五營鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

1、.PAGE ：.；PAGE 9五營鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急預(yù)案五營鄉(xiāng)衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急預(yù)案為了有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)惹事件以下簡稱突發(fā)事件的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，可以及時、迅速、規(guī)范地進(jìn)展應(yīng)急處置，維護(hù)國家和社會的穩(wěn)定，保證公眾身體安康與生命平安，保證經(jīng)濟(jì)開展，現(xiàn)根據(jù)、及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合南開區(qū)實踐，制定本預(yù)案。一、突發(fā)事件及其界定突發(fā)事件，是指忽然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾安康和社會平安的公共衛(wèi)惹事件。包括：艱苦傳染病疫情、影響公眾安康的自然災(zāi)禍、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共平安的放射性物質(zhì)走漏事件、放射性危害事件、各種危害安康的恐懼襲擊事件、群體不明緣由疾病，以及其

2、他嚴(yán)重影響安康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生以下情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)惹事件：一艱苦傳染病疫情1.發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感迸發(fā)；2.發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；3.乙類、丙類傳染病迸發(fā)或者多例死亡；4.發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；5.發(fā)生稀有或者已消滅的傳染??；6.出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；7.能夠呵斥嚴(yán)重影響公眾安康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；8.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的艱苦疫情。二其它突發(fā)公共衛(wèi)惹事件1.中毒人數(shù)超越30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；2.短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；3.有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體

3、性急性中毒事件；4.有潛在要挾的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；5.醫(yī)源性感染迸發(fā)；6.免疫接種、藥物預(yù)防引起的群體性反響或者死亡事件；7.嚴(yán)重要挾或危害公眾安康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學(xué)性物質(zhì)走漏等事件；8.群體性不明緣由疾?。?.發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等危害公眾安康的恐懼襲擊事件；10.放射性污染、喪失放射源和人員受超劑量照射等事件；11.自然災(zāi)禍引發(fā)的疫情或者中毒事件；12.上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他艱苦公共衛(wèi)惹事件。二、任務(wù)原那么一預(yù)防為主、常備不懈提高全社會防備突發(fā)事件發(fā)生的認(rèn)識，按照預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原那么，落實各項防備措施。建立并實行對能夠引發(fā)各類突發(fā)事件要素的監(jiān)測

4、、分析、預(yù)測、預(yù)警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。二一致指揮、屬地?fù)?dān)任在政府一致指點和指揮下，衛(wèi)生院及有關(guān)部門要按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展任務(wù)。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務(wù)配合政府、衛(wèi)生院及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急處置任務(wù)。三快速有效、減少損失在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機(jī)地做出快速反響，采取有效的控制措施，盡最大努力和能夠，最大限制地減少人員傷亡，減少財富損失和社會影響。保證社會次序的穩(wěn)定，保證公眾生命安康與財富平安，維護(hù)國家平安和利益。四依托科學(xué)、加強(qiáng)協(xié)作開展突發(fā)事件防備和處置的相關(guān)研討任務(wù)。及時總結(jié)控制任務(wù)效果，溝通訊息，推行 HYPERLINK chinaacc/z

5、huanti/jbft/ t _blank 閱歷，完善應(yīng)急處置技術(shù)規(guī)范。積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和方法。科學(xué)、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。三、組織指揮體系衛(wèi)生院成立應(yīng)急處置指點小組。指點小組組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任，擔(dān)任指點、指揮全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。指點小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生院。辦公室由防疫、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)視等科室有關(guān)人員組成。擔(dān)任組織突發(fā)事件的 HYPERLINK chinaacc/zhuanti/diaocha/ t _blank 調(diào)查、處置和醫(yī)療救治任務(wù)。四、參與突發(fā)事件處置的有關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)1.組織推進(jìn)社會心思衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、 HYPERLINK chinaacc/wangxia

6、o/zixun/ t _blank 咨詢等任務(wù)，開展安康 HYPERLINK chinaacc/web/lc_sh_1 t _blank 教育任務(wù)；2.組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓(xùn)； 3.建立檢查制度。督導(dǎo)檢查本預(yù)案各項措施在平?；蛘咄话l(fā)事件處置過程中的實施情況。4.確認(rèn)突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的開展趨勢報告和評價；5.擔(dān)任核實疫情，提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施任務(wù)。擔(dān)任疫點、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施的落實。匯總、分析、評價疫情； 6.建立緊急控制物資貯藏庫。貯藏消殺藥品、檢測試劑、防護(hù)用品和相關(guān)器械等；7.詳細(xì)落實對預(yù)防控制任務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員進(jìn)展培訓(xùn)；8.承當(dāng)社會心思

7、衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預(yù)防醫(yī)學(xué)咨詢效力任務(wù)；9.根據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其它疾病預(yù)防控制措施；10.按規(guī)定進(jìn)展疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；11.擔(dān)任病人的診斷、治療和管理任務(wù)；12.協(xié)同疾控機(jī)構(gòu)或突發(fā)事件應(yīng)急處置中心完成流行病學(xué)個案調(diào)查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等任務(wù)；五、突發(fā)事件應(yīng)急報告1、各級各類醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必需立刻向衛(wèi)生院報告；衛(wèi)生院應(yīng)迅速進(jìn)展核實，并在1小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和疾控中心；2、任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。六、突發(fā)事件分級執(zhí)行市級分級規(guī)范根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)惹事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍(lán)色預(yù)警、

8、黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。一藍(lán)色預(yù)警：1.發(fā)生腺鼠疫，一個平均埋伏期內(nèi)病例數(shù)未超越20例；2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入能夠，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；3.發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；4.一次食物中毒人數(shù)30100人，無死亡病例報告；5.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；6.一次放射事故超劑量照射人數(shù)1050人，或輕、中度放射損傷人數(shù)310人。二黃色預(yù)警1.發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地域疫情上升；2.1周內(nèi)霍亂發(fā)病1030例，或疫情涉及2個及以上區(qū)縣；3.1周內(nèi)在一個區(qū)縣內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病程度超越前5年同期平均發(fā)病程度1倍以上；4.在一

9、個區(qū)縣域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明緣由疾??；5.一次食物中毒人數(shù)超越100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學(xué)校、地域性或全國性重要活動期間的；6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反響或不良反響；7.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒1050人，或死亡5人以下；8.一次放射事故超劑量照射人數(shù)51100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)1120人。三橙色預(yù)警1.部分地域發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生部分迸發(fā)；2.腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍涉及2個及以上區(qū)縣，在一個平均埋伏期內(nèi)多點延續(xù)發(fā)病20例及以上；3.霍亂在一個區(qū)縣范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情涉及2個及以上區(qū)縣，1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；4.乙類

10、、丙類傳染病疫情涉及2個及以上區(qū)縣，1周內(nèi)發(fā)病程度超越前5年同期平均發(fā)病程度2倍以上；5.發(fā)生群體性不明緣由疾病，分散到其他區(qū)縣；6.預(yù)防接種或?qū)W生預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡；7.一次食物中毒人數(shù)超越100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；8.一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；9.一次放射事故超劑量照射人數(shù)101200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)2150人，或重度放射損傷人數(shù)310人， 或極重度放射損傷人數(shù)35人；10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種喪失。四紅色預(yù)警1.發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；2.傳染性非典型肺炎，疫情涉及2個及以上區(qū)縣，并有繼續(xù)分散趨勢；3.