高校教學(xué)資源及使用狀況的調(diào)查與分析

1、高校教學(xué)資源及使用狀況的調(diào)查與分析 南開高校經(jīng)濟學(xué)院副教授、博士胡昭玲一、問題的提出高等教育資源作為物質(zhì)基礎(chǔ)，它的采用效率直接關(guān)系到高等教育的質(zhì)量和水平。在當(dāng)今 我們我國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的進程中，教育經(jīng)費的匱乏與教育事業(yè)的大力進展這 一對沖突始終存在，因此如何合理配置高校資源，使其產(chǎn)生最大的效益是一個不容忽視的問 題。本文調(diào)查和分析的高校教學(xué)資源主要限定在物力資源方面，即應(yīng)用于教學(xué)過程的對老師 授課或同學(xué)學(xué)習(xí)供應(yīng)關(guān)心的設(shè)施、設(shè)施，即圖書館（傳統(tǒng)意義上只包括紙質(zhì)和硬件資源）、 網(wǎng)絡(luò)信息資源、教學(xué)幫助設(shè)施、語音室、試驗室、自習(xí)教室、體育設(shè)施幾個方面。并在此基 礎(chǔ)上提出促進高校教學(xué)資源的優(yōu)

2、化配置和有效采用的對策建議。二、調(diào)查方法、對象與內(nèi)容本次調(diào)查的時間是2006年5月-9月，主要實行問卷形式，同時還進行了一些訪談。調(diào) 查問卷共設(shè)計了三份，分別針對老師、同學(xué)和管理人員。調(diào)查問卷發(fā)放到全國19所高校， 涉及到我們我國大局部地區(qū)，詳細(xì)包括華北地區(qū)的人民高校等6所高校，東南地區(qū)的華僑高 校等5所高校，華中地區(qū)的華東師范高校等3所高校，中西部地區(qū)的蘭州高校等2所高校, 以及西南地區(qū)的云南高校等3所高校。問卷總共發(fā)放了 1120份，回收率100%,其中有效問 卷968份，占問卷總數(shù)的86.4%。與此同時，還隨機抽樣訪談了 63人次。調(diào)查涉及的主要 內(nèi)容包括：對各類教學(xué)資源重要性與總體狀況

3、的評價；圖書館的采用狀況、頻率與方式，對 館藏文獻資源的評價，對補充文獻資料的建議；網(wǎng)絡(luò)信息資源方面，對圖書館網(wǎng)站建設(shè)與電 子信息資源的評價，學(xué)校及下屬相關(guān)機構(gòu)網(wǎng)站建設(shè)與信息化管理狀況；教學(xué)幫助設(shè)施的數(shù)量 與水平及使用狀況；語音室、試驗室設(shè)施數(shù)量、現(xiàn)代化程度、使用狀況；自習(xí)教室的數(shù)量、 分布、平均使用效率；體育設(shè)施的種類、數(shù)量、分布狀況、使用狀況。三、調(diào)查結(jié)果與分析.對各類教學(xué)資源相對重要性的評價高校教學(xué)資源配置的好壞或者效率的凹凸有一個客觀的評價標(biāo)準(zhǔn)，即應(yīng)以滿足高校老師 教學(xué)和同學(xué)學(xué)習(xí)需求的程度來衡量。因此，在對教學(xué)資源數(shù)量、優(yōu)劣與分布狀況做出評價之 前，有必要了解高校師生對各類教學(xué)資源的需

4、求狀況，或者對各類教學(xué)資源相對重要性的看 法。不同的老師或同學(xué)對教學(xué)資源的需求存在差異，但作為一個整體，他們的要求卻往往帶 有時代的特征，在肯定時期內(nèi)是穩(wěn)定的。例如，在20世紀(jì)90年月，對電腦和網(wǎng)絡(luò)信息資源 的需求較低，但是，隨著近些年來現(xiàn)代信息技術(shù)在我們我國高校教學(xué)中的不斷普及和應(yīng)用率 提高，在此次調(diào)查中就覺察該項需求提高了很多。表1列出了被調(diào)查對象對高校教學(xué)資源中的圖書館、網(wǎng)絡(luò)信息資源、教學(xué)幫助設(shè)施、試 驗室、體育設(shè)施相對重要性打分排序的統(tǒng)計結(jié)果。結(jié)果說明，教學(xué)資源各組成局部的得分相 差并不很懸殊，站在老師和同學(xué)的角度看，各類資源對同學(xué)的進展和同學(xué)素養(yǎng)的提高都是較 為重要的。特殊值得留意的

5、是，有31%的人認(rèn)為體育設(shè)施是最重要的；而與傳統(tǒng)觀念不同, 隨著電腦和網(wǎng)絡(luò)的普及，對圖書館紙質(zhì)資料的需求下降，有32%的人認(rèn)為圖書館是最不重要 的。可見，調(diào)查結(jié)果表達出了對教學(xué)資源需求的時代性特征。當(dāng)前，社會對人才的要求更全 面，在專長的基礎(chǔ)上要求通才，高校教育中也更強調(diào)同學(xué)綜合素養(yǎng)的提高，強調(diào)均衡而全面 的進展，因此單方面強調(diào)某一局部資源建設(shè)的觀點是不正確的，應(yīng)說這是一種觀念上的進步。.對圖書館的調(diào)查結(jié)果在對傳統(tǒng)意義上的圖書館及館藏文獻資源的采用狀況方面，調(diào)查顯示，各高校普遍存在 如下一些現(xiàn)象和問題：第一，大多數(shù)被調(diào)查者到圖書館是為了獲得與專業(yè)相關(guān)的書籍資料。55%的人到閱覽室 是閱讀專業(yè)類

6、期刊，54%的人認(rèn)為圖書館應(yīng)增補專業(yè)參考書，60%的人認(rèn)為應(yīng)多訂閱專業(yè)類 雜志。這說明高校圖書館在增加館藏文獻資料數(shù)量的時候,應(yīng)從滿足教學(xué)、科研的需要動身， 重視文獻資料的質(zhì)量和構(gòu)成，供應(yīng)對口的專業(yè)書籍、文獻。其次，圖書館現(xiàn)有的文獻資源不能很好地滿足讀者的需求。有53%的人常常遇到在圖書 館內(nèi)找不到所需資料的狀況；有56%的人認(rèn)為圖書館的書籍并不有用，雖然其中31%的人認(rèn) 為書籍的種類較多；相對而言，對圖書館中提供的過刊的評價要比書籍好一些，56%的人認(rèn) 為這些期刊是有用的，但其中36%的人認(rèn)為期刊的種類并不齊全。可見，在高校圖書館傳統(tǒng) 的館藏模式下，文獻資源的“藏”與“用”并沒有真正統(tǒng)一起來

7、，沒有做到為用而藏，在對 待讀者能否找到所需文獻資料方面，即對館藏資料的有效采用方面表現(xiàn)得較為消極。第三，圖書館的采用率并不很高。有25%的人基本不到圖書館借閱圖書，較多地采用館 藏文獻資料的人只占18%。讀者缺乏對圖書館的使用熱忱，有不少高校生去圖書館完全是被 動的，在調(diào)查的同學(xué)中有44%的人查閱資料只是為了完成作業(yè)。造成這種現(xiàn)象的緣由，從客 觀上看，主要是電子信息資源對傳統(tǒng)館藏文獻資源的沖擊；從主觀上看，除了上述館藏文獻 難以滿足讀者的需求以外，圖書館缺乏對現(xiàn)有文獻資料的宣揚、供應(yīng)的服務(wù)不到位等也是重 要因素。.對網(wǎng)絡(luò)信息資源的調(diào)查結(jié)果上面爭論了對傳統(tǒng)圖書館的評價與采用狀況，而在網(wǎng)絡(luò)信息時

8、代，圖書館的電子化、數(shù) 字化是新的進展趨勢。調(diào)查說明，這種新的趨勢已經(jīng)被高校師生所熟悉和接受，有42%的被 調(diào)查者認(rèn)為圖書館的網(wǎng)站資源很重要，并且隨著信息技術(shù)的進展與普及會變得越來越重要。 雖然其重要性被認(rèn)可，但是當(dāng)前對圖書館網(wǎng)站的關(guān)注和采用程度還很低，僅有9%的人常常 關(guān)注圖書館網(wǎng)站資源的更新狀況，33%的人從來沒有掃瞄過該網(wǎng)站。調(diào)查還涉及到對圖書館 的數(shù)據(jù)庫等電子信息資源的評價，大多數(shù)被調(diào)查者對電子信息資源的種類、更新速度、作用 的評價是中等的，65%的人認(rèn)為這類資源可以局部地滿足教學(xué)與學(xué)習(xí)的需要。但也有大約1/4 的人給出了負(fù)面的評價，認(rèn)為目前電子信息資源的種類少、更新速度慢、作用很小，

9、有29% 的人認(rèn)為電子信息資源不能滿足教學(xué)與學(xué)習(xí)的需要。除了圖書館的網(wǎng)站與電子信息資源，我們還調(diào)查了學(xué)校及相關(guān)機構(gòu)的網(wǎng)站建設(shè)狀況。調(diào) 查結(jié)果說明，大多數(shù)學(xué)校及其下屬院系都建有自己的網(wǎng)站，并且大多數(shù)學(xué)校和院系能夠做到 至少每月更新一次網(wǎng)站，有大約40%的被調(diào)查者的所在學(xué)校和院系能夠至少每周更新一次網(wǎng) 站。相比擬而言，學(xué)校職能部門的網(wǎng)站建設(shè)較之整個學(xué)校和各院系的狀況好像要稍差一些, 更新頻率也較慢。在網(wǎng)站采用方面，對學(xué)校及其下屬機構(gòu)網(wǎng)站的關(guān)注程度還有待于進一步提 高，目前分別有21%、27%、45%的被調(diào)查者不清晰學(xué)校、院系、職能部門是否建有獨立網(wǎng) 站,這說明相關(guān)機構(gòu)與部門對內(nèi)部網(wǎng)站的宣揚還不夠，

10、網(wǎng)絡(luò)平臺還沒有很好地起到傳播信息、 為教學(xué)服務(wù)的作用。.對教學(xué)幫助設(shè)施的調(diào)查結(jié)果現(xiàn)代視聽技術(shù)、計算機技術(shù)、信息技術(shù)等在教學(xué)過程中的應(yīng)用，引發(fā)了教學(xué)手段與設(shè)施 的變革，為便利多媒體教學(xué)等目的而設(shè)置的教學(xué)幫助設(shè)施成為教學(xué)資源的重要組成局部。調(diào) 查顯示，目前我們我國高校這類設(shè)施的配置普遍缺乏，53%的人反映只在局部教室有多媒體 等教學(xué)幫助設(shè)施，18%的人所在學(xué)校的教學(xué)幫助設(shè)施數(shù)量很少。而且，設(shè)施購置的時間不一， 水平參差不齊，也使得教學(xué)課件載體五花八門（常見的有光盤、優(yōu)盤、移動硬盤，甚至還有 一些用投影膠片、錄像帶作為課件載體），一些技術(shù)過時的設(shè)施淘汰掉惋惜，不淘汰又不能 滿足教學(xué)的需要。教學(xué)幫助設(shè)

11、施的數(shù)量亟待增加，設(shè)施和教學(xué)課件也有待于進一步標(biāo)準(zhǔn)化和 法律規(guī)范化。從使用狀況看，48%的被調(diào)查者反映老師在課上常用教學(xué)幫助設(shè)施，而且認(rèn)為使用這些 設(shè)施是必要的。但是也應(yīng)看到，還有36%的人指出老師在教學(xué)中不常使用多媒體等教學(xué)設(shè)施， 有16%的人認(rèn)為這類設(shè)施是不必要的。這反映出當(dāng)前高校中還有相當(dāng)局部的老師教學(xué)觀念比 較落后，不能適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的客觀要求、根據(jù)現(xiàn)代教學(xué)媒體的特點重新組織課堂教學(xué)。 當(dāng)然，對教學(xué)幫助設(shè)施的管理方面也存在一些問題，例如，一些學(xué)校使用多媒體教室的手續(xù) 比擬繁瑣，又如，缺乏素養(yǎng)較高的設(shè)施管理人員，或者缺少相應(yīng)的管理制度，不留意對設(shè)施 的保養(yǎng)維護，造成設(shè)施損壞，這也導(dǎo)致在

12、設(shè)施缺乏的狀況下使用率并不高。.對語音室、試驗室、自習(xí)教室的調(diào)查結(jié)果在語音室和試驗室方面，我們主要調(diào)查了設(shè)施資源配置和使用的狀況。調(diào)查結(jié)果說明， 設(shè)施先進、現(xiàn)代化程度高的語音室和試驗室較少，63%的被調(diào)查者認(rèn)為語音室的設(shè)施配置一 般，僅能滿足現(xiàn)階段需要，面臨著被淘汰的危急，28%的人那么認(rèn)為所在學(xué)校的語音室設(shè)施落 后，應(yīng)被淘汰，上述兩個比例在對試驗室的調(diào)查中分別為49%與39%。在使用狀況方面，語 音室設(shè)施缺乏與采用率低的狀況同時存在，34%的人反映語音室設(shè)施不夠用，但同時又有52% 的人指出，除上課外，語音室的設(shè)施是閑置的，沒有很好地用于同學(xué)平常的學(xué)習(xí)。相對而言， 對試驗室的采用狀況要好于語

13、音室，56%的被調(diào)查者所在學(xué)校的試驗室支配試驗的數(shù)量剛好 合適，很少支配試驗的僅占8%,但學(xué)校之間試驗設(shè)施配置的狀況有較大差異，21%的人反 映所在學(xué)校試驗室的設(shè)施較多常有剩余，而34%的人所在學(xué)校的試驗室常常有人沒有設(shè)施。對自習(xí)教室的調(diào)查結(jié)果說明，同學(xué)對自習(xí)教室的采用狀況是較好的，42%的人認(rèn)為自習(xí) 教室的平均使用效率高，認(rèn)為使用效率低的只占14%。但自習(xí)教室的數(shù)量和分布還不盡如人 意，有26%的人認(rèn)為自習(xí)教室的數(shù)量很少，30%的人認(rèn)為自習(xí)教室的分布不合理。.對體育設(shè)施的調(diào)查結(jié)果如上文所述，高校師生對體育設(shè)施的需求是較高的，相當(dāng)一局部人認(rèn)為體育設(shè)施在各類 教學(xué)資源中是特別重要的。但是,調(diào)查結(jié)

14、果顯示，高校體育設(shè)施配置的現(xiàn)狀卻并不令人滿足。 有33%的被調(diào)查者認(rèn)為所在學(xué)校的體育設(shè)施種類缺乏，51%的人認(rèn)為體育設(shè)施的種類一般。 在體育設(shè)施的數(shù)量和分布上，42%的人認(rèn)為體育設(shè)施的數(shù)量少且分布不合理，僅有15%的人 所在學(xué)校的體育設(shè)施數(shù)量多、分布合理因而得到較多采用。在調(diào)查中，被調(diào)查者還對他們使 用不同體育設(shè)施的頻率做了回答，并樂觀提出改善現(xiàn)有設(shè)施的相關(guān)建議，從中可以看出，與 高校師生的需要比，現(xiàn)有體育設(shè)施無論是數(shù)量還是結(jié)構(gòu)都有肯定的差距。四、建議針對高校教學(xué)資源的現(xiàn)狀與問題，筆者認(rèn)為，從以下幾個方面入手改善教學(xué)資源配置、 提高采用效率是極為必要的：.轉(zhuǎn)變高校教學(xué)資源的配置方式在高校教學(xué)資

15、源配置的問題上，必需從方案經(jīng)濟體制的思維方式轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制的思 維方式。一方面，要轉(zhuǎn)變高校教學(xué)資源配置缺乏的狀況需要大量的資金投入，而只等待、 依靠政府財政撥款明顯是不夠的，必需從多渠道籌措資金，包括學(xué)校自身通過校辦企業(yè)、科 技服務(wù)等途徑創(chuàng)收并把經(jīng)營利潤的一局部投入教學(xué)運轉(zhuǎn)。另一方面，要使有限的資金充分發(fā) 揮作用，最大限度地滿足教學(xué)的需要，就要轉(zhuǎn)變教學(xué)資源的傳統(tǒng)配置方式。配置的動力應(yīng)來 源于需求，配置的決策方式應(yīng)是各種分散需求的結(jié)合與統(tǒng)一。決策者應(yīng)充分了解廣闊師生教 學(xué)和學(xué)習(xí)的實際需要，在制定教學(xué)資源規(guī)劃時讓教職工和同學(xué)參與進來，為學(xué)校教學(xué)資源的 建設(shè)建言獻策，這樣才能避開花費大量資金添置教

16、學(xué)設(shè)施、設(shè)施后卻遭到閑置的狀況，使教 學(xué)資源真正被采用起來。.加強對高校教學(xué)資源的管理長期以來，高等教育投資被當(dāng)作我國無償賜予教育單位的“贈品”，由此造成高校資源 使用中不珍惜投資、資源采用效率意識淡薄的問題，并直接導(dǎo)致高校資源的普遍鋪張和使用 低效率。當(dāng)前，必需轉(zhuǎn)變觀念，樹立和落實科學(xué)進展觀，辦現(xiàn)代化的節(jié)儉型教育。無論 是新增教學(xué)資源，還是對原有教學(xué)資源，都必需加強管理，要通過制定、實施較為完善的規(guī) 章制度來削減教學(xué)資源的鋪張和損壞。在購置、興建教學(xué)設(shè)施、設(shè)施前，要求加強調(diào)研和可 行性論證，確保投資的必要性和合理性。對現(xiàn)有教學(xué)資源，應(yīng)加強常規(guī)管理，配備好管理人 員，做好相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，并

17、建立起明確的目標(biāo)管理責(zé)任制度，使各管理部門和人員責(zé) 任清晰、各司其職。與此同時，以適當(dāng)?shù)募?、約束和評估機制作保障，加強對教學(xué)資源使 用、維護等狀況的考核，激發(fā)資源使用者和管理者的效率。.重視對現(xiàn)有教學(xué)資源的開發(fā)采用在教育經(jīng)費緊急的現(xiàn)狀下，在從外部爭取資源的同時，留意內(nèi)部資源的優(yōu)化和采用率提 高極為重要。應(yīng)重視高校現(xiàn)有教學(xué)資源的開發(fā)采用，深化挖掘內(nèi)部潛力，改造閑置的場所, 充分使用現(xiàn)有的儀器設(shè)施，最大程度地發(fā)揮設(shè)施、設(shè)施的資源潛力。為了做到這一點，除上 述加強管理的問題外，還必需堅持以人為本的原那么，強化為師生服務(wù)的理念，使現(xiàn)有教 學(xué)資源充分應(yīng)用于老師教學(xué)和同學(xué)學(xué)習(xí)。一方面，管理部門應(yīng)放寬對教

18、學(xué)資源使用的限制, 例如，圖書館可以延長開放時間，實行圖書、文獻開架閱覽；再如，在多媒體等教學(xué)幫助設(shè) 施的使用上要簡化手續(xù)，可由管理員在老師上課前做好相應(yīng)的設(shè)施預(yù)備；又如，允許同學(xué)通 過肯定的程序在課余時間使用語音室、體育設(shè)施等。另一方面，要想方設(shè)法為師生使用現(xiàn)有 教學(xué)資源制造條件，詳細(xì)方法包括加強對現(xiàn)有資源（如圖書館的文獻資料、網(wǎng)絡(luò)信息資源等） 的宣揚和說明，使師生了解教學(xué)資源的配置現(xiàn)狀與使用程序，為師生使用教學(xué)資源供應(yīng)詢問、 培訓(xùn)等服務(wù)，使他們更好地把握使用有關(guān)資源的技能（如檢索電子文獻的技能、制作和使用 多媒體教學(xué)課件的技能等）。.實現(xiàn)高校教學(xué)資源的共享高校教學(xué)資源共享是促進資源合理配置和充分采用的一條有效途徑，這包括幾個層面的 涵義：一是高校內(nèi)部的資源共享，即高校內(nèi)部有關(guān)聯(lián)的不同院系、不同學(xué)科、不同專業(yè)在規(guī) 劃語音室、試驗室、圖書資料、網(wǎng)絡(luò)信息等教學(xué)資源的建設(shè)時要統(tǒng)籌支配，實現(xiàn)資源共享。 二是高校之間的資源共享，教學(xué)資源的配置在高校之間不均衡，很多高校都是在某些方面資 源短缺，而在此外一些方面有剩余，因此實現(xiàn)校際教學(xué)資源的共享極為必要。例如：可以實 行教學(xué)網(wǎng)站資源共享；共用圖書資料，建立高校圖書館通用借閱合作制度；共用教學(xué)、科研 試驗設(shè)施,一些專業(yè)性試驗室