適齡兒童入學制度

1、Word - 8 -適齡兒童入學制度 關于印發(fā)安徽省義務教導辦學行為規(guī)范的通知 皖教基20225號 為確保義務教導法的執(zhí)行和義務教導經(jīng)費保障機制改革順當實施，推進全省義務教導持續(xù)健康進展，依據(jù)教導部關于貫徹義務教導法進一步規(guī)范義務教導辦學行為的若干看法，制定本規(guī)范。 一、 加強各級政府責任，依規(guī)矩范小學設置 （1）市、縣（區(qū)）人民政府及其教導行政部門要依法負起規(guī)范本行政區(qū)域內全部義務教導階段小學辦學行為的直接管理責任，制定和完美規(guī)范小學辦學行為的要求和制度，引領小學牢固樹立法制意識，嚴格落實有關法律規(guī)矩和政策，準時查處并訂正義務教導階段小學違法違規(guī)的辦學行為，為義務教導持續(xù)健康進展制造良好的環(huán)

2、境。 （2）切實維護公共教導教學資源，任何部門和個人不得將公辦小學出售、轉讓。閑置的義務教導階段公辦小學資產(chǎn)，由縣級以上教導行政部門統(tǒng)籌處置，并所有用于公共教導事業(yè)，重點用于義務教導和學前教導。 （3）依規(guī)矩范公辦改制小學。根據(jù)義務教導法要求，任何部門和個人不得轉變或者變相轉變義務教導階段公辦小學的性質。市、縣（區(qū)）教導行政部門要會同財政、國有資產(chǎn)管理等部門對已經(jīng)審批的改制小學，舉行全面清理，依法加以規(guī)范。凡符合“四自立”，即自立的法人，自立的經(jīng)費核算和人事管理，自立的校內、校舍，自立舉行教導教學，并取得民辦小學辦學許可證的，認定其民辦小學性質，并根據(jù)民辦教導增進法規(guī)范其辦學。凡不符合“四自立

3、”要求的，一律恢復其公辦小學性質，落實當?shù)毓k小學的收費政策。公辦小學不得利用：“校中校”、“校中班”或其他任何方式變相向同學亂收費。市、縣（區(qū)）教導行政部門要嚴格落實義務教導法，依法停止審批義務教導階段公辦小學改制。 二、合理配置公共資源，推動義務教導均衡進展 （4）各市、縣（區(qū)）教導行政部門要公正配置公共教導資源，切實加大對薄弱小學尤其是農(nóng)村小學的支持力度，加快推動區(qū)域內義務教導均衡進展，逐步縮小城鄉(xiāng)教導差距。不得通過公共教導資源集中建設或支持少數(shù)窗口小學、示范小學。要高度重視校長的選拔、溝通和培養(yǎng)，并實行切實措施樂觀推進區(qū)域內各小學優(yōu)秀老師、優(yōu)秀課程、試驗設備、圖書資料、體育場館等教導教

4、學資源的分享。逐步加大將公辦優(yōu)質高中的招生指標按一定比例分配到每所初中的工作力度，增進初中小學生源逐步趨于均衡。 （5）各級教導主管部門不得在義務教導階段舉辦或變相舉辦重點小學。各學校、初中小學不得以任何名義分重點班、快慢班，不得舉辦提升班、補習班、長處班、比賽班等。任何部門、單位和個人不得擅拘束小學舉辦試驗班，確因教導教學改革需要舉辦的，須經(jīng)市教導行政部門審核并報省教導廳同意，開展試驗所需經(jīng)費由批準部門擔當，不得向同學加收費用。 三、規(guī)范招生行為，保障適齡兒童、少年免試就近入學 （6）要依法堅持義務教導免試入學制度，保障適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學?？h級政府和教導行政部門要合理劃分學區(qū)

5、，確定每一所小學的招生范圍，并向社會公布。小學不得以任何理由拒收學區(qū)范圍內的適齡兒童、少年入學。不得實行考試、考核、測試等形式選拔同學，不得附加任何條件作為招生的依據(jù)。 （7）經(jīng)批準設立的義務教導階段民辦小學，其招生方法及招生廣告必需報批準其設立的教導行政部門審核同意后，方可發(fā)布。在詳細實施時必需按批準的時光、方案和招生原則舉行招生。不得作虛假宣揚，也不得對家長和同學作無原則的允諾。 四、執(zhí)行義務教導經(jīng)費保障機制，規(guī)范教導收費行為 （8）各級人民政府要優(yōu)先保證義務教導小學的經(jīng)費投入，調節(jié)本級財政支出結構，根據(jù)相關標準支配教導經(jīng)費預算，把維持小學運轉的平時經(jīng)費和事業(yè)進展的建設經(jīng)費全面納入財政預算

6、，不留缺口。合理支配使用上級轉移支付資金，確保教職工工資按時足額統(tǒng)一發(fā)放，保證小學公用經(jīng)費支出，校舍的準時修理改造。 （9）市、縣（區(qū)）政府和有關部門要強化對中學校收費的管理。從2022年春季開學開頭，全省農(nóng)村義務教導階段中學校只允許收取課本費、作業(yè)本費、寄宿同學的寄宿費。各地要把選用的各班級教材名目、單價在開學時公示，讓同學明明了白繳費。非寄宿生和非住校生一律不得收取寄宿費和住宿費；按規(guī)定享受免費教科書的同學，也不得收取課本費。城市義務教導階段公辦小學按省定“一費制”標準免除學雜費，另外收費嚴格按省教導、財政、物價部門核定的項目和標準落實。收費必需開具省財政廳統(tǒng)一印制的票據(jù)。城鄉(xiāng)中學校一律嚴

7、禁收取省定項目以外的任何費用。堅定杜絕“一邊免學雜費、一邊亂收費”。 （10）強化對教科書（含地方教材）和教輔資料的管理和監(jiān)督，嚴格選用程序和要求，規(guī)范征訂、發(fā)行渠道，建立中學校教材和教輔資料質量跟蹤和檢查通報制度，不定期地對我省使用的中學校教科書、教輔資料的質量舉行檢查。嚴禁小學使用盜版教科書、教輔資料。 五、嚴格落實課程方案，規(guī)范小學作息時光 （11）市、縣（區(qū)）教導行政部門和小學要嚴格落實中學校課程計劃，開足開齊課程。小學要根據(jù)課程標準組織教學，不得擅自增強教學難度，小學和老師不得占用節(jié)假日和歇息時光組織同學上課和集體補課，不得要求和統(tǒng)一組織同學參與各種學科輔導班、文化課補習班和學科比賽

8、。嚴格控制同學在?？荚嚧螖?shù)，不得公布同學考試成果，不得按考試成果對同學舉行排名。 （12）統(tǒng)一和規(guī)范周課時數(shù)。學校各班級天天支配6節(jié)課，周課時30節(jié)。初中各班級每周課時34節(jié)。小學不得擅自增強課時。 （13）統(tǒng)一和規(guī)范學年教學時光。學校和初中每學年教學39周，其中每學年上課時光35周，小學機動時光2周，用支配小學傳統(tǒng)活動、文化節(jié)、運動會、遠足等，復習考試時光2周。9班級第一學期畢業(yè)復習考試增強2周，包括在9班級上課時光35周之內。寒暑假、國家法定節(jié)假日共13周。各市、縣（區(qū)）教導行政部門要嚴格根據(jù)上述教學時光支配每學期的教導教學工作行事歷，規(guī)范開學、放假時光，不得提前支配期末考試和放假時光。各

9、小學要嚴格落實課程計劃，不得提前結束新課，不得提前組織期末考試，更不得提前放假。同學寒暑假期間，老師應推遲35天放假，做好學期結束工作，開展學習培訓活動。新學期開學前，各小學要組織老師集體備課一周。 （14）統(tǒng)一和規(guī)范作息時光。中學校不得要求走讀生統(tǒng)一到小學上早讀和晚自習。部分采取一天三到校的農(nóng)村中學校一律改為一天兩到校。走讀生清晨到校時光，初中不得早于7：30，學校不得早于7：50。中學校走讀生下午到校時光，每年10月至其次年4月不得早于14：00，每年56月和9月不得早于14：30。走讀生下午放學時光，學校不得遲于17：30，初中每年10月至其次年4月不得遲于17：30，56月和9月不得遲

10、于18：00。住校生能夠上早讀和晚自習，早讀時光不超過45分鐘，晚自習時光不得超過2小時。住校生上早讀和晚自習時老師應強化個別輔導，但不昨通過這些時光集體上課。學校生每日在校用于教導教學活動的時光不得超過6小時，低班級還應適當削減。初中生每日在校用于教導教學活動的時光不得超過7小時。中學校要保證同學天天有1小時的體育活動時光，睡眠時光不少于9小時。 六、強化教導和管理，規(guī)范老師職業(yè)行為 （15）各級教導行政部門和小學要提倡尊師重教的風尚，依法保障老師合法權益，不斷改善老師工作和生活條件，努力建設高素養(yǎng)的老師隊伍。加強師德教導和考核，引領廣闊老師熱愛同學，愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表。樂觀推動老

11、師聘任制，利用簽約方式，明確老師的責任、權利和義務，尤其是對老師本職工作、校外兼職等方面要提出明確的職業(yè)要求，強化老師工作考核，對嚴峻違約者可予以解聘。堅定訂正一些老師從事有償家教和在校外收費補課的錯誤做法。老師在校園為同學補缺補差不得收費，可計入老師工作時，作為工作考核內容之一。 （16）廣闊老師為人師表，遵守國家的法律規(guī)矩和小學的各項規(guī)則制度，嚴格落實教學方案，仔細完成本職工作。要平等對待每一個同學，敬重同學的人格，不得卑視同學，不得對同學實施體罰、變相體罰，不得有污辱同學人格尊嚴的行為，不得侵害同學合法權益，特殊是要主動關懷協(xié)助學習困難的同學，增進同學共同長進。 七、強化督導檢查，健全責

12、任追究機制 （17）各級教導行政部門要在同級人民政府領導下，根據(jù)義務教導法所規(guī)定的法律責任，強化指導和檢查，建立責任追究制度，鄭重查處各類違法違規(guī)的辦學行為。 （18）地方各級人民政府未依法履行對義務教導經(jīng)費保障職責，或未依法均衡支配義務教導經(jīng)費的，由上級人民政府責令限期改正；情節(jié)嚴峻的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法賦予行政處分。 （19）縣級以上人民政府或者教導行政部門有下列情形之一的，由上級人民政府或者其教導行政部門責令限期改正、通報批判；情節(jié)嚴峻的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法賦予行政處分： 將小學分為重點小學和非重點小學的； 轉變或者變相轉變公辦小學性質的。

13、（20）小學違背規(guī)定收取費用的，由縣級人民政府教導行政部門責令退還所收費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法賦予處分。取消在各類評比評優(yōu)中的資歷。 （21）小學有下列情形之一的，由縣級人民政府教導行政部門責令限期改正；情節(jié)嚴峻的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法賦予處分。 分設重點班和非重點班的； 選用未經(jīng)審定的教科書的； 要求和統(tǒng)一組織同學參與各種學科輔導班、文化課補習班和學科比賽的； 按考試成果對同學舉行排名的； 不落實本規(guī)范所規(guī)定的同學在校和作息時光的。 （22）民辦小學發(fā)布虛假招生廣告，嚴峻影響當?shù)卣猩徒虒Ы虒W秩序的，由批準其設立的教導行政部門責令限期改正，直至責令停止招生、吊銷辦學許可證。 （23）老師有下列情形之一，經(jīng)教導不改的，由所在小學、或者教導行政部門賦予行政處分或者解聘。 從事有償家教、收費補課的； 體罰同學，經(jīng)教導不改