務(wù)（SaaS）等最 新軟件發(fā)展趨勢，打造一批具有行業(yè)特色和專業(yè)特點的行業(yè)應(yīng)用軟 件。依托上海兩個中心建設(shè)及楊浦區(qū)重點發(fā)展的現(xiàn)代設(shè)計、教育服務(wù)、 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點支持面向現(xiàn)代設(shè)計、教育服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、金融 服務(wù)、航運服務(wù)、汽車、鋼鐵等上海及楊浦重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)的行業(yè)應(yīng) 用軟件，發(fā)揮重點產(chǎn)業(yè)對軟件產(chǎn)業(yè)

13、發(fā)展的帶動作用。發(fā)展金融信息服務(wù)業(yè)。提高金融領(lǐng)域應(yīng)用軟件研發(fā)水平，推動證 券和保險領(lǐng)域應(yīng)用軟件的研發(fā)進(jìn)程，增強行業(yè)自主創(chuàng)新能力；開發(fā)和 完善各類金融信息服務(wù)系統(tǒng)，加快金融信息服務(wù)平臺和專業(yè)數(shù)據(jù)庫建 設(shè)、運營、維護工作，形成數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息資源共享的運作機制 以及金融信息服務(wù)功能齊備的金融市場體系。發(fā)展軟件與服務(wù)外包。充分發(fā)揮上海及楊浦區(qū)的人才、地域、商 貿(mào)等優(yōu)勢，強力推動信息技術(shù)外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）和 知識流程外包（KPO）的發(fā)展；促進(jìn)高端軟件外包、金融信息服務(wù)外 包等業(yè)務(wù)的集聚。發(fā)展嵌入式軟件。順應(yīng)“信息化帶動工業(yè)化”發(fā)展趨勢，重點支 持汽車電子、智能手機、軌道交通、地理

14、信息系統(tǒng)、車載智能終端設(shè) 備等領(lǐng)域的嵌入式軟件發(fā)展，充分發(fā)揮軟件產(chǎn)業(yè)對制造業(yè)附加值提升 的促進(jìn)作用。3、提速發(fā)展集成電路設(shè)計與測試產(chǎn)業(yè)建立楊浦集成電路設(shè)計與測試產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)楊浦集成電路設(shè)計與 測試產(chǎn)業(yè)集聚，提升楊浦集成電路設(shè)計及測試產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計 能力。重點發(fā)展RFID技術(shù)（高端智能卡、電子標(biāo)簽、移動支付等）、 數(shù)字電視（高清數(shù)字電視、公交移動電視、手機電視等）、3G （ 3G 基站、3G上網(wǎng)卡、3G手機等）、醫(yī)療電子、電力電子、汽車電子等 領(lǐng)域的IC設(shè)計產(chǎn)業(yè)。4、搶位發(fā)展醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)依托本地龍頭企業(yè)與科研資源優(yōu)勢，聚焦發(fā)展X射線放射診斷設(shè) 備；以西門子上海研發(fā)中心建設(shè)為契機，抓住國家加

15、強農(nóng)村及城市基 層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)重大機遇，整合區(qū)域資源，重點研發(fā)計算機斷層 掃描技術(shù)、磁共振成像系統(tǒng)、便攜醫(yī)療電子設(shè)備等高技術(shù)含量、高附 加值的高科技產(chǎn)品；引進(jìn)知名醫(yī)療電子研發(fā)機構(gòu)及龍頭企業(yè)，扶持培 育本地重點企業(yè)，逐步建成上海市醫(yī)療電子研發(fā)基地。（三）落實重大專項，塑造電子信息技術(shù)的研發(fā)品牌1、網(wǎng)絡(luò)研發(fā)應(yīng)用基地到2011年，力爭初步實現(xiàn)電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)游戲、3G應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò) 技術(shù)研發(fā)等企業(yè)和機構(gòu)的集聚，形成產(chǎn)業(yè)鏈的良性互動，并力爭在網(wǎng) 絡(luò)前沿技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用內(nèi)容開發(fā)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、運營模式創(chuàng)新等方面實 現(xiàn)突破，成為區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐平臺與業(yè)務(wù)創(chuàng)新中心。一是申請 市級網(wǎng)絡(luò)研發(fā)應(yīng)用基地；二是在復(fù)旦大學(xué)

16、與EMC創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合實驗室 基礎(chǔ)上建設(shè)基地的研發(fā)服務(wù)支撐平臺；三是組織產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)的 機構(gòu)和企業(yè)，組建網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用創(chuàng)新聯(lián)盟。2、軟件與服務(wù)外包基地盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)，帶動產(chǎn)業(yè)向高端方向發(fā)展，逐步將楊浦 區(qū)內(nèi)承接軟件與服務(wù)外包的園區(qū)打造成為市級軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè) 基地。一是申請市級軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地；二是搭建對日、歐美 軟件交流合作平臺；三是積極引進(jìn)國內(nèi)外知名ITO、BPO、KPO外包企 業(yè)。3、集成電路設(shè)計與測試產(chǎn)業(yè)園及研發(fā)基地力爭培育或引進(jìn)年收入超過5000萬的集成電路設(shè)計與測試企業(yè) 2-3家，帶動一批創(chuàng)新能力強的集成電路設(shè)計與測試企業(yè)入駐園區(qū)， 初步實現(xiàn)集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)集聚，形成楊浦

17、集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)區(qū)域品 牌。一是建立集成電路設(shè)計與測試產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)集成電路設(shè)計與測試 企業(yè)在園區(qū)集聚；二是建立集成電路產(chǎn)業(yè)軟硬件測試服務(wù)平臺，探索 與張江高科技園區(qū)的集成電路產(chǎn)業(yè)平臺的共享合作模式；三是積極推 動、支持區(qū)域內(nèi)高校與龍頭企業(yè)聯(lián)合申請與實施“核心電子器件、高 端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”和“極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套 工藝”等國家科技重大專項。4、醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)園及研發(fā)基地力爭引進(jìn)1-2家年收入超過5000萬的國內(nèi)外醫(yī)療電子龍頭企業(yè)， 帶動一批創(chuàng)新能力強、市場開發(fā)能力強的醫(yī)療電子企業(yè)入駐園區(qū)，初 步實現(xiàn)醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)集聚，形成楊浦醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)的區(qū)域品牌，力爭 建成上海市的醫(yī)療電子研發(fā)

18、基地。一是建立醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)醫(yī) 療電子企業(yè)在園區(qū)集聚；二是定期舉辦醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，提高 楊浦區(qū)醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)園的知名度；三是爭取上海醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會的 支持，成立楊浦醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研良性互動。四、保障措施（一）加強統(tǒng)籌規(guī)劃，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力成立由分管區(qū)長任召集人，區(qū)科委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)建 交委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)土局、區(qū)房管局、區(qū)人力資源和社會保障局、 區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)知創(chuàng)辦、區(qū)科技園區(qū)辦、區(qū)招商服務(wù)中心等部門參加的 區(qū)促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，共同推進(jìn)本行動計劃各項工 作措施的落實，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)科委。（二）爭取國家、上海市重大項目落地，培育楊浦區(qū)電子信息

19、產(chǎn) 業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新集群高地以“國家科技創(chuàng)新型示范城區(qū)”為主線，依托“知識楊浦”等區(qū) 域品牌，著力打造四大產(chǎn)業(yè)品牌一一“網(wǎng)絡(luò)研發(fā)應(yīng)用基地”、“軟件與 服務(wù)外包基地”、“集成電路設(shè)計與測試產(chǎn)業(yè)基地”、“醫(yī)療電子研發(fā)基 地”，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)品牌帶來的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，爭取國家、上海市重 大項目落地。（三）完善科技中介服務(wù)體系，鼓勵成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟完善科技中介服務(wù)體系。以聯(lián)合國南南技術(shù)交易所落戶楊浦為契 機，促進(jìn)中介服務(wù)機構(gòu)向楊浦集聚，為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供項目申報代理、 項目評價、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)、法律、財務(wù)、管理咨詢、市場咨詢 等中介服務(wù)，對區(qū)內(nèi)企業(yè)向科技中介機構(gòu)購買相關(guān)服務(wù)給予資助。鼓勵成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。政府安排專項

20、資金，支持成立網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用創(chuàng)新 聯(lián)盟、醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織，加強對企業(yè)聯(lián)盟的引導(dǎo)合作，強化 聯(lián)盟組織產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、信息發(fā)布等方面的職能。定期組織交流活動。由相關(guān)協(xié)會或聯(lián)盟負(fù)責(zé)，定期組織相關(guān)園區(qū)、 企業(yè)、科研院所舉辦研討會，探討產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展方向，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展 步伐；通過科研成果轉(zhuǎn)化對接會、洽談會、技術(shù)交流會等多種形式不 斷推動校企溝通機制建設(shè)；邀請權(quán)威產(chǎn)業(yè)協(xié)會、知名咨詢公司每年共 同舉辦1-2次重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議或論壇，提高知名度。（四）制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，加速科研成果產(chǎn)業(yè)化建立科研成果信息通報與發(fā)布機制。建立政府、學(xué)校、對口院系 科研信息聯(lián)席通報機制，形成定期更新的科研成果目錄，在政府門戶、 園區(qū)平臺、

21、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等渠道內(nèi)發(fā)布。實施科技特派員計劃。高校、科研院所選派科研人員入駐企業(yè)， 解決企業(yè)生存和發(fā)展中的科技問題，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重 大創(chuàng)新產(chǎn)品。制定產(chǎn)業(yè)扶持政策，加速本地產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。制定產(chǎn)業(yè)扶持政策， 對積極與科研機構(gòu)合作，并較好地實現(xiàn)科研成果產(chǎn)業(yè)化、市場化的企 業(yè)進(jìn)行政策、資金等方面的扶持，對積極與企業(yè)合作，參與科研成果 市場化的科研人員進(jìn)行獎勵與宣傳，樹立產(chǎn)學(xué)研成功合作樣板工程。（五）加強國際交流與合作，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級與知名度加強國際交流與合作。充分利用聯(lián)合國南南全球技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所 的專業(yè)化體系與平臺，促進(jìn)楊浦區(qū)信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)的國際轉(zhuǎn)移和成 果轉(zhuǎn)化，激發(fā)高校與企業(yè)的自主創(chuàng)新熱

22、情，在“走出去，引進(jìn)來”的 過程中逐步實現(xiàn)技術(shù)、資本、人才和專業(yè)機構(gòu)的集聚。爭取成為國際技術(shù)合作示范地。以南南全球技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所為契 機，爭取聯(lián)合國開發(fā)計劃署和商務(wù)部國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心的支持， 建立國際技術(shù)合作示范基地，逐步承擔(dān)國際技術(shù)類合作項目。積極承接或參與高規(guī)格國際技術(shù)會議會展活動。通過會議會展活 動展示楊浦區(qū)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與思路，通過國際化平臺樹立高端 的產(chǎn)業(yè)形象。（六）實施引才引智戰(zhàn)略，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力保障實施引才、引智的“走出去”戰(zhàn)略。加大引進(jìn)高層次的海外留學(xué) 人員和頂尖人才的力度。結(jié)合楊浦區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，擴大引 進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、軟件、集成電路、醫(yī)療電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有影響力的專家、 學(xué)者或團隊。建立產(chǎn)學(xué)研互動的人才培訓(xùn)機制，開展企業(yè)與高校對應(yīng)用型人才 的合作培養(yǎng)，架起企業(yè)和高校、科研院所之間人力資源交流的橋梁。 出臺相關(guān)政策