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1、Word - 3 -累進(jìn)處遇制度 處遇(Treatment),是現(xiàn)代監(jiān)獄學(xué)中的一個基本概念,它是指在監(jiān)獄行刑過程中,對服刑罪犯的處置及其所受的待遇。累進(jìn)處遇制,就是將自由刑的執(zhí)行分為若干階段,按受刑人的行刑成果,漸次改進(jìn)其待遇,以達(dá)到激勵罪犯改過自新的目的。這種制度的特點是將犯人的整個行刑過程劃分為若干階段或等級,各個階段或等級均有不同的處遇,體現(xiàn)了行刑個別化的思想。累進(jìn)處遇制從產(chǎn)生開頭就引起了世界各國的普遍關(guān)注,被譽(yù)為“百年來最有生命力的制度”。 累進(jìn)處遇制的理論基礎(chǔ)是現(xiàn)代自由刑的剝奪度調(diào)控理論,這一理論將服刑人的權(quán)利自由分解為三個部分: 1)依法必需加以剝奪的部分。即作為刑罰存在的反映而必
2、需加以剝奪的部分。 2)依法必需加以保障的部分。即必需加以愛護(hù)的罪犯的基本權(quán)利部分,這是現(xiàn)代刑罰實行人道主義,反對任何形式酷刑以及保障服刑人員的基本生活條件的反映。 3)人工調(diào)整部分,也就是改造機(jī)關(guān)的自由裁量范圍。這一部分依據(jù)罪犯在監(jiān)獄內(nèi)的服刑改造表現(xiàn)而定。假如服刑表現(xiàn)好,剝奪的部分就少一些,保障的部分就多一些。反之,假如表現(xiàn)不好,剝奪部分就多一些,保障部分就少一些。當(dāng)然,這種浮動范圍是嚴(yán)格限制在人工調(diào)整部分本身范圍內(nèi)的,不能超越邊界侵蝕其他兩部分。這人工調(diào)整部分的消失是累進(jìn)處遇制的最基本的理論基石。 上述內(nèi)容可以表現(xiàn)如下: 受刑人的權(quán)利: 剝奪部分人工調(diào)整部分(動態(tài)調(diào)整)保障部分 現(xiàn)代自由刑
3、的剝奪調(diào)控理論認(rèn)為,自由刑剝奪的核心部分就是人工調(diào)整部分。累進(jìn)處遇制的差異機(jī)制、激勵機(jī)制、競爭機(jī)制都源于此。由于剝奪的人工調(diào)整而產(chǎn)生了現(xiàn)代監(jiān)獄管理的一個重要概念處遇差,即呈臺階狀分布的各種處遇級別之間的差別。這里所說的處遇差不是隨心所欲的大起大落的差別,而是在必需剝奪部分和必需保障部分都得以充分實現(xiàn)的前提下的處遇差。 正是上述的人工調(diào)整部分,為累進(jìn)處遇制供應(yīng)了理論基礎(chǔ)。累進(jìn)處遇制充分利用了人工調(diào)整部分,其處遇等級都是建立在這個可調(diào)控部分之內(nèi)的。從本質(zhì)上說,累進(jìn)處遇制就是將可調(diào)控部分分成等級,再與罪犯處遇掛鉤,從而形成級差,用來管理罪犯。 累進(jìn)處遇制的實踐基礎(chǔ)或者說基石是罪犯在服刑過程中的改造表
4、現(xiàn)。累進(jìn)制的全部措施都來自于肯定的服刑改造表現(xiàn),都是對肯定服刑改造表現(xiàn)的回報,表現(xiàn)好了就會有好的處遇,表現(xiàn)不好處遇級別就會被降低。現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的交換觀念對累進(jìn)處遇制的產(chǎn)生有著根本性的推動作用?!胺谈脑毂憩F(xiàn)可以進(jìn)行價值推斷,而處遇則被作為一種特別的價值砝碼,作為一種酬勞手段和激勵手段,這種新型關(guān)系將服刑表現(xiàn)與處遇掛鉤,處遇成為一種兌現(xiàn)物?!?罪犯有什么樣的改造表現(xiàn),就可以推斷他的表現(xiàn)價值,確定肯定的等級,并以肯定的處遇等級與之“交換”。這種關(guān)系的確立雖然也有弊端,比如罪犯服刑表現(xiàn)考核的詳細(xì)操作較難,對監(jiān)獄管理人員要求高及易導(dǎo)致急功近利的傾向等,但作為現(xiàn)代監(jiān)獄制度中最重要的制度,其歷史意義是特別明顯的: 1)適應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的觀念和需要,推動了現(xiàn)代監(jiān)獄制度的進(jìn)步潮流; 2)體現(xiàn)和滿意了監(jiān)獄行刑個別化的要求; 3)使監(jiān)獄管理增加了一個強(qiáng)有力的調(diào)整手段和激勵手段。 現(xiàn)代西方各國一般都廣泛采納了累進(jìn)處遇制。英國的累進(jìn)處遇制:最早產(chǎn)生于17、18世紀(jì),一般是將犯人的刑期從一般處遇到有條件釋放劃分為四個階段。德國的累進(jìn)處遇制:不論是歷史上還是現(xiàn)在,德國都是較少采納累進(jìn)處遇制的國家之一。1912年建成的第一個未成年犯監(jiān)獄以后才開頭對未成年犯試行累進(jìn)處遇制,而現(xiàn)在德國對未成年犯和成年犯都未實行累進(jìn)處遇制。瑞士
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