重大決策集體決定和實施后評估制度

1、XXX職業(yè)技術(shù)學院重大決策集體決定和實施后評估制度第一章總則第一條為促進學院決策的科學化、民主化，把建立決策實施后評估制度作為 必經(jīng)環(huán)節(jié)，以提高重大決策事項的質(zhì)量，加快學院發(fā)展步伐。根據(jù)有關(guān)法律、法 規(guī)規(guī)定，結(jié)合學院的實際情況，特制定本制度。第二條本院重大決策堅持依法公開、真實公開、注重實效和便于監(jiān)督的原 則。第三條重大決策應當依法決策、科學決策、民主決策、集體討論、民主集中、 會議決定原則。第二章決策范圍第四條在學院工作中，凡涉及干部任免、人事安排、科研、教學、產(chǎn)業(yè)、黨 政管理以及關(guān)系教職工切身利益的重大問題，都屬于重大事項，對這些事項的決 策均屬重大決策。學院重大決策主要包括：（一）貫徹落

2、實黨的路線方針政策，上級重要指示、決定、重要會議和文件 精神的有關(guān)方案和措施；（二）黨建與思想政治、意識形態(tài)、文化建設、黨風廉政建設、安全穩(wěn)定等 工作中的重要問題；（三）學院發(fā)展規(guī)劃、學科與人才隊伍建設規(guī)劃，學院黨政年度工作計劃，學院年度財務方案；（四）學院機構(gòu)設置、人員編制、教職工招聘計劃、招生計劃、崗位設置及 聘用、專業(yè)技術(shù)職務評聘等涉及教學、科研、人事方面重大事項決策及改革方案；（五）學院中層干部任免；（六）院級獎懲決策，以及院級以上獎懲的基層候選單位或者候選人的推薦；（七）重要資產(chǎn)的處理；（八）國內(nèi)外合資、合作的重大項目；（九）學科建設等涉及學院事業(yè)發(fā)展的專項資金預算分配方案；（十）須

3、集體決策的其他重要事項。第三章決策形式第五條涉及學院教師職稱評審和推薦等工作，由學術(shù)委員會集體決策。第六條其他事項由學院黨委會、黨政聯(lián)席會議、教職工代表大會、行政辦公 會議集體決策。第四章決策程序第七條學院重大決策的集體決定遵循以下程序：（一）提出事項。由責任部門擬出重大決策事項，并提出決策建議方案及說 明，附有關(guān)材料，報送分管領(lǐng)導。（二）初步審查。分管領(lǐng)導對責任部門報送的材料進行初步審查，提出意見 后報主要領(lǐng)導審定是否列為重大事項。（三）研究論證。經(jīng)學院分管領(lǐng)導審定認為可以列為重大決策事項的，責任 部門應負責該事項的決策方案的調(diào)研、論證等前期工作?？梢暻闆r組織專家咨詢 論證，專業(yè)機構(gòu)評估或合

4、法性論證，并按方案范圍充分聽取相關(guān)部門和單位意見。 對其中涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的決策事項，責任部門應采用公示、座談 會等形式，充分聽取民主黨派、人大代表和師生等方面的意見建議，對所提事項 的必要性、合法性、合理性、可行性進行研究論證。（四）列入議題。決策方案經(jīng)論證后，提交黨委會、黨政聯(lián)席會議或行政辦 公會議，列入議題。（五）討論決定。會議由學院黨委書記或院長主持。會議先由事項提出部門 負責人介紹所擬定方案并作說明，其后由參會人員對議題進行充分討論，最后由 主持會議的學院黨委書記或院長在綜合其他參會人員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，作 出決定。對主要問題意見分歧明顯且屬非緊急事項的，原則上應暫緩

5、作出決定， 待進一步完善協(xié)商后，由下次會議討論或表決。（六）形成紀要。對重大事項作出的決策，由學院辦公室負責整理會議記錄， 形成會議紀要送黨委書記或院長簽發(fā)。需報經(jīng)上級主管部門批準的，按程序辦理。第八條學院重大事項集體決策的會議記錄，由學院辦公室指派專人負責。會 議記錄須列明會議名稱、會議主持人、參會人員、會議記錄人員、承辦部門負責 人對方案的介紹和說明、分管領(lǐng)導的意見、參會人員的贊同和反對意見、主持會 議的黨委書記或院長的決定等內(nèi)容。第五章決策實施后評估第九條重大決策實施后評估目的。檢驗重大行政決策的效果、效益、效率； 提高重大行政決策的科學化和民主化水平；實現(xiàn)重大行政決策資源的有效配置；

6、決定重大行政決策的循環(huán)形式等。第十條重大行政決策實施后評估的內(nèi)容。（一）決策的實施結(jié)果與決策制定目的是否符合；（二）決策實施的成本、效益分析；（三）決策帶來的負面因素；（四）決策實施在實施對象中的接受程度；（五）決策實施帶來的近期效益和長遠影響；（六）主要經(jīng)驗、教訓、措施和建議等。第十一條重大決策實施后評估的準備。（一）確定評價對象；（二）確定合適的評價機構(gòu)、評價人員；（三）制定評價方案。包括評價目的、評價標準、評價方法和評價經(jīng)費。第十二條重大行政決策實施后評估的實施。（一）運用個體的、群體的訪談方法或采用文件資料審讀、抽樣問卷等方法 采集整理決策信息；（二）實行定性、定量分析相結(jié)合的方法進行統(tǒng)計分析決策信息；（三）運用成本效益統(tǒng)計、抽樣分析法、模糊綜合分析法等方法評估得出結(jié) 論并加以綜合分析，最終取得綜合評定結(jié)論。第十三條重大決策實施后評估的具體方法根據(jù)決策特點和實施后評估的要 求，選擇上述一種或多種方法。第十四條對重大行政決策實施后評估情況做出總結(jié)。（一）撰寫重大決策的總體評價報告。對決策的制定與實施進行總體的評價， 對決策后果、決策效率、決策效益做出定性與定量的說明；對以后決策的制定實 施提出建議。（二）對評估活動作出總結(jié)。對決策評估機構(gòu)的效率管理機制做出總結(jié)；對 評估人員的選擇、評估人員的素質(zhì)做出評價；對評估方案與評估程序進行總