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文檔簡介

1、優(yōu)化營商環(huán)境自我剖析,教師多篇優(yōu)化營商環(huán)境自我剖析教師3篇優(yōu)化營商環(huán)境自我剖析教師篇1營商環(huán)境警示教育大會(huì)自我剖析情況報(bào)告此次警示教育大會(huì),帶給我的第1感覺就是震動(dòng),震動(dòng)的同時(shí)頭腦里 顯現(xiàn)的是“這應(yīng)當(dāng)就是新時(shí)期下的嚴(yán)要求”吧,之前常說的做不做是態(tài)度問 題,做的好不好是能力問題,但就目前新時(shí)期的要求來看,特別是縣里提 出的“打造最優(yōu)營商環(huán)境”行動(dòng)目標(biāo)來講,你有無去盡力做好就是你履責(zé)是 不是到位的判定根據(jù),作為1名干部,而且還必須強(qiáng)調(diào)本身的主動(dòng)服務(wù)企 業(yè)意識(shí),主動(dòng)服務(wù)不到位,仍舊是我們干部本身職責(zé)未實(shí)行。“雁過留 痕”,它不再是保護(hù)干部免于被問責(zé)的“保護(hù)傘”,它更多的成份可能還是把 刀刃向內(nèi)的雙刃

2、劍,你去大眾家做工作,其實(shí)不是說你人去了拍個(gè)照留個(gè) 底就算你工作到位了,關(guān)鍵在于有無去盡心盡力的展開這項(xiàng)工作,并為辦 好事情努力想辦法。對(duì)照此項(xiàng)警示教育大會(huì),個(gè)人覺得本身還存在以下不足:1是主動(dòng)服務(wù)意識(shí)還有待加強(qiáng)。作為統(tǒng)計(jì)員,沒有常常性的主動(dòng)去訪 問企業(yè),常常是有工作任務(wù)需要企業(yè)主簽字或了解相干情況了,才會(huì)去聯(lián) 系、去過問,沒有把服務(wù)企業(yè)當(dāng)做自己的家事去做,也沒有及時(shí)去轉(zhuǎn)達(dá)上 級(jí)的有關(guān)政策,讓企業(yè)能切實(shí)享受政策去發(fā)展壯大。2是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)還有待加強(qiáng)。作為年輕干部,觸及做大眾思想工作 時(shí),常常會(huì)抱著“大樹底下好乘涼”的心、態(tài)去“濫竽充數(shù)”,跟在班子成員或 老同志后面,沒有仔細(xì)去觀摩、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)和老

3、先輩是如何做思想工作的, 雖參與了很多次數(shù),但并沒有真的學(xué)到處理事情的方式方法,更不用說自 己能獨(dú)當(dāng)1面的去展開工作了。3是工作缺少前瞻性,“哪壺開提哪壺”的現(xiàn)象還比較明顯。存在做事 拖拉現(xiàn)象,沒有1個(gè)科學(xué)公道的計(jì)劃,常常是哪項(xiàng)工作催交了再去做哪項(xiàng) 工作,工作沒有質(zhì)量外,還沒有效力,返工現(xiàn)象也經(jīng)常存在。下1步,我將針對(duì)以上不足展開自我整改,爭做新時(shí)期的敢擔(dān)當(dāng)、能 做事、盡好責(zé)的干部。1是要加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),特別是對(duì)企業(yè)主的服務(wù) 更要主動(dòng),將服務(wù)企業(yè)作為自己的事情去辦,把“要我去”變成“我要去”, 將黨和政府的優(yōu)惠政策第1時(shí)間轉(zhuǎn)達(dá)到企業(yè)并幫助企業(yè)做好落實(shí)。2是要 增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。努力在項(xiàng)目攻堅(jiān)1線

4、等急難險(xiǎn)重的地方鍛煉自己,在充分 吸收老同志的工作經(jīng)驗(yàn)做法后,勇挑重任,去攻堅(jiān)1線,把好的經(jīng)驗(yàn)做法 轉(zhuǎn)變成本身展開工作的利器,成長為1名項(xiàng)目攻堅(jiān)的主力軍。3是要對(duì)工 作進(jìn)行公道安排,制定科學(xué)的計(jì)劃。每周日制定下周工作計(jì)劃,周3進(jìn)行 工作完成情況的自查工作,根據(jù)工作任務(wù)輕重及時(shí)間要求分批次去實(shí)行, 確保工作及時(shí)完成外,還要保質(zhì)保量沒有遺漏。優(yōu)化營商環(huán)境自我剖析教師篇2營商環(huán)境警示教育大會(huì)自我剖析+大學(xué)生黨性分析材料營商環(huán)境警示教育大會(huì)自我剖析材料此次警示教育大會(huì),帶給我的第一感覺就是震撼,震撼的同時(shí)腦子里 浮現(xiàn)的是“這應(yīng)該就是新時(shí)代下的嚴(yán)要求”吧,以前常說的做不做是態(tài)度問 題,做的好不好是能力問

5、題,但就目前新時(shí)代的要求來看,尤其是縣里提 出的“打造最優(yōu)營商環(huán)境”行動(dòng)目標(biāo)來說,你有沒有去盡力做好就是你履責(zé) 是否到位的判定依據(jù),作為一名干部,而且還必須強(qiáng)調(diào)自身的主動(dòng)服務(wù)企 業(yè)意識(shí),主動(dòng)服務(wù)不到位,仍舊是我們干部自身職責(zé)未履行?!把氵^留 痕”,它不再是保護(hù)干部免于被問責(zé)的“保護(hù)傘”,它更多的成分可能還是把 刀刃向內(nèi)的雙刃劍,你去群眾家做工作,并不是說你人去了拍個(gè)照留個(gè)底 就算你工作到位了,關(guān)鍵在于有沒有去盡心盡力的開展這項(xiàng)工作,并為辦 好事情努力想辦法。對(duì)比此項(xiàng)警示教育大會(huì),個(gè)人覺得自身還存在以下不足:一是主動(dòng) 服務(wù)意識(shí)還有待加強(qiáng)。作為統(tǒng)計(jì)員,沒有經(jīng)常性的主動(dòng)去走訪企業(yè),往往 是有工作任務(wù)

6、需要企業(yè)主簽字或者了解相關(guān)情況了,才會(huì)去聯(lián)系、去過 問,沒有把服務(wù)企業(yè)當(dāng)成自己的家事去做,也沒有及時(shí)去傳達(dá)上級(jí)的有關(guān) 政策,讓企業(yè)能切實(shí)享受政策去發(fā)展壯大。二是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)還有待加強(qiáng)。作為年輕干部,涉及做群眾思想工作 時(shí),常常會(huì)抱著“大樹底下好乘涼”的心態(tài)去“濫竽充數(shù)”,跟在班子成員或 者老同志后面,沒有細(xì)心去觀摩、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)和老前輩是如何做思想工作 的,雖參與了不少次數(shù),但并沒有真的學(xué)到處理事情的方式方法,更不用 說自己能獨(dú)當(dāng)一面的去開展工作了。三是工作缺少前瞻性,“哪壺開提哪壺”的現(xiàn)象還比較明顯。存在做事 拖拉現(xiàn)象,沒有一個(gè)科學(xué)合理的計(jì)劃,常常是哪項(xiàng)工作催交了再去做哪項(xiàng) 工作,工作沒有質(zhì)量外

7、,還沒有效率,返工現(xiàn)象也時(shí)常存在。下一步,我將針對(duì)以上不足開展自我整改,爭做新時(shí)代的敢擔(dān)當(dāng)、能 做事、盡好責(zé)的干部。一是要加強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí),尤其是對(duì)企業(yè)主的服務(wù)更要主動(dòng),將服務(wù) 企業(yè)作為自己的事情去辦,把“要我去”變成“我要去”,將黨和政府的優(yōu)惠 政策第一時(shí)間傳達(dá)到企業(yè)并幫助企業(yè)做好落實(shí)。二是要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)。努力在項(xiàng)目攻堅(jiān)一線等急難險(xiǎn)重的地方鍛煉自 己,在充分吸收老同志的工作經(jīng)驗(yàn)做法后,勇挑重?fù)?dān),去攻堅(jiān)一線,把好 的經(jīng)驗(yàn)做法轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨黹_展工作的利器,成長為一名項(xiàng)目攻堅(jiān)的主力軍。三是要對(duì)工作進(jìn)行合理安排,制定科學(xué)的計(jì)劃。每周日制定下周工作 計(jì)劃,周三進(jìn)行工作完成情況的自查工作,根據(jù)工作任務(wù)輕重及

8、時(shí)間要求 分批次去實(shí)施,確保工作及時(shí)完成外,還要保質(zhì)保量沒有遺漏。大學(xué)生年度黨性分析材料尊敬的黨組織:本人邵坤于2022年10 月遞交了入黨申請(qǐng)書,至今通過重重考驗(yàn),成功發(fā)展成一名預(yù)備黨員。目 標(biāo)是成為一名正式黨員,因此時(shí)刻準(zhǔn)備著迎接黨組織對(duì)于我的嚴(yán)厲考驗(yàn)。 接下來,我將對(duì)近期本季度工作做一個(gè)簡單匯報(bào)及總結(jié)。作為黨組織的先鋒隊(duì),代表著最根本的人民利益,于9月26日提前 到校,充分準(zhǔn)備好迎新工作。這項(xiàng)任務(wù)將積極充分展現(xiàn)黨員先進(jìn)性,充分 發(fā)揮黨員積極帶頭作用。因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí) 是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心, 代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,

9、代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,代表中 國最廣大人民的根本利益。黨的性質(zhì)牢記于心,積極準(zhǔn)備迎新工作。2022年月_日早,滿懷激情開展迎新工作,院內(nèi)周書記以及張書記 為給大家鼓起,身臨前線,指揮迎新工作。作為迎新工作中的一名黨員, 時(shí)刻銘記,熱心、,耐心,全心、全意地為新生服務(wù),為新生解決實(shí)際困難, 充分展現(xiàn)黨員先進(jìn)性,發(fā)揮積極向上的正能量。迎新工作在計(jì)劃中有條不 紊地進(jìn)行著,最終在夜幕降臨那刻圓滿完成。雖然一天很苦很累,但是心 中若有堅(jiān)定信念那便是前進(jìn)動(dòng)力,汗水便是甘水,散發(fā)出不怕困難,不怕 苦累先進(jìn)精神。x _月_日晚,為確保每位新生安穩(wěn)入住,院里黨組織積極 組織小組逐一對(duì)每一位新生寢室進(jìn)行探望

10、,對(duì)新生的負(fù)責(zé)便是對(duì)自己工作 態(tài)度的肯定。當(dāng)晚,在探望的同時(shí)也詳細(xì)記錄了每位新生的基本信息情 況。當(dāng)拖著疲勞身軀回到寢室,回憶著今天一天所作所為。累,只表現(xiàn)在 身體上,但是積極活力的精神卻始終未被擊退。每一位在場(chǎng)服務(wù)的黨員都 是全身心投入新生工作,全心、全意地服務(wù)。因?yàn)樵诿恳晃稽h員心中都有共 同理念,那便是最廣大的人民群眾的根本利益。堅(jiān)決維護(hù)群眾利益,時(shí)刻 做好為國家為人民奉獻(xiàn)的精神,充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性。在近期工作中,印象最深的則是中秋那晚,黨組織堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾 作風(fēng),發(fā)動(dòng)所有黨員放棄自身利益,全身心投入群眾路線,陪同新生一起 共度中秋。起初對(duì)此舉措沒能正確理解,因此有些消極,這種態(tài)度嚴(yán)重違

11、 反了組織紀(jì)律。但后來當(dāng)自身充分理解群眾路線后,對(duì)自身之前所產(chǎn)生的 享樂主義甚是懊悔,身為一名即將發(fā)展成為正式黨員的我應(yīng)該積極完成組 織安排的各項(xiàng)任務(wù),時(shí)刻準(zhǔn)備迎接各項(xiàng)挑戰(zhàn)。在調(diào)整心態(tài)后。中秋晚貫徹 了群眾路線,深入新生寢室陪同他們一起度過中秋,當(dāng)晚不僅學(xué)生黨員在 場(chǎng),周書記、張書記以及院里各位老師一并參加了中秋之夜。在我看來,我們學(xué)生黨員則是新生的先鋒隊(duì),發(fā)揮帶頭作用,而書記,老師們則是我們的先鋒隊(duì),也同時(shí)發(fā)揮帶頭作用。因此,我深刻理解 黨員的先進(jìn)性,黨員帶頭風(fēng)范。與此同時(shí),中秋之夜的群眾路線也讓我深 刻理解群眾路線重要性。群眾路線是我們黨的根本路線,堅(jiān)持群眾路線, 就能保證黨與群眾的血肉聯(lián)

12、系,保證黨的各項(xiàng)工作的成功,讓我更充分理 解了人民利益是最根本利益,要為人民謀利益。為平衡迎新工作與班級(jí)建設(shè)不沖突,我認(rèn)為只能舍小取大,放棄自身 利益,讓更多空間得以充分利用,在迎新同時(shí),積極聯(lián)系班內(nèi)各個(gè)班委, 加強(qiáng)溝通,從而加強(qiáng)班級(jí)建設(shè)。班級(jí)建設(shè)如同迎新工作一樣重要,黨員不管身在何處都要充分展示先 進(jìn)性,展現(xiàn)黨員的帶頭作用。不僅如此,群眾路線也是工作中的重中之 重,一定要把群眾利益居于首位,全心全意為群眾,為班集體群眾服務(wù)。 要理論聯(lián)系實(shí)際,針對(duì)發(fā)生的問題,采取相對(duì)應(yīng)的措施。必須牢牢把握 “黨員就是一面旗幟”這個(gè)定義。正確地對(duì)待群眾提出的各種意見,從群眾 意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起

13、重視的缺點(diǎn)和不足,虛心接受群 眾的意見和建議,解決問題,只有這樣,才能使自己更快地進(jìn)步。優(yōu)化營商環(huán)境自我剖析教師篇32020年優(yōu)化營商環(huán)境個(gè)人剖析營商環(huán)境個(gè)人自查自糾我局自去年1月30日組建以來,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),認(rèn)真落實(shí)市委 市政府的決策部署,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作,取得了較好的成 績?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、主要工作及成績(一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高站位,致力于營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,黨組會(huì)、局辦公會(huì)多次研究優(yōu)化營 商環(huán)境工作,成立了局長任組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作小組,統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化 營商環(huán)境工作。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)全局干部職工提高站位,統(tǒng)一認(rèn) 識(shí),牢固樹

14、立營商環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念,牢固樹立人人都是 營商環(huán)境、個(gè)個(gè)代表形象的觀念,積極營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。(二依法平等保護(hù)各類市場(chǎng),致力于營造公平有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境嚴(yán)格落實(shí)負(fù)面清單、非禁即入制度。認(rèn)真落實(shí)外商投資法,發(fā) 改委、商務(wù)部市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版,外資企業(yè)不再需要一系 列的專門審批,只要行業(yè)不在負(fù)面清單之內(nèi),即可進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)登記。辦 理企業(yè)注冊(cè)登記等手續(xù),外商投資者與中國企業(yè)同等待遇。截至2022年 6月24日,今年共新設(shè)外資企業(yè)14家。全面落實(shí)公平競爭審查制度。全市公平競爭審查實(shí)現(xiàn)全覆蓋。一是 及時(shí)安排部署。今年3月10日,聯(lián)合市發(fā)改委、市司法局、市財(cái)政局、 市商

15、務(wù)局印發(fā)市開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競爭的政策措施清理工作方 案(潭市監(jiān)發(fā)202014號(hào),4月23日,組織召開公平競爭審查聯(lián)席會(huì) 議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公平競爭審查工作重要性,部署全年公平競爭審查工作。 6月9日,召開市公平競爭審查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),公平競爭審查聯(lián)席會(huì) 議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)(園區(qū)等相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加了培 訓(xùn)。二是清理存量。督促指導(dǎo)各相關(guān)單位全面清理2022年12月31日前 出臺(tái)的政策措施,共對(duì)下發(fā)的504份“紅頭文件”進(jìn)行了清理。廢止規(guī)章2 件,廢止政策性文件1件,修訂規(guī)章2部,修訂規(guī)范性文件和政策性措施 7件,適用例外規(guī)定的規(guī)范性文件2件,予以保留。三是嚴(yán)審增量。對(duì)市 工信局牽

16、頭制發(fā)的市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好兩型產(chǎn)品推廣使 用工作的通知提出公平競爭審查意見;對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭制發(fā)的市 綠色發(fā)展質(zhì)量規(guī)范市實(shí)施“百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)”工作方案的公平競爭 審查結(jié)果把關(guān)。3.著力推動(dòng)價(jià)費(fèi)政策落實(shí)。為降低企業(yè)用電成本,支持企 業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加大對(duì)相關(guān)行政事業(yè)單位、港口企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、燃?xì)馄?業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體的檢查力度,確保各類價(jià)費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。截至目 前,燃?xì)馄髽I(yè)價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面,累計(jì)為企業(yè)降低用氣成本465.39余萬 元;電網(wǎng)企業(yè)、轉(zhuǎn)供電主體價(jià)費(fèi)政策執(zhí)行方面,共計(jì)為非高耗能企業(yè)、工 商業(yè)用戶減免、節(jié)約電費(fèi)約2880.59萬元。全力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭資爭項(xiàng)。上半

17、年,共組織指導(dǎo)19家企事業(yè)單 位、園區(qū)、學(xué)校申報(bào)2022年度省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)專項(xiàng)項(xiàng)目(知識(shí)產(chǎn)權(quán)促 進(jìn)口,匯總促進(jìn)、保護(hù)、運(yùn)用11類67個(gè)申報(bào)項(xiàng)目,會(huì)同財(cái)政、教育部門 聯(lián)合推薦報(bào)省局。爭取資金總計(jì)566.1萬元(其中,專項(xiàng)資助資金251.1 萬元;市本級(jí)專項(xiàng)立項(xiàng)19個(gè),205萬元;省本級(jí)專項(xiàng)項(xiàng)目2個(gè),資金110萬 元,超額完成450萬元爭資爭項(xiàng)任務(wù)。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,助力中小企業(yè)融資。在全省率先發(fā)布關(guān)于進(jìn) 一步促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干措施。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),市 市場(chǎng)監(jiān)督管理局與企業(yè)融資擔(dān)保有限公司共同簽訂了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融 資戰(zhàn)略合作協(xié)議。未來3年,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將與企業(yè)融資擔(dān)保有限公 司

18、共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作,為5億元的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目提 供擔(dān)保支持,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)給予擔(dān)保費(fèi)率減半或全免優(yōu)惠。4月24 日,市9家企業(yè)與銀信機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約,獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授 信共計(jì)7740萬元。今年來,全市共有11家企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款 意向金共計(jì)8540萬元,質(zhì)押專利133件。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。一是向省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申報(bào)我市湘電風(fēng)能有限公司、湘鋼瑞泰科技有限公司等26家知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)。內(nèi) 容互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司,省天爪數(shù)據(jù)科技有限公司等3家電子商務(wù)平 臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);二是與知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市場(chǎng)監(jiān)管局簽訂長株潭知識(shí)產(chǎn) 權(quán)運(yùn)用和保護(hù)合作協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容包括:執(zhí)法協(xié)作、調(diào)

19、解咨詢、宣傳培 訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流。建立了聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專題工作小組制度; 三是為我市“專利侵權(quán)糾紛行政裁決試點(diǎn)”項(xiàng)目申報(bào),積極對(duì)接“口審?fù)ァ眻?chǎng) 地落實(shí),與市仲裁委進(jìn)行工作銜接。(三積極推進(jìn)商事制度改革,致力于營造高效便民的政務(wù)環(huán)境全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉措。實(shí)行開辦企業(yè)全程網(wǎng)上辦。 企業(yè)設(shè)立登記申請(qǐng)通過省企業(yè)登記全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。今年上半年 全市通過全程電子化業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理企業(yè)設(shè)立登記2719戶、變更登記2056 戶、注銷登記56戶。全面推廣電子營業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)人成功申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照 后,可通過電子營業(yè)執(zhí)照APP,也可以通過微信小程序,下載電子營業(yè)執(zhí) 照使用。提升企業(yè)檔案查

20、詢便利度。我局在市政務(wù)服務(wù)中心大廳設(shè)置了企 業(yè)登記檔案自助查詢機(jī),企業(yè)申請(qǐng)人通過身份驗(yàn)證、信息核對(duì)后,可查詢 本公司“企業(yè)檔案信息”。再壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,提升企業(yè)開辦便利度。去年將企業(yè)開辦時(shí)間 再壓縮至2.5個(gè)工作日內(nèi),比省、市要求的3天縮短了 0.5天。今年4月 下旬,開展了提升企業(yè)開辦便利度優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)研。目前,企業(yè)開 辦設(shè)立登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票3個(gè)環(huán)節(jié)基本已實(shí)現(xiàn)2個(gè)工作日內(nèi)完成 (其中企業(yè)設(shè)立登記1個(gè)工作日、印章刻制0.5個(gè)工作日、發(fā)票申領(lǐng)0.5個(gè) 工作日。2022年1月至6月24日,全市新增市場(chǎng)主體戶,其中企業(yè) 3192戶,農(nóng)民專業(yè)合作社186戶,個(gè)體工商戶7315戶。著力推

21、動(dòng)“證照分離”改革。根據(jù)市加快推進(jìn)“證照分離”改革工作 方案,繼續(xù)對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。截 至2022年6月底,我市直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、 優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種改革方式累計(jì)辦件總量為1582件,其中實(shí)行告知承 諾累計(jì)辦件總量為240件,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)累計(jì)辦件總量為1342件。4.提 高商事合同案件審理和執(zhí)行效率。今年上半年共配合法院進(jìn)行司法協(xié)助 98筆,其中股權(quán)凍結(jié)56筆、股權(quán)凍結(jié)續(xù)行9筆、股權(quán)凍結(jié)解凍30筆、 股東變更3筆。深化“一件事一次辦”改革。積極協(xié)助市行政審批服務(wù)局完成我市第 一批110項(xiàng)事項(xiàng)梳理工作,參與了第二批“一件事一次辦”征集梳

22、理工作, 組織完成“一件事一次辦”明白卡編制、流程再造工作。優(yōu)化市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù) 服務(wù)辦理程序。對(duì)食品、計(jì)量、特種設(shè)備,藥品、醫(yī)療器械等業(yè)務(wù)實(shí)行 市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)上申請(qǐng)、預(yù)約辦理、精簡流程。取消、下放、合并一批行政許可。我局取消了 “名稱預(yù)先核準(zhǔn)”行政 許可事項(xiàng);取消了單獨(dú)登記企業(yè)集團(tuán),不再核發(fā)企業(yè)集團(tuán)登記證;取消 公司設(shè)立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設(shè)立、變更、注銷分支機(jī)構(gòu)備 案;取消了藥品經(jīng)濟(jì)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證。今年2月12日起,我局將特 種設(shè)備使用登記下放到縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局承擔(dān)。權(quán)限內(nèi)特種設(shè)備作業(yè) 人員考核復(fù)審(焊接項(xiàng)目除外下放至各縣市區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、委托各園 區(qū)分局實(shí)施。7.推進(jìn)審批便民

23、服務(wù)。在市行政審批服務(wù)局的協(xié)助下,我局 迅速將原工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥局派駐窗口整合到政務(wù)中心A區(qū)集中辦公。新“三定”下發(fā)后,我 局成立了登記注冊(cè)局(審批服務(wù)科,將審批職能整合到位,依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù) 事項(xiàng)均進(jìn)駐市政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)了窗口一站式辦結(jié)。加快推進(jìn)“領(lǐng)照即開業(yè)”承諾制落地實(shí)施。對(duì)第一批106項(xiàng)涉企行政 審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革。企業(yè)只要到市場(chǎng)監(jiān)管部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照, 就可以從事一般性的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)照即可開業(yè)。為進(jìn)一步破解 “辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題,從去年11月20日起在萬達(dá)美食 旅游項(xiàng)目街區(qū)實(shí)行“領(lǐng)照即開業(yè)”試點(diǎn),符合條件的市場(chǎng)主體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照 后按規(guī)定向相關(guān)審批部門作

24、出承諾,即可開業(yè)。推行行政審批事項(xiàng)容缺受理。對(duì)于涉及生產(chǎn)經(jīng)營防控急需物品的行 政審批,開辟綠色通道,實(shí)行應(yīng)急審批。采取“告知承諾”“容缺受理”等受 理審批方式特事特辦。企業(yè)承諾在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)齊相關(guān)基礎(chǔ)資料,網(wǎng)上申請(qǐng) 后即可審批發(fā)證?,F(xiàn)場(chǎng)審批事項(xiàng),采取應(yīng)急審批機(jī)制,網(wǎng)上申報(bào)并承諾符 合開辦條件,即可發(fā)證,兩個(gè)月內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。疫情防控期間,通過容錯(cuò)審 批機(jī)制辦理了 4戶,延后現(xiàn)場(chǎng)檢查的21戶。積極協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局特事特辦,啟動(dòng)應(yīng)急審批程序,幫助永霏特種防護(hù)用品有限公司拿到省首張 醫(yī)用一次性防護(hù)服注冊(cè)證,填補(bǔ)了我省醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)的空白。該公司生 產(chǎn)的防護(hù)服迅即交付我省援醫(yī)療隊(duì),為疫情防控作出了“_貢獻(xiàn)”,受

25、到 國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的充分肯定。10.切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。整合了 5條 投訴舉報(bào)熱線,實(shí)現(xiàn)了“_”一條熱線對(duì)外。今年上半年,共受理消費(fèi)者咨 詢、投訴、舉報(bào)起,為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失253.79萬元。(四規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法,致力于營造良好的法治環(huán)境1、全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。率 先在十四個(gè)地州市中采取委托第三方(會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助執(zhí)法人員參與“雙 隨機(jī)、一公開”抽查,確保了抽查結(jié)果更客觀、專業(yè)和規(guī)范。牽頭組織19 個(gè)市直部門建立了 “一單兩庫一細(xì)則”,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng) 公示“雙隨機(jī)、一公開”抽查結(jié)果。目前,全市市場(chǎng)主體名錄庫共錄入市場(chǎng) 主體戶。48個(gè)

26、市直部門建立執(zhí)法檢查人員名錄庫30個(gè),共錄入執(zhí)法人 員1094人,公示抽查檢查信息條。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。一是加強(qiáng)了行政執(zhí)法資格管理,要求 行政執(zhí)法人員必須持證上崗,應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)法崗位所需的法律知識(shí)。積極銜 接司法局妥善制定了執(zhí)法證分批次領(lǐng)取和換芯方案,目前已完成第一批20人的執(zhí)法證領(lǐng)取發(fā)放工 作。二是在市人民政府辦公室關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查進(jìn)一步 優(yōu)化營商環(huán)境的通知(潭政辦發(fā)20201號(hào)出臺(tái)后,將文件精神及時(shí) 傳達(dá)至各監(jiān)管執(zhí)法部門,要求在監(jiān)管執(zhí)法中嚴(yán)格落實(shí)文件要求,實(shí)行行政 執(zhí)法檢查報(bào)告制度,嚴(yán)格控制行政執(zhí)法檢查頻次,嚴(yán)格行政執(zhí)法檢查程 序。三是嚴(yán)格規(guī)范行使自由裁量權(quán)和強(qiáng)制措施。在

27、實(shí)施行政強(qiáng)制措施前, 應(yīng)當(dāng)充分考慮強(qiáng)制措施的必要性、合法性、合法性,要盡可能地減少對(duì)社 會(huì)公共利益或者善意第三人利益的損害。保證法律面前人人平等,努力實(shí) 現(xiàn)公開、公平、公正。健全完善行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督制度。一是全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制 度。在我局出臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施 方案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度。在全面 推行行政執(zhí)法公示制度方面,許可、檢查、處罰等執(zhí)法信息均進(jìn)行了公 示。在全面推行執(zhí)法全過程記錄制度方面,我局統(tǒng)一了執(zhí)法文書,加強(qiáng)了 執(zhí)法裝備配置,在執(zhí)法過程中實(shí)行拍照攝像取證或執(zhí)法記錄儀截屏取證, 避免執(zhí)法過程中發(fā)生矛盾時(shí)“有理說不清”的弊

28、端。在全面推行重大執(zhí)法決 定法制審核制度方面,我局設(shè)置了重大案件審理委員會(huì),所有重大或復(fù)雜 行政處罰案件均提請(qǐng)重大案件審理委員會(huì)進(jìn)行審核,經(jīng)負(fù)責(zé)人集體討論決 定后再依法作出行政處罰。二是加強(qiáng)內(nèi)部建章立制。我局起草了行政處 罰案件線索管理辦法行政處罰案件集體審理規(guī)定行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī) 定和行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)施方案等制度,通過扎緊制度籠子,不斷 提升依法行政能力。(五嚴(yán)格堅(jiān)守安全底線,致力于強(qiáng)化法治保障基礎(chǔ)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。按照“有黑掃黑,有惡除惡,有亂治亂,固 本強(qiáng)基”十六字方針,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與市場(chǎng)監(jiān)管日常工作緊密結(jié) 合。一是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域深入摸排走訪,重點(diǎn)打 擊在商

29、貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng) 賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力,2022年以來,共檢查各類市場(chǎng) 111場(chǎng)次,出動(dòng)執(zhí)法人員1065人次,檢查和走訪經(jīng)營戶1833戶次。在宣 傳“掃黑除惡”斗爭政策、摸排問題線索,共摸排線索7條,3條已移送公安 局,震懾了欺行霸市等違法行為。二是扎實(shí)推進(jìn)“行業(yè)亂象”整治,結(jié)合假 冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理“雷霆”行動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng),加大商貿(mào)集 市、批發(fā)市場(chǎng)和食品、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法打擊力度,有效遏制了各類違法亂象。2022年以來,共查辦涉及食品安全案件249起,特種設(shè)備安全案件49起。全市“雷霆”行動(dòng)檢查企業(yè)共32

30、00余家,打擊制售假冒偽劣窩點(diǎn)2個(gè),搗毀制假售假窩點(diǎn)5個(gè),搗毀“私屠濫宰”窩點(diǎn)4個(gè),立案查處共240余 起,涉刑移送案件6起?!拌F拳”行動(dòng)出動(dòng)執(zhí)法人員890人次,查辦案件37 起,涉刑移送案件3起。三是扎實(shí)推進(jìn)“三霸問題”查處,圍繞商貿(mào)集市、 批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局制定了_市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 關(guān)于開展全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭督導(dǎo)工作的通知全市市 場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭大走訪大宣傳大排查大調(diào)研活動(dòng)方案和責(zé) 任分解表,將監(jiān)管職責(zé)分解到縣市區(qū)局,要求結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整 治工作,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)是否存在欺行霸市違法犯罪行為進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排,共出 動(dòng)執(zhí)法人員1135人次,走訪經(jīng)營戶8

31、616戶次,發(fā)放宣傳資料份。四是 扎實(shí)推進(jìn)娛樂場(chǎng)所毒黃賭整治,為了落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作要求,更 有效地開展市娛樂服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問題專項(xiàng)整治行動(dòng),我局成立了專項(xiàng) 整治領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作措施及要求,印發(fā)了_市市場(chǎng)監(jiān)督管理局全市 娛樂服務(wù)場(chǎng)所毒黃賭問題及充當(dāng)毒黃賭和黑惡勢(shì)力保護(hù)傘方面突出問題專 項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,專項(xiàng)行動(dòng)部署開展以來,市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)摸底轄區(qū) 范圍內(nèi)KTV、歌舞廳,酒吧,洗浴中心,電玩城等娛樂場(chǎng)所254家。出動(dòng) 執(zhí)法人員318人次,檢查娛樂場(chǎng)所210家,發(fā)現(xiàn)證照不全(含無證經(jīng)營13 家,下達(dá)責(zé)令整改10次,抄送相關(guān)情況給昭山示范區(qū)社會(huì)事業(yè)部7家。嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。一是對(duì)

32、涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文 件和其他政策文件進(jìn)行了梳理,清理規(guī)范性文件26個(gè)。后期將結(jié)合規(guī)范 性文件定期清理工作對(duì)部分文件進(jìn)行修改或者廢止。二是嚴(yán)格執(zhí)行合法性 審查工作規(guī)定,規(guī)范性文件先經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核后,再提交市司 法局進(jìn)行合法性審查。今年已完成以市政府名義出臺(tái)的1個(gè)規(guī)范性文件的 合法性審查工作。嚴(yán)格涉企案件法制審核程序。嚴(yán)格遵守市場(chǎng)監(jiān)督管理處罰程序暫 行規(guī)定的程序規(guī)定,從事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、適用依據(jù)正 確、程序合法、處理適當(dāng)?shù)?個(gè)方面進(jìn)行案件審核,對(duì)符合以上依據(jù)的案 件從快辦結(jié)。充分尊重當(dāng)事人的陳述和申辯,聽取當(dāng)事人在聽證時(shí)提出的 意見和建議,今年共組織了 2起行政處罰案件聽

33、證。在疫情期間,加大對(duì) 醫(yī)療器械、防護(hù)用品等案件查處的力度,積極配合辦案機(jī)構(gòu)對(duì)案件查處, 實(shí)行“快速審核制”,從十個(gè)工作日內(nèi)完成行政處罰案件審核降為一個(gè)工作 日內(nèi)完成法制審核。四是對(duì)企業(yè)輕微違法行為,采取行政指導(dǎo)、責(zé)令改 正、限期整改等方式,督促企業(yè)進(jìn)行整改,或采取不予處罰、減輕從輕處 罰等方式,教育企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,最大限度減少對(duì)其經(jīng)二、存在問題及原因(一企業(yè)開辦方面軟件硬件配備不足,影響企業(yè)開辦全面復(fù)制推廣借鑒京滬營商環(huán)境舉 措工作。1.政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與發(fā)達(dá)地區(qū)比較仍很滯后。我市未自建企業(yè) 開辦業(yè)務(wù)平臺(tái),目前我市企業(yè)開辦主要依托省級(jí)平臺(tái)一_省“企業(yè)開辦 一站式”服務(wù)平臺(tái)辦理,涉及省市

34、場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、稅務(wù)總局、省人 社廳、人民銀行等多個(gè)省部級(jí)系統(tǒng),市級(jí)層面無法協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)全流程辦事服 務(wù)事項(xiàng)的對(duì)接,暫不具備“一窗通”服務(wù)平臺(tái)的條件。市本級(jí)暫無法實(shí)現(xiàn)企 業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)通辦”。省企業(yè)開辦“并行一站式”服務(wù)平臺(tái)為省級(jí)平 臺(tái),暫未實(shí)現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)” 一體化平臺(tái)的完全對(duì)接,僅實(shí)現(xiàn)了 入口跳轉(zhuǎn)。各部門要在線認(rèn)證電子營業(yè)執(zhí)照仍存在困難。實(shí)現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”的政務(wù)服務(wù)環(huán)境尚有困難。企業(yè)開辦涉 及企業(yè)登記、刻制公章、銀行開戶、申領(lǐng)發(fā)票、社保登記等多個(gè)環(huán)節(jié),全 市部分政務(wù)大廳因場(chǎng)地限制,目前沒有設(shè)置“企業(yè)開辦功能板塊”,也未配 備企業(yè)公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)等功能。如市本級(jí)因市民

35、之家未落成,租賃場(chǎng) 地限制、稅務(wù)部門權(quán)限劃分等問題,稅務(wù)部門、公章刻制單位、社保登記 等均未進(jìn)駐大廳辦公??h市區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳也因場(chǎng)地限制等原因,如岳 塘、雨湖等市場(chǎng)監(jiān)督局企業(yè)注冊(cè)大廳還未進(jìn)駐政務(wù)大廳,難以實(shí)現(xiàn)“一站 式服務(wù)”。公章刻制屬于市場(chǎng)行為,無法約束公章刻制時(shí)間。目前,公章備案 已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)備案,企業(yè)在登記環(huán)節(jié)可自主選擇公章制作單位。但公章 刻制是公章制作單位的業(yè)務(wù)范疇,屬于市場(chǎng)行為,并且全市各級(jí)政務(wù)大廳 未將公章刻制納入大廳辦事服務(wù)中,企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照到領(lǐng)取公章和備 案,要多次往返,耗時(shí)耗力。影響企業(yè)開辦時(shí)間。去年下半年,_、等 市已實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體首次刻制印章由政府買單的政策,我市至

36、今未能實(shí) 現(xiàn)。2022年市新登記注冊(cè)的內(nèi)資企業(yè)6665家,如政府承擔(dān)新登記注冊(cè) 企業(yè)的公章刻制費(fèi)用,主要存在兩個(gè)方面問題,一方面財(cái)政負(fù)擔(dān)較大。按 每家企業(yè)刻制“公章、財(cái)務(wù)章、合同章、發(fā)票章、法人代表章”計(jì)算,結(jié)合 目前市場(chǎng)價(jià)格,預(yù)計(jì)此項(xiàng)開支達(dá)200多萬元。另一方面,可能打破刻章企 業(yè)之間公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境,引發(fā)“涉穩(wěn)”風(fēng)險(xiǎn)。首次刻制印章的質(zhì)量也難 以保證。我市目前社保登記未進(jìn)駐大廳,也暫未實(shí)現(xiàn)用工登記和社保登記2個(gè)環(huán)節(jié)合并。因社保登記和用工登記在省人社廳建設(shè)的兩個(gè)不同系統(tǒng)中辦理,目前社 保登記可從省企業(yè)開辦“并行一站式”服務(wù)平臺(tái)查詢企業(yè)登記信息,但未 實(shí)現(xiàn)與其對(duì)接。社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦系統(tǒng)是由省社保中心、統(tǒng)一開發(fā)和管理, 市人社局只有使用權(quán)限,也無系統(tǒng)開發(fā)、調(diào)試權(quán)限。(二提升政務(wù)服務(wù)水平、審批便民服務(wù)方面市場(chǎng)監(jiān)管部門內(nèi)部使用的業(yè)務(wù)系統(tǒng)還未進(jìn)行整合,暫時(shí)還達(dá)不到一 網(wǎng)通辦的要求。如企業(yè)登記事項(xiàng)使用的是省市

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