連鎖是國家重點發(fā)展的項目策劃研討

1、 HYPERLINK / 第三章 連鎖是國家重點進展的項目本章內(nèi)容：1 HYPERLINK l k1 李嵐清副總理在全國連鎖經(jīng)營工作會議上的講話2 HYPERLINK l k2 抓規(guī)范，上規(guī)模，實現(xiàn)連鎖經(jīng)營高效益、可持續(xù)進展3 HYPERLINK l k3 把握實質(zhì)，明確戰(zhàn)略扎扎實實推進連鎖經(jīng)營4 HYPERLINK l k4 深化必革，加快進展，促進連鎖經(jīng)營上一個新臺階5 HYPERLINK l k5 進展商業(yè)連鎖經(jīng)營，建立現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)1 李嵐清副總理在全國連鎖經(jīng)營工作會議上的講話(1997年7月9日)由內(nèi)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委和國家體改委聯(lián)合召開的全國連鎖經(jīng)營工作會議，已紀進行了兩天，今天就要結(jié)

2、束了。邦柱同志、皓若同志、曉松同志在會上的講話，總結(jié)了連鎖經(jīng)營進展的情況和經(jīng)驗，對今后工作進行了具體部署，講得專門好，我完全贊同。幾個典型單位的發(fā)言，聽了專門受鼓舞，也專門有指導意義。總之，這次會議開得專門好，達到了預(yù)期的目的。下面，我依照近年來的實踐和會上討論的情況，就進一步進展連鎖經(jīng)營的問題，講幾點意見。1-1 連鎖經(jīng)營是流通領(lǐng)域深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的要緊方向1995年3月，內(nèi)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委、國家體改委在召開部分省市連鎖商業(yè)座談會，我當時在會講話中提出，連鎖經(jīng)營是我國流通領(lǐng)域帶有專門大的進展，我們關(guān)于連鎖經(jīng)營的認識出產(chǎn)生了一個飛躍，現(xiàn)在能夠如此講，連鎖經(jīng)營是流通領(lǐng)域深化改革的核心問題，是結(jié)

3、構(gòu)調(diào)整的要緊方向。連鎖經(jīng)營的本質(zhì)，是把現(xiàn)代化工業(yè)大生產(chǎn)的原理應(yīng)用于商業(yè)流通領(lǐng)域，通過實現(xiàn)采購、配送、銷售、經(jīng)營決策等職能上的專業(yè)化，店名、店貌、商品、服務(wù)方面的標準化，商流、物流、信息流的集中化，把每個環(huán)節(jié)、每個崗位上的商業(yè)活動，變得象工業(yè)生產(chǎn)流水線那樣盡可能的簡單，因而能夠取得良好的規(guī)模效益。自1995年上海會議以來，連鎖經(jīng)營在我國得到專門大進展。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國已有連鎖公司700多個，各種形式的直營店和加盟店近10000個，分不比1995年增長3倍和近4倍，據(jù)35個大中都市統(tǒng)計，連鎖商店的銷售額，差不多占到全社會消費品零售總額的3%以上。盡管目前我國連鎖商店的銷售額，在整個市場份額中

4、的比例還不大，但其“廉價、放心、方便“的優(yōu)越性差不多明顯地發(fā)揮出來，受到社會各界的普遍歡迎。在一些連鎖經(jīng)營進展較快的大都市中，連鎖商店的銷售額增長幅度，差不多明顯超過了傳統(tǒng)的零售商店，顯示出良好的進展前景?，F(xiàn)在差不多看得越來越清晰，連鎖經(jīng)營作為國際上通行的一種先進的經(jīng)營方式和企業(yè)組織形式和企業(yè)組織形式，正在全世界得到普遍應(yīng)用和蓬勃進展，不僅發(fā)達國家普遍采納這種流通形式，許多進展中國家也相繼開辦了連鎖商店。實踐證明，內(nèi)貿(mào)部把進展連鎖經(jīng)營作為“五三一工程”的重要內(nèi)容，作為流通領(lǐng)域深化改革的要緊方向之一，是完全符合實際的。各地要堅決信心，明確方向，把連鎖經(jīng)營這項利國利民也有利于企業(yè)的改革，深入持久地

5、抓下去。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議，把“加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，培育新的經(jīng)濟增長點：作為今年經(jīng)濟工作總體要求的重要內(nèi)容。江澤民總書記指出：“調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟增長點，必須確立市場經(jīng)濟思想，以市場為導向，走集約經(jīng)營路子，進展規(guī)模經(jīng)濟”。而連鎖經(jīng)營的本質(zhì)正是集約經(jīng)營，其目的是實現(xiàn)流通的規(guī)模化。因此，進展連鎖經(jīng)營也是流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的要緊方向。當前，我國各種形式的商業(yè)網(wǎng)點總數(shù)，差不多達到1500萬個，平均每千人12個以上，和發(fā)達國家相比也不算少了。然而，我們的商業(yè)網(wǎng)點不僅普遍規(guī)模專門小，而且是辦有“點”而不成“網(wǎng)”分散經(jīng)營，規(guī)模小，成本高，效益低，流量有限。最近幾年，隨著流通領(lǐng)域的對個開放，一些

6、外國的連鎖集團開始進入我國市場，由于他們的連鎖規(guī)模大，顯示出了強大的競爭力。假如我們?nèi)狈o迫感，仍停留在“小而全”的時期，確信會在競爭中敗下陣來。盡管如此，改革也必定有阻力，如購銷分離就必定會殺觸犯一部分人的利益(應(yīng)當講是不正當?shù)睦?，還有誰當領(lǐng)導，還有“面子”問題等等。我們要從大局動身，抓住國家把企業(yè)兼并優(yōu)惠政策擴大到商貿(mào)企業(yè)的大好時機，推動流通企業(yè)兼并聯(lián)合，進展規(guī)模經(jīng)營的連鎖網(wǎng)絡(luò)，加速聯(lián)合的步伐，盡快形成大型連鎖企業(yè)。假如我們不能抓住那個機遇，大力推動流通組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就會更加被動，今后后悔莫及。1-2 抓住連鎖經(jīng)營的本質(zhì)內(nèi)容，實現(xiàn)規(guī)?；鸵?guī)范化經(jīng)營我國的商業(yè)連鎖經(jīng)營，起步盡管只有短短

7、幾年，但由于社會的強烈需求和各級政府的高度重視，進展速度專門快。由于連鎖經(jīng)營在我國依舊個新的事物，當前中也存著一些問題，其中比較突出的是對連鎖經(jīng)營的認識不夠，沒有抓住連鎖經(jīng)營的本質(zhì)，只知皮毛不知全然，經(jīng)營運作不規(guī)范。有的只有一兩個店鋪，也自稱為“連鎖店”；有的盡管統(tǒng)一了商店名稱，但沒有實行總部統(tǒng)一采購和配送，依舊各個店鋪甚至店中的商品部、柜組自行采購進貨。這些做法都不符合連鎖經(jīng)營的規(guī)律，如此的商店全然不能稱為連鎖店，因此更不可能取得良好的效益。連鎖店最明顯的外部特點，能夠用“相同”二字來概括。一個連鎖公司所屬店鋪，店名相同，店鋪內(nèi)外設(shè)計相同，銷售的商品也相同。這些特點能夠歸納為若干個，“統(tǒng)一”

8、，如統(tǒng)一店名店貌，統(tǒng)一經(jīng)營治理，統(tǒng)一質(zhì)量標準，統(tǒng)一財務(wù)治理，統(tǒng)一廣告促銷，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范等。這些個“統(tǒng)一”都專門重要，但各自的重要程度卻不相同。在連鎖經(jīng)營的進展過程中，絕不能舍本求末，只抓皮毛不抓本質(zhì)。連鎖經(jīng)營的核心，是必須做到統(tǒng)一采購配送商品，統(tǒng)一經(jīng)營治理。由于總部大量集中采購和配送，才能夠有效地減少中間環(huán)節(jié)，降低進貨成本，降低零售價格；總部采購和店鋪銷售分離，才有利于杜絕假冒偽劣商品，凈化流通秩序；實行專業(yè)化、科學化的經(jīng)營治理，才有利于降低成本費用，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。同時，通過統(tǒng)一進貨能夠直接大量向生產(chǎn)企業(yè)反饋市場需求信息，還不利于促進生產(chǎn)者調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)揮規(guī)?；a(chǎn)，更好地

9、發(fā)揮流通引導生產(chǎn)的作用。假如缺乏這方面的知識，只是簡單地統(tǒng)一商店名稱，但仍實行單店經(jīng)營、購銷全一的體制，這不是真正的連鎖經(jīng)營。目前，國內(nèi)的連鎖店在專門多方面還專門不規(guī)范，為此，內(nèi)貿(mào)部通過長時刻的調(diào)查研究，于今年3月公布了連鎖店經(jīng)營治理規(guī)范意見。這是連鎖商店在我國蓬勃進展以來，由商品流通行政主管部門制定并公布的第一個法規(guī)性的文件。當前，為提高我國連鎖經(jīng)營的規(guī)?；鸵?guī)范化水平，就重點在以下兩個方面有所突破：一是在規(guī)范化的基礎(chǔ)上，擴大每個連鎖企業(yè)中的店鋪數(shù)量，提高規(guī)模經(jīng)營水平，實現(xiàn)規(guī)模效益。從國外經(jīng)驗看，多數(shù)國家都通過立法或行業(yè)規(guī)范，規(guī)定連鎖企業(yè)的店鋪數(shù)量普遍不多，其中店鋪數(shù)量在10個以下的不在少數(shù)

10、，使得規(guī)模效益無從發(fā)揮。出現(xiàn)這種情況，有思想認識上的緣故，有行政治理、財政稅收等體制上的緣故，講到底還有個眼前利益和局部利益問題。現(xiàn)在，副食店、糧店、菜店系統(tǒng)，都在進展連鎖超級市場或便利店，結(jié)果在一個專門小的范圍內(nèi)，出現(xiàn)幾家經(jīng)營內(nèi)容相同的連鎖店，引起過度競爭，幾敗俱傷。因此，一定要打破行業(yè)、區(qū)域和經(jīng)濟成分的界限，在對現(xiàn)有連鎖企業(yè)進行調(diào)整、兼并、重組的基礎(chǔ)上，增加連鎖企業(yè)中店鋪的數(shù)量，擴大經(jīng)營規(guī)模。不然，總是搞“割據(jù)”、“小而全”、“小天地”、“躲進小樓成一統(tǒng)”，我們的連鎖店是沒有前途的。二是完善連鎖企業(yè)的功能，提高經(jīng)營治理規(guī)范化的水平。要完善總部功能，重點是進展總部在采購配送、經(jīng)營指導、市場開

11、發(fā)、促銷策劃、教育培訓等方面的職能。要支持實行總部統(tǒng)一采購配送，取消店鋪的采購進貨權(quán)。所謂統(tǒng)一配送，并不是每項商品都必須要通過配送中心的倉庫周轉(zhuǎn)一下，例如部分商品依照物流合理和保質(zhì)保鮮原則，可由供應(yīng)商直接送貨到門店。但即使如此，也不是店鋪自己采購而是由總部統(tǒng)一采購組織供應(yīng)的，依舊屬于統(tǒng)一配送的范疇。要完善連鎖企業(yè)內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的治理，建立健全各個崗位、各道工序、各項作業(yè)的規(guī)章制度，并形成文字規(guī)范，實現(xiàn)各項作業(yè)的系統(tǒng)化、制度化和手冊化。實現(xiàn)連鎖經(jīng)營的規(guī)?；鸵?guī)范化，必須培訓工作，這是保證連鎖經(jīng)營順利、健康進展最重要的基礎(chǔ)性工作。不然，連鎖經(jīng)營這本好經(jīng)，專門可能讓“歪嘴和尚”給念歪了。重點要抓好連鎖

12、總部的經(jīng)理層和治理人員的培訓，讓他們弄明白連鎖經(jīng)營的原理，還要逐步培訓基層治理人員。在培訓中，要充分發(fā)揮商業(yè)院校和社會各方面的力量，還能夠聘請國外專家，多層次地培訓人員。1-3 運用經(jīng)濟手段，加強配送中心的建設(shè)和治理連鎖經(jīng)營的進展到一定規(guī)模，配送中心的建設(shè)問題就十分突出了。配送中心全然談不上真正的連鎖經(jīng)營。配送中心是連鎖企業(yè)商流、物流、信息流的交匯點，承擔著連鎖企業(yè)各門店所需商品的進貨、庫存、分揀、加工、配貨、運輸、送貨、信息處理等任務(wù)，其性質(zhì)完全不同于傳統(tǒng)的倉儲設(shè)施。目前，我國大部分連鎖企業(yè)在配送環(huán)節(jié)上都特不薄弱。同發(fā)達國家相比，我們在裝備自動化程度上當然存在專門大的差距，但更要緊的差距在于

13、，我們專門多企業(yè)并不了解、不明白得配送中心的功能，或是把配送中心看作可有可無，或是簡單地當成倉庫的翻版，或是只重視配送設(shè)施的建設(shè)，而忽視物流過程背后的商流和信息流運作。那個問題不解決，不可能實現(xiàn)真正的連鎖經(jīng)營。在配送中心建設(shè)中，一定要注意防止大興土木，搞新一輪的“基建熱”?，F(xiàn)在我們許多商品流通部門和企業(yè)的傳統(tǒng)觀念和思維方式還沒有轉(zhuǎn)變，一講進展連鎖經(jīng)營，建配送中心，就要求國家撥款、貸款或自籌資金新建，事實上社會上有專門多閑置的倉庫、廠房，不用新增多少投資，稱加改造就能夠使用。糧食儲備也是如此，糧食部門庫容特不緊張，完全機關(guān)報建有僅投資不足，時刻也來不及。我們跳出了舊框框，在充分挖掘糧食系統(tǒng)倉儲潛

14、力的同時，充分利用商業(yè)、物資、鐵路、工廠、部隊等單位的閑置庫房，對解決儲糧困難問題起了專門大作用。要用經(jīng)濟的方法，通過對原有流通倉儲設(shè)施的改組、改制、改革、改革、改造，使之成為連鎖企業(yè)的配送中心，起到事半功倍的作用。配送中心的建設(shè)，還要注意同連鎖企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，防止“小而全”，促進規(guī)模經(jīng)營。發(fā)達國家的配送中心，一般有兩種類型：一種是大型連鎖集團自用的配送中心，只為本公司的連鎖店配送；再一種是批發(fā)主導型的社會化的配送中心，同時為多個連鎖企業(yè)及其他零售店送貨。我國目前的連鎖企業(yè)普遍偏小，店鋪數(shù)量不多，需要在結(jié)構(gòu)調(diào)整中進一步聯(lián)合、兼并，以取得規(guī)模效益。因此，當前在配送中心建設(shè)中，一定要支

15、持效益原則。店鋪數(shù)量較多的連鎖企業(yè)，能夠建設(shè)自己企業(yè)專用的配送中心，其他連鎖企業(yè)務(wù)必不要盲目追求“小而全”。各地政府及有關(guān)部門可依照合理布局的原則，適當進展若干個社會化的配送中心，為規(guī)模較小的連鎖企業(yè)提供報務(wù)。目前有些大型百貨商場經(jīng)營滑坡，也能夠考慮利用大商場的倉庫設(shè)施和進貨渠道，開展想送業(yè)務(wù)，擴大批發(fā)經(jīng)營，同時也提高了自身的效益。1-4 從國情動身，重點進展適應(yīng)我國消費水平的便民連鎖店連鎖經(jīng)營是一種先進的營銷形式和商店組織形式，要緊特征是統(tǒng)一采購、集中配送、分散銷售，因此特不適合于大批量、標準化商品的經(jīng)營。而關(guān)于以個性化、高檔化的消費者為服務(wù)主體的百貨店等業(yè)態(tài)，產(chǎn)不十分適合，國際上目前這方面

16、的成功范例也不多。不管是從連鎖經(jīng)營的一般規(guī)模，依舊從我國的實際國情動身，當前都應(yīng)該把進展連鎖超級市場和連鎖便利店放在優(yōu)先地位。我國是個進展中的社會主義國家，城鎮(zhèn)人口的恩格爾系數(shù)（指家庭用于食品的支出占全部支出的比重）剛剛下降到50%以下。按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織制定的標準，剛剛由溫飽型進入小康型經(jīng)濟。盡管隨著國發(fā)經(jīng)濟的進展，我國的消費水平差不多開始出現(xiàn)多元化、多層次的現(xiàn)象，但消費的主體和主流仍然是大眾消費。特不是最近幾年，都市商業(yè)設(shè)施建設(shè)趨向于大型化、高檔化，而位于居民區(qū)的副食店、糧店卻因經(jīng)營方式陳舊大量萎縮，結(jié)果造成商業(yè)營業(yè)面積擴大與進展重點，應(yīng)該以“為民、便民、利民”為指導思想，以中等收入的工薪

17、階層為差不多顧客，以滿足人民群眾差不多生活需求為經(jīng)營宗旨，以大眾化生活用品和“菜藍子”、“米袋子”食品為主體商品，以超級市場、便利店為進展重點。同時，還要大力進展為居民生活緊密相關(guān)的快餐業(yè)、服務(wù)業(yè)連鎖店，發(fā)揮“老字號”的優(yōu)勢，在市場上同“洋快餐”進行競爭。進展連鎖超級市場、便利店，一定要把“為民、便民、利民”作為動身點和立足點，強調(diào)貼近社會、貼近群眾、貼近生活。道德要有全心全意為人民服務(wù)的指導思想，想老百姓之所想，急消費者之所急，千方百計滿足顧客的消費需求，如此才會有開辦超級市場、便利店的動機和愿望。連鎖超級市場和便利店，要開設(shè)在居民區(qū)，特不是商業(yè)網(wǎng)點稀少的城郊結(jié)合部和郊區(qū)居民新村，逐步做到出

18、門步行五到十分鐘內(nèi)就有商店，解決居民購物不便的問題。還要下農(nóng)村，進大專院校的校園，方式能夠多種多樣，如能夠用流淌商店到農(nóng)村去銷售。在大都市的郊區(qū)，也能夠嘗試把連鎖便民店開到農(nóng)村，為農(nóng)民提供物美廉的商品和良好周到的服務(wù)。連鎖超級市場和便利店的商品配置，應(yīng)能滿足當?shù)卮蠖鄶?shù)居民日常生活需要為原則，顧客來店后可將所需物品一次購齊，不必再多跑其他商店，在經(jīng)營品種上，應(yīng)以肉類、禽蛋、蔬菜、水果、水產(chǎn)品及糧油食品（包括上述商品的活體、鮮品、凍品、半成品、熟制品等）為主，營業(yè)時刻也應(yīng)適當延長，并依照群眾的實際需要，增加服務(wù)項目和內(nèi)容。由于超級市場、便利店營業(yè)面積有限，要做到“一次購齊”并不容易，需要在對市場作

19、大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，精心篩選并及時更換商品目錄。把超級市場和便利店開設(shè)到居民區(qū)，能夠解決便民的問題，但假如不能迅速擴大連鎖商店數(shù)量，商品價格就降不下來，做不到利民。因此，要通過進展店鋪迅速擴大連鎖規(guī)模，依靠規(guī)模效益實現(xiàn)薄利多銷，降低商品零售價格，使寬敞消費者得到實實在在的利益。1-5 政策扶持，推動我國連鎖經(jīng)營健康進展為了推動我國連鎖經(jīng)營的健康成長，在進展初期，政府部門應(yīng)該給予一定政策扶持和引導。在1995年上海會議上，我提出應(yīng)在連鎖商業(yè)的進展資金、稅收、用房、工商登記、經(jīng)營專營商品等方面予以支持。兩年來，國務(wù)院有關(guān)部門和各地政府，采取各項政策扶持措施，不僅上述幾個方面都有所前進，而且還有新

20、的突破。例如，國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)文，對連鎖商店簡化工商登記手續(xù)問題，也頒布了有關(guān)政策。這些政策措施，對推動我國連鎖經(jīng)營的健康進展，差不多產(chǎn)生并將接著發(fā)揮重要作用。今后，要在以下幾方面接著加大力度，給我國連鎖經(jīng)營的進展制造一個良好的外部環(huán)境。1)國務(wù)院有關(guān)部門要一如既往，接著從各方面支持規(guī)?；鸵?guī)范化的連鎖商業(yè)的進展，國家經(jīng)貿(mào)委、國家體改委作為宏觀經(jīng)濟綜合部門，要進一步加強調(diào)查研究，提出引導和扶持連鎖經(jīng)營健康進展的政策建議，并協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門加以實施。財政、稅務(wù)、建設(shè)、工商和金融部門，也要進一步關(guān)懷連鎖經(jīng)營的進展，結(jié)合各自的職責范圍，進行扶持。內(nèi)貿(mào)部作為連鎖經(jīng)營的行業(yè)主管部門，要接著把進展連鎖作

21、為中心工作之一，加強指導，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好培訓，工作要抓緊、抓實、抓住不放，一直抓他幾年。在工作中，要有“超越”意識，一方面努力學習國外的先進經(jīng)驗，一方面認真總結(jié)自己的成功做法，指導我國連鎖經(jīng)營沿著正確的道路前進。2)各地政府，特不是35個大中都市，要進一步提高對連鎖經(jīng)營重要意義的認識，把進展連鎖作為一項事關(guān)全局的大事業(yè)抓。連鎖經(jīng)營有僅是深化流通體制改革的要緊方向，而且是“菜藍子”、“米袋子”工程的重要內(nèi)容，是“民心工程”不可分割的組成部分。幾年來，北京、上海、天津、廣州等地點政府從本地實際動身，制定了一系列扶持政策，許多方面比國務(wù)院有關(guān)部門出臺的政策力度更大，在全國起到示范作用。由于各方面的緣

22、故，有些政策一時難以在全國統(tǒng)一解決，希望各地政府不要等待，盡量在各自的權(quán)限圍內(nèi)，力所能及地制定一些扶持連鎖經(jīng)營進展的政策，推動連鎖經(jīng)營的進展。同時還要注意，各地條件不同，經(jīng)營進展水平差異專門大，進展連鎖經(jīng)營要從各自的實際動身，不要盲目攀比，更不能搞形式主義，盲目刮風，一哄而上。因為連鎖的進展也是逐步的，也不可能代替其他商業(yè)業(yè)態(tài)和個體商業(yè)網(wǎng)點。3)要集中力量，扶優(yōu)扶強，盡快形成幾個有市場競爭力的大型連鎖企業(yè)。當前，不管是中央政府依舊地點政府，扶持連鎖經(jīng)營進展的能力差不多上有限的。在這種情況下，絕不要搞平均主義，撒芝麻鹽，接著吃大鍋飯。面對越來越激烈的國內(nèi)外市場競爭，各地政府必須頭腦清醒，提高緊迫

23、感和危機感，制定跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)進展連鎖經(jīng)營的政策措施，集中有限的力量，盡快扶持幾個有市場競爭能力的大型連鎖企業(yè)。上海市政府決定加大連鎖企業(yè)聯(lián)合、兼并的力度，限期減少連鎖公司的數(shù)量，以促進每個連鎖企業(yè)內(nèi)部店鋪數(shù)量的擴大。那個決定是專門有遠見的。同志們，今年是我國歷史具有重大意義的一年。幾天前，我國政府順利地恢復(fù)了對香港地區(qū)行使主權(quán)。幾個月后，我們將勝利召開中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會。希望大伙兒緊密團結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，高舉鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義理論的偉大旗幟，認清形勢，抓住機遇，開拓進取，做好商品流通工作和其他各項工作，鞏固和進展大好形勢，為我國社會主義物質(zhì)文

24、明和精神文明建設(shè)，做出我們的貢獻。 HYPERLINK l _top 本章內(nèi)容2 抓規(guī)范，上規(guī)模，實現(xiàn)連鎖經(jīng)營高效益、可持續(xù)進展陳邦柱同志在全國連鎖經(jīng)營工作會議上的講話（1997年7月7日）同志們：這次全國連鎖經(jīng)營工作會議的要緊任務(wù)，是總結(jié)1995年上海會議以來連鎖經(jīng)營取得的成績，分析當前存在的問題，提出下列步進展目標和具體要求，推動連鎖經(jīng)營健康、快速進展。國務(wù)院領(lǐng)導同志對此次會議十分重視，會前多次開會進行研究，李副總理將到會作重要指示，國務(wù)院有關(guān)部門和北京市政府對會議給予了大力支持，這些都為開好這次會議制造了良好的條件。下面，我代表國內(nèi)貿(mào)易部談兩點意見。2-1 我國連鎖商業(yè)幾年進展專門快，經(jīng)

25、濟效益和社會效益明顯提高，推進了流通產(chǎn)生“兩個全然性轉(zhuǎn)變”，成為流通領(lǐng)域新的經(jīng)濟增長點。在國務(wù)院領(lǐng)導的關(guān)懷、重視和各級政府的領(lǐng)導下，上海會議召開以來，全國連鎖經(jīng)營得到了長足進展。1995年初，全國連鎖企業(yè)只有150多家，店鋪2500多個；到1996年底，連鎖企業(yè)差不多進展到700多家，店鋪總數(shù)超過一萬個，分不比1995年初增加了3.7倍，1995年連鎖企業(yè)實現(xiàn)的銷售額，約占社會企業(yè)的銷售額占到社會商品零售總額3%以上。其中，北京、上海市連鎖企業(yè)實現(xiàn)的銷售額，分不占到當?shù)厣鐣唐妨闶劭傤~的4.1%和6.9%,成為新的經(jīng)濟增長點。在業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)上，超市、便利店數(shù)量最多，成為連鎖經(jīng)營主力業(yè)態(tài)，其他業(yè)態(tài)的

26、連鎖如倉儲商店、專業(yè)店、快餐店、服務(wù)業(yè)中洗染店、修理店進展出專門快。在所有制結(jié)構(gòu)上，以國有流通企業(yè)為主力軍，多元化投資主體的連鎖企業(yè)逐步進展起來。以直營連鎖為主，特許經(jīng)營也開始成為連鎖企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模的有效途徑?？傊B鎖經(jīng)營進展速度快、分布面廣、形式多樣，顯示出蓬勃進展的勢頭。1)連鎖經(jīng)營的進展，促進了市場穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。我國的連鎖企業(yè)從一開始就堅持“為民便民利民”的宗旨，與“菜藍子”、“米袋子”工程相結(jié)合，通過統(tǒng)一采購和規(guī)模經(jīng)營，降低了流通成本，平抑了市場物價，起到了國有商業(yè)調(diào)控市場的主渠道作用。據(jù)調(diào)查，連鎖店經(jīng)營的日常生活必需品價格，一般比百貨店低5%左右。近幾年來我國消費品市場能夠?qū)崿F(xiàn)

27、價格的差不多穩(wěn)定，與連鎖經(jīng)營的進展是分不開的。連鎖企業(yè)在商品采購上，通過與供應(yīng)商簽訂長期商品供應(yīng)和質(zhì)量保證協(xié)議，穩(wěn)定了商品貨源渠道，減少了假冒偽劣商品，凈化了市場，維護了消費者的利益。連鎖企業(yè)以滿足消費者日常生活必需品，進展了與老百姓飲食起居緊密相關(guān)的快餐連鎖和服務(wù)業(yè)連鎖。連鎖企業(yè)的網(wǎng)點迅速擴展，使我國商業(yè)網(wǎng)點布局目趨合理，特不是都市新建小區(qū)成為連鎖店的開發(fā)熱點，方便了群眾購物?？傊?，連鎖經(jīng)營使老百姓初步享受到了質(zhì)優(yōu)價廉的商品、方便快捷的服務(wù)。連鎖經(jīng)營的進展，還解決了一大批社會和企業(yè)富余人員的就業(yè)問題，對穩(wěn)定社會、減輕政府安置就業(yè)的壓力起到了積極的作用。一些經(jīng)營困難、瀕臨倒閉的中小商業(yè)企業(yè)通

28、過連鎖化改造后，經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)，職工又重新得到了工作機會。新成立的連鎖企業(yè)，也把聘用下崗職工作為職員的一個要緊來源。據(jù)對20多家新組建的連鎖企業(yè)的調(diào)查，吸納工業(yè)下崗人員占企業(yè)職工總數(shù)50%左右。2)連鎖經(jīng)營的進展，促進了流通配制改革和企業(yè)效益的提高。連鎖經(jīng)營對傳統(tǒng)的流通模式和經(jīng)營觀念形成了巨大的沖擊，促進了流通產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和企業(yè)制度的創(chuàng)新。大量分散經(jīng)營、設(shè)施陳舊的國有中小商業(yè)企業(yè)，通過連鎖的方式組織起來，逐步提高了經(jīng)營的規(guī)?；⒓s化水平。許多都市的國有糧店、副食店、蔬菜店、都取肖了糧管所、中心店一級的治理機構(gòu)，按連鎖的方式進行了組織結(jié)構(gòu)的重組，形成了新的具有一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)

29、體系。連鎖經(jīng)營改分散采購為統(tǒng)一采購，從體制上鏟除了進貨“吃回扣”等行業(yè)不正之風賴以滋生的土壤。同時連鎖經(jīng)營的進展也要求企業(yè)必須建立起內(nèi)有凝聚力，外有擴張力的經(jīng)營機制，從而加速了國有流通企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和公司化改造的進程。連鎖經(jīng)營促進了商業(yè)的專業(yè)化分工，提高了流通效率和治理水平，降低了流通成本，增強了企業(yè)的市場競爭力，使連鎖企業(yè)的銷售增長幅度明顯高于其他流通企業(yè)。1996年，大部份連鎖企業(yè)的銷售額比1995年提高了2050%，其中上海市的連鎖企業(yè)96年的銷售比95年增長了81%，不僅超過了社會商品零售總額的增長速度，更高于大型百貨商店的增長水平。短短半年時刻，已涌現(xiàn)出一批規(guī)模較大、效益較好的、

30、競爭力較強的連鎖企業(yè)，如上海華聯(lián)超市公司，1993年開始籌建，1996年低店鋪進展到了100多家，銷售收超過了9億元，實現(xiàn)利潤1800萬元。3)連鎖經(jīng)營促進了商品生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進展。連鎖經(jīng)營通過統(tǒng)一采購、大批量銷售帶動了生產(chǎn)企業(yè)的大量生產(chǎn)，為社會廣義市場經(jīng)濟條件下新型工商關(guān)系的確立，為現(xiàn)代商品供應(yīng)鏈的形成打下了基礎(chǔ)。連鎖經(jīng)營的進展，還使許多行業(yè)和產(chǎn)業(yè)找到了自己新的經(jīng)濟增長點。例如，連鎖經(jīng)營的進展促進了商品開發(fā)、加工、包裝、儲運等行業(yè)的標準化和技術(shù)進步，計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及商業(yè)治理技術(shù)和條碼技術(shù)的應(yīng)用也得到了進一步普及。 北京、上海等地差不多做出規(guī)定，要求進入連鎖超市的商品必須實現(xiàn)條碼

31、化，這在一定程度上講明連鎖經(jīng)營對工業(yè)標準化生產(chǎn)所起到的促進作用。此外，超市、快餐連鎖的進展還促進了農(nóng)副產(chǎn)品和養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)?；貞涍@幾年的工作，我們認為，連鎖經(jīng)營能夠得到健康穩(wěn)步的進展，離不開國務(wù)院領(lǐng)導同志的關(guān)懷、重視、離不開有關(guān)部門和各級政府的支持。李嵐清副總理對連鎖進展的方向性問題做了專門多重要批示，產(chǎn)先后考察了北京、上海、青島、河南等地的連鎖企業(yè)。國家經(jīng)貿(mào)委把連鎖經(jīng)營列入國家技術(shù)改造專項貸款打算和國家技術(shù)開發(fā)撥貸款打算，外經(jīng)貿(mào)部給予19家連鎖企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)，中國工商銀行專門制定了對連鎖企業(yè)登記治理和商品治理做出了規(guī)定，財政部、國家稅務(wù)總局也正在制定有關(guān)政策。同時，專門多地點政府從本地

32、實際動身，制定了一系列地點性法規(guī)、政策和具體措施。連鎖經(jīng)營的進展，還得益于社會各界的大力支持，理論界和新聞界在普及 連鎖知識、介紹國外先進經(jīng)驗、政策則在強烈呼吁和探究實際問題等方面做了大量工作。我代表國內(nèi)貿(mào)易部，對社會各方面的支持表示衷心的感謝。在確信成績的同時，我們也應(yīng)當清醒地看到了連鎖經(jīng)營進展中存在的一些問題，突出表現(xiàn)為企業(yè)規(guī)模普遍較小，治理的規(guī)范化水平不高。目前全國每個連鎖企業(yè)平均擁有的店鋪數(shù)量僅為14個，去年銷售額過億元的連鎖企業(yè)僅有20多家，連鎖經(jīng)營的規(guī)模優(yōu)勢和銜接產(chǎn)銷、引導生產(chǎn)的功能還未充分體現(xiàn)。在大多數(shù)連鎖企業(yè)還沒有形成完善的經(jīng)營治理體系，總部功能、商品治理、店鋪運營等方面運作還

33、不大規(guī)范，配送中心和信息系統(tǒng)的建設(shè)也相對滯后。這些問題都要在進展過程中逐步加以解決。2-2 總結(jié)經(jīng)驗，深化認識，以經(jīng)營規(guī)?；⒅卫硪?guī)范化為重點，使連鎖經(jīng)營的進展邁上一個新臺階。 連鎖經(jīng)營是對傳統(tǒng)的流通組織形式和治理方式一次歷史性變革，對完全改變我國分割封閉的流通格局，調(diào)整流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，促進流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、國際化，都將起到舉足輕重的作用。我們必須提高認識，把進展連鎖經(jīng)營作為流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革的要緊方向，針對當前存在的要緊問題，積極開展工作。對下一步工作的總體要求是：深化改革，轉(zhuǎn)換機制，以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭，打破部門、地區(qū)部門、地區(qū)界限，通過資產(chǎn)重組、企業(yè)兼并、特許（加盟）連鎖等方

34、式，盡快提高連鎖企業(yè)的組織化程度，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。強化治理，搞好配送中心和信息治理系統(tǒng)的建設(shè)，加強人才培訓和行業(yè)指導，進一步提高連鎖企業(yè)的規(guī)范化水平，實現(xiàn)連鎖經(jīng)營的高效益和可持續(xù)進展。1)深化改革，轉(zhuǎn)換機制，提高連鎖企業(yè)的組織化、集約化程度，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。在推進連鎖經(jīng)營規(guī)?；矫?，我們的具體目標是：今年銷售額超過10億元的連鎖企業(yè)達到3家以上，銷售上億元的連鎖企業(yè)50家以上，店鋪數(shù)在50個以上的連鎖企業(yè)30以上。在510年的時刻里，進展起一批年銷售額在100億元以上跨地區(qū)、跨部門進展的大型地連鎖集團。為達到這一目標，要重點做好以下工作：A.重點扶持優(yōu)勢企業(yè)。各級政府和有關(guān)部門要按照中央提出的“抓

35、大放小”的改革思路，在制定政策及資金投入上要扶優(yōu)扶強，“錦上添花”，重點扶經(jīng)濟實力較強、治理基礎(chǔ)較好、運營機制較完善的優(yōu)勢企業(yè)，加快進展速度，擴大經(jīng)營規(guī)模。要按照中央提出的加大國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的指示精神，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，積極制造條件，鼓舞優(yōu)勢連鎖企業(yè)兼并規(guī)模小、實力弱的企業(yè)和網(wǎng)點。上海市今年提出，連鎖經(jīng)營的進展重點是抓緊時刻上規(guī)模，通過做大、靠大、聯(lián)大的方式，減少現(xiàn)有的連鎖公司數(shù)量，擴大優(yōu)勢企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，這種思路是正確的。B.打破部門、地區(qū)分割。各級政府和行業(yè)主管部門要通過深化體制改革，抓緊解決目前一些地區(qū)和部門自我封閉式進展連鎖的問題，打破地區(qū)、部門和行業(yè)界限。我們內(nèi)貿(mào)部門首先要跳出傳統(tǒng)

36、的百貨、糧食、副食、蔬菜等小行業(yè)、小圈子，本著優(yōu)勢互補的原則，通過資產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)重組和建立股份制企業(yè)的方式，把規(guī)模小、實力弱的連鎖企業(yè)聯(lián)合起來。北京市西城區(qū)政府為了加快連鎖經(jīng)營的進展，擴大企業(yè)規(guī)模，把好鄰居便民連鎖總店和希福便民連鎖店進行合并，組成新的好鄰居連鎖公司，新公司擁有的店鋪將達到74家，那個舉措對連鎖經(jīng)營打破部門行業(yè)界限，擴大企業(yè)規(guī)模將起到積極的促進作用，專門值得各級政府和行業(yè)部門借鑒。C.加速企業(yè)機制轉(zhuǎn)換連東風企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大必須有良好的機制做基礎(chǔ)，要堅持國有企業(yè)改革方向，力求使國有連鎖企業(yè)在轉(zhuǎn)換機制方面取得新的突破。特不是優(yōu)勢企業(yè)，要加快公司化改造的進程，為經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大打

37、好機制基礎(chǔ)。D.積極探究特許加盟連鎖。當前，我國連鎖企業(yè)網(wǎng)點擴張的要緊形式是直營連鎖。在起步時期進展直營連鎖，有助于企業(yè)治理模式和企業(yè)信譽的形成 ，通過一段時刻的進展，則應(yīng)充分重視特許加盟連鎖的方式。在國際上，特許經(jīng)營已成為連鎖業(yè)進展的要緊形式一。通過特許的方式，能夠使連鎖企業(yè)先進的治理經(jīng)驗和治理體系得到快速的擴張，改善加盟企業(yè)的經(jīng)營治理，緩解連東風經(jīng)營進展中的資金不足，并在一定程度上解決跨區(qū)域進展中遇到的體制問題。依照國務(wù)院領(lǐng)導同志指示，我們起草了特許經(jīng)營治理方法，希望大伙兒及時總結(jié)有關(guān)特許經(jīng)營的進展經(jīng)驗，完善特許連鎖的治理方法，為特許經(jīng)營的健康進展制造條件。E.開拓市場，擴大銷售。隨著都市

38、規(guī)模的不斷擴大，一些新建居民區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部出現(xiàn)了專門多商業(yè)空白點， 為連鎖企業(yè)擴展網(wǎng)絡(luò)、擴大銷售提供了進展空間。最近，國務(wù)院指出，連鎖企業(yè)要通過在高等院校中建立網(wǎng)絡(luò)，為寬敞師生服務(wù)，凈化校園秩序。我們要認真貫徹落實。近幾年，我國農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)進展，農(nóng)民的收入在不斷提高，1996年我國農(nóng)民的純收入比上年增長了9%，高于城鎮(zhèn)居民人均收入增長水平。連鎖企業(yè)要積極探究，開發(fā)農(nóng)村市場那個新領(lǐng)域。2)進一步強化治理，提高連鎖企業(yè)的規(guī)范化水平。連鎖企業(yè)要實現(xiàn)規(guī)模效益，既要以一定的規(guī)模為基礎(chǔ)，又要靠規(guī)范的治理來保障。連鎖網(wǎng)絡(luò)越龐大，運轉(zhuǎn)的復(fù)雜程度就越高，只有實現(xiàn)每個店鋪、每個環(huán)節(jié)科學化、規(guī)范化的運營和治理，才能

39、實現(xiàn)整個連鎖網(wǎng)絡(luò)的高效運轉(zhuǎn)，獲得理想的效益，保證連鎖經(jīng)營規(guī)模的持續(xù)進展。同時，經(jīng)營治理的日趨完善也有利于連鎖企業(yè)擴張網(wǎng)絡(luò)、擴大規(guī)模，從而加快增長速度。因此，在連鎖經(jīng)營的進展過程中，必須處理好擴大經(jīng)營規(guī)模與加強規(guī)范治理的關(guān)系，抓好企業(yè)的規(guī)范化治理，為實現(xiàn)連鎖的規(guī)模擴張打下堅實的基礎(chǔ)。A.落實連鎖店經(jīng)營治理規(guī)范意見。今年3月。經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導同志同意，我部公布了連鎖店經(jīng)營治理規(guī)范意見各級行業(yè)主管部門和連鎖企業(yè)要按照規(guī)范的具體要求，抓住連鎖經(jīng)營最本質(zhì)的特征，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一配送，對達不到規(guī)范要求的企業(yè)，不能視為連鎖企業(yè)，也不能享受有關(guān)的政策。B.抓好統(tǒng)一采購。要進一步完善連鎖企業(yè)的總部功

40、能，首先要抓好進貨治理，提高統(tǒng)一采購的比例，關(guān)于由舊網(wǎng)點、老企業(yè)改造形成的連鎖來講，實行統(tǒng)一采購、收回各分店的獨立進貨權(quán)，是解決“連而不鎖”、實現(xiàn)規(guī)模優(yōu)勢的全然。統(tǒng)一采購涉及到企業(yè)傳統(tǒng)利益格局的調(diào)整，既是連鎖改造的難點，也是企業(yè)轉(zhuǎn)換機制、規(guī)范治理的阻力所在，從抓統(tǒng)一采購入手，能夠牽一發(fā)而動全身，促進老企業(yè)的機制轉(zhuǎn)換和深化改革。要真正體現(xiàn)連鎖經(jīng)營統(tǒng)一采購的優(yōu)越性，還要通過科學化的采購治理，提高商品的適銷率和周轉(zhuǎn)速度，改變不合理的商品結(jié)構(gòu)?？傊?，要把統(tǒng)一采購作為連鎖企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化治理的首要工作來抓。C.實現(xiàn)制度手冊化。在建立和完善企業(yè)的治理規(guī)范和制度的過程中，要按照連鎖經(jīng)營“標準化，專業(yè)化”的要求

41、，逐步建立一套完善的經(jīng)營治理體系和作業(yè)標準，并把它文字化，條文化，形成手冊，對比執(zhí)行和檢查，變經(jīng)驗治理為科學治理。D.加強門店治理。連鎖經(jīng)營的規(guī)模既有外延式的擴大咄有內(nèi)涵式的擴大。必須改變重投資、輕治理，重速度，輕效益的傾向，糾正連鎖經(jīng)營“只要達到規(guī)模就能實現(xiàn)盈利”的錯誤認識。要通過強化連鎖店的規(guī)模治理，實現(xiàn)連鎖經(jīng)營規(guī)模內(nèi)涵式的擴大。實際上，在客觀環(huán)境條件差不多相同的情況下，不同的連鎖企業(yè)之間，門店單位面積實現(xiàn)的銷售額存在著巨大差異。據(jù)調(diào)查，上海有的連鎖企業(yè)每平方米每天平均實現(xiàn)的銷售額超過100元，而有的只能達到40多元。這講明，在不增加連鎖企業(yè)的門店和營業(yè)面積的情況下，通過提高門店的規(guī)范化治

42、理水平，增加單位面積的銷售額，同樣能夠達到擴大經(jīng)營規(guī)模的目的。加強門店治理，首先要建好企業(yè)的示范店，通過總結(jié)示范店的經(jīng)驗，完善示范店的治理，為連鎖企業(yè)的門店治理提供參考依據(jù)。門店代表了企業(yè)的形象，是檢驗企業(yè)經(jīng)營治理水平高低的重要尺度。部連鎖商業(yè)辦公室組織的“最佳門店”創(chuàng)建活動的目的，確實是希望在這方面能有所促動，這項工作今后要一直抓下去。E.加強計算機信息治理系統(tǒng)建設(shè)。采納計算機進行治理，是實現(xiàn)連鎖企業(yè)經(jīng)營治理科學化，規(guī)范化，現(xiàn)代化的必要條件，隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大，建立計算機治理信息系統(tǒng)勢在必行。連鎖企業(yè)在實現(xiàn)計算機治理進程中，要以企業(yè)達到一定水平的規(guī)范化治理為基礎(chǔ)，依照企業(yè)的治理水平和實際

43、要統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步推開，不能裹足不前，也不能貪高求洋，要克服重硬件投資、輕軟件開發(fā)的傾向。在軟件開發(fā)上，要集中各方面的力量，開發(fā)高質(zhì)量的軟件，幸免低水平的重復(fù)開發(fā)。F.把握業(yè)態(tài)特征。在我國連鎖經(jīng)營的起步時期，我們重點進展了超市、便利店，這與我國所處的從溫飽向小康過渡的經(jīng)濟進展時期是相適應(yīng)的。從目前超市、便利店的進展情況看，要緊問題是業(yè)態(tài)特征不明顯，具體表現(xiàn)為網(wǎng)點設(shè)置、商品布局，商品結(jié)構(gòu)等方面不夠規(guī)范，超市經(jīng)營生鮮商品和日配食品少，便利店向消費者提供便利商品和便利服務(wù)的功能不突出，這些問題要在進展中加緊解決，不斷完善。連鎖企業(yè)要在激烈的市場竟爭中立足，必須依照自身的進展戰(zhàn)略和規(guī)劃，選擇與市場需要相

44、一致的業(yè)態(tài)形式。要充分考慮到東部和西部、沿海和內(nèi)地、都市和農(nóng)村在收入水平，消費適應(yīng)上存在的差異，明確自己的特色。3)加強配送中心建設(shè)，降低配送成本，提高服務(wù)水平。配送中心的建設(shè)是進展連鎖經(jīng)營的關(guān)鍵一環(huán)，對流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，流通組織化程度和現(xiàn)代化水平的提高具有十分重要的意義。沒有配送中心，就談不上真正的連鎖店，要把配送中心建設(shè)作為連鎖商業(yè)進展的一項緊迫任務(wù)，A.合理確定配送中心的建設(shè)方式。連鎖企業(yè)要從實際動身，采取靈活多樣的方式，既能夠自籌資金，建設(shè)企業(yè)自己的配送中心，也能夠幾家連鎖企業(yè)共同投資，共同享用。配送中心建設(shè)要和國有批發(fā)企業(yè)、儲運企業(yè)的改制、改組、改造結(jié)合起來，以資產(chǎn)為紐帶，充分利用

45、批發(fā)、儲運企業(yè)現(xiàn)有的場地、設(shè)施，不要大興土木，以幸免社會資源的白費。配送中心建設(shè)要注意總結(jié)、借鑒國外的成功經(jīng)驗。一些國家的實踐表明，自建配送中心的條件以及配送中心的設(shè)施、規(guī)模、功能和連鎖企業(yè)有經(jīng)營規(guī)模、進展水平是緊密相關(guān)的，要依照企業(yè)的實際情況合理確定配送中心的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)水平。B.加強社會化配送中心建設(shè)。在社會化配送中心建設(shè)上，有關(guān)部門要統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一安排，抓好社會化配送中心的建設(shè)。要考慮市場需要和生產(chǎn)流通的進展趨勢，立足現(xiàn)有的場地設(shè)施，有打算、有步驟地完善和進展社會化的配送中心。要依照生產(chǎn)企業(yè)、零售企業(yè)特不是連鎖企業(yè)的需要，增強服務(wù)，與生產(chǎn)企業(yè)、連鎖企業(yè)建立穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系，形成社會化的高

46、效運轉(zhuǎn)的配送網(wǎng)絡(luò)。C.加強配送中心治理。連鎖企業(yè)的配送中心和社會化配送中心，都要重視配送作業(yè)流程的治理，建立作業(yè)流程的標準與規(guī)范；合理確定配送頻率、配送路線，加速商品周轉(zhuǎn)，降低物流成本；要積極采取計算機治理，建立與連鎖企業(yè)總部、供應(yīng)商和零售門店的計算機聯(lián)網(wǎng)，加速信息傳遞，做到主動配貨與門店要貨相結(jié)合；要逐步開發(fā)包裝、加工、分揀等功能，提高服務(wù)水平。4)開發(fā)人力資源，培養(yǎng)一支適應(yīng)連鎖經(jīng)營進展的人才隊伍。連鎖經(jīng)營是一種技術(shù)含量專門高的流通經(jīng)營方式，也是一種高度專業(yè)化、規(guī)范化的運轉(zhuǎn)體系，必須通過企業(yè)系統(tǒng)化的培訓，才能使職員在執(zhí)行同一套治理規(guī)程時，達到相同的效果，從而實現(xiàn)連鎖經(jīng)營統(tǒng)一化的要求。能夠講，

47、人才的培訓是實現(xiàn)連鎖企業(yè)規(guī)范化治理的基礎(chǔ)。假如沒有一批高素養(yǎng)的專業(yè)人才，缺乏嚴格系統(tǒng)的職業(yè)培訓，就專門可能把連鎖的“真經(jīng)”念歪了，連鎖的規(guī)范化治理水平就難以提高。有的連鎖企業(yè)十分重視資金的籌集而忽視人才資源的開發(fā)，有了資金，有了好的設(shè)想，由于缺乏專業(yè)人才不能專門好地去利用、去實施，無法達到預(yù)期的效益?，F(xiàn)實情況講明，連鎖經(jīng)營治理人才的缺乏和人才結(jié)構(gòu)的不合理已成為制約我國連鎖企業(yè)進展的一個瓶頸。連鎖企業(yè)要樹立新的人才觀，把人才資歷源治理作為企業(yè)治理的核心，把人才作為企業(yè)進展的基礎(chǔ)，為他們營造施展才華的條件和機會。在進展連鎖上必須認識到，資金重要，人才更重要。A.多種方式培養(yǎng)人才。連鎖企為必須把人員

48、的培訓工作納入企業(yè)的整體進展規(guī)劃，使培訓工作做到系統(tǒng)化、制度化，做到基礎(chǔ)培訓與專業(yè)培訓相結(jié)合，上崗培訓與輪崗培訓相結(jié)合，“請進來”與“走出去”相結(jié)合。連鎖企業(yè)在人員培訓上應(yīng)進一步加大投入，依照企業(yè)實際需要和經(jīng)濟實力，通過多種渠道建立企業(yè)的培訓基地。連鎖企業(yè)還能夠通過和科研單位、院?！奥?lián)姻”的方式，依托社會的力量，把這些科研機構(gòu)和院校作為自已的人才培養(yǎng)基地。今年，部連鎖辦與上海華聯(lián)超市公司聯(lián)合舉辦連鎖經(jīng)營培訓班，由企業(yè)治理人員直接講授連鎖經(jīng)營的運作技術(shù)，更符合實際，具有可操作性，也是一種專門好的培訓方式。近幾年一些國外聞名的連鎖集團在國內(nèi)開設(shè)連鎖店，一方面加劇了我國零售業(yè)的竟爭，一方面也帶來了國

49、外連鎖企業(yè)先進的經(jīng)營理念頭、治理技術(shù)和新型業(yè)態(tài)，連鎖企業(yè)不出國門，就能夠直接學習和親軀體驗到發(fā)達國家連鎖企業(yè)先進的經(jīng)營治理經(jīng)驗，我們應(yīng)抓住那個機會，虛心學習。B.加強對人才培訓工作的指導。行業(yè)主管部門要加強對人才培訓工作的指導，制定出具體的措施和打算，上海市商委制定的連鎖企業(yè)收款員持證止崗和北京市商委組織的店長輪訓活動，各地行業(yè)主管部門能夠?qū)W習借鑒。內(nèi)貿(mào)部門所屬的大專院校和各類專業(yè)學校能夠依照當?shù)剡B鎖進展的實際需要，要向連鎖企業(yè)，設(shè)立相關(guān)課程，編寫有用性強的連鎖教材。5)各級政府和有關(guān)部門要進一步加強對連鎖經(jīng)營的政策指導和行業(yè)治理，為連鎖企業(yè)的進展制造一個良好的外部條件。A.制定協(xié)調(diào)政策。各級

50、主管部門要本著中央經(jīng)濟工作會議提出的“以市場為導向，走集約經(jīng)營路子，進展規(guī)模經(jīng)濟，立足現(xiàn)在企業(yè)的改組改造”的指示精神，把連鎖經(jīng)營工作擺上日程，積極協(xié)調(diào)有關(guān)政策，抓好政策的貫徹落實，為連鎖企業(yè)進展制造良好的外部環(huán)境。B.統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。要進一步加強連鎖進展的總體規(guī)劃，包括網(wǎng)點布局規(guī)劃、行業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃、物流配送網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，內(nèi)貿(mào)部門要和有關(guān)部門緊密配合，對連鎖企業(yè)進行必要的引導，合理規(guī)劃網(wǎng)點布局，幸免同一業(yè)態(tài)過度集中和低水平的重復(fù)建設(shè)，防止惡性競爭和社會資源的白費。C.加強行業(yè)治理。連鎖進展較快的地區(qū)要盡快建立地區(qū)性的連鎖行業(yè)中介組織，廣泛汲取會員，制定行規(guī)行約，進行行業(yè)自律，在此

51、基礎(chǔ)上開展行業(yè)調(diào)查統(tǒng)計、行業(yè)進展理論研究、國內(nèi)外連鎖企業(yè)的交流和經(jīng)驗推廣、從業(yè)人員的培訓考核等工作?？傊?，要充分發(fā)揮中介組織的溝通、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用，為政府制定相關(guān)政策、實現(xiàn)對社會連鎖企業(yè)的治理，提高連鎖企業(yè)的經(jīng)營治理水平做出積極貢獻。近幾年，我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地進展，為連鎖經(jīng)營提供了一個良好的進展條件。同時，市場流通主體的多元化和流通形式的多樣化又使連鎖企業(yè)面臨的競爭日趨激烈。這要求我們一定要認清所面臨的形勢，要在危機感，更要充滿信心，要抓住我國連鎖進展的歷史機遇，抓規(guī)范上規(guī)模，實現(xiàn)連鎖經(jīng)營高效益、可持續(xù)進展。 HYPERLINK l _top 本章內(nèi)容3 把握實質(zhì)，明確戰(zhàn)略扎扎實實推進連鎖經(jīng)營

52、張皓若同志在全國連鎖經(jīng)營工作會議上的講話（1997年7月7日）同志們：自從1995年3月內(nèi)貿(mào)部、國家經(jīng)貿(mào)委、國家體改委在上海聯(lián)合召開部份省市連鎖商業(yè)座談會以來，在國務(wù)院及各級政府的領(lǐng)導和支持下，我國連鎖經(jīng)營在商業(yè)領(lǐng)域得到迅速進展，差不多開始由中心都市向中小都市擴散，由沿海都市向中西部都市延伸，初步形成了以國有流通企業(yè)為主導、多種經(jīng)濟萬分參與、多種業(yè)態(tài)共同進展的新局面。在北京、上海、廣州、深圳、東莞等一些都市，連鎖商業(yè)已成為零售業(yè)的一支重要力量，保持著良好的進展勢頭。因此，目前問題也還許多，特不是多數(shù)連鎖企業(yè)的經(jīng)濟效益還不理想，企業(yè)內(nèi)部治理尚不規(guī)范，市場競爭能力較弱等，直接阻礙著連鎖經(jīng)營的健康進

53、展。為推進我國連鎖經(jīng)營向規(guī)范化、規(guī)模化方向再上一個新臺階，國務(wù)院三部委決定在北京召開這次會議，無疑是特不必要和及時的。下面我想就當前連鎖經(jīng)營的改革與進展問題講三點意見，供大伙兒討論。3-1 第一點意見要促進我國連鎖商業(yè)的健康進展，就必須正確理解和把握連東風經(jīng)營的實質(zhì)，真正體現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、科學化治理和標準化服務(wù)，實現(xiàn)高效率流通什么是連鎖經(jīng)營的實質(zhì)？現(xiàn)在看來，特不有必要再強調(diào)一下。國內(nèi)外連鎖經(jīng)營的實踐告訴我們，連鎖經(jīng)營是流通領(lǐng)域適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代消費方式的客觀要求，通過規(guī)?；?jīng)營、科學化治理和標準化服務(wù)，兼顧生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者利益，實現(xiàn)高效率流通的一種現(xiàn)代營銷方式和商業(yè)組織形式。作為市場競

54、爭的產(chǎn)物和商業(yè)組織形式的創(chuàng)新，連鎖經(jīng)營的確順應(yīng)了社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代消費方式的必定要求。它反分散的小門店組織起來，統(tǒng)一經(jīng)營和治理，發(fā)揮了群體優(yōu)勢；它與生產(chǎn)企業(yè)建立起長期穩(wěn)定的、直接的、大批量進貨的渠道，減少了流通環(huán)節(jié)，促進了商品銷售，降低了商品價格；它運用現(xiàn)代科技手段，實行專業(yè)化分工，提高了流通效率。從而在商品流通中實現(xiàn)了“最少的環(huán)節(jié)，最低的費用，最高的效率，最佳的效益”。層次少、環(huán)節(jié)短、費用低、效益高，既能有效地為生產(chǎn)者服務(wù)，又能有效地為消費者服務(wù)。目前我國許多地點連鎖經(jīng)營的進展出現(xiàn)了一些令人擔憂的局面。突出地表現(xiàn)在存在著明顯的“刮風”、“一哄而上”現(xiàn)象和“重形式，不重實質(zhì)”傾向，相當多的連鎖

55、企業(yè)實際上是“連而不鎖”。即只在店名、裝修、著裝、開架售貨等形式上達到了所謂的統(tǒng)一，而在統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一服務(wù)標準等連鎖經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上并無實際建樹，更談不上所謂的規(guī)模化經(jīng)營和規(guī)范化治理，流通效率不高，經(jīng)濟效益令人失望。正如李嵐清副總理前不久曾指出的，可能有些商業(yè)部門的同志還沒有弄清晰是如何一回事，以為掛個連鎖的招牌確實是連鎖了，如此不但不能弄清連鎖是如何一回事，以為掛個連鎖的招牌確實是連鎖了，如此不但不能健康進展，連支持下去可能都有困難。連鎖經(jīng)營進展到今天，的確有許多需要我們 總結(jié)反思的地點。假如前幾年的起步時期，連鎖經(jīng)營的進展存在“小、散、亂”等現(xiàn)象尚有情可原的話，那么，我希望，通過

56、這次會議，我們能夠真正把我國的連鎖經(jīng)營實實在在地向前推進一步。這其中首要的問題可能依舊一個觀念轉(zhuǎn)變的問題。在我看來，要切實推進連鎖經(jīng)營再上新臺階，就必須牢固樹立效率和效益觀，真正在規(guī)?；?jīng)營、科學化治理和標準化服務(wù)上下功夫，擺脫小生產(chǎn)經(jīng)營方式的束縛，杜絕“走形式”“一窩蜂”，不做表面文章。必須不斷總結(jié)國內(nèi)外連鎖經(jīng)營成功的經(jīng)驗，汲取失敗的教訓。我看，凡是連鎖經(jīng)營取得成功的企業(yè)，無一不是科學地把握住了連鎖經(jīng)營的實質(zhì)，抓住了效益這一靈魂，通過企業(yè)家的組織創(chuàng)新，實現(xiàn)了生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者三者利益的一體化，最終體現(xiàn)的是社會效益最大原則。這正是連鎖經(jīng)營的生命力所在。而那種不講效益地一味求大，低效率地進行

57、所謂擴張，靠行政命令“搶攤”鋪攤子，搞華而不實的連鎖，實踐證明這些差不多上難以為繼的。因此，不管政府依舊企業(yè)，都必須正確把握連鎖經(jīng)營的實質(zhì)，否則我國的連鎖經(jīng)營就難免誤入歧途。3-2 第二點意見進展連鎖經(jīng)營也必須實施大公司、大集團戰(zhàn)略、盡快培育出我國的大型連鎖集團。為此，必須加大體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，為連鎖經(jīng)營的集團化、規(guī)模化進展制造寬松的外部環(huán)境依照國外進展連鎖店的一般規(guī)律，在一個都市不可能長期存在幾十家、上百家經(jīng)營內(nèi)容相近的連鎖總店。連鎖企業(yè)進展的過程是一個在競爭中淘汰、兼并、聯(lián)合的過程，能在那個過程中進展、壯大的企業(yè)，只能是那些實現(xiàn)了高效率動作和規(guī)模經(jīng)濟效益的大型連鎖企業(yè)。當前我國連鎖

58、企業(yè)普遍存在著“小、散、亂”的現(xiàn)象，一個都市擁有幾十家連鎖小公司，各自為政，低水平競爭，差不多成為阻礙連鎖企業(yè)生存與進展的一個十分突出的問題。那個地點有一個進展戰(zhàn)略的選擇問題。我看，在當前的連鎖經(jīng)營領(lǐng)域，明確提出大公司、大集團戰(zhàn)略，有重點地扶持、進展、壯大一批大型的、有實力的連鎖公司和連鎖集團，是出路所在，時機業(yè)已成熟。能夠設(shè)想，假如每個中心都市能夠重點進展2、3家大的，淘汰一批“散、亂、差”的，加快培育出自己的“種子隊”，我國的連鎖商業(yè)就有希望。不能否認，當前制約連鎖經(jīng)營進展的要緊障礙依舊體制問題。從外部講，連鎖企業(yè)的跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營受到來自地點和部門利益的束縛；從企業(yè)內(nèi)部講，則

59、受到企業(yè)經(jīng)營機制和治理制度的制約，面臨著經(jīng)營難以迅速擴大規(guī)模，而不上規(guī)模又難以取得投資效益的兩難局面?？梢?，要迅速培育大型連鎖集團，走集團化、規(guī)?；纷?，就必須下大力氣掃除連鎖經(jīng)營中的體制障礙，促進現(xiàn)有連鎖企業(yè)盡快通過資產(chǎn)重組及股份制改造，實現(xiàn)聯(lián)合和制度創(chuàng)新。打破體制障礙的核心和難點在于解決政企不分問題，其關(guān)鍵在于實現(xiàn)政資分開。要通過深化國有資本運營及治理體制的改革和政府機構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，打破地區(qū)封鎖和行業(yè)、部門分割，采取有效措施，從治理體制、稅收政策及工商登記等方面，著實解決連鎖企業(yè)跨區(qū)域跨行業(yè)進展問題。有關(guān)政府部門及連鎖企業(yè)的上級公司，要切實轉(zhuǎn)變觀念和職能，要敢于放權(quán)，把屬于企業(yè)的經(jīng)

60、營自主權(quán)真正給企業(yè)。大伙兒都講上海連鎖經(jīng)營搞得好，好在哪兒？我看首先是政府的思想先解放了，他們在放權(quán)的同時，沒有忽視對連鎖經(jīng)營的科學規(guī)劃和重點扶持。前幾年，連鎖商業(yè)的興起加劇了上海商業(yè)競爭，專門多商店效益下滑，多數(shù)連鎖店、便利店出現(xiàn)微利甚至虧損。針對這種情況，上海市在推進機構(gòu)調(diào)整；另一方面加速培大型連鎖集團，使其經(jīng)營盡快規(guī)?；?，降低銷售成本。目前，上海華聯(lián)、聯(lián)華兩家超市的門店都已超過160家，開始步入良性循環(huán)。僅僅華聯(lián)超市公司一家去年銷售額就達9億元，創(chuàng)利1800萬元。要重點培育一批上規(guī)模、高水平、規(guī)范化、跨區(qū)域甚至跨國界的大型連鎖集團，必須以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，靈活運用股份制改造和聯(lián)合兼并、參股