論公共管理者應(yīng)具備的素質(zhì)

1、目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 一、公共管理者的內(nèi)涵3 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document （一）公共管理者的角色3 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 作為一般管理者的角色3 HYPERLINK l bookmark49 o Current Document 作為公共管理者的特殊角色3（5）扮演分析者和教育者的角色4 HYPERLINK l bookmark58 o Current Document （二）公共管

2、理者的技能4 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 技術(shù)性技能4 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 人際交往能力4 HYPERLINK l bookmark69 o Current Document 概念化技能5 HYPERLINK l bookmark73 o Current Document 診斷技能5 HYPERLINK l bookmark77 o Current Document （三）有效的公共管理者5 HYPERLINK l bookmark81 o Current Document

3、有效的公共管理者必須具有耐心5 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 有效的公共管理者必須以民眾為導(dǎo)向6 HYPERLINK l bookmark88 o Current Document 有效的公共管理者必須善于分析與思考6 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 有效的管理者是面向未來(lái)的、具有前瞻力的6二、公共管理者應(yīng)具備的素質(zhì)（一）公共管理者要有信用意識(shí) TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark104 o Current Document （二）公共管理者要有人為本的服務(wù)

4、理念7 HYPERLINK l bookmark108 o Current Document （三）公共管理者要有領(lǐng)導(dǎo)能力7 HYPERLINK l bookmark112 o Current Document （四）公共管理者要合作溝通的能力8 HYPERLINK l bookmark116 o Current Document （五）公共管理者要有縝密的心思8 HYPERLINK l bookmark120 o Current Document （六）公共管理者適應(yīng)能力要強(qiáng)8 HYPERLINK l bookmark124 o Current Document 三、如何提高公共管理者的素質(zhì)

5、9 HYPERLINK l bookmark128 o Current Document （一）樹(shù)立公共管理者的綜合觀9 HYPERLINK l bookmark132 o Current Document （二）配套實(shí)行獎(jiǎng)懲規(guī)范并切實(shí)實(shí)施9 HYPERLINK l bookmark136 o Current Document （三）期間組織培訓(xùn)，從理論上實(shí)踐中提高公共管理人員素質(zhì)10 HYPERLINK l bookmark140 o Current Document （四）公開(kāi)透明的激勵(lì)措施10 HYPERLINK l bookmark144 o Current Document （五）完

6、善清退機(jī)制11總結(jié)12 HYPERLINK l bookmark148 o Current Document 參考文獻(xiàn)13摘要公共管理者在社會(huì)的發(fā)展中企業(yè)重要的作用。隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，由于公共管理者職能和職責(zé)的要求，公共管理者所承擔(dān)的角色也越來(lái)越多，社會(huì)對(duì)公 共管理者的要求也越來(lái)越高，公共管理者所具備的素質(zhì)也有其特殊性。一個(gè)合格的公共管理者，除了具備理論文化修養(yǎng)，還應(yīng)該具備一些專(zhuān)業(yè)技能，本 論文主要探討公共管理者的角色和公共管理者應(yīng)具備的素質(zhì)，并提出如何提高公共管 理者素質(zhì)的建議。關(guān)鍵詞公共管理者；素質(zhì)；職業(yè)要求論公共管理者應(yīng)具備的素質(zhì)一、公共管理者的內(nèi)涵所謂公共管理，就是公共組織運(yùn)

7、用所擁有的公共權(quán)力，為有效地實(shí)現(xiàn)公共利益， 對(duì)社會(huì)公共事務(wù)進(jìn)行管理的社會(huì)活動(dòng)。主要包括以下幾點(diǎn)：（1）公共管理的主體是 公共組織（2）公共管理的客體是社會(huì)公共事務(wù)（3）公共管理的目的是實(shí)現(xiàn)公共利益 （4）公共管理的過(guò)程是公共權(quán)利的運(yùn)作過(guò)程。（一）公共管理者的角色作為一般管理者的角色一個(gè)管理者同時(shí)起著不同的作用。這些工作和作用可歸納為三個(gè)方面：1、是人際關(guān)系方面的工作，包括三種角色：掛名首腦、領(lǐng)導(dǎo)者和聯(lián)絡(luò)者2、信息情報(bào)方面的工作，包括下列三項(xiàng)：監(jiān)聽(tīng)者、傳播者和發(fā)言人。3、決策方面的工作。包括以下四個(gè)角色：企業(yè)家、故障排除者、資源分配者和談 判者。作為公共管理者的特殊角色作為公共的管理為了把目標(biāo)實(shí)

8、現(xiàn)或完成，一般都會(huì)涉及到一對(duì)組織現(xiàn)在所擁有的 資源進(jìn)行設(shè)計(jì)，進(jìn)行組織，進(jìn)行使用等。通過(guò)這些管理者的勞動(dòng)，可以看出公共管理 與一般管理者工作的內(nèi)容其實(shí)是有相似的。公共管理者與一般管理者的不同之處主要 體現(xiàn)在政治屬性和公共屬性這些方面。（1）執(zhí)行與捍衛(wèi)憲法的角色憲法是我國(guó)的根本大法。公共管理者的職責(zé)就是維護(hù)憲法，保護(hù)憲 法。（2）人民受托者的角色公共管理者是為群眾工作，是群眾權(quán)利的維護(hù)者和實(shí)現(xiàn)者，受著群眾的囑托， 公共管理者替代中央政府在地方處理國(guó)家事務(wù)、執(zhí)行國(guó)家意志、行使國(guó)家職權(quán)的作用， 其執(zhí)政水平的建設(shè)普遍受到學(xué)者和公眾的大力關(guān)注。當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)的信譽(yù)是好還是 壞，不僅體現(xiàn)在當(dāng)?shù)卣墓娦湃危?/p>

9、而且直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，在 時(shí)代背景下，公共管理者的建設(shè)已經(jīng)引起各方面的關(guān)注。（3）賢明少數(shù)的角色公共管理者要扮演賢明的少數(shù)，而不是隨波逐流追求時(shí)尚的多數(shù)或 有權(quán)的少數(shù)。（4）平衡論的角色公共管理者要隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)好外在環(huán)境和內(nèi)在環(huán)境的各種情況，并要適時(shí)作出解 釋和反應(yīng)，要以大多數(shù)人民的利益出發(fā)，維護(hù)公共穩(wěn)定和社會(huì)秩序等，從維護(hù)憲法的 尊嚴(yán)和公共的利益出發(fā)。（5）扮演分析者和教育者的角色公共管理者要做的不僅僅是為自己辯護(hù)，還要為群眾說(shuō)話(huà)，要代表群眾的利益。 公共管理者在治理的過(guò)程中要緊跟民意，從民意出發(fā)，在工作中實(shí)現(xiàn)民意，把民意納 入到自己工作的內(nèi)容里面來(lái)，以實(shí)現(xiàn)全民參與，民主治理

10、。從而提高政府公信力。（二）公共管理者的技能技術(shù)性技能技術(shù)性技能是指為了完成自己的工作所用的一些方法和技術(shù)，比如，我們要運(yùn)用 一些現(xiàn)代信息技術(shù)才能完成的一些操作。熟悉信息技術(shù)操作也是一種技能。2人際交往能力只有溝通才有協(xié)作，人與人的交往中才有了各種活動(dòng)。作為一個(gè)管理者要掌握和 別人溝通的能力，掌握和別人團(tuán)結(jié)寫(xiě)作的方法，這也是一項(xiàng)技能的體現(xiàn)。概念化技能所謂概念化技能，也就是在遇到問(wèn)題時(shí)會(huì)用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去思考，去看待這個(gè)問(wèn)題、 解決問(wèn)題。診斷技能所謂診斷技能，是指針對(duì)特定的情景尋求最佳反應(yīng)的能力，也就是分析問(wèn)題、探 究原因、因應(yīng)對(duì)策的能力?？梢赃@樣講，沒(méi)有溝通就沒(méi)有組織和管理。所謂溝通能力，是指管理

11、者具有收集 和發(fā)送信息的能力，能通過(guò)書(shū)寫(xiě)、口頭語(yǔ)肢體語(yǔ)言的媒介，有效與明確地向他人表達(dá) 自己的想法、感受與態(tài)度。（三）有效的公共管理者對(duì)于一個(gè)公共管理者而言，成為一個(gè)有效的公共管理者是重要的。有效性是一個(gè) 相當(dāng)模糊的概念，它是我們經(jīng)常談?wù)摰趾茈y得到界定和滿(mǎn)意答復(fù)的概念。在我們看 來(lái)，有效性是一個(gè)充滿(mǎn)價(jià)值判斷的詞匯，在某種程度上，它是經(jīng)濟(jì)、效率、效能、公 平等的綜合體現(xiàn)。有效的公共管理者必須是一個(gè)良好的自我評(píng)估者。自我評(píng)我甚為重要，因?yàn)?，?共管理者借此可以認(rèn)識(shí)自己，了解自己的優(yōu)缺點(diǎn)，以便在策略的執(zhí)行時(shí)能優(yōu)勝劣汰。有效的公共管理者必須是不令人討厭的。為此，公共管理者就必須具有創(chuàng)造力有 效的公共

12、管理者必須追求美好的意志與周全的政治感覺(jué)。公共管理者不應(yīng)是唐斯所謂 的“狂熱家型的官僚”，因?yàn)檫@種人在積極推動(dòng)某項(xiàng)運(yùn)動(dòng)時(shí)，只支持他們自己的狹隘 政策而阻止其它任何的發(fā)展，常常會(huì)引起沖突和仇恨。公共管理者應(yīng)成為“政治家型 官僚”，使其擁有遠(yuǎn)大的目光和開(kāi)闊的胸懷。1.有效的公共管理者必須具有耐心有句話(huà)叫做“心急吃不了熱豆腐，可見(jiàn)耐心是成功的墊腳石”。沒(méi)有耐心，也難 以順利的完成工作。從前有個(gè)年輕的農(nóng)夫，他約了自己的情人，由于性子太急燥，他 早早的就在等了。在等待情人的過(guò)程中，他沒(méi)有靜下心來(lái)欣賞這明媚的春光，沒(méi)有耐 心欣賞迷人的風(fēng)景，從而影響了他約會(huì)的心情?？梢?jiàn)，耐心在時(shí)時(shí)刻刻都顯得非常重 要。一個(gè)

13、有素質(zhì)的公共管理者應(yīng)具備耐心，在與群眾熱心交流時(shí)，我們需要耐心；為 群眾服務(wù)時(shí)公共管理者要耐心；為群眾排憂(yōu)解難時(shí)更要耐心細(xì)致。如今的中國(guó)第三產(chǎn) 業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷地調(diào)整升級(jí)，公共管理者要時(shí)刻樹(shù)立自己是一個(gè)服務(wù)者的形象，隨時(shí) 準(zhǔn)備好耐心為群眾服務(wù)。有效的公共管理者必須以民眾為導(dǎo)向要與民眾和睦相處，還要能了解民眾。、有效的公共管理者必須具有多樣化的工作經(jīng) 驗(yàn)。有效的公共管理者必須善于分析與思考現(xiàn)代公共管理強(qiáng)調(diào)分析，尤其是價(jià)值、判斷、直覺(jué)、經(jīng)驗(yàn)間的分析思考與分析工 具的整合。有效的管理者是面向未來(lái)的、具有前瞻力的我們正生活在一個(gè)變革的時(shí)代，這種變革的復(fù)雜性越來(lái)越強(qiáng)烈，使我們的環(huán)境變 得越來(lái)越動(dòng)蕩，這一環(huán)

14、境對(duì)傳統(tǒng)的基本的管理假定發(fā)起挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)呢？ 著名的公共管理學(xué)大師莫根在其駕馭變革的浪潮一書(shū)中，為變革時(shí)代的公共管理 者提出了許多深刻而與具有啟迪的見(jiàn)解。二、公共管理者應(yīng)具備的素質(zhì)（一）公共管理者要有信用意識(shí)政府要公開(kāi)、透明、誠(chéng)實(shí)守信，就要求政府公共管理人員的素質(zhì)需要切實(shí)提高。 這這就要求，政府工作人員必須樹(shù)立信用意識(shí)、實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)，從根本上摒棄 “只對(duì)上負(fù)責(zé)，不對(duì)下負(fù)責(zé)”和“報(bào)喜不報(bào)憂(yōu)”的官僚習(xí)慣，如實(shí)報(bào)道政府信息，做 到不欺騙隱瞞。政府工作人員的行為代表著政府的形象，這要求政府工作人員要加強(qiáng) 自身行政道德素質(zhì)修養(yǎng)，與時(shí)俱進(jìn)，提升自身修養(yǎng)；同時(shí)做到廉潔奉公，秉公辦事， 規(guī)范自

15、己的行政行為。（二）公共管理者要有人為本的服務(wù)理念服務(wù)型政府就是為人民群眾服務(wù)的政府，用政治學(xué)的語(yǔ)言表述就是為社會(huì)服務(wù)， 用行政學(xué)的語(yǔ)言表述就是為公眾服務(wù)?，F(xiàn)階段政府的基本職能不是統(tǒng)治更不是治理， 而是服務(wù)。服務(wù)應(yīng)該是一種理念和價(jià)值追求，政府作為服務(wù)者的角色，基本宗旨就是 為社會(huì)服務(wù)。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，一些公共管理人員濫用職權(quán)、欺壓百姓、欺上瞞下、貪污 腐化，在很大程度上損害了政府公眾的形象，嚴(yán)重影響了基層政府和人民群眾的積極 性，這對(duì)地方政府部門(mén)的凝聚力和號(hào)召力是很大的損傷，作為服務(wù)型政府就是要從公 共利益出發(fā)，轉(zhuǎn)變政府職能，代表廣大人民的利益，真正做到為人民服務(wù)。（三）公共管理者要有領(lǐng)導(dǎo)

16、能力1.公共管理者經(jīng)常要思考這個(gè)問(wèn)題：永遠(yuǎn)想著你能成功；2.應(yīng)經(jīng)常自問(wèn)：我是誰(shuí)?我能做什么？建立成功的動(dòng)力。3.隨時(shí)代發(fā)展，更新概念，與時(shí)俱進(jìn)；4.對(duì)新的任務(wù)， 有新的思考，5.對(duì)新的任務(wù)，很快產(chǎn)生準(zhǔn)備實(shí)施的感受；5.調(diào)整心態(tài)，面對(duì)新的選擇。作為公共管理者，除了具備這些能力外，最重要的是要有領(lǐng)導(dǎo)才能，領(lǐng)導(dǎo)才能包括了 思想上的和行動(dòng)上的。思想上表現(xiàn)為：積極自主的正確思維：自主意識(shí)：經(jīng)常自問(wèn)， 我是誰(shuí)？勇于面對(duì)挑戰(zhàn)，具有充分的想象力，能向他人講授自己的成果，具有很好的 社會(huì)良知一一責(zé)任感。獨(dú)立意識(shí)：不受他人影響，經(jīng)常調(diào)整目標(biāo)及計(jì)劃?！懊魅諒?fù) 明日，明日何其多，我生待明日，萬(wàn)事成蹉跎”。“明天永遠(yuǎn)都

17、不會(huì)來(lái)，因?yàn)閬?lái)的事 后已經(jīng)是今天，只有今天才是我們生命中最重要的一天，才是我們唯一可以用來(lái)超越 對(duì)手，超越自己的唯一的一天?！?行動(dòng)上表現(xiàn)為：果斷絕決，立馬行動(dòng)。行動(dòng)時(shí)要注意把握目標(biāo)，目標(biāo)給人的行動(dòng)設(shè)定 明確的方向，使人充份了解自己每一個(gè)行動(dòng)的目的。使自己知道什么是最重要的事， 有助于合理的安排時(shí)間。迫使自己未雨綢繆，把握好今天。能夠清晰的評(píng)估每一個(gè) 人的進(jìn)展，檢查每一個(gè)行為的效率。能夠把重點(diǎn)工作，盡量地轉(zhuǎn)移到工作的成果上來(lái)。 在沒(méi)有得到結(jié)果之前，就能看到結(jié)果，從而產(chǎn)生持續(xù)的。（四）公共管理者要合作溝通的能力許多人（中國(guó)人）在微軟工作的很努力，卻無(wú)法得到升遷的機(jī)會(huì)。微軟的技術(shù)總 監(jiān)周克在談到此

18、問(wèn)題時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)我們?yōu)樯w而困惑時(shí)，應(yīng)該首先溫自己“開(kāi)會(huì)時(shí)，開(kāi) 會(huì)時(shí)我會(huì)大膽地說(shuō)出自己的想法嗎？”一般的人會(huì)說(shuō)“我剛來(lái)，覺(jué)得自己自己應(yīng)當(dāng)謙 虛、謹(jǐn)慎”。二老板卻說(shuō)“我不需要你的謙虛，我需要你的想法”從那以后，周克努力培養(yǎng)自己的表達(dá)和溝通能力，而贏得了老板的青睞。在現(xiàn)代社會(huì)中，只有團(tuán)隊(duì)整體的成功才意味著個(gè)人的成功。因此，永遠(yuǎn)不能將個(gè)人利 益凌駕于團(tuán)隊(duì)之上。很多知名的跨國(guó)企業(yè)都將團(tuán)隊(duì)至上的精神擺在企業(yè)文化的明顯位 置上。其根本的原因是，具有團(tuán)隊(duì)至上意識(shí)的企業(yè)可以讓員工感到，自己真正置身于 一個(gè)彼此相互尊敬，相互信任，坦誠(chéng)不設(shè)防的團(tuán)體之中，這可以顯著提高員工的工作 熱情和工作效率。（五）公共管理者要有

19、縝密的心思縝密的心思體現(xiàn)在多個(gè)方面，以目標(biāo)制定為例：無(wú)論是從現(xiàn)在開(kāi)始設(shè)計(jì)未來(lái)，還 是按未來(lái)設(shè)計(jì)現(xiàn)在，我們都可以為自己整理出一條清晰的發(fā)展思路，成功的路徑，思 路決定出路。無(wú)須抱怨，無(wú)須等待，成功一定有方法。人人都想成功，而且人人都想 快速成功?？焖俪晒Φ暮x，不是省略過(guò)程，而是在同樣的時(shí)間里，他行動(dòng)的量比別 人大，他走的路比別人長(zhǎng)，因此，相對(duì)而言，他的成功速度比別人塊。成功是有捷徑 的，捷徑的含義是制定更正確的目標(biāo)，找尋更正確的方法，采取更正確的行動(dòng)。（六）公共管理者適應(yīng)能力要強(qiáng)系統(tǒng)工程的一個(gè)基本原則就是系統(tǒng)的環(huán)境適應(yīng)性，系統(tǒng)對(duì)環(huán)境不適應(yīng)，你這個(gè)系 統(tǒng)就不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要改變環(huán)境，首先要適應(yīng)環(huán)境

20、，只有適應(yīng)了，才能利用你的學(xué)養(yǎng)、 你的能力和工作，逐漸影響和改變這個(gè)環(huán)境。要有一種持之以恒的精神，一種腳踏實(shí) 地干工作的精神，放下架子，不要這也不適應(yīng)，那也不適應(yīng)，否則最后被淘汰的是你。學(xué)者追求“完美”，市長(zhǎng)追求“可行”；學(xué)者可以堅(jiān)持“真理”，市長(zhǎng)必須學(xué)會(huì)“妥 協(xié)”。如果你只追求“最優(yōu)”，只堅(jiān)持“真理”，那最好還是回到學(xué)校當(dāng)教授。為什 么要妥協(xié)？因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)情況絕不是書(shū)本上的理想狀態(tài)，你必須學(xué)會(huì)與實(shí)際條件的妥協(xié)， 與方方面面的妥協(xié)，況且你所認(rèn)為的最優(yōu)和最好，在這個(gè)地方、在這個(gè)時(shí)點(diǎn)可能根本 不具備實(shí)現(xiàn)的條件，所以只能降而取其次。這就是藝術(shù)，管理的藝術(shù)。再一個(gè)，溝通 的能力是公共管理者很重要的能力，包

21、括和媒體溝通的能力，社會(huì)越來(lái)越進(jìn)步，將面 對(duì)越來(lái)越多的媒體，作為公共管理者不能滿(mǎn)腹經(jīng)綸就是說(shuō)不出來(lái)，要能夠用最短的時(shí) 間言簡(jiǎn)意賅把意思表達(dá)清楚。三、如何提高公共管理者的素質(zhì)（一）樹(shù)立公共管理者的綜合觀如果要提提升公共管理著的素質(zhì)，首先就要要從轉(zhuǎn)變公共管理者的思想觀念著 手，思想是行動(dòng)的前提。公共管理者只有在充分認(rèn)識(shí)到了提高公共管理者素質(zhì)的重要 性，才會(huì)努力的提升自己的境界修養(yǎng)，從自己入手，提升自己的綜合修養(yǎng)。只有這樣 才可以促使公共管理職能的說(shuō)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，公共管理著各個(gè)方面的素質(zhì)是相互聯(lián)系， 缺一不可的，這就要求公共管理者要樹(shù)立綜合的素質(zhì)觀，發(fā)揮整體素質(zhì)的最大功能。轉(zhuǎn)變思想觀念、提升境界標(biāo)準(zhǔn)，

22、必須進(jìn)一步強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、趕超意識(shí)， 以更大力度解放思想、以更快行動(dòng)展開(kāi)布局、以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)踏實(shí)苦干、以更加振 奮的精神投入工作，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。（二）配套實(shí)行獎(jiǎng)懲規(guī)范并切實(shí)實(shí)施在人員招聘時(shí)，首先要把好關(guān)，把一些不正的風(fēng)氣剔除。在招考是本著“公平， 平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，注重招考人員的實(shí)踐能力，依據(jù)黨的路線和方針政策選 人。在人才的考核過(guò)程中，要建立專(zhuān)業(yè)的公共管理專(zhuān)業(yè)人才考核制度，努力提高公共 管理者的社會(huì)實(shí)踐能力和公共管理能力。考核要全面地涉及德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面， 要按照不同的工作和業(yè)務(wù)進(jìn)行分類(lèi)，要定期進(jìn)行，考核等次要明確，考核的結(jié)果要嚴(yán) 肅使用，要通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)或懲處來(lái)

23、吉利公共管理者提高自己的素質(zhì)。大力提高公共管理者 的社會(huì)實(shí)踐能力和公共管理能力也是提高公共管理者素質(zhì)必不可少的組成部分。例如：按考核表以百分制定量考核，得分7585分的公共管理人員考核結(jié)果為良好，不增減津貼；得分高于85以上為優(yōu)秀，每超出1分按基本津貼的2%增加其津貼； 得分低于75分（但不低于60分）為合格，每低1分基本津貼的2%扣減其津貼；得 分低于60分者，勸其辭職、解聘其崗位或轉(zhuǎn)交人事處另行安排工作。（三）期間組織培訓(xùn)，從理論上實(shí)踐中提高公共管理人員素質(zhì)（5）加大培訓(xùn)力度，完善自我學(xué)習(xí)機(jī)制,培養(yǎng)公共管理者再學(xué)習(xí)能力。對(duì)公共管理者 培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的內(nèi)容應(yīng)該是隨著時(shí)代變化的要求不斷創(chuàng)新的。要時(shí)

24、刻用馬克思列寧主 義、毛澤東思想、鄧小平理論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系來(lái)武裝公共管理者的頭腦。 要求公共管理者努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、教育和國(guó)際等各方面知識(shí)，提高 處理公共事務(wù)的能力。公共管理人員同時(shí)面臨著著巨大的心理壓力，所以要加強(qiáng)對(duì)他 們心理素質(zhì)的培養(yǎng)，這樣才能使他們不怕困難，積極進(jìn)取，時(shí)刻保持清醒的頭腦，對(duì) 工作也保持著高度的熱忱。培訓(xùn)不僅能在提升自我素養(yǎng)又能提高了解決實(shí)際問(wèn)題的能力。通過(guò)培訓(xùn)可以使公 共管理者在今后的工作中一是要學(xué)以致用，將理論知識(shí)為我所用，樹(shù)立新理念，拓寬 新思路，發(fā)揮骨干的帶動(dòng)和輻射作用；二是要大膽創(chuàng)新突破，善于運(yùn)用社會(huì)化理念和 方法來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工作，善于運(yùn)用

25、微信微博等新媒體方式，加大文化服務(wù)的宣傳力度， 提高群眾知曉度和參與度；三是要善于總結(jié)勤于交流，將工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)提 煉，形成可推廣可復(fù)制的工作方法，相互交流，不斷提升公共管理工作的水平。（四）公開(kāi)透明的激勵(lì)措施在我國(guó)，公共工作明顯具有“官本位”和“科層制”的特性。由于這種思想極大 的制約了公共工作效率的提高，也影響著激勵(lì)機(jī)制的運(yùn)用。所以，公共管理人員首先 的放低姿態(tài)，更新自己的觀念，把自己定位為人民服務(wù)的角色，并時(shí)刻謹(jǐn)記著提高 自身素質(zhì)的重要性。對(duì)公共管理人員的考核也要有一個(gè)明確的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，把定量和定性考核相結(jié)合。 首先要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展完善考核制度，另外要配合好評(píng)估制度，以組織的績(jī)效為 基礎(chǔ)，公平合理評(píng)價(jià)個(gè)人績(jī)效。好的激勵(lì)制度能充分地發(fā)揮人才的激勵(lì)作用，提高工 作效率。（五）完善清退機(jī)制在社會(huì)多樣化的情況確實(shí)也存在著有些人入黨的動(dòng)機(jī)不太端正的問(wèn)題。對(duì)這個(gè)問(wèn) 題，我們應(yīng)該嚴(yán)格把好入口關(guān)，也就是在他寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)以后對(duì)他進(jìn)行嚴(yán)格的考驗(yàn)。 同時(shí)，我們?cè)诎l(fā)展黨員以后，還要加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，要進(jìn)行嚴(yán)格的管理。比如在全 黨開(kāi)展了幾次集中性的教育，比如三個(gè)代表重要思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，比如保持共 產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，比如學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，這些活動(dòng)的目的概括起 來(lái)