規(guī)范化服務(wù)項(xiàng)目、清單、流程

1、規(guī)范化服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)清單及服務(wù)流程一、辦理老年優(yōu)待證服務(wù)對象：戶籍在本轄區(qū)年滿 70周歲的老年人。所需材料：1、本人身份證、戶口本復(fù)印件一份2、一寸照片彩照1張辦理程序：1、本人到社區(qū)申請，提供材料。2、社區(qū)每月15日上報(bào)鎮(zhèn)政府民政科二、辦理老年證辦理對象及范圍：戶籍在本轄區(qū)年滿 60周歲的老年人。所需材料：1、本人身份證、戶口本復(fù)印件一份。2、一寸照片彩照 2張。辦理程序：1、本人到社區(qū)申請，提供材料。2、社區(qū)每月15日上報(bào)鎮(zhèn)政府民政科。三、辦理高齡津貼辦理對象：戶籍在本轄區(qū)年滿 90周歲的老年人。所需材料：1、本人身份證復(fù)印件三份、戶口復(fù)印件三份。2、一寸照片三張。辦理程序：1、本人或委托

2、人到社區(qū)提出申請，提交材料。2、社區(qū)每月15日上報(bào)鎮(zhèn)政府民政科。發(fā)放補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：1、90周歲至99周歲老人，每人每月 200元。2、100周歲的及以上老人，每人每月300元。四、一胎生育情況證明辦理流程辦理對象：戶籍在本社區(qū)的育齡婦女，夫妻二人已領(lǐng)取結(jié)婚證，結(jié)婚前雙方均未生育或收養(yǎng)子女。申請條件：再由村（居）夫妻有生育第一個子女的意愿的，到女方戶籍所在地或結(jié)婚登記地的村（居）民委員會申報(bào)。委會到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道辦事處計(jì)生科備案。所需材料：1、雙方身份證2、雙方結(jié)婚證3、雙方戶口簿4、婚育情況證明（若男方為外省戶口，則需要男方戶籍地計(jì)生部門兩級證明），（再婚人員需出具民政部門蓋章的協(xié)議書）。辦理流程

3、：1、單位和社區(qū)出具該夫妻婚育情況證明（若男方為外省戶口， 則需要男方戶籍地計(jì)生部門兩級證明），（再婚人員需出具民政部門蓋章的協(xié)議書）。2、出具雙方身份證、結(jié)婚證、戶口簿及婚育情況證明3、如實(shí)填寫一胎生育備案表。五、獨(dú)生子女父母光榮證辦理流程辦理對象：戶籍在本社區(qū)的育齡婦女。申請條件：夫妻決定終生只生（養(yǎng)）育一個子女的，由雙方提出申請，在子女十八周歲以前申報(bào)。所需材料：1、雙方結(jié)婚證2、雙方戶口本3、以方身份證子女出生醫(yī)學(xué)證明4、一胎生育情況證明辦理流程：1、去戶籍所在地（村）居民委員會領(lǐng)取并如實(shí)填寫?yīng)毶优改腹鈽s證申請表2、單位和居委會經(jīng)過認(rèn)真審核后加蓋公章3、本人提供雙方結(jié)婚六、免費(fèi)孕前

4、優(yōu)生健康檢查、免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具經(jīng)長春市人民政府批準(zhǔn)，在全市城鄉(xiāng)開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。朝陽區(qū)繼續(xù)為已婚待孕的夫婦提供免費(fèi)孕前倚重健康檢查，檢查同時由區(qū)生殖保健醫(yī)院免費(fèi)送葉酸片。檢查對象：在朝陽區(qū)居住工作的已婚計(jì)劃懷孕夫婦（包括流動人口夫婦）所需材料：夫妻雙方戶口本，身份證、結(jié)婚證、社區(qū)介紹信。檢查項(xiàng)目：見社區(qū)通知。（如有變化，以新政策為準(zhǔn)）檢查時間：每周一至周四上午 8:30 10:00檢查地址：朝陽區(qū)生殖保健醫(yī)院。地址：朝陽區(qū)西朝陽路北胡同228號（建設(shè)街與西朝陽路北胡同交匯處）。乘車路線：25、283、229、261、80路公交車在西朝陽路站下車。咨詢電話：879282148792535

5、6 轉(zhuǎn) 605 或 602注意事項(xiàng)：1、檢查前空腹。2、女性避開月經(jīng)期。3、在社區(qū)計(jì)生窗口免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具。七、流動人口婚育證明辦理流程辦理對象：戶籍在本社區(qū)的育齡婦女。申請人條件：準(zhǔn)備外出務(wù)工經(jīng)商18-49周歲的成年育齡婦女申請需要提交的材料：1、戶口本原件2、一寸近期照片二張3、婚育情況證明辦理流程：1、準(zhǔn)備戶口本原件和一寸近期照片二張2、由所在社區(qū)（村）開具婚育情況證明（如果不住在戶籍地則需要到現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生科開具婚育 情況證明）填寫（流動人口婚育證明申辦單）3、提交到申請人戶籍地鎮(zhèn)政府計(jì)生科辦理4、材料齊全，符全規(guī)定的當(dāng)場辦理5、對書面材料不齊全或不符合規(guī)定的應(yīng)及時告知當(dāng)事人。八

6、、無單位獨(dú)生子女父母獎勵發(fā)放流程（無業(yè)獨(dú)生子女父母）辦理對象：戶籍在本社區(qū)的居民申請人條件：持本省戶口，年齡到 60周歲雙方無單位的獨(dú)生子女父母辦理流程：1、在鎮(zhèn)政府領(lǐng)取并如實(shí)填寫無單位獨(dú)生子女父母獎勵申報(bào)表2、街（鎮(zhèn)）計(jì)生科初審，需提供戶口簿、身份證、獨(dú)生子女證原件及相關(guān)的無單位證明3、公示4、上報(bào)朝陽區(qū)人口和計(jì)劃生育局宣教政策法規(guī)科。九、再生育證明辦理流程辦理對象及范圍：符合再生育條件的人員到（村）居委會或（鎮(zhèn)）街計(jì)生科領(lǐng)取并如實(shí)填寫申請?jiān)偕龑徍吮硭枰牧希?、申請?jiān)偕娜藛T需提供雙方戶口本、身份證、結(jié)婚證及相關(guān)證明材料（視具體情況而定）2、單位和（村）居委會需出具婚育情況證明3、男

7、、女雙方戶籍地（街）鎮(zhèn)計(jì)生科審核后簽署意見并加蓋公章4、上報(bào)朝陽區(qū)人口和計(jì)生局審批十、計(jì)劃生育家庭特別扶助工作流程。辦理對象：戶籍在本社區(qū)的居民。申請人條件：城鎮(zhèn)和農(nóng)村子女死亡或傷病殘達(dá)到三級和三級以上，后未再生育或收養(yǎng)子女且滿四十九周歲家庭的夫妻。 辦理流程：1、個人提出申請并填寫個人申請表 ，同時提供相關(guān)證明材料。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）計(jì)生科初審，并填寫見面調(diào)查表3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）公示十天。4、上報(bào)朝陽區(qū)人口和計(jì)生局審批。十一、辦理殘疾人證辦理?xiàng)l件：戶籍在本轄區(qū)的居民，符合中國殘疾人使用評定標(biāo)準(zhǔn)的各類殘疾人。辦理材料：1、殘疾人證申請審批登記表2、藍(lán)底兩寸免冠照片兩張。3、身份證，戶口本原件及復(fù)印件兩

8、張辦理程序：1、本人到社區(qū)提出申請，填寫相關(guān)登記表。2、去指定醫(yī)院進(jìn)行鑒定3、由鎮(zhèn)政府審核蓋章，再由社區(qū)通知申辦人領(lǐng)取。十二、辦理居住證明辦理?xiàng)l件：戶籍在本轄區(qū)的居民辦理材料：.業(yè)主需帶房產(chǎn)證或購房合同，本人戶口身份證原件。.租房人員必須與業(yè)主一起前往辦理，帶房產(chǎn)證或購房合同，租房協(xié)議，雙方戶口。 辦理程序：.申請人到社區(qū)提出申請。.審核資料，核對情況后開居住證明。3:對情況不明，難以核實(shí)的事項(xiàng)，待核實(shí)后再開具體證明。十三、民政服務(wù)工作(一)農(nóng)村低保服務(wù)指南保障對象1、凡持有我市常住農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民，共同生活的家庭成員月人均收入低于我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的，且 家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的，均可申請

9、農(nóng)村低保。2、共同生活的家庭成員包括：(1)配偶；(2)父母和未成年子女；(3)已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女；(4)其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。保障標(biāo)準(zhǔn)從2013年1月1日起，我市城區(qū)農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定為年人均收入2500元，年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1800元。辦理程序1、申請：申請農(nóng)村低保以家庭為單位，由戶主或者其代理人以戶主的名義向戶籍所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出書面申請，并按照規(guī)定提交家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況等相關(guān)材料，在申請救助誠信承諾書和家庭收入財(cái)產(chǎn)及有關(guān)信息核查委托書上簽字。2、受理：街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

10、對申請人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人或者其代理人補(bǔ)齊所有規(guī)定材料。3、信息核對：申請人提供的申請材料齊全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)將申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息錄 入長春市社會救助信息管理系統(tǒng)二對申請人及其家庭成員擁有的全部可支配收入和家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)狀況信息核對。4、審核：申請人對家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料；街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府）應(yīng)當(dāng)對申請人提供的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明材料進(jìn)行審核，并組織開展復(fù)查。對不符合條件的，街道 辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。5、評議公示：對符合條件的低保申請，由區(qū)民

11、政部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會（村民委員會）組成三級聯(lián)審組 二對申請家庭進(jìn)行入戶核查，民主評議，核定救助金額，將評議結(jié)果張榜公示7個工作日。6、審批：經(jīng)公示無異議的，區(qū)民政部門在7個工作日內(nèi)批準(zhǔn)。核發(fā)低保證、低保優(yōu)惠證和低保金存折；經(jīng)公示有異議的，由三級聯(lián)審組再次調(diào)查核實(shí)，對仍符合條件的家庭，按規(guī)定程序納入保障；不 符合條件的家庭，由區(qū)民政部門向該家庭出具不予保障通知書，寫明不予保障的原因。家庭成員收入和家庭財(cái)產(chǎn)核算家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入。家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部動 產(chǎn)和不動產(chǎn)。家庭可支配收入是指扣除繳納的個人所得稅及個人按規(guī)定繳納

12、的社會保障性支出后的收入。 主要包括：1、工資性收入。指因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、勞動分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者 受雇有關(guān)的其他所得等。2、家庭經(jīng)營凈（純）收入。指從事生產(chǎn)、經(jīng)營及有償服務(wù)活動所得。包括從事種植、養(yǎng)殖、采集及加工 等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入，從事工業(yè)、建筑業(yè)、手工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、文教 衛(wèi)生業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等經(jīng)營及有償服務(wù)活動的收入等。3、財(cái)產(chǎn)性收入。包括動產(chǎn)收入和不動產(chǎn)收入。動產(chǎn)收入是指出讓無形資產(chǎn)、特許權(quán)等收入，儲蓄存款利 息、有價證券紅利、儲蓄性保險投資以及其他股息和紅利等收入，集體財(cái)產(chǎn)收入分紅和其他動產(chǎn)收入等。 不動產(chǎn)收入是指轉(zhuǎn)租承包

13、土地經(jīng)營權(quán)、出租或者出讓房產(chǎn)以及其他不動產(chǎn)收入等。4、轉(zhuǎn)移性收入。指國家、單位、社會團(tuán)體對居民家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的收入轉(zhuǎn)移。包括贍 養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)，離退休金、失業(yè)保險金，社會救濟(jì)金、遺屬補(bǔ)助金、賠償收入，接受遺產(chǎn)收入、 接受捐贈（贈送）收入等。5、其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。家庭財(cái)產(chǎn)主要包括：（一）銀行存款和有價證券；（二）機(jī)動車輛（殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動車輛除外）、船舶；（三）房屋；（四）債權(quán)；（五）其他財(cái)產(chǎn)。保障方式農(nóng)村低保實(shí)行分類施保、分檔補(bǔ)助。農(nóng)村低保對象分為重點(diǎn)保障戶和一般保障戶。分類施保標(biāo)準(zhǔn)：（一）重點(diǎn)保障戶。按照重點(diǎn)保障戶中的不同情況分為兩個檔次，對重點(diǎn)保障戶

14、中的重點(diǎn)人在年人均補(bǔ)助 標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上分別上浮 80%和50%;1、重點(diǎn)保障戶一檔：（1）低保家庭中有經(jīng)本地區(qū)級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定，患以下重癥病的人員：癌癥（各系統(tǒng)惡性疾?。?，腎功能衰竭（尿毒癥），心臟?。ㄖ阜涡牟?、冠心病、風(fēng)心病、心肌病中心功能三級以上的），腦出血、腦血栓后遺癥（基本喪失勞動能力者），重癥肝病（肝硬化晚期、肝腹水），糖尿?。ㄒ葝u素依賴），類風(fēng)濕?。?肉、關(guān)節(jié)、心肌改變，基本喪失勞動能力者），白血病，紅斑狼瘡及其他特殊病種的患者。（2）低保家庭中持有中華人民共和國殘疾人證、無自理能力或基本喪失勞動能力的重度殘疾人員。重度殘疾主要包括：智力殘疾、肢體殘疾、精神殘疾二級以上和視力殘疾

15、、聽力殘疾、語言殘疾一級以上以 及綜合殘疾人員。2、重點(diǎn)保障戶二檔：（1）低保家庭中70周歲以上的老年人、單親家庭（喪偶或由一方扶養(yǎng)）中的未成年子女和父母雙亡由祖 父母（外祖父母）撫養(yǎng)的未成年孫子女（外孫子女）及其他特殊困難人員。（2）低保家庭中有正就讀大學(xué)（大專）、高中（中專、職業(yè)高中、技校）的學(xué)生（含初中、高中直接考入 各類成人教育學(xué)校的學(xué)生）。（二）一般保障戶。根據(jù)人口數(shù)量及貧困程度分為三個檔次，第一檔按本市年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)保障，第二檔和第三檔在年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上分別下調(diào)20%和40%。1、一般保障戶一檔：一般保障戶中的一人戶和重點(diǎn)保障戶中的其他家庭成員；2、一般保障戶二檔：一般保障戶

16、中的兩人戶家庭；3、一般保障戶三檔：一般保障戶中的三人戶及三人以上家庭。申請人的權(quán)利和義務(wù)1、申請人的權(quán)利。符合低保條件的家庭，依法有權(quán)利享受低保待遇。申請享受低保待遇家庭，經(jīng)審核審批不符合條件的，有權(quán)利要求區(qū)民政部門出具不予保障通知書并說明理由。申請人有權(quán)利要求管理審批機(jī)關(guān)自接到申請之日起的30個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。2、申請人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。按規(guī)定提交相關(guān)材料，書面聲明家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，并簽字確認(rèn)；履行授權(quán)核查家庭經(jīng)濟(jì)狀況的相關(guān)手續(xù)；承諾所提供的信息真實(shí)、完整。及時告知管理審批機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)、收入及就業(yè)變動情況。（二）醫(yī)療救助服務(wù)指南一、住院救助標(biāo)準(zhǔn)1、對已參保參合的住院救助對象，住院醫(yī)療費(fèi)用

17、扣除醫(yī)療保險或新農(nóng)合報(bào)銷額及自費(fèi)額剩余部分按以下 標(biāo)準(zhǔn)救助：在本轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的,2000元以內(nèi)部分（含2000元）按70%比例救助，超出2000元以上部分按60%比例救助，年封頂線為 12000元；在縣（區(qū)）以外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，一律按2000元以內(nèi)（含2000元）60%比例救助，超出2000元部分50%比例進(jìn)行救助，封頂線為 12000元；未參保參合的住 院救助對象，總醫(yī)療費(fèi)用扣除20%后的剩余部分，按已參保參合對象標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行救助。2、城鎮(zhèn)三無”人員和農(nóng)村五保供養(yǎng)對象住院，經(jīng)醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷后個人自理費(fèi)用在年封頂線以內(nèi)全額救助，超出封頂線的個人自理費(fèi)用按50%比

18、例救助。3、城鎮(zhèn)低保邊緣家庭成員的住院醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，參照城鄉(xiāng)低保家庭成員住院救助標(biāo)準(zhǔn)的60%給予救助，住院救助年封頂線達(dá)到低彳家庭成員封頂線的60%。二、門診慢性病救助標(biāo)準(zhǔn)門診慢性病救助包括門診特殊慢性病救助和一般慢性病救助1、門診特殊慢性?。簩紣盒阅[瘤（白血?。╅T診放化療、尿毒癥血液透析、器官移植抗排異反應(yīng)、系統(tǒng)性紅斑狼瘡等特殊慢性病的城鄉(xiāng)低保對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象（不含1-6級殘疾軍人），參保參合的，門診總費(fèi)用扣除醫(yī)療保險或新農(nóng)合報(bào)銷額及自費(fèi)額剩余部分報(bào)銷70%;未參保參合的，門診醫(yī)療費(fèi)扣除20%后的剩余部分，報(bào)銷70%;封頂線16000/人/年。農(nóng)村五保供養(yǎng)象和城鎮(zhèn)低保 三無人員門診費(fèi)用在

19、醫(yī)?；蛐?農(nóng)合報(bào)銷后剩余部分在封頂線內(nèi)全額報(bào)銷，超出封頂線部分按50%的比例進(jìn)行救助。2、門診一般慢性病救助：城鄉(xiāng)低保對象、五保供養(yǎng)對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象（不含1-6級殘疾軍人）患下列慢性病的，根據(jù)病種給予定額救助：甲類：患造血系統(tǒng)疾病、癲癇、精神病、風(fēng)心病、肺結(jié)核、肝硬化的救助對象，按500元/半年標(biāo)準(zhǔn)給予門診救助；乙類:患類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、肺心病、胰腺炎、乙肝、糖尿病的 救助對象，按400元/半年標(biāo)準(zhǔn)給予門診救助：丙類:患高血壓、腦血管意外、冠心病、哮喘、胃炎的救助對 象，按300元/半年標(biāo)準(zhǔn)給予門診救助。門診一般慢性病每半年審批一次，封頂線分別為1000元、800元、600元/人/年。3、城市

20、低保邊緣家庭成員的門診醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，參照城鄉(xiāng)低保家庭成員住院救助標(biāo)準(zhǔn)的60%給予救助，住院救助年封頂線達(dá)到低彳家庭成員封頂線的60%。三、臨時救助標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)低保對象、五保供養(yǎng)對象、重點(diǎn)優(yōu)撫對象（不含 1-6級殘疾軍人）以外，對城區(qū)和開發(fā)區(qū)民政部門認(rèn)定的重病及因醫(yī)療費(fèi)用支出超出家庭年總收入2倍、在變賣除維持基本生活必須品外家庭財(cái)產(chǎn)后仍無力支付醫(yī)療費(fèi)用或家庭人均收入低于當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)1倍以內(nèi)的特殊困難家庭成員，扣除醫(yī)?；蛐滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷額及自費(fèi)額剩余部分超過一定數(shù)額的，給予臨時救助。救助標(biāo)準(zhǔn)：參?；騾⒑系?，醫(yī)?；蛐滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷額及自費(fèi)額剩余部分，城市5000元（農(nóng)村2000元）以內(nèi)部分不予報(bào)

21、銷， 超過部分報(bào)銷50%;未參保參合的，醫(yī)療費(fèi)用按總醫(yī)療額費(fèi)用80%計(jì)算，城市5000元（農(nóng)村2000元）以內(nèi)部分不予報(bào)銷，超過部分報(bào)銷50%,臨時救助封頂線為 8000元/人/年。四、下列情形不予救助 TOC o 1-5 h z 1、因違法犯罪、自殺、自殘、打架斗毆、酗酒、吸毒等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；2、因整容、矯形、減肥、增高、保健、康復(fù)、預(yù)防等發(fā)生的費(fèi)用；3、因交通事故、醫(yī)療事故等由他方承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用賠償責(zé)任的（交通肇事逃逸的除外）；4、未按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，在非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)或自彳T購買藥品發(fā)生的費(fèi)用；5、區(qū)民政部門認(rèn)定的其他不屬于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍的情形。（三）城市低保服務(wù)指南一、保障對象1

22、、凡持有我市常住非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民，共同生活的家庭成員月人均收入低于我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)的， 且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件的，均可申請城市低保。2、共同生活的家庭成員包括：（一）配偶；（二）父母和未成年子女；（三）已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女；（四）其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同居住的人員。二、保障標(biāo)準(zhǔn)從2013年1月1日起，我市城區(qū)城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)確定為月人均收入400元。三、辦理程序1、申請：申請城市低保以家庭為單位，由戶主或者其代理人以戶主的名義向戶籍所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出書面申請，并按照規(guī)定提交家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況等

23、相關(guān)材料，在申請救助誠信承諾書和家庭收入財(cái)產(chǎn)及有關(guān)信息核查委托書上簽字。2、受理：街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）對申請人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以 受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人或者其代理人補(bǔ)齊所有規(guī)定材料。3、信息核對：申請人提供的申請材料齊全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將申請人家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息錄入長春市社會救助信息管理系統(tǒng)二對申請人及其家庭成員擁有的全部可支配收入和家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)狀況信息核對。4、審核：申請人對家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料；街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 民政府）應(yīng)當(dāng)對申請人提供的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明材料進(jìn)行審核，并組織開展復(fù)查。對不符合

24、條件的，街道 辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。5、評議公示：對符合條件的低保申請，由區(qū)民政部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居民委員會組成三級聯(lián)審組，對申請家庭進(jìn)行入戶核查，民主評議，核定救助金額，將評議結(jié)果張榜公示7個工作日。6、審批：經(jīng)公示無異議的，區(qū)民政部門在7個工作日內(nèi)批準(zhǔn)。核發(fā)低保證、低保優(yōu)惠證和低保金存折；經(jīng)公示有異議的，由三級聯(lián)審組再次調(diào)查核實(shí)，對仍符合條件的家庭，按規(guī)定程序納入保障；不 符合條件的家庭，由區(qū)民政部門向該家庭出具不予保障通知書，寫明不予保障的原因。四、家庭成員收入和家庭財(cái)產(chǎn)核算家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入。家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部動 產(chǎn)和不動產(chǎn)。家庭可支配收入是指扣除繳納的個人所得稅及個人按規(guī)定繳納的社會保障性支出后的收入。主要包括：1、工資性收入。指因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、勞動分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者 受雇有關(guān)的其他所得等。2、家庭經(jīng)營凈（純）收入。指從事生產(chǎn)、經(jīng)營及有償服務(wù)活動所得。包括從事種植、養(yǎng)殖、采集及加工 等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入，從事工業(yè)、建筑業(yè)、手工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、文教 衛(wèi)生業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等經(jīng)營及有償服務(wù)活動的收入等。3、財(cái)產(chǎn)性收入。包括動產(chǎn)收入和不動產(chǎn)收入。動產(chǎn)收入是指出讓