中新生態(tài)城指標(biāo)全新體系

1、指標(biāo)體系構(gòu)建中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系胸目的構(gòu)建中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系是為了在中新合伙建設(shè)生態(tài)城過程中貫徹三和、三能”，并運用生態(tài) 經(jīng)濟(jì)、生態(tài)社會、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化的新理念，建設(shè)生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、自然、宜居、和諧的人居環(huán) 境”，使中新天津生態(tài)城成為可持續(xù)發(fā)展的典范。中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系旨在節(jié)地節(jié)水、節(jié)能減排、生 態(tài)宜居等規(guī)劃理念和建設(shè)原則方面實現(xiàn)突破，通過對生態(tài)城規(guī)劃的引導(dǎo)，將生態(tài)城建設(shè)成體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展 觀和生態(tài)文明”都市的典范。中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系通過指引中新天津生態(tài)城的建設(shè)，增進(jìn)如下重要目的的實現(xiàn)：（一）建設(shè)環(huán)境生態(tài)良好、布滿活力的地方經(jīng)濟(jì)，為公司和創(chuàng)新提供機會，為居民提供良好的就業(yè) 崗位

2、；（二）增進(jìn)社會和諧和廣泛包容的社區(qū)的形成，社區(qū)居民有很強的主人翁意識和歸屬感；（三）建設(shè)一種有吸引力的、高質(zhì)量的居住環(huán)境；（四）采用良好的環(huán)境技術(shù)和做法，增進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；（五）更好的運用資源，產(chǎn)生更少的廢物；（六）改善居民的總體生活狀況；（七）為中國其他都市生態(tài)保護(hù)與建設(shè)提供管理、技術(shù)、政策等方面的參照。中新天津生態(tài)城指標(biāo)體系選用原則（1）科學(xué)性與可操作性相結(jié)合原則在設(shè)計指標(biāo)體系時，要考慮理論上的完備性、科學(xué)性和對的性,即指標(biāo)概念必須有明確的科學(xué)內(nèi)涵，數(shù) 據(jù)選用應(yīng)客觀、真實，計算與合成等要以公認(rèn)的科學(xué)理論為依托，同步又要避免指標(biāo)間的重疊和簡樸羅列。 指標(biāo)還應(yīng)具有可操作性，既要有可取性（具有一

3、定的現(xiàn)實記錄基本兒又要有可測性（所選的指標(biāo)變量必須是 在現(xiàn)實生活中可以測量得到或通過科學(xué)措施聚合生成的）。定性與定量相結(jié)合原則衡量生態(tài)城的指標(biāo)要盡量地量化，但對于某些在目前結(jié)識水平下難以量化且意義重大的指標(biāo)，可以用 定性指標(biāo)來描述。特色與共性相結(jié)合原則一方面指標(biāo)體系要盡量采用國內(nèi)外普遍采用的綜合指標(biāo)，以便全面反映生態(tài)城建設(shè)波及的各個領(lǐng)域， 并利于不同區(qū)域之間的互相比較和推廣；另一方面也要兼顧區(qū)域自身生態(tài)環(huán)境特點，突出區(qū)域特色?？蛇_(dá)性與前瞻性相結(jié)合原則指標(biāo)體系要考慮目的的近期可達(dá)性和遠(yuǎn)期的前瞻性。一方面指標(biāo)要考慮社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步而具有 一定的前瞻性，另一方面也要考慮在近期是可實現(xiàn)的。中新天津生

4、態(tài)城指標(biāo)體系在構(gòu)建過程中，本著以上原則進(jìn)行指標(biāo)選用及指標(biāo)值擬定工作。在指標(biāo)選 用上，重要采用通用的國標(biāo)、國際原則和國內(nèi)外有生態(tài)特色的都市指標(biāo)，結(jié)合中新天津生態(tài)城選址區(qū)域的 實際，力求突出區(qū)域特點。在指標(biāo)值擬定上，參照及類比了國際和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)、天津市、濱海新區(qū)生態(tài) 建設(shè)等有關(guān)政策和研究中的指標(biāo)值以及國內(nèi)外先進(jìn)生態(tài)都市的現(xiàn)狀值，向有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜艺髟兒?，結(jié)合本區(qū) 現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)節(jié)后確立。在指標(biāo)計算方面采用國內(nèi)外通用的計算措施,力求指標(biāo)科學(xué)、可靠。生態(tài)城控制性指標(biāo)自然環(huán)境良好區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率指標(biāo)值：好于等于二級原則的天數(shù)310天/年 (相稱于全年的85% )，在此基本上，規(guī)定SO2和NOX

5、好于 等于一級原則的天數(shù)155天/年(相稱于達(dá)到二級原則天數(shù)的50% )。時限1：即日開始國內(nèi)對比：全國“十一五”規(guī)劃針對都市環(huán)境空氣質(zhì)量的目的為：全國75%的重要都市在前全年有292天以 上須達(dá)到國家二級原則。指標(biāo)解釋：指區(qū)內(nèi)空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家有關(guān)功能區(qū)原則規(guī)定，按環(huán)境空氣質(zhì)量原則(GB 3095 )現(xiàn) 行原則執(zhí)行。數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部門區(qū)內(nèi)地表水環(huán)境質(zhì)量2指標(biāo)值：達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量原則（GB 3838 ）現(xiàn)行原則IV類水體水質(zhì)規(guī)定時限：之前指標(biāo)解釋：本指標(biāo)體系以地表水環(huán)境質(zhì)量原則（GB 3838）現(xiàn)行原則為根據(jù)，對區(qū)內(nèi)地表水體按其使 用功能進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測考核。區(qū)內(nèi)景觀娛樂用水，應(yīng)同步滿足景觀娛

6、樂用水水質(zhì)原則（GB12941）現(xiàn)行 原則規(guī)定。功能區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)率二環(huán)境囂楚普面積心C|建成區(qū)面枳數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部門水喉水達(dá)標(biāo)率3指標(biāo)值：100%時限：即日開始指標(biāo)解釋：滿足國家生活飲用水衛(wèi)生原則（GB 5749 ）現(xiàn)行原則，同步滿足世界衛(wèi)生組織的飲用水 水質(zhì)規(guī)則現(xiàn)行原則的水喉水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。數(shù)據(jù)來源：城建部門、水務(wù)部門功能區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)率指標(biāo)值：100%時限：即日開始指標(biāo)解釋：環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)，指在國家都市區(qū)域環(huán)境噪聲原則（GB 3096 ）現(xiàn)行原則中合用區(qū)域劃分 的基本上對工業(yè)噪聲、交通噪聲、施工噪聲、社會生活噪聲進(jìn)行強化管理，綜合治理，達(dá)到規(guī)定規(guī)定的都 市區(qū)域；環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積，指在建成區(qū)內(nèi)建成

7、并達(dá)到國家規(guī)定原則的環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的總數(shù)及面積。單位GDP碳排放強度指標(biāo)值：150噸-C/百萬美元時限：即日開始指標(biāo)解釋：單位GDP碳排放強度即單位GDP經(jīng)濟(jì)活動所導(dǎo)致的二氧化碳排放量折算成碳的數(shù)值。與常規(guī)同 等規(guī)模都市相比，中新天津生態(tài)城的能源構(gòu)造、綠色交通出行方式、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造、環(huán)保建材的使用等，可以 保證規(guī)劃建設(shè)實行后二氧化碳少排80%。其中45%來自于能源構(gòu)造的奉獻(xiàn)，24%來自綠色交通的實行，5%來自綠色建筑材料的使用；同步，按照規(guī)劃建設(shè)實行的生態(tài)構(gòu)造，其中的綠地、屋頂綠化和水面還 可以進(jìn)一步實現(xiàn)二氧化碳的吸取，折算成少排碳的比率為6%。根據(jù)生態(tài)城碳少排的潛力，以全國平均碳排 放強度為基準(zhǔn)

8、，單位GDP碳排放強度指標(biāo)值定為15 0噸-C/百萬美元，該值低于加拿大同期的排放強度，與 美國接近。數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部門、記錄部門自然濕地凈損失4指標(biāo)值：0時限：即日開始國內(nèi)對比：國家林業(yè)“十一五”規(guī)劃目的為90%的國家重點保護(hù)野生動植物物種和50%的自然濕地及70% 的重要濕地得到有效保護(hù)。目前國內(nèi)綠色建筑比例局限性1%。國外對比：美國濕地保護(hù)政策中規(guī)定自然濕地零凈損失原則指標(biāo)解釋：指濕地都應(yīng)當(dāng)盡量受到保護(hù)，轉(zhuǎn)換成其他用途的濕地數(shù)量必須通過開發(fā)或恢復(fù)的方式加以補償， 從而保持甚至增長濕地資源基數(shù)。數(shù)據(jù)來源：國土管理部門、市政園林部門 注時限分為三大組別：3.即日開始（從生態(tài)城動工的之日起）；

9、之前（一期三平方公里起步區(qū)的竣工預(yù)期）；之前（生態(tài)城的竣工預(yù)期）。污水庫與否前達(dá)到上述指標(biāo)規(guī)定，根據(jù)實驗和研究的成果擬定。滿足國家生活飲用水衛(wèi)生原則（GB 5749 ）現(xiàn)行原則規(guī)定同步滿足世界衛(wèi)生組織飲用水水質(zhì)規(guī)則 現(xiàn)行原則的規(guī)定。自然濕地凈損失是指任何地方的濕地都應(yīng)當(dāng)盡量受到保護(hù)，轉(zhuǎn)換成其他用途的濕地數(shù)量必須通過開發(fā)或恢 復(fù)的方式加以補償，從而保持甚至增長濕地資源基數(shù)。本區(qū)內(nèi)自然濕地是指薊運河故道、河口濕地及其緩沖 區(qū)范疇等。（正在進(jìn)行生產(chǎn)的鹽田、魚塘不計在內(nèi)）。人工環(huán)境協(xié)調(diào)綠色建筑比例指標(biāo)值：100%時限：即日開始國內(nèi)對比：目前國內(nèi)綠色建筑比例局限性1%國外對比：新加坡規(guī)定建筑面積不小于平方米的新建建筑100%為綠色建筑指標(biāo)解