危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范實(shí)施培訓(xùn)講義

1、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 AQ3013-2008實(shí)施培訓(xùn)講義江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)中心陳新林第一章危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國(guó)發(fā)號(hào)），進(jìn)一步明確提出要在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，要制定和頒布重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家安全監(jiān)管總局為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決定和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)管政法字200462號(hào)），對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求。2004年，國(guó)家安全監(jiān)管總局委托化學(xué)品登記中心研究、起草

2、了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法（征求意見(jiàn)稿），并在山東省、江蘇省的25家企業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn)應(yīng)用，取得了較好效果。2005年，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求和聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)、吸收借鑒國(guó)內(nèi)外成熟的安全管理體系經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)“征求意見(jiàn)稿”進(jìn)行了修訂，形成危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，于2005年12月16日由總局正式發(fā)布實(shí)施。2008年，在危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范運(yùn)行過(guò)程中不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，形成危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范，以 AQ3013-2008標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。同時(shí)，針對(duì)氯堿、合成氨生產(chǎn)企業(yè)的特點(diǎn)制定了氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南AQ/T2016-200

3、8和合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南AQ/T2017-2008。2009年6月，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總管三2009124號(hào)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)要求：2009年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。2010年底前，使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，化學(xué)制藥企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)）要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。2012年底前，重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平，其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平?！胺旨?jí)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。危

4、險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)設(shè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)。國(guó)家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，公告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)名單。省級(jí)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，制定二級(jí)、三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南，公告本轄區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)名單。設(shè)區(qū)的市級(jí)安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，公告安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)名單。2009年10月，江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局贛安監(jiān)管二字2009309號(hào)印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施方案的通知對(duì)

5、全省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了部署并制定了江西省危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法、考核評(píng)分辦法和考評(píng)程序。第二章危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范詮釋本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體原則、過(guò)程和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)及有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 GB 2894安全標(biāo)志 GB 11651 勞動(dòng)防護(hù)用品

6、選用規(guī)則 GB 13690 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi)及標(biāo)志 GB 15258 化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定 GB 16179 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則 GB 16483 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定 GB 18218 重大危險(xiǎn)源辨識(shí) GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50057 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50058 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50160 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50351 儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范 GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) GBZ 2 作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí) AQ/T 9

7、002生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 SH 30631999 石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范 SH 30972000 石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范 3. 術(shù)語(yǔ)和定義3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位 chemical enterprise 依法設(shè)立，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的獨(dú)立核算成本的單位。3.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化 safety standardization 為安全生產(chǎn)活動(dòng)獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。 3.3 關(guān)鍵裝置 key facility 在易燃、易爆、有毒、

8、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。 3.4 重點(diǎn)部位 key site 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)（站）、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等；對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。3.5 資源 resources 實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。3.6 相關(guān)方 interested party 關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。3.7 供應(yīng)商 supplier 為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。 3.8 承包商 contractor 在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)

9、場(chǎng)，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。3.9 事件 incident 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。3.10 事故 accident 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。3.11 危險(xiǎn)、有害因素 hazardous elements 可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 3.12 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 hazard identification 識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。3.13 風(fēng)險(xiǎn) risk 發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合。3.14 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過(guò)

10、程。 3.15 安全績(jī)效 safe performance 基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，控制和消除風(fēng)險(xiǎn)取得的可測(cè)量結(jié)果。3.16 變更 change 人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化。3.17 隱患 potential accidents 作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。3.18 重大事故隱患 serious potential accidents 可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。4 要求4.1 概述本規(guī)范采用計(jì)劃（P）、實(shí)施（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。4.2 原則 企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)本規(guī)范的要

11、求，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化。4.2.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，樹(shù)立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。 安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過(guò)有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平。4.2.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。4.3 實(shí)施 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過(guò)程，包括初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等6個(gè)階段。4.3.2 初始評(píng)審階段：

12、依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。初始評(píng)審階段主要是對(duì)以下方面進(jìn)行初步評(píng)估1）過(guò)去發(fā)生的事故、事件。2）相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及其他要求的獲取與識(shí)別以及符合狀況。3）現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度。4）安全生產(chǎn)管理現(xiàn)有資源的效率及有效性。5）工藝流程、設(shè)備設(shè)施及控制設(shè)施、安全設(shè)施的滿(mǎn)足程度。 策劃階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)果，確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案，包括資源配置、進(jìn)度、分工等；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺(tái)帳、檔案

13、、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。策劃階段主要工作包括：1）意識(shí)培訓(xùn) 2）風(fēng)險(xiǎn)分析培訓(xùn) 3）工作內(nèi)容：a)建立安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施隊(duì)伍、確定各層次人員的安全標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé)。b)編制風(fēng)險(xiǎn)分析作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，確定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選擇合適的評(píng)價(jià)方法，識(shí)別危害，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，確定預(yù)防和控制措施。 c)編制法律法規(guī)獲取、識(shí)別制度，進(jìn)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的識(shí)別，把相關(guān)條款落實(shí)到具體部門(mén)和崗位。d)核實(shí)各部門(mén)、各單位的危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，確保整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的系統(tǒng)性和一致性。e)制定安全生產(chǎn)方針。f)確定安全目標(biāo)。 g）根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合規(guī)范要求，修訂、完善、編制安全生產(chǎn)管理制度。h）根據(jù)企業(yè)現(xiàn)行的操作規(guī)程

14、，結(jié)合規(guī)范要求，修訂、完善、編制操作規(guī)程。 培訓(xùn)階段：對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。在開(kāi)始實(shí)施之前，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，并由這些受訓(xùn)人員對(duì)各部門(mén)進(jìn)行推廣培訓(xùn)，以提高企業(yè)從業(yè)人員的安全標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。 培訓(xùn)內(nèi)容包括：企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化主要內(nèi)容、存在的主要風(fēng)險(xiǎn)、安全生產(chǎn)方針及目標(biāo)、個(gè)人責(zé)任和義務(wù)、緊急應(yīng)變要求等。 實(shí)施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。4.3.6 自評(píng)階段：應(yīng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出差距，提出完善措施。4.3.7 改進(jìn)與提高階段：根據(jù)自評(píng)的結(jié)果，改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績(jī)效。5 管理要素本規(guī)范由10個(gè)一級(jí)要素5

15、3個(gè)二級(jí)要素組成（見(jiàn)下表）。一 級(jí) 要 素二 級(jí) 要 素負(fù)責(zé)人與職責(zé) 負(fù)責(zé)人 方針目標(biāo) 機(jī)構(gòu)設(shè)置職責(zé)安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理范圍與評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制隱患治理重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)信息更新法律法規(guī)與管理制度 法律法規(guī) 符合性評(píng)價(jià) 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 操作規(guī)程 修訂5.4 培訓(xùn)教育 培訓(xùn)教育管理 管理人員培訓(xùn)教育 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 其他人員培訓(xùn)教育 日常安全教育5.5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 安全設(shè)施 特種設(shè)備 工藝安全 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位 檢維修 拆除與報(bào)廢5.6 作業(yè)安全 作業(yè)許可 警示標(biāo)志作業(yè)環(huán)節(jié)承包商與供應(yīng)商變更 產(chǎn)品安全與危害告知危險(xiǎn)化學(xué)品檔案 化學(xué)品分類(lèi)

16、 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽化學(xué)事故應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù) 危險(xiǎn)化學(xué)品登記危害告知5.8 職業(yè)危害職業(yè)危害申報(bào)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理勞動(dòng)防護(hù)用品5.9 事故與應(yīng)急事故報(bào)告搶險(xiǎn)與救護(hù)事故調(diào)查和處理應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)急救援器材應(yīng)急救援預(yù)案與演練5.10 檢查與自評(píng)安全檢查安全檢查形式與內(nèi)容整改自評(píng)5.1 負(fù)責(zé)人與職責(zé) 負(fù)責(zé)人5.1.1.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。5.1.1.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)企業(yè)安全文化。5.1.1.3 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開(kāi)的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。安

17、全承諾必須是公開(kāi)的。而且公眾（包括企業(yè)內(nèi)部及外部的相關(guān)人員）易于獲取。.4 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)）或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。根據(jù)二級(jí)評(píng)價(jià)辦法，安委會(huì)第季度至少一次。 方針目標(biāo)5.1.2.1企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿(mǎn)足：1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施；必須有文件，而且本單位所有從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉。2）符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求；3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)；4）與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性；5）公眾易于獲得。企

18、業(yè)的方針目標(biāo)公眾易于獲得（包括企業(yè)內(nèi)部及外部的相關(guān)人員）。.2企業(yè)應(yīng)簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確定量化的年度安全工作目標(biāo)，并予以考核。各級(jí)組織應(yīng)制定年度安全工作計(jì)劃，以保證年度安全目標(biāo)的有效完成。 機(jī)構(gòu)設(shè)置5.1.3.1 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì)）或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。5.1.3.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門(mén)。5.1.3.3 企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。 職責(zé)5.1.4.1 企業(yè)應(yīng)制定安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門(mén)的安全職責(zé)。5.1.4.2 企業(yè)應(yīng)制定主要

19、負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。5.1.4.3 企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)管理部門(mén)、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎(jiǎng)懲。 安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)5.1.5.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。5.1.5.2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。5.1.5.3企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。5.2 風(fēng)險(xiǎn)管理 范圍與評(píng)價(jià)方法5.2.1.1 企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍和準(zhǔn)則。5.2

20、.1.2 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括：1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；2）常規(guī)和異?；顒?dòng)；3）事故及潛在的緊急情況；4）所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)；5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程；6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品；7）人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；8）丟棄、廢棄、拆除與處置；9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害。.3 企業(yè)可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常用的評(píng)價(jià)方法有：1）工作危害分析（JHA）；2）安全檢查表分析（SCL）；3）預(yù)危險(xiǎn)性分析（PHA）；4）危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）；5）失效模式與影響分析（FMEA）；6）故障樹(shù)分析

21、（FTA）；7）事件樹(shù)分析（ETA）；8）作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）等方法。.4 企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3）企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。1、危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的步驟a)劃分作業(yè)活動(dòng)管理活動(dòng)：崗位職責(zé)生產(chǎn)車(chē)間：按照工藝單元(正常操作、異常情況處理、檢修狀態(tài)下的停車(chē)、交出條件確認(rèn)即開(kāi)車(chē)）檢修單位：檢修任務(wù)或活動(dòng)作業(yè)活動(dòng)清單序號(hào)作業(yè)活動(dòng)地點(diǎn)(崗位)作 業(yè) 活 動(dòng) 名稱(chēng) 填表說(shuō)明：車(chē)間的作業(yè)活動(dòng)包括日常操作和異常情況處理、開(kāi)停車(chē)及管理活動(dòng)，操作最好以生產(chǎn)裝置的單元進(jìn)行劃分，管理活動(dòng)以車(chē)間的管理崗位進(jìn)行

22、劃分。日常的操作：如出料、切換、清罐（塔、器）、加料、提（降）負(fù)荷及重要參數(shù)的調(diào)整、巡檢和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清理；異常情況處理：停電、水、氣的處理；設(shè)備故障時(shí)的防空或不停產(chǎn)情況下某一單元的打循環(huán)等；開(kāi)停車(chē)：停車(chē)及交出檢修前的確認(rèn)；開(kāi)車(chē)； 管理活動(dòng)：以工藝員、設(shè)備員、安全員、材料員等崗位為主，列出相關(guān)的管理活動(dòng)。 設(shè)備設(shè)施清單序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)編號(hào)類(lèi)別投用日期使用單位填表說(shuō)明：參照設(shè)備設(shè)施臺(tái)帳，按照十大類(lèi)別歸類(lèi)，按照單元或裝置進(jìn)行劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號(hào)相同的設(shè)備設(shè)施可合并，在備注內(nèi)寫(xiě)明數(shù)量。十大類(lèi)別：爐類(lèi)、塔類(lèi)、反應(yīng)器類(lèi)、儲(chǔ)罐及容器類(lèi)、冷換設(shè)備類(lèi)、通用機(jī)械類(lèi)、動(dòng)力類(lèi)、化工機(jī)械類(lèi)、起重運(yùn)輸類(lèi)、其他設(shè)備類(lèi)

23、。廠房、管廊、手持電動(dòng)工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。 b）危害識(shí)別危害：可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來(lái)自作業(yè)環(huán)境中 ： 物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為(企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)13類(lèi)）有害的作業(yè)環(huán)境安全管理缺陷。危害識(shí)別：認(rèn)知危害的存在并確定其特性的過(guò)程。c)危害造成的后果包括：人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）；疾?。ㄈ珙^痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動(dòng)作等）；財(cái)產(chǎn)損失； 停工；違法；影響信譽(yù)；工作環(huán)境破壞；水、空氣、土壤、地下水及噪音污染；資源枯竭。d）危害識(shí)別的范圍人的不安全行為：違反安全規(guī)則或安全常

24、識(shí)，使事故有可能發(fā)生的行為。類(lèi)別：操作錯(cuò)誤（忽視安全、忽視警告）、安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、手代替工具操作、 物體（成品、材料、工具等）存放不當(dāng)、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所、攀坐不安全位置、在起吊物下作業(yè)（停留）、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油（修理、檢查、調(diào)整、清掃等）、有分散注意力的行為、不使用必要的個(gè)人防護(hù)用品或用具、不安全裝束、對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)品處理錯(cuò)誤等。 物的不安全狀態(tài)： 使事故可能發(fā)生的不安全物體條件或物質(zhì)條件物質(zhì)：火災(zāi)、爆炸性物質(zhì)；毒性物質(zhì)；腐蝕；物體： 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷； 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷； 個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷； 生產(chǎn)（施工）場(chǎng)地環(huán)境不良有害作業(yè)環(huán)境：作業(yè)場(chǎng)

25、所缺陷：間距不足；信號(hào)、標(biāo)志沒(méi)有或不當(dāng)；物體堆放不當(dāng)。作業(yè)環(huán)境因素缺陷：采光不良或有害；通風(fēng)不良或缺氧；溫度過(guò)高或過(guò)低；濕度不當(dāng)； 外部噪聲；風(fēng)、雷電、洪水、野獸等自然危害安全管理缺陷： 設(shè)計(jì)、 監(jiān)測(cè)方面缺陷或事故（件）糾正措施不當(dāng)；（人機(jī)工效學(xué)）人員控制管理缺陷：教育培訓(xùn)不足；雇用不當(dāng)或缺乏檢查 ；超負(fù)荷；禁忌作業(yè)等工藝過(guò)程、作業(yè)程序缺陷；相關(guān)方管理缺陷。 2、常用評(píng)價(jià)方法介紹工作危害分析（JHA）安全檢查表分析（SCL）預(yù)先危險(xiǎn)分析（PHA)危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）失效模式與影響分析 (FMEA)故障樹(shù)分析 (FTA)事件樹(shù)分析 (ETA)a) 工作危害分析（JHA）JHA主要用于

26、日常作業(yè)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析，辨識(shí)每個(gè)作業(yè)步驟的危害；目的：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，制定控制措施，編制作業(yè)活動(dòng)安全操作規(guī)程，控制風(fēng)險(xiǎn)。第一步：選定作業(yè)活動(dòng)。第二步：分解工作步驟。把正常的工作分解為幾個(gè)主要步驟，即首先做什么、其次做什么等等，用幾個(gè)字說(shuō)明一個(gè)步驟，只說(shuō)做什么，而不說(shuō)如何做；班組集體討論。第三步：識(shí)別每一步驟的主要危害和后果。識(shí)別思路：誰(shuí)會(huì)受到傷害？（人、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境）傷害的后果是什么？找出造成傷害的原因（危害）第四步：識(shí)別現(xiàn)有安全控制措施。管理措施人員勝任安全設(shè)施第五步：進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。第六步：提出安全措施建議。 設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全安全防護(hù)設(shè)施安全監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)工藝技術(shù)及流程操作技術(shù)、防護(hù)用品監(jiān)

27、督檢查、人員培訓(xùn)第七步：定期評(píng)審。工作危害分析(JHA)記錄表單位： 工作崗位： 工作任務(wù)： 序號(hào)工作步驟危害或潛在事件(作業(yè)環(huán)境人物管理)產(chǎn)生偏差的主要后果以往發(fā)生頻率及現(xiàn)有安全控制措施事件發(fā)生的可能性L危害及影響后果的嚴(yán)重性S風(fēng)險(xiǎn)度R建議改進(jìn)措施偏差發(fā)生頻率管理措施員工勝任程度安全設(shè)施b)安全檢查表分析（SCL）是基于經(jīng)驗(yàn)的方法安全檢查表是一份進(jìn)行安全檢查和診斷的清單。它由一些有經(jīng)驗(yàn)的、并且對(duì)工藝過(guò)程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉的人員，事先對(duì)檢查對(duì)象共同進(jìn)行詳細(xì)分析、充分討論、列出檢查項(xiàng)目和檢查要點(diǎn)并編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審 。安全檢查分析表分析可用于對(duì)物質(zhì)、設(shè)備或操作規(guī)程的分析，為防止遺

28、漏，在制定安全檢查表時(shí)，通常要把檢查對(duì)象分割為若干子系統(tǒng)，按子系統(tǒng)的特征逐個(gè)編制安全檢查表。在系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)或安全檢查時(shí)，按照安全檢查表確定的項(xiàng)目和要求，逐項(xiàng)落實(shí)安全措施，保證系統(tǒng)安全安全檢查表的編制程序：確定人員。要編制一個(gè)符合客觀實(shí)際，能全面識(shí)別系統(tǒng)危險(xiǎn)性的安全檢查表，首先要建立一個(gè)編制小組，其成員包括熟悉系統(tǒng)的各方面人員；熟悉系統(tǒng)。包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施；收集資料。收集有關(guān)安全法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及本系統(tǒng)過(guò)去發(fā)生的事故資料，作為編制安全檢查表的依據(jù)；判別危險(xiǎn)源。按功能或結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)劃分為子系統(tǒng)或單元，逐個(gè)分析潛在的危險(xiǎn)因素；列出安全檢查表。

29、針對(duì)危險(xiǎn)因素和有關(guān)規(guī)章制度、以往的事故教訓(xùn)以及本單位的檢驗(yàn)，確定安全檢查表的要點(diǎn)和內(nèi)容，然后按照一定的要求列出表格。安全檢查表的編制依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范規(guī)定國(guó)內(nèi)外事故案例系統(tǒng)分析確定的危險(xiǎn)部位及防范措施分析人員的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料研究成果,同行業(yè)檢查表等安全檢查表的格式序號(hào)檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生偏差的主要后果現(xiàn)有安全控制措施LSR建議改正控制措施3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)判斷準(zhǔn)則事件發(fā)生的可能性（L）判斷準(zhǔn)則等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)5在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類(lèi)事故或事件。4在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，導(dǎo)致危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。3危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生，或在異常情況下發(fā)生

30、類(lèi)似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)有防范控制措施，并能有效執(zhí)行或過(guò)去偶爾發(fā)生危險(xiǎn)事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施或員工安全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，極不可能發(fā)生事故或事件。事件后果嚴(yán)重性（S）判別準(zhǔn)則等級(jí)法律、法規(guī)及其他要求人財(cái)產(chǎn)(萬(wàn)元）停工環(huán)境污染、資源消耗公司形象5違反法律、法規(guī)發(fā)生死亡50部分裝置(2套)或設(shè)備停工大規(guī)模、公司外重大國(guó)內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)喪失勞動(dòng)252套裝置停工、或設(shè)備停工公司內(nèi)嚴(yán)重污染行業(yè)內(nèi)、集團(tuán)公司內(nèi)3不符合上級(jí)公司的安全方針、制度、規(guī)定截肢、骨折、聽(tīng)力喪失、慢性病101套裝置停工或設(shè)備公司范圍內(nèi)中等污染省內(nèi)影響2不符合公司的

31、HSE操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒適10受影響不大，幾乎不停工裝置范圍污染公司及周邊范圍1完全符合無(wú)傷亡無(wú)損失沒(méi)有停工沒(méi)有污染形象沒(méi)有受損風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則風(fēng)險(xiǎn)度等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限2025巨大風(fēng)險(xiǎn)在采取措施降低危害前,不能繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估立刻1216重大風(fēng)險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立目標(biāo)指標(biāo)或運(yùn)行控制程序，定期檢查、測(cè)量及評(píng)估。立即或近期整改410一般風(fēng)險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理4輕微或可忽略的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)需采用控制措施，但需保存記錄 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià).1 企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選定合適的評(píng)價(jià)方法，定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、

32、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個(gè)方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。5.2.2.2 企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境三個(gè)方面影響的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮以下因素： （1）火災(zāi)和爆炸； （2）沖擊和撞擊； （3）中毒、窒息和觸電； （4）暴露于化學(xué)、物理性危害因素的環(huán)境； （5）人機(jī)工程因素； （6）設(shè)備的腐蝕、缺陷； （7）有毒有害物料、氣體的泄露； （8）裝置、罐區(qū)、設(shè)備的布局； （9）工藝控制等。 風(fēng)險(xiǎn)控制.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定不可接受的

33、風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)：1）應(yīng)考慮：可行性；安全性；可靠性；2）應(yīng)包括：工程技術(shù)措施；管理措施；培訓(xùn)教育措施；個(gè)體防護(hù)措施。.2 企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的控制措施對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)應(yīng)采取的控制措施。 隱患治理.1 企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)出的隱患項(xiàng)目,下達(dá)隱患治理通知,限期治理，做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來(lái)源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺(tái)帳。5.2.4.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)確定的重大隱患項(xiàng)目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：1）評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論；2）評(píng)審意見(jiàn)；3

34、）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；4）治理時(shí)間表和責(zé)任人；5）竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。.3 企業(yè)無(wú)力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書(shū)面向企業(yè)直接主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。5.2.4.4 企業(yè)對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計(jì)劃，限期解決或停產(chǎn)。 重大危險(xiǎn)源.1 企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源，建立重大危險(xiǎn)源檔案。5.2.5.2 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)。5.2.5.3 企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。5.2.5.4 企業(yè)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn)，并做好記錄。 .5 企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)

35、急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練。5.2.5.6 企業(yè)應(yīng)將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。5.2.5.7 企業(yè)重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的，應(yīng)采取切實(shí)可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。 風(fēng)險(xiǎn)信息更新.1 企業(yè)應(yīng)適時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，識(shí)別與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素和隱患。5.2.6.2 企業(yè)應(yīng)定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。5.2.6.3 企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時(shí)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；2）操作條件變

36、化或工藝改變；3）技術(shù)改造項(xiàng)目；4）有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí)；5）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。5.3 法律法規(guī)與管理制度 法律法規(guī).1 企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門(mén)，確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī)，及時(shí)識(shí)別和獲取，并定期進(jìn)行更新。法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度記錄表序號(hào)名稱(chēng)文號(hào)發(fā)布時(shí)間實(shí)施時(shí)間內(nèi)容摘要/條款對(duì)應(yīng)企業(yè)活動(dòng)、服務(wù)、設(shè)施對(duì)應(yīng)企業(yè)管理部門(mén)對(duì)應(yīng)企業(yè)控制措施獲取途徑變更記錄符合性評(píng)價(jià)記錄.2 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。5.3.1.3 企業(yè)應(yīng)將

37、適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。 符合性評(píng)價(jià)企業(yè)應(yīng)每年至少1次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.3.3.1 企業(yè)應(yīng)制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。5.3.3.2 企業(yè)應(yīng)制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括：1）安全生產(chǎn)職責(zé)；2）識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；3）安全生產(chǎn)會(huì)議管理； 4）安全生產(chǎn)費(fèi)用； 5）安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理； 6）管理制度評(píng)審和修訂；7）安全培訓(xùn)教育； 8）特種作業(yè)人員管理；9）管理部門(mén)、基層班組安全活動(dòng)管理；10）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)； 11）隱患治理； 12）重

38、大危險(xiǎn)源管理； 13）變更管理； 14）事故管理；15）防火、防爆管理，包括禁煙管理； 16）消防管理；17）倉(cāng)庫(kù)、罐區(qū)安全管理； 18）關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理；19）生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理；20）監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備管理；21）安全作業(yè)管理，包括動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；22）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、出入庫(kù)、運(yùn)輸、裝卸等；23）檢維修管理；24）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報(bào)廢管理；25）承包商管理；26）供應(yīng)商管理；27) 職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵

39、、防毒管理；28）勞動(dòng)防護(hù)用品（具）和保健品管理；29）作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)管理；30）應(yīng)急救援管理；31）安全檢查管理；32）自評(píng)等。 .3 企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。 操作規(guī)程5.3.4.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性，編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。 5.3.4.2企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。 修訂5.3.5.1 企業(yè)應(yīng)明確評(píng)審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評(píng)審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行評(píng)審、修

40、訂：1) 當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí)；2) 當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí)；3) 當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴(kuò)建、改建時(shí)；4) 當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí)；5) 當(dāng)上級(jí)安全監(jiān)督部門(mén)提出相關(guān)整改意見(jiàn)時(shí)；6) 當(dāng)安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問(wèn)題時(shí)；7) 當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí)；8) 其它相關(guān)事項(xiàng)。.2 企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會(huì)代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評(píng)審和修訂，注明生效日期。5.3.5.3 企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.3.5.4

41、企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.4 培訓(xùn)教育 培訓(xùn)教育管理5.4.1.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度，依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。5.4.1.2 企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育，保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。5.4.1.3 企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案。5.4.1.4 企業(yè)安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí)，應(yīng)記錄變更情況。5.4.1.5 企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門(mén)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.4.1.6 企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)

42、，對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。 管理人員培訓(xùn)教育5.4.2.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專(zhuān)門(mén)的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全資格證書(shū)后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定總局3號(hào)令：危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。 .2 企業(yè)其他管理人員，包括管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和基層單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門(mén)組織，經(jīng)考核合格后方可任職。 5.4.3 從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.4.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全

43、培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。 5.4.3.2 企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審。根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例549號(hào)：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識(shí)。.3 企業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、押運(yùn)人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門(mén)考核合格（船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格），取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。5.4.3.4企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對(duì)有關(guān)

44、人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育.1 企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行廠級(jí)、車(chē)間（工段）級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。5.4.4.2 企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí)。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定總局3號(hào)令：危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。 廠級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)； 本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律； 從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)； 有關(guān)事故案例等。 事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施等內(nèi)容。

45、車(chē)間級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素； 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故； 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； 自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理； 安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)； 本車(chē)間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度； 預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)； 有關(guān)事故案例； 其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 班組級(jí)崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括： 崗位安全操作規(guī)程； 崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)； 有關(guān)事故案例； 其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 其他人員培訓(xùn)教育.1 企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應(yīng)進(jìn)行車(chē)間（工段）、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考

46、核合格后，方可上崗。5.4.5.2 企業(yè)應(yīng)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。5.4.5.3企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存安全培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位應(yīng)對(duì)施工單位的作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育，保存安全培訓(xùn)教育記錄。 日常安全教育5.4.6.1 企業(yè)管理部門(mén)、班組應(yīng)按照月度安全活動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練。5.4.6.2 班組安全活動(dòng)每月不少于2次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)。班組安全活動(dòng)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動(dòng)，基層單位負(fù)責(zé)人及其管理人員

47、應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動(dòng)。.3 管理部門(mén)安全活動(dòng)每月不少于1次，每次活動(dòng)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)。5.4.6.4 企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查，并簽字。 5.4.6.5 企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，制定管理部門(mén)、班組月度安全活動(dòng)計(jì)劃，規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容和要求。班組安全活動(dòng)主要內(nèi)容包括：（1）學(xué)習(xí)國(guó)家和政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（2）學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全操作規(guī)程、安全管理制度及安全技術(shù)知識(shí)；（3）討論分析典型事故案例，總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)；（4）開(kāi)展防火、防爆、防中毒及自我保護(hù)能力訓(xùn)練，以及異常

48、情況緊急處理和應(yīng)急預(yù)案演練；（5）開(kāi)展崗位安全技術(shù)練兵、比武活動(dòng)；（6）開(kāi)展查隱患、糾違章活動(dòng)； （7）開(kāi)展安全技術(shù)座談，觀看安全教育電影和錄相；（8）作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施；（9）其它安全活動(dòng)。培訓(xùn)教育管理：企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、地方及行業(yè)的規(guī)定及崗位需要，對(duì)各崗位制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo)，定期識(shí)別安全培訓(xùn)教育需求，制定、實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。安全培訓(xùn)教育的責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格按照培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)教育，做好安全培訓(xùn)教育記錄。安全培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí)，應(yīng)記錄變更情況。安全培訓(xùn)教育的主管部門(mén)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)的各級(jí)管理者應(yīng)為安全培訓(xùn)教育提供相應(yīng)的

49、資源保證。企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo)，對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。5.5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.5.1.1 企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。5.5.1.2 企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理。.3 企業(yè)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過(guò)程實(shí)施有效安全監(jiān)督，保證施工過(guò)程處于有序管理狀態(tài)。5.5.1.4 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對(duì)變更全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。5.5.1.5 企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、

50、新工藝、新設(shè)備和新材料。 安全設(shè)施5.5.2.1企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，建立安全設(shè)施臺(tái)帳。5.5.2.2企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，做到：1）宜按照SH3063在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃?xì)怏w和/或有毒氣體的檢測(cè)報(bào)警設(shè)施，報(bào)警信號(hào)應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施等控制室或操作室；新標(biāo)準(zhǔn)為GB50493-2009，可燃?xì)怏w指甲類(lèi)可燃?xì)怏w或甲、乙A類(lèi)可燃液體氣化后形成的可燃?xì)怏w；有毒氣體的范圍是高毒物品目錄（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)2003142號(hào)）中所列的有毒蒸汽或有毒氣體。2）按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進(jìn)行防腐處理；3）宜按照SH3097在輸

51、送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施；4）按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施；5）按照GB50016、GB50140配置消防設(shè)施與器材；6）按照GB50058設(shè)置電力裝置；7）按照GB11651配備個(gè)體防護(hù)設(shè)施； 8）廠房、庫(kù)房建筑應(yīng)符合GB50016、GB50160；9）在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。.3 企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。5.5.2.4 安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃，定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。5.5.2.5 企業(yè)應(yīng)對(duì)監(jiān)視

52、和測(cè)量設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理，建立監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳，定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維護(hù)，并保存校準(zhǔn)和維護(hù)活動(dòng)的記錄。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施目錄試行：安全設(shè)施指企業(yè)（單位）在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將危險(xiǎn)因素、有害因素控制在安全范圍內(nèi)以及預(yù)防、減少、消除危害所配備的裝置（設(shè)備）和采取的措施。安全設(shè)施分為預(yù)防事故設(shè)施、控制事故設(shè)施、減少與消除事故影響設(shè)施3類(lèi)。具體為1）預(yù)防事故設(shè)施檢測(cè)、報(bào)警設(shè)施壓力、溫度、液位、流量、組份等報(bào)警設(shè)施，可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣等檢測(cè)和報(bào)警設(shè)施，用于安全檢查和安全數(shù)據(jù)分析等檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、儀器。設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施防護(hù)罩、防護(hù)屏、負(fù)荷限制器、行程限制器，制動(dòng)、限速、防雷、防潮、防曬、防凍、防

53、腐、防滲漏等設(shè)施，傳動(dòng)設(shè)備安全鎖閉設(shè)施，電器過(guò)載保護(hù)設(shè)施，靜電接地設(shè)施。防爆設(shè)施各種電氣、儀表的防爆設(shè)施，抑制助燃物品混入（如氮封）、易燃易爆氣體和粉塵形成等設(shè)施，阻隔防爆器材，防爆工器具。作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施作業(yè)場(chǎng)所的防輻射、防靜電、防噪音、通風(fēng)（除塵、排毒）、防護(hù)欄（網(wǎng)）、防滑、防灼燙等設(shè)施。安全警示標(biāo)志包括各種指示、警示作業(yè)安全和逃生避難及風(fēng)向等警示標(biāo)志。2）控制事故設(shè)施泄壓和止逆設(shè)施用于泄壓的閥門(mén)、爆破片、放空管等設(shè)施,用于止逆的閥門(mén)等設(shè)施，真空系統(tǒng)的密封設(shè)施。緊急處理設(shè)施緊急備用電源，緊急切斷、分流、排放（火炬）、吸收、中和、冷卻等設(shè)施，通入或者加入惰性氣體、反應(yīng)抑制劑等設(shè)施，緊急停車(chē)、

54、儀表聯(lián)鎖等設(shè)施。3）減少與消除事故影響設(shè)施防止火災(zāi)蔓延設(shè)施阻火器、安全水封、回火防止器、防油（火）堤，防爆墻、防爆門(mén)等隔爆設(shè)施，防火墻、防火門(mén)、蒸汽幕、水幕等設(shè)施，防火材料涂層。滅火設(shè)施水噴淋、惰性氣體、蒸氣、泡沫釋放等滅火設(shè)施，消火栓、高壓水槍?zhuān)ㄅ冢?、消防?chē)、消防水管網(wǎng)、消防站等。緊急個(gè)體處置設(shè)施洗眼器、噴淋器、逃生器、逃生索、應(yīng)急照明等設(shè)施。應(yīng)急救援設(shè)施堵漏、工程搶險(xiǎn)裝備和現(xiàn)場(chǎng)受傷人員醫(yī)療搶救裝備。逃生避難設(shè)施逃生和避難的安全通道（梯）、安全避難所（帶空氣呼吸系統(tǒng)）、避難信號(hào)等。勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備包括頭部，面部，視覺(jué)、呼吸、聽(tīng)覺(jué)器官，四肢，軀干防火、防毒、防灼燙、防腐蝕、防噪聲、防光射、防

55、高處墜落、防砸擊、防刺傷等免受作業(yè)場(chǎng)所物理、化學(xué)因素傷害的勞動(dòng)防護(hù)用品和裝備。 特種設(shè)備5.5.3.1 企業(yè)應(yīng)按照特種設(shè)備安全監(jiān)察條例管理規(guī)定，對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例549號(hào) “本條例所稱(chēng)特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。.2 企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺(tái)帳和檔案。5.5.3.3 特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)登記注冊(cè)。5.5.3.4 企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，至少每月進(jìn)行1次檢查，并保存記錄。

56、.5企業(yè)應(yīng)對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并保存記錄。5.5.3.6企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿(mǎn)前個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。5.5.3.7企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢，并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)。 工藝安全5.5.4.1企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息，主要包括：1）化學(xué)品危險(xiǎn)性信息:物理特性、化學(xué)特性、毒性、職業(yè)接觸限值；2

57、）工藝信息:流程圖、化學(xué)反應(yīng)過(guò)程、最大儲(chǔ)存量、工藝參數(shù)安全上下限值；3）設(shè)備信息:設(shè)備材料、設(shè)備和管道圖紙、電氣類(lèi)別、 調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)、安全設(shè)施。.2企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整：1）壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門(mén)；2）泄壓和排空系統(tǒng)；3）緊急停車(chē)系統(tǒng)；4）監(jiān)控、報(bào)警系統(tǒng)；5）聯(lián)鎖系統(tǒng)；6）各類(lèi)動(dòng)設(shè)備，包括備用設(shè)備等。5.5.4.3企業(yè)應(yīng)對(duì)工藝過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析： 1）工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)性；2）工作場(chǎng)所潛在事故發(fā)生因素；3）控制失效的影響；4）人為因素等。5.5.4.4企業(yè)生產(chǎn)裝置開(kāi)車(chē)前應(yīng)組織檢查，進(jìn)行安全條件確認(rèn)。安全條件應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：1）現(xiàn)場(chǎng)工藝和設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)范；2）系統(tǒng)氣密測(cè)

58、試、設(shè)施空運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試合格；3）操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂；4）編制并落實(shí)了裝置開(kāi)車(chē)方案；5）操作人員培訓(xùn)合格；6）各種危險(xiǎn)已消除或控制。.5 企業(yè)生產(chǎn)裝置停車(chē)應(yīng)滿(mǎn)足下列要求：1）編制停車(chē)方案；2）操作人員能夠按停車(chē)方案和操作規(guī)程進(jìn)行操作。5.5.4.6 企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求：1）發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，應(yīng)按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時(shí)向有關(guān)方面報(bào)告；2）工藝及機(jī)電設(shè)備等發(fā)生異常情況時(shí)，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)，按程序緊急停車(chē)。5.5.4.7 企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)引至安全地點(diǎn)并得到妥善處理。5.5.4.8 企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操

59、作規(guī)程，對(duì)工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時(shí)得到糾正。關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位5.5.5.1 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全管理，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)管理機(jī)制。5.5.5.2 聯(lián)系人對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任，包括：1）指導(dǎo)安全承包點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)；2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實(shí)；3）定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題；4）督促隱患項(xiàng)目治理；5）監(jiān)督事故處理原則的落實(shí)；6）解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題等。5.5.5.3 聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng)，活動(dòng)形式包括參加基層班組安全活動(dòng)、安全檢查、督促治理事故隱

60、患、安全工作指示等。.4 企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位檔案，建立企業(yè)、管理部門(mén)、基層單位及班組監(jiān)控機(jī)制，明確各級(jí)組織、各專(zhuān)業(yè)的職責(zé)，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，并形成記錄。5.5.5.5 企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，確保關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識(shí)別和及時(shí)處理各種事件及事故。5.5.5.6 企業(yè)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位為重大危險(xiǎn)源時(shí)，還應(yīng)按5.2.5條執(zhí)行。 檢維修5.5.6.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢維修管理制度，實(shí)行日常檢維修和定期檢維修管理。5.5.6.2 企業(yè)應(yīng)制訂年度綜合檢維修計(jì)劃，落實(shí)“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、