房地產(chǎn)開發(fā)流程及法律服務內(nèi)容課件

1、房地產(chǎn)開發(fā)流程及法律服務內(nèi)容主講人：毛禮吉 律師一、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的法律概念 是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進行基礎設施建設、房屋建設，并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目或者銷售、出租商品房的行為。二、與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營相關(guān)的主要法律規(guī)定1、中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法；2、土地管理法及土地管理法實施條例；3、城鄉(xiāng)規(guī)劃法及江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例；4、城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理暫行辦法；5、城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例；6、江西省城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例；7、城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例8、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定；9、城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法；10、江西省建設用地規(guī)劃條件管理辦法

2、；11、江西省建設工程竣工規(guī)劃核實管理規(guī)定；12、國務院關(guān)于投資體制改革的決定；13、國務院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知；14、上饒市企業(yè)投資項目核準意見；15、商品房銷售管理辦法；16、最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋。三、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的流程 一個房地產(chǎn)項目開發(fā)的整個流程大體上包括10個階段。 (一)開發(fā)商提出開發(fā)設想是整個房地產(chǎn)項目開發(fā)的起點 在市場經(jīng)濟體制條件下，開發(fā)設想是房地產(chǎn)開發(fā)商最關(guān)鍵的一項工作，從這項工作起，整個房地產(chǎn)項目開發(fā)就進入了狀態(tài)。開發(fā)設想是否準確地反映了市場的需要，將決定未來整個房地產(chǎn)項目開發(fā)的成敗。這需要房地產(chǎn)開發(fā)商認真研

3、究房地產(chǎn)市場的變化趨勢，確定不同地段的發(fā)展前景，把握不同項目的市場需求狀況。 (二)可行性研究是房地產(chǎn)項目開發(fā)的第二步，也是非常關(guān)鍵的一步 開發(fā)商提出了設想，但這種設想究竟有沒有真正的市場前景，需要進行可行性研究。可行性研究是房地產(chǎn)項目開發(fā)不可缺少的一個階段。政府是否批準此項目立項，銀行是否同意給予資金支持都需要參考可行性研究的結(jié)果。進行可行性研究，就可能有兩種結(jié)果:一是可行性研究表明這個設想不可行，那么即使開發(fā)商不同意，這個項目開發(fā)的全過程實際上就結(jié)束了;二是可行性研究表明這個設想可行，則不出意外，這個項目就可以一直進行到最后的階段。目前，在我國忽視可行性研究，或者將可行性研究當成一種形式的

4、風氣，在房地產(chǎn)項目開發(fā)領域還相當濃厚，這造成了空置率居高不下等一系列惡果，需要政府認真對待。 (三)申請項目用地是房地產(chǎn)開發(fā)的第三步，也是正式啟動項目開發(fā)的第一步 土地是所有建筑的基礎，申請土地是房地產(chǎn)開發(fā)正式啟動的第一步。在我國，由于人多地少，土地資源成為極為稀缺的資源，對許多開發(fā)商來說，拿到土地才是最關(guān)鍵的一步，有了土地就有了開發(fā)的全部條件，有土地就不愁項目賺不到錢。因此，在土地市場上各種腐敗事件層出不窮。我國原來規(guī)定可以有劃撥和出讓兩種獲得土地的方式，劃撥土地太多，沖擊了正常的土地市場的運行，目前只有少數(shù)幾種情況才可以獲得劃撥土地，絕大多數(shù)土地都是通過出讓獲得。但在實際上，從原土地使用者

5、(即原來占有國有土地的國有企事業(yè)單位)獲得土地卻是主要方式。開發(fā)商在獲得了土地使用權(quán)的規(guī)定使用年限之后，要到建設行政主管部門備案，領取房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊。 (四)項目設計是房地產(chǎn)開發(fā)的第四步，也是關(guān)系到項目是否符合市場需要的重要一步 根據(jù)項目的規(guī)模，設計的具體工作流程也有所不同。對于規(guī)模較大的房地產(chǎn)開發(fā)項目來說，一般要分成方案設計、初步設計和施工圖設計3個具體步驟。方案設計反映了建筑平面布局、功能分區(qū)、立面造型、空間尺度、建筑結(jié)構(gòu)、環(huán)境關(guān)系等方面的設計要求。初步設計在方案設計的基礎上，應提出設計標準、基礎形式、結(jié)構(gòu)方案及各專業(yè)的設計方案。初步設計文件應該包括設計總說明書、設計圖紙、主要設備與材

6、料表、工程概算書4個部分。 施工圖設計是初步設計基礎上的更詳細的設計，具有工程設備各構(gòu)成部分的尺寸、布置和主要施工方法;并要繪制完整詳細的建筑及安裝祥圖及必要的文字說明。開發(fā)商在進行規(guī)劃及建筑設計前，需要向城市規(guī)劃行政管理部門申報規(guī)劃設計條件，以獲得規(guī)劃設計條件通知書(主要規(guī)定規(guī)劃建設用地面積、總建筑面積、容積率、建筑密度、綠化率、建筑后退紅線距離、建筑控制高度、停車位個數(shù)等)。房地產(chǎn)開發(fā)商根據(jù)規(guī)劃設計通知書，委托有規(guī)劃設計資格的單位完成方案設計，然后持方案設計報審表、方案設計及其說明書等有關(guān)資料，報經(jīng)城市規(guī)劃行政管理部門審查，確認符合規(guī)劃要求后，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。方案設計得到批準后，即

7、可以進行初步設計。 城市規(guī)劃行政管理部門對建設工程的初步設計方案進行審查，確認其符合規(guī)劃設計要點后，建設單位就可以進行施工圖設計。城市規(guī)劃行政管理部門在對工程施工圖及有關(guān)材料進行審查合格后，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。 (五)征地及拆遷安置是房地產(chǎn)開發(fā)的第五步，也是取得土地使用權(quán)后的第一步 在取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證之后，就需要進行征地及拆遷安置的工作。開發(fā)商還需要到土地管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。土地管理部門根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)商的土地使用權(quán)證書及建設用地規(guī)劃許可證，進行場地范圍的實地劃定。開發(fā)商只能在劃定的范圍內(nèi)，進行征地及拆遷方案的實施工作。 (六)籌措房地產(chǎn)開發(fā)資金是房地產(chǎn)開發(fā)的第六

8、步，也是征地及拆遷安置后最重要的工作 取得土地使用權(quán)后，大部分房地產(chǎn)開發(fā)商自己投入的資金就基本上花費殆盡，如何取得進一步開發(fā)所需的房地產(chǎn)開發(fā)資金，就成了房地產(chǎn)開發(fā)商最重要的工作。開發(fā)商需要制定資金使用計劃，然后以此為基礎確定所需要籌措的資金數(shù)量。再通過各種融資方案的選擇，確定合理的融資方案。目前，我國房地產(chǎn)開發(fā)商的融資渠道偏少，基本上是通過商業(yè)銀行貸款，而房地產(chǎn)開發(fā)是風險極大的商業(yè)活動，一旦投資失敗，將牽連銀行體系。最近人民銀行大幅度提高了對房地產(chǎn)開發(fā)商貸款的門檻，對我國有些過熱的房地產(chǎn)投資將起到抑制作用。 (七)建設工程招標是房地產(chǎn)開發(fā)的第七步，是選擇合適的承包商和監(jiān)理單位的有效方法 工程項

9、目招標投標制，是我國工程建設市場的重大改革舉措之一。通過招標，房地產(chǎn)開發(fā)商首先可以選擇合適的項目承包商，以確保工程投資不超過預算、質(zhì)量符合設計要求、工期達到預期目標。在確定了工程承包商后，房地產(chǎn)開發(fā)商還需要通過招標選擇合適的監(jiān)理單位，以便對工程進行建設工程監(jiān)理。 (八)施工是房地產(chǎn)開發(fā)的第八步，也是項目能否及時優(yōu)質(zhì)完成的關(guān)鍵一步 為了確保按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行組織施工，國家規(guī)定必須由城市規(guī)劃行政管理部門在施工現(xiàn)場進行放線、驗線，并到建設行政主管部門領取建設工程開發(fā)證后，才可以破土動工。在招聘監(jiān)理單位之后，主要的項目工作就交由監(jiān)理單位進行，開發(fā)商只控制最后的管理權(quán)，即保持對監(jiān)理單位的有

10、效監(jiān)督，必要時解聘監(jiān)理單位。項目施工完成后，還需要通過由城市建設行政主管部門主持的綜合竣工驗收。通不過驗收，就不能投放到房地產(chǎn)市場。 (九)市場營銷與策劃是房地產(chǎn)開發(fā)的第九步，是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵一步 房地產(chǎn)項目的開發(fā)商，在開發(fā)項目即將完工之際，就可以考慮進行所開發(fā)的房地產(chǎn)項目的市場營銷工作。如果開發(fā)商符合政府主管部門的預售條件，開發(fā)商就可以在進行施工的同時，進行所開發(fā)的房地產(chǎn)項目的預售工作。房地產(chǎn)市場營銷包括房地產(chǎn)市場調(diào)查研究、確定營銷目標與手段、確定銷售方式、制定銷售合同、準備銷售宣傳資料、培訓銷售人員、參加必要的房展會、選擇廣告的方式等。甚至給項目起好聽的名字，在商品房項目的銷售中，都可

11、以起到極為重要的作用。當然，房地產(chǎn)開發(fā)項目的租售，必須經(jīng)過房地產(chǎn)行政主管部門的批準，取得銷售許可證。 (十)物業(yè)管理是房地產(chǎn)開發(fā)的最后一步，是房地產(chǎn)開發(fā)的售后服務。四、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的流程圖C:UsersMaoDesktop房地產(chǎn)項目開發(fā)經(jīng)營流程.doc五、規(guī)劃選址意見書的審批部門、材料、時限 （一）審批部門 第三十四條 建設項目選址意見書的審批，按照建設項目審批權(quán)限實行分級管理。 省級以上人民政府有關(guān)主管部門批準、核準的建設項目，由省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。 城市、縣人民政府有關(guān)主管部門批準、核準的建設項目，由同級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)選址意見書。 （二）規(guī)劃選址應提交

12、的材料 第三十三條 1、有項目性質(zhì)、建設規(guī)模、選址意向等情況說明的選址申請書； 2、建設項目屬于需要有關(guān)部門批準或者核準、以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的相關(guān)證明文件； 3、有擬建項目用地范圍的標準地形圖； 4、需要編制規(guī)劃選址研究報告的，提交規(guī)劃選址研究報告； 5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。（三）規(guī)劃選址的時限 第三十五條 建設單位應當在取得選址意見書后一年內(nèi)取得建設用地規(guī)劃許可證；期滿需要延續(xù)的，應當在期限屆滿三十日前向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請，經(jīng)批準可以延續(xù)一次，期限不得超過一年。在規(guī)定的期限內(nèi)未取得建設用地規(guī)劃許可證或者未獲得延續(xù)批準的，選址意見書失效。六、用地預審的審批機關(guān)、資料

13、及時限 （一）審批機關(guān) 第四條 建設項目用地實行分級預審。 需人民政府或有批準權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門審批的建設項目，由該人民政府的國土資源管理部門預審。 需核準和備案的建設項目，由與核準、備案機關(guān)同級的國土資源管理部門預審。（二）用地預審應提交的資料第七條 已批準項目建議書的審批類建設項目與需備案的建設項目申請用地預審的，應當提交下列材料： 1、建設項目用地預審申請表； 2、建設項目用地預審申請報告，內(nèi)容包括擬建項目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地面積確定的依據(jù)和適用建設用地指標情況、補充耕地初步方案、征地補償費用和礦山項目土地復墾資金的擬安排情況等； 3、項目建議書批復文件或者項目備

14、案批準文件； 4、單獨選址建設項目擬選址位于地質(zhì)災害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)內(nèi)的，提交地質(zhì)災害危險性評估報告； 5、單獨選址建設項目所在區(qū)域的國土資源管理部門出具是否壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明材料。 直接審批可行性研究報告的審批類建設項目與需核準的建設項目，申請用地預審的不提交前款第（三）、（四）、（五）項材料。（三）用地預審批復的時限 第十五條 建設項目用地預審文件有效期為兩年，自批準之日起計算。已經(jīng)預審的項目，如需對土地用途、建設項目選址等進行重大調(diào)整的，應當重新申請預審。七、環(huán)境影響評價 第十六條國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度，對建設項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。 建設單位應當按照下

15、列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件）： （一）可能造成重大環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價； （二）可能造成輕度環(huán)境影響的，應當編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價； （三）對環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當填報環(huán)境影響登記表。 建設項目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務院環(huán)境保護行政主管部門制定并公布。 八、項目核準機關(guān)、材料 第七條 項目申報單位應當向項目核準機關(guān)提交項目申請報告一式5份。 項目申請報告應當包括下列內(nèi)容：（一）項目申報單位基本情況；（二）擬建項目情況；（

16、三）建設用地與相關(guān)規(guī)劃；（四）資源利用和能源耗用分析；（五）生態(tài)環(huán)境影響分析；（六）經(jīng)濟和社會效果分析；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。 第九條項目申報單位向項目核準機關(guān)報送項目申請報告時，凡涉及環(huán)境保護、建設用地、城市規(guī)劃等的，還應當附送下列有關(guān)文件：（一）環(huán)境保護行政主管部門出具的對環(huán)境影響評價文件的審批意見；（二）國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；（三）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當提交的其他文件。 （二）核準項目申請報告的時限 第二十二條 項目核準文件的有效期為2年，自頒發(fā)之日起計算。企業(yè)投資項目在核準文件有效期內(nèi)未開工，項目申報

17、單位需要繼續(xù)建設的，應當在核準文件有效期屆滿30日前向原項目核準機關(guān)申請延續(xù)，原項目核準機關(guān)應當在核準文件有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。 其他城建項目:高檔房地產(chǎn)項目、總建筑面積10萬平方米及以上經(jīng)濟適用住宅小區(qū)項目由省人民政府投資主管部門核準；總建筑面積2萬平方米及以上經(jīng)濟適用住宅小區(qū)和其他房地產(chǎn)項目、所有高層建筑由市人民政府投資主管部門核準；總投資1500萬元（不含）以下及其他城建項目由縣人民政府投資主管部門核準。九、申請辦理建設用地規(guī)劃許可證的材料江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例第三十九條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設項目，建設單位應當持建設項目批準、核準或者備案文件以

18、及國有土地使用權(quán)出讓合同向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領取建設用地規(guī)劃許可證。十、辦理國有土地使用權(quán)證的資料江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例第四十條 建設單位應當在取得建設用地規(guī)劃許可證后一年內(nèi)取得國土資源主管部門批準用地文件；期滿需要延續(xù)的，應當在期限屆滿三十日前向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請，經(jīng)批準可以延續(xù)一次，期限不得超過一年。在規(guī)定的期限內(nèi)未取得批準用地文件或者未獲得延續(xù)批準的，建設用地規(guī)劃許可證失效。江西省土地登記辦法 第十二條申請土地登記，應當提交下列文件資料：（一）土地登記申請書；（二）申請人身份證明，其中屬單位的為法定代表人證明及其法定代表人的個人身份證明，屬個人的為個人身份

19、證或者戶籍證明；（三）土地權(quán)屬來源證明（有建筑物、其他附著物的，還應當提交相應的權(quán)屬證明）；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)文件資料。通過出讓或者行政劃撥土地有償轉(zhuǎn)讓取得土地使用權(quán)的，還應當提交財政部門開具的土地有償使用收入繳納憑證。凡原有土地權(quán)屬證件不全或者證據(jù)不足的，還應當提交土地權(quán)屬來源和權(quán)屬演變的書面報告以及法律責任的具結(jié)保證書。十一、辦理建設工程規(guī)劃許可證的資料江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例第四十四條 申請辦理建設工程規(guī)劃許可證，建設單位或者個人應當提交以下材料： （一）建設工程設計方案及總平面圖、施工圖； （二）國土資源主管部門批準使用土地的有關(guān)證明文件； （三）需要進行日照分析、交通影響評價等

20、的，提供有關(guān)技術(shù)論證報告； （四）需要編制修建性詳細規(guī)劃的，提交修建性詳細規(guī)劃； （五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。十二、辦理建設工程施工許可證提交的資料江西省建筑工程施工許可管理實施細則（試行） 第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎的施工，建設單位在開工前應當依照本實施細則的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門（以下簡稱發(fā)證機關(guān)）申請領取施工許可證。工程投資額在20萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。各級發(fā)證機關(guān)可以根據(jù)本地的實際情況將可不辦理施工許

21、可證的小型工程限額適當調(diào)低。按照國務院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。第三條施工許可按下列規(guī)定實行分級管理。 （一）國家和省人民政府及所屬部門（包括省直部門的直屬單位）總造價400萬元以上或建筑總面積8000平方米以上的建筑工程，中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)投資建設的涉及社會公共利益、公眾安全的總造價1000萬元以上的建筑工程（指在建和續(xù)建各單項工程累計的總造價，下同），300萬元以上的建筑裝飾項目，向省人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證； （二）設區(qū)的市人民政府（包括地區(qū)行政公署，下同）及所屬部門（包括其所屬部門的直屬單位）的建筑工程，國家和省人民政府

22、及所屬部門（包括省直部門的直屬單位）總造價400萬元以下或建筑總面積8000平方米以下的建筑工程，中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)投資建設的涉及社會公共利益、公眾安全的總造價400萬元以上1000萬元以下的建筑工程，100萬元以上300萬元以下的建筑裝飾項目，向設區(qū)的市人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證； （三）縣（市、區(qū)）人民政府及所屬部門（包括所屬部門的直屬單位）的建筑工程，中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)投資建設的涉及社會公共利益、公眾安全的總造價400萬元以下的建筑工程，100萬元以下的建筑裝飾項目，向縣級人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。前款中未列舉的工程項目，均實

23、行屬地化管理。本條所指總造價和建筑總面積均是指一個立項批文內(nèi)各單位工程的造價或建筑面積和，不得化整為零肢解計算。 第五條建設單位申請領取施工許可證，應當具備下列條件，并提交相應的證明文件：（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)。（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證。（三）施工現(xiàn)場已經(jīng)基本具備三通一平等施工條件，能滿足施工企業(yè)進場的需要，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。（四）已經(jīng)依法確定施工企業(yè)并辦理了備案手續(xù)。按照規(guī)定應該招標的工程沒有招標，應該公開招標的工程沒有公開招標，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)條件的，所確定的施工企業(yè)無效。已

24、簽訂了施工合同并辦理了合同審簽和鑒證手續(xù)。（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設計文件已按建設工程質(zhì)量管理條例等規(guī)定進行了審查。（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設計中有根據(jù)建筑工程特點制定的相應質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強的工程項目編制了專項質(zhì)量、安全施工組織設計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。（七）按照江西省建筑管理條例等規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。（八）建設資金已經(jīng)落實。建設工期不足一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的50%；建設工期超過一年的，到位資金原則上不得少于工程合同價的30%。建設單位應當提供銀行出具的到位資金證明，

25、有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔保。（九）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。十三、工程放線江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 第五十五條 建設工程開工前，建設單位或者個人應當按照建設工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的要求，進行建設工程放線，并提出驗線書面申請。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當自接到書面申請之日起三個工作日內(nèi)，到現(xiàn)場進行驗線。經(jīng)驗線合格的，出具驗線單。十四、項目現(xiàn)場的公示江西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例 第五十六條 建設單位在建設工程放線前，應當在施工現(xiàn)場醒目位置設置建設工程規(guī)劃公示牌。公示牌的內(nèi)容包括：城鄉(xiāng)規(guī)劃許可文件的編號及發(fā)證機關(guān)名稱、建設項目名稱、建設規(guī)模及主要指標、

26、建設單位及其負責人、經(jīng)審定的建設工程設計方案總平面圖和效果圖、投訴和舉報受理途徑等。 在建設工程竣工驗收前，建設單位應當保證公示牌內(nèi)容真實和完整。十五、規(guī)劃驗收 第五十八條 在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設工程竣工后，建設單位或者個人應當申請規(guī)劃條件核實。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)完成建設工程規(guī)劃條件核實。經(jīng)核實符合規(guī)劃條件的，應當出具建設工程規(guī)劃條件核實合格意見單；不符合規(guī)劃條件的，應當書面要求建設單位或者個人進行整改。 第五十九條 未經(jīng)核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的，建設單位不得組織竣工驗收，房屋權(quán)屬登記機關(guān)不得辦理權(quán)屬登記。 建設單位應當自竣工驗收之日起六個月內(nèi)向