新疆正恒清潔能源有限公司克拉瑪依高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)熱動力中心項目環(huán)境影響報告書（報批稿）

1、新疆金匯焦化有限公司60萬t/a搗固焦項目新疆正恒清潔能源有限公司克拉瑪依高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)熱動力中心項目環(huán)境影響報告書III目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc12017184 第1章 概述 PAGEREF _Toc12017184 h 1 HYPERLINK l _Toc12017185 1.1 建設(shè)項目的特點 PAGEREF _Toc12017185 h 1 HYPERLINK l _Toc12017186 1.2 環(huán)境影響評價的工作過程 PAGEREF _Toc12017186 h 3 HYPERLINK l _Toc12017187 1.3 分析判

2、定相關(guān)情況 PAGEREF _Toc12017187 h 4 HYPERLINK l _Toc12017188 1.4 關(guān)注的主要環(huán)境問題 PAGEREF _Toc12017188 h 5 HYPERLINK l _Toc12017189 1.5 環(huán)境影響報告書的主要結(jié)論 PAGEREF _Toc12017189 h 6 HYPERLINK l _Toc12017190 第2章 總則 PAGEREF _Toc12017190 h 7 HYPERLINK l _Toc12017191 2.1 編制依據(jù) PAGEREF _Toc12017191 h 7 HYPERLINK l _Toc120171

3、92 2.2 環(huán)境影響識別與評價因子篩選 PAGEREF _Toc12017192 h 9 HYPERLINK l _Toc12017193 2.3評價工作等級和評價范圍 PAGEREF _Toc12017193 h 11 HYPERLINK l _Toc12017194 2.4 評價標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc12017194 h 18 HYPERLINK l _Toc12017195 2.5 相關(guān)規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc12017195 h 20 HYPERLINK l _Toc12017196 2.6 主要環(huán)境保護目標(biāo) PAGEREF _Toc12017196 h

4、21 HYPERLINK l _Toc12017197 第3章 項目概況及工程分析 PAGEREF _Toc12017197 h 23 HYPERLINK l _Toc12017198 3.1 項目概況 PAGEREF _Toc12017198 h 23 HYPERLINK l _Toc12017199 3.2 生產(chǎn)工藝流程 PAGEREF _Toc12017199 h 45 HYPERLINK l _Toc12017200 3.3 運營期污染源源強核算 PAGEREF _Toc12017200 h 47 HYPERLINK l _Toc12017201 3.4 清潔生產(chǎn)分析 PAGEREF

5、_Toc12017201 h 57 HYPERLINK l _Toc12017202 3.5 污染物排放總量控制 PAGEREF _Toc12017202 h 60 HYPERLINK l _Toc12017203 3.6 與相關(guān)規(guī)劃符合性分析 PAGEREF _Toc12017203 h 61 HYPERLINK l _Toc12017204 3.7 選址環(huán)境及總圖布置合理性分析 PAGEREF _Toc12017204 h 62 HYPERLINK l _Toc12017205 第4章 環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc12017205 h 66 HYPERLINK l _Toc

6、12017206 4.1 自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc12017206 h 66 HYPERLINK l _Toc12017207 4.2克拉瑪依高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)概況 PAGEREF _Toc12017207 h 71 HYPERLINK l _Toc12017208 4.3 區(qū)域供熱情況 PAGEREF _Toc12017208 h 74 HYPERLINK l _Toc12017209 4.4 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAGEREF _Toc12017209 h 81 HYPERLINK l _Toc12017210 第5章 環(huán)境影響預(yù)測與評價 PAGEREF _T

7、oc12017210 h 86 HYPERLINK l _Toc12017211 5.1 施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc12017211 h 86 HYPERLINK l _Toc12017212 5.2 運營期環(huán)境影響預(yù)測與評價 PAGEREF _Toc12017212 h 90 HYPERLINK l _Toc12017213 5.3 環(huán)境風(fēng)險評價 PAGEREF _Toc12017213 h 116 HYPERLINK l _Toc12017214 第6章 環(huán)境保護措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc12017214 h 119 HYPERLINK l _Toc12

8、017215 6.1 施工期環(huán)保措施分析 PAGEREF _Toc12017215 h 119 HYPERLINK l _Toc12017216 6.2 營運期環(huán)保措施分析 PAGEREF _Toc12017216 h 122 HYPERLINK l _Toc12017217 6.3 環(huán)境風(fēng)險防范措施 PAGEREF _Toc12017217 h 133 HYPERLINK l _Toc12017218 第7章 環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 PAGEREF _Toc12017218 h 139 HYPERLINK l _Toc12017219 7.1 經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc120172

9、19 h 139 HYPERLINK l _Toc12017220 7.2 環(huán)境經(jīng)濟效益分析 PAGEREF _Toc12017220 h 140 HYPERLINK l _Toc12017221 7.3 社會效益分析 PAGEREF _Toc12017221 h 142 HYPERLINK l _Toc12017222 7.4 小結(jié) PAGEREF _Toc12017222 h 142 HYPERLINK l _Toc12017223 第8章 環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc12017223 h 144 HYPERLINK l _Toc12017224 8.1 環(huán)境管理 PAGE

10、REF _Toc12017224 h 144 HYPERLINK l _Toc12017225 8.2 環(huán)境監(jiān)測 PAGEREF _Toc12017225 h 150 HYPERLINK l _Toc12017226 8.3 信息公開 PAGEREF _Toc12017226 h 152 HYPERLINK l _Toc12017227 8.4 環(huán)境保護“三同時”竣工驗收內(nèi)容 PAGEREF _Toc12017227 h 153 HYPERLINK l _Toc12017228 第9章 環(huán)境影響評價結(jié)論 PAGEREF _Toc12017228 h 155 HYPERLINK l _Toc12

11、017229 9.1 結(jié)論 PAGEREF _Toc12017229 h 155 HYPERLINK l _Toc12017230 9.2 建議 PAGEREF _Toc12017230 h 159附件：附件1 本項目所在區(qū)域大氣、聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告；附件2 建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照；附件3 開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評批復(fù)和更名事宜；附件4 克拉瑪依市發(fā)展和改革委員會文件（克發(fā)改發(fā)【2018】286號）關(guān)于克拉瑪依高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)熱動力中心項目核準(zhǔn)的通知；附件5 建設(shè)用地規(guī)劃許可證和宗地紅線圖；附件7 水煤漿檢測分析報告單；附件8 基于爐內(nèi)脫硫和低氮燃燒的超低排放循環(huán)流化床鍋爐技術(shù)鑒定證書；附件9 項目供水協(xié)議

12、；附件10 項目排水協(xié)議；附件11 脫硫灰購銷合同；附件12 項目環(huán)境影響評價工作委托書。新疆金匯焦化有限公司60萬t/a搗固焦項目新疆正恒清潔能源有限公司克拉瑪依高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)熱動力中心項目環(huán)境影響報告書PAGE - 疆環(huán)境保護技術(shù)咨詢中心PAGE 189第1章 概述1.1 建設(shè)項目的特點克拉瑪依高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）前身為克拉瑪依石油化工工業(yè)園區(qū)，2012年編制規(guī)劃環(huán)評并取得了自治區(qū)環(huán)保廳的審查意見（新環(huán)評價函2012692號），2017年1月更名為克拉瑪依高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)20062020年總體規(guī)劃，需要工業(yè)蒸汽2400t/h

13、，現(xiàn)開發(fā)區(qū)企業(yè)需用工業(yè)蒸汽558t/h。開發(fā)區(qū)迄今沒有配套化工企業(yè)提供工業(yè)蒸汽的熱動力中心，現(xiàn)企業(yè)使用的工業(yè)蒸汽大部分是由開發(fā)區(qū)內(nèi)的石化廠提供，石化廠千萬噸煉油項目計劃2017年擴建，需要足量的工業(yè)蒸汽，下游化工企業(yè)也需要大量的工業(yè)蒸汽生產(chǎn)化工產(chǎn)品。目前石化廠使用的工業(yè)蒸汽自身都無法滿足生產(chǎn)需求，石化廠多次要求開發(fā)區(qū)管委會自行解決工業(yè)蒸汽的用量。開發(fā)區(qū)企業(yè)自建的燃氣鍋爐產(chǎn)生工業(yè)蒸汽，用于生產(chǎn)化工產(chǎn)品及廠房、辦公樓采暖。由于燃氣價格高，生產(chǎn)成本大，企業(yè)強烈要求開發(fā)區(qū)管委會解決工業(yè)蒸汽的供需矛盾，降低生產(chǎn)成本。2014年4月，克拉瑪依市領(lǐng)導(dǎo)、開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門、中石油相關(guān)部門一同對項目進行多次考

14、察、論證，于2014年7月正式與新疆正恒清潔能源有限公司簽訂建設(shè)熱動力中心項目，同時該項目也作為開發(fā)區(qū)的資源綜合利用及開發(fā)區(qū)配套基礎(chǔ)建設(shè)工程，主要為開發(fā)區(qū)化工企業(yè)集中提供工業(yè)蒸汽和采暖。三平鎮(zhèn)作為開發(fā)區(qū)企業(yè)的生活居住區(qū)，建筑面積53萬m2需要采暖。金龍鎮(zhèn)作為石化廠和外駐企業(yè)生活居住區(qū)，已有建筑面積80萬m2需提供24小時的生活熱水、采暖，以及開發(fā)區(qū)企業(yè)廠房和辦公樓的采暖。隨著開發(fā)區(qū)建設(shè)的擴大，采暖供熱需求未來將快速擴張，供熱需求快速增長。持續(xù)增多的霧霾天氣引發(fā)了社會的強烈關(guān)注，當(dāng)前空氣環(huán)境質(zhì)量問題不僅僅是環(huán)境問題，也是民生問題，為此克拉瑪依市政府、開發(fā)區(qū)管委會加大對環(huán)境治理，拆除小鍋爐、實行集

15、中供熱，以促進節(jié)能減排和民生改善。新疆維吾爾自治區(qū)以煤炭為主要能源結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)很難改變，煤炭的不合理使用是造成環(huán)境污染的主要原因，要想解決當(dāng)前大氣環(huán)境污染，天然氣作為清潔燃料能夠解決這一矛盾，但是資源有限，不可再生，同時隨著石油、天然氣供應(yīng)日益吃緊，價格高，供應(yīng)量的不確定性，造成供暖企業(yè)及化工企業(yè)運行成本高，至使企業(yè)難以承受，由此可見，煤、氣處在一個環(huán)境與節(jié)能兩難境地，要想達到不污染環(huán)境只能將煤炭轉(zhuǎn)變成煤基清潔燃料投放于高效懸流化床水煤漿鍋爐內(nèi)燃燒，既可減少NOx、SO2、煙塵的排放，解決大氣污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，又可節(jié)約能源，降低成本運行?？死斠朗凶鳛樽灾螀^(qū)重點大氣污染防控區(qū)，水煤漿漿體

16、燃料應(yīng)用得到自治區(qū)環(huán)保部門及克拉瑪依市政府及市環(huán)保部門的大力推行，并列入克拉瑪依“十三五”規(guī)劃中。開發(fā)區(qū)規(guī)劃，擬建熱電項目實施集中供熱和供汽工程。按本項目核準(zhǔn)通知（克發(fā)改發(fā)2018286號）計劃建設(shè)熱動力中心22.5萬千瓦背壓機組發(fā)電項目，建設(shè)2130t/h水煤漿鍋爐+125MW高溫高壓背壓汽輪發(fā)電機組及1220t/h水煤漿鍋爐+125MW高溫高壓背壓汽輪發(fā)電機組，預(yù)留1220t/h水煤漿鍋爐建設(shè)場地，同步建設(shè)脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保設(shè)施，并達到超低排放要求。但根據(jù)建設(shè)單位的實際情況，現(xiàn)本項目規(guī)劃建設(shè)2130t/h水煤漿鍋爐及1220t/h水煤漿鍋爐，主要為開發(fā)區(qū)的化工企業(yè)提供工業(yè)蒸汽，同時為三

17、平鎮(zhèn)和金龍鎮(zhèn)提供采暖。發(fā)電工程后期建設(shè)，后期另行評價。本期只建設(shè)熱源站，不包括供汽管網(wǎng)、供暖管網(wǎng)及換熱站的建設(shè)，也不包括水煤漿生產(chǎn)基地的建設(shè)，因此本次評價熱源站，不包括供汽管網(wǎng)、供暖管網(wǎng)及換熱站和水煤漿生產(chǎn)基地。鍋爐煙氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)“就高不就低”，全部執(zhí)行火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB13221-2011）及超低排放要求，循環(huán)硫化床鍋爐采用低氮燃燒技術(shù)，產(chǎn)生的煙氣采用“爐內(nèi)噴鈣脫硫+SNCR法脫硝+爐外煙氣循環(huán)流化床干法脫硫除塵一體化工藝脫硫和布袋除塵器”處理后，鍋爐煙氣污染物排放能夠滿足火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB13223-2011)特別排放限值要求（水煤漿鍋爐參照本標(biāo)準(zhǔn)中燃煤鍋爐排放

18、控制要求執(zhí)行，SO2：50mg/m，NO2：100mg/m，煙塵：20mg/m）和關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)發(fā)2015164號）中大氣污染物排放濃度限值的要求，達到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(即在基準(zhǔn)含氧量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10mg/m、35mg/m、50mg/m)。運行過程中爐灰、除塵灰和脫硫灰綜合利用，綜合利用率基本達到100%；根據(jù)各工藝過程對水量和水質(zhì)的要求，合理安排本項目用水、排水，建立合理的水量平衡系統(tǒng)，做到一水多用，提高水的重復(fù)利用率；選購低噪聲設(shè)備，對聲源無法根治的噪聲，采取必要的消聲、隔聲、隔振等防護措施，從傳播途徑及受聲點進行防護。1.2 環(huán)境影響評價的工作過

19、程按照中華人民共和國環(huán)境影響評價法的規(guī)定、國務(wù)院令第682號建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例和建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄的要求，該項目須進行環(huán)境影響評價，編制環(huán)境影響報告書。為此，新疆正恒清潔能源有限公司于2019年3月委托我單位承擔(dān)此項目的環(huán)境影響評價工作。在接受委托后，本單位即派有關(guān)人員對該項目區(qū)進行了實地踏勘和資料收集，按有關(guān)環(huán)評技術(shù)規(guī)范，編制完成了該項目的環(huán)境影響評價報告書。報告書經(jīng)克拉瑪依市環(huán)保局審批后將作為項目建設(shè)、運營過程中環(huán)境管理的技術(shù)依據(jù)。按照環(huán)境影響評價導(dǎo)則的技術(shù)規(guī)范要求，本項目環(huán)評遵循如下工作程序圖編制完成本項目環(huán)境影響評價報告書，見下圖。圖1.2-1環(huán)境影響評價工作程序圖

20、1.3 分析判定相關(guān)情況（1）產(chǎn)業(yè)政策符合性：本項目建設(shè)屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）中“第一類鼓勵類：二十二、城市基礎(chǔ)建設(shè)-11.城鎮(zhèn)集中供熱建設(shè)和改造工程”。符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。（2）與開發(fā)區(qū)規(guī)劃符合性：項目所在克拉瑪依高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（原名克拉瑪依石油化工工業(yè)園區(qū)）已編制規(guī)劃環(huán)評并取得了審查意見新環(huán)評價函2012692號；2017年1月更名為克拉瑪依高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)重點發(fā)展煉油、石油化工、煤化工深加工，同時發(fā)展石油工程技術(shù)（化學(xué)）服務(wù)、石油（化）物流中心等輔助產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃的開發(fā)區(qū)將成為集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)一體化、結(jié)構(gòu)合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善的新型綜合發(fā)

21、展工業(yè)區(qū)，成為克拉瑪依市經(jīng)濟發(fā)展的增長極、工業(yè)旅游示范點和綠色環(huán)保安全的國家級化工工業(yè)園區(qū)。本項目為開發(fā)區(qū)的配套熱動力中心工程，主要為開發(fā)區(qū)的化工企業(yè)提供工業(yè)熱負荷，同時為三平鎮(zhèn)和金龍鎮(zhèn)提供采暖負荷，符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求。（3）本項目符合“三線一單”要求：所在區(qū)域不存在自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等需要特別保護的區(qū)域，符合生態(tài)保護紅線的要求；本項目在營運過程中消耗一定量的水煤漿、天然氣、水、電等資源，項目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上限要求；本項目附近大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境質(zhì)量能夠滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，本項目廢氣、廢水、固廢經(jīng)采取措施處理后，對周圍環(huán)境影響很小

22、，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。項目不在新疆維吾爾自治區(qū)28個國家重點生態(tài)功能區(qū)縣（市）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單（試行）中。（4）與相關(guān)規(guī)劃符合性：本工程符合大氣污染防治行動計劃、關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)發(fā)2015164號）、新政發(fā)201435號關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治行動計劃實施方案的通知、新環(huán)發(fā)2016379號關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案的通知及新政發(fā)201866號自治區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃（2018-2020）的要求。1.4 關(guān)注的主要環(huán)境問題本項目位于克拉瑪依市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，本項目不涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、文物保護單位等敏感目標(biāo)，

23、項目對周圍環(huán)境的影響包括施工期和運營期。施工期：施工期對環(huán)境的影響包括施工揚塵、施工機械和運輸車輛燃油排放的廢氣；施工生產(chǎn)廢水、生活污水；施工機械噪聲；建筑垃圾和施工人員的生活垃圾；施工土石方開挖、棄土棄渣、施工材料和設(shè)備的堆放等施工活動將對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。報告提出，施工期揚塵、廢氣控制嚴(yán)格按照防治城市揚塵污染技術(shù)規(guī)范(HJ/T393-2007)等有關(guān)規(guī)定進行；施工期生活污水依托現(xiàn)有污水管網(wǎng)，生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀池沉淀后回用于施工現(xiàn)場；施工以晝間施工為主，合理安排施工計劃，盡量減少施工噪聲對周邊環(huán)境敏感目標(biāo)的影響；施工期建筑垃圾定點堆放，并及時清運；施工期生活垃圾分類回收，日產(chǎn)日清；施工期避開大風(fēng)

24、時施工，施工結(jié)束后及時進行植被恢復(fù)工作，盡量減少施工過程對生態(tài)環(huán)境的影響。運營期：運營期對環(huán)境的影響包括鍋爐煙氣、無組織含塵廢氣、氨水罐區(qū)無組織廢氣；生活污水及生產(chǎn)廢水；設(shè)備噪聲；爐灰、除塵灰、脫硫灰等固體廢物。報告提出，對鍋爐煙氣采取“爐內(nèi)噴鈣脫硫+SNCR法脫硝+爐外煙氣循環(huán)流化床干法脫硫除塵一體化工藝脫硫和布袋除塵器”工藝處理，鍋爐煙氣中各污染物滿足環(huán)發(fā)2015164號中燃煤電廠大氣污染物超低排放控制要求，（即在基準(zhǔn)含氧量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10mg/m、35mg/m、50mg/m）；其他無組織含塵廢氣采用布袋除塵器處理；設(shè)置全封閉貯倉、運輸過程加強管理

25、等措施。廢水采用清污分流集中處理，工程廢水主要包括鍋爐排污水、化學(xué)水處理車間超濾反洗廢水、反滲透濃水和混床再生廢水以及生活污水等，工程各類廢水處理后部分回用，其余通過排水管網(wǎng)排入場外南側(cè)3km處的水煤漿生產(chǎn)基地回用于生產(chǎn)用水，生活污水排入開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)最終匯入開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理，對周邊水影響較小。對高噪聲設(shè)備采取隔聲、消聲、減震等降噪措施以降低設(shè)備對項目區(qū)場界的噪聲貢獻值。本工程爐灰、除塵灰、脫硫灰均由氣力輸送至灰倉貯存，再由汽車運輸，運至綜合利用用戶。本次評價主要關(guān)注新建熱源運營期間鍋爐產(chǎn)生的廢氣、粉塵無組織排放對大氣環(huán)境的影響；生產(chǎn)廢水的處理利用及廢水排放對水環(huán)境的影響；運營噪聲對聲

26、環(huán)境的影響；爐灰、脫硫灰等固廢處置等對環(huán)境的影響，以環(huán)境影響評價相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，結(jié)合項目所在區(qū)域的環(huán)境特點，提出經(jīng)濟合理、技術(shù)可行的環(huán)境影響減緩措施，分析項目建設(shè)的環(huán)境可行性。1.5 環(huán)境影響報告書的主要結(jié)論本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求，符合克拉瑪依高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，選址合理。落實各項污染治理措施后，各項污染物排放濃度符合相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放總量符合總量控制要求；項目擬建立完善的風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案，力爭將事故風(fēng)險降低到最低；各污染物對環(huán)境的影響均在當(dāng)?shù)丨h(huán)境可以承受的范圍之內(nèi)。從環(huán)境保護角度分析，項目的建設(shè)是可行的。第2章 總則2.1 編制依據(jù)2.1.1 法律、法

27、規(guī)及有關(guān)政策、規(guī)劃（1）中華人民共和國環(huán)境保護法（2018.12.29修訂）；（2）中華人民共和國環(huán)境影響評價法（2018.12.29修訂）；（3）中華人民共和國大氣污染防治法（2018.11.13修訂）；（4）中華人民共和國水污染防治法（2018.1.1修訂）；（5）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（2018.12.29修訂）； （6）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（2016.11.7修訂）；（7）中華人民共和國土壤污染防治法（2019.1.1修訂）；（8）中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法（2012.7.1施行）；（9）中華人民共和國環(huán)境保護稅法（2018.1.1施行）；（10）中華人民共

28、和國節(jié)約能源法（2018.4.1實施）；（11）建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2018.4.28修訂）；（12）建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例（國務(wù)院令第682號）（2017.10.1施行）；（13）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）；（14）國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知(國辦發(fā)200764號)；(15)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知(國發(fā)201674號)，2017.1.5；(16)國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見(國發(fā)201135號)；(17)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知(國發(fā)201337號)；(18)國務(wù)院關(guān)于重點區(qū)域

29、大氣污染防治“十二五”規(guī)劃的批復(fù)(國函2012146號)；(19)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃(國發(fā)201517號)；(20)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知（國發(fā)201631號）；(21)國務(wù)院關(guān)于實施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定(國發(fā)200511號)；(22)排污許可管理辦法（試行）（環(huán)境保護部令第48號，2018年1.10實施）；(23)環(huán)境影響評價公眾參與辦法生態(tài)環(huán)保部令第4號，2019.1.1實施)；(24)關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知(環(huán)發(fā)201277號)；(25)關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知(環(huán)發(fā)201298號)；(26)關(guān)

30、于落實大氣污染防治行動計劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價準(zhǔn)入的通知(環(huán)辦201430號)；（27）國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改產(chǎn)業(yè)20121177號國家發(fā)展改革委關(guān)于支持新疆產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見；（28）環(huán)境保護部與國家發(fā)展和改革委聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于印發(fā)全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案的通知（環(huán)發(fā)2015年164號）；（29）國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部和國家能源局聯(lián)合下發(fā)發(fā)改能源20142093號關(guān)于印發(fā)煤電節(jié)能減排升級與改造行動計劃(2014-2020年)的通知；(30)關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治行動計劃實施方案的通知(新政發(fā)201435號)；(31)關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)土壤污染防治工作

31、方案的通知(新環(huán)發(fā)201775號；(32)關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)水污染防治工作方案的通知(新環(huán)發(fā)201621號；(33)新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護條列（2018.9.21修正）；(34)關(guān)于印發(fā)的通知(新環(huán)發(fā)2017124號)，2017.6.22；(35)關(guān)于印發(fā)的通知（新政發(fā)201866號）；(36)新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例(2019.1.1施行）。2.1.2 技術(shù)規(guī)定（1）建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ2.1-2016）；（2）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）；（3）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ601-2016）；（4）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則

32、地表水環(huán)境（HJ2.3-2018）；（5）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ2.4-2009）；（6）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響（HJ19-2011）；（7）建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018）；（8）環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤影響（HJ964-2018）；（9）火電廠煙氣治理設(shè)施運行管理技術(shù)規(guī)范(HJ2040-2014)；（10）火電廠污染防治可行技術(shù)指南(HJ2301-2017)。2.1.3 項目技術(shù)資料（1）項目可行性研究報告；（2）項目巖土工程勘察報告；（3）項目核準(zhǔn)批復(fù)（見附件）；（4）開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評批復(fù)及變更名稱的文件（見附件）；（4）水煤漿檢驗分析報告（見附件）；（

33、5）脫硫灰購銷合同（見附件）；（6）項目環(huán)境影響評價工作委托書（見附件）。2.2 環(huán)境影響識別與評價因子篩選2.2.1 環(huán)境影響因素識別擬建項目建設(shè)對環(huán)境的不利影響主要表現(xiàn)在兩個方面：一是施工期環(huán)境影響，基本上是短期、可逆與局部的；二是運營期對項目區(qū)周圍環(huán)境的不利影響，如廢氣污染、噪聲影響等。1、施工期環(huán)境影響因素識別擬建項目施工期包括新建鍋爐房、煙囪、煙道、除塵裝置、脫硫脫硝裝置等，本期只建設(shè)熱源站，不包括供汽管網(wǎng)、供暖管網(wǎng)及換熱站的建設(shè)，也不包括水煤漿生產(chǎn)基地的建設(shè)，因此本次評價熱源站，不包括供汽管網(wǎng)、供暖管網(wǎng)及換熱站和水煤漿生產(chǎn)基地。2019年7月工程開工，2020年1月完工，施工期為6

34、個月。施工期環(huán)境影響因素識別見表2.2-1。表2.2 SEQ 表格 * ARABIC s 1 1施工期環(huán)境影響因素識別一覽表環(huán)境要素產(chǎn)生影響的主要內(nèi)容主要影響因素環(huán)境空氣土地平整、挖掘，建材運輸、存放、使用和車輛尾氣揚塵水環(huán)境施工人員生活廢水等COD、BOD、SS、氨氮聲環(huán)境施工機械、車輛作業(yè)噪聲噪聲生態(tài)環(huán)境土地開挖、棄土棄渣處置、工程占地占壓土地、植被破壞等2、營運期環(huán)境影響因素識別擬建項目營運期主要污染因素對環(huán)境的影響識別見表2.2-2。表2.2-2項目運營期主要污染因素環(huán)境項目工程活動影響因素大氣環(huán)境鍋爐運行煙塵、SO2、NO2、粉塵、氨灰倉、石灰石倉、消石灰倉粉塵水環(huán)境鍋爐運行鍋爐排水

35、、化水車間排水：pH、鹽類、SS等員工日常生活生活污水：COD、BOD、SS、氨氮固體廢棄物鍋爐運行爐灰、除塵灰、脫硫灰辦公及生活生活垃圾聲環(huán)境鍋爐運行鼓、引風(fēng)機及水泵等設(shè)備噪聲2.2.2 評價因子篩選根據(jù)環(huán)境影響因素識別，確定本次評價的評價因子詳見表2.2-3。表2-3擬建項目環(huán)境影響評價因子一覽表項目主要污染源現(xiàn)狀評價因子預(yù)測評價因子環(huán)境空氣鍋爐煙氣、貯灰倉粉塵NO2、SO2、PM10、PM2.5、TSP NO2、SO2、PM10、PM2.5地下水項目用排水-SS、COD、BOD5和氨氮噪聲生產(chǎn)設(shè)備LAeqLAeq2.3評價工作等級和評價范圍2.3.1 大氣環(huán)境評價等級按環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)

36、則-大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)要求，環(huán)境空氣影響評價等級由每一種污染物的最大地面濃度占標(biāo)率Pi的大小，及第i個污染物的地面濃度達標(biāo)準(zhǔn)限值10%時所對應(yīng)的最遠距離D10%來確定。其中Pi定義為：式中：Pi第i個污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率，%；Ci采用估算模型計算出的第i個污染物的最大1h地面空氣質(zhì)量濃度，g/m3；C0i第i個污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn)，g/m3。C0i選用環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中1小時平均取樣時間的二級標(biāo)準(zhǔn)的濃度限值；對于該標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物，使用附錄D中確定的各評價因子1h平均質(zhì)量濃度限值。對僅有8h平均質(zhì)量濃度限值、日平均質(zhì)量濃度限值或

37、年平均質(zhì)量濃度限值的，可分別按2倍、3倍、6倍折算為1h平均質(zhì)量濃度限值。評價工作等級按表2.3-1進行劃分，如污染物數(shù)i大于1，取P值中最大者（Pmax）。表2.3-1 評價工作級別表評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級Pmax10%二級1%Pmax10% 三級Pmax1%本項目正常生產(chǎn)過程中廢氣主要是鍋爐煙氣（煙塵、SO2、NO2）和無組織排放的粉塵。污染物擴散計算參數(shù)選取詳見表2.3-2。表2.3-2 污染物計算參數(shù)選取表點源污染物幾何高度（m）溫度（）出口內(nèi)徑（m）煙氣速率m/s排放速率kg/h鍋爐SO2807552.062.54NOX19.86煙塵28.00面源污染物排放高度（m）面積（

38、m2）/排放速率kg/h灰倉粉塵6.5576（2424）/0.00064估算模型參數(shù)城市/農(nóng)村農(nóng)村區(qū)域濕度條件干燥氣候最高環(huán)境溫度/42.9地形數(shù)據(jù)分辨率90m最低環(huán)境溫度/）-35.9是否考慮岸線熏煙否土地利用類型工業(yè)用地各污染物估算模式計算結(jié)果見表2.3-3。表2.3-3 估算模式計算結(jié)果污染物SO2NOX煙塵粉塵最大地面濃度(mg/m3)0.017360.024480.002220.003Pmax（%）3.4712.240.490.07D10%出現(xiàn)距離（m）1627/評價工作等級一級本項目對周邊環(huán)境的影響主要來自鍋爐煙氣中的NO2，最大地面濃度占標(biāo)率Pmax=12.24%10%。根據(jù)環(huán)境

39、影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境（HJ 2.2-2018）中評價工作級別判據(jù)可判定，本項目大氣評價等級為一級。2.3.2 水環(huán)境評價等級根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ 610-2016），該項目屬導(dǎo)則附錄A中“142熱力生產(chǎn)和供應(yīng)工程”類別，為類項目。類建設(shè)項目不開展地下水環(huán)境影響評價。地表水環(huán)境評價級別判據(jù)依據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境（HJ2.3-2018）中規(guī)定。本項目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和生活污水中主要污染因子為pH、SS、COD、BOD5、總鹽等。本項目生產(chǎn)廢水部分內(nèi)部循環(huán)使用，其余排入水煤漿生產(chǎn)基地回用生產(chǎn)，生活污水直接排入市政污水管網(wǎng)最終匯入開發(fā)區(qū)污水處理廠集中處理。根據(jù)環(huán)

40、境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境（HJ2.3-2018），建設(shè)項目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生，但不會排到周邊水體中，按三級B評價，因此，本工程地表水環(huán)境影響評價等級確定為三級B。因此，本項目僅對地表水環(huán)境影響進行簡要分析。2.3.3 聲環(huán)境評價等級根據(jù)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）本項目用地為工業(yè)用地，屬3類聲環(huán)境功能區(qū)，熱源站設(shè)備噪聲對站界外聲環(huán)境影響不大，受影響人口數(shù)量變化不大。根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ2.4-2009）中評價等級確定聲環(huán)境評價工作等級確定為三級。2.3.4 生態(tài)環(huán)境評價等級根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響（HJ19-2011）判定依據(jù)如下：表2.3-4生態(tài)影

41、響評價工作等級劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性項目占地范圍面積20km2或長度100km面積2km220km2或長度50km100km面積2km2或長度50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級依據(jù)生態(tài)影響評價工作等級劃分的原則，本項目區(qū)總占地面積約62721.67m2（合0.063km2）2km2，區(qū)域生態(tài)敏感性屬于“一般區(qū)域”，因此根據(jù)上表可知，本項目生態(tài)影響評價等級為三級。2.3.5 環(huán)境風(fēng)險評價等級環(huán)境風(fēng)險評價工作等級劃分為一級、二級、三級。根據(jù)建設(shè)項目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險潛勢，按照導(dǎo)則中表1確定評價工作等級。評價工作

42、等級劃分見表2.3-5。表2.3-5 風(fēng)險評價評價工作級別環(huán)境風(fēng)險潛勢、+評價工作等級一二三簡單分析aa 是相對于詳細評價工作內(nèi)容而言，在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險防范措施等方面給出定性的說明。環(huán)境風(fēng)險潛勢劃分為、/+級。按照導(dǎo)則中表2確定環(huán)境風(fēng)險潛勢。建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險潛勢劃分見表2.3-6。表2.3-6 建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險潛勢劃分環(huán)境敏感程度（E）危險物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性（P）極高危害（P1）高度危害（P2）中度危害（P3）輕度危害（P4）環(huán)境高度敏感區(qū)（E1）+環(huán)境中度敏感區(qū)（E2）環(huán)境低度敏感區(qū)（E3）注：+為極高環(huán)境風(fēng)險。分析建設(shè)項目生產(chǎn)、使用、儲存過程中涉及的有毒有

43、害、易燃易爆物質(zhì)，參見附錄B確定危險物質(zhì)的臨界量。定量分析危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值（Q）和所屬行業(yè)及生產(chǎn)工藝特點（M），按附錄C對危險物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性（P）等級進行判斷。項目區(qū)周邊5km范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機構(gòu)人口總數(shù)大于1萬人小于5萬人，因此按照表2.3-7，本項目大氣環(huán)境敏感程度分級為E2。表2.3-7 大氣環(huán)境敏感程度分級表 分級大氣環(huán)境敏感性E1周邊5km范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機構(gòu)人口總數(shù)大于5萬人，或其他需要特殊保護區(qū)域；或周邊500m范圍內(nèi)人口總數(shù)大于1000人；油氣、化學(xué)品輸送管線管段周邊200m范圍內(nèi)，每千米管段人

44、口數(shù)大于200人 E2周邊5km范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機構(gòu)人口總數(shù)大于1萬人，小于5萬人；或周邊500m范圍內(nèi)人口總數(shù)大于500人，小于1000人；油氣、化學(xué)品輸送管線管段周邊200m范圍內(nèi)，每千米管段人口數(shù)大于100人，小于200人E3周邊5km范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機構(gòu)人口總數(shù)小于1萬人，或周邊500m范圍內(nèi)人口總數(shù)小于500人；油氣、化學(xué)品輸送管線管段周邊200m范圍內(nèi)，每千米管段人口數(shù)小于100人本項目區(qū)周邊水體主要有東南側(cè)1.6km處的興農(nóng)湖，北側(cè)9.4km處的三平水庫，場地東南高、西北低。本項目生產(chǎn)廢水部分回用，部分排入水煤漿

45、生產(chǎn)基地生產(chǎn)回用；生活污水排入開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)中，無廢水排入水體，按照表2.3-8、表2.3-9和表2.3-10，本項目地表水功能敏感性為F3，環(huán)境敏感目標(biāo)為S3，因此環(huán)境敏感程度分級為E3。表 2.3-8 地表水環(huán)境敏感程度分級 環(huán)境敏感目標(biāo)地表水功能敏感性F1F2F3S1E1E1E2S2E1E2E3S3E1E2E3表 2.3-9 地表水功能敏感性分區(qū) 敏感性地表水環(huán)境敏感特征敏感 F1排放點進入地表水水源環(huán)境功能為II類及以上，或海水水質(zhì)分類第一類；或以上發(fā)生事故時，危險物質(zhì)泄漏到水體的排放點算起，排放進入受納河流最大流速時，24h流經(jīng)范圍內(nèi)涉跨國界的較敏感 F2排放點進入地表水水源環(huán)境功能

46、為III類及以上，或海水水質(zhì)分類第二類；或以上發(fā)生事故時，危險物質(zhì)泄漏到水體的排放點算起，排放進入受納河流最大流速時，24h流經(jīng)范圍內(nèi)涉跨省界的低敏感 F3上述地區(qū)之外的其他地區(qū)表 2.3-10 環(huán)境敏感目標(biāo)分級 分級環(huán)境敏感目標(biāo)S1發(fā)生事故時，危險物質(zhì)泄漏到內(nèi)陸水體的排放點下游（順?biāo)飨颍?0km范圍內(nèi)、近岸海域一個潮周期水質(zhì)點可能達到的最大水平距離的兩倍范圍內(nèi)，有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險受體；集中式地表水飲用水水源保護區(qū)（包括一級保護區(qū)、二級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)）；農(nóng)村及分散式飲用水水源保護區(qū)；自然保護區(qū)；重要濕地；珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)；重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游

47、通道；世界文化和自然遺產(chǎn)地；紅樹林、珊瑚礁等海濱濕地生態(tài)系統(tǒng)；珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū)；海洋特別保護區(qū)；海上自然保護區(qū)；鹽場保護區(qū)；海水浴場；海洋自然歷史遺跡；風(fēng)景名勝區(qū)；或其他特殊重要保護區(qū)域S2發(fā)生事故時，危險物質(zhì)泄漏到內(nèi)陸水體的排放點下游（順?biāo)飨颍?0km范圍內(nèi)、近岸海域一個潮周期水質(zhì)點可能達到的最大水平距離的兩倍范圍內(nèi)，有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險受體；水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)；天然漁場；森林工園；地質(zhì)公園；海拔風(fēng)景游覽區(qū)；具有重要經(jīng)濟價值的海洋生物生存區(qū)域S3排放點下游（順?biāo)粝拢?0km范圍、近岸海域一個潮周期水質(zhì)點可能達到的最大水平距離的兩倍范圍內(nèi)無上述類型1和類型2包括的敏感保護目標(biāo)

48、本項目區(qū)不屬于集中式飲用水源準(zhǔn)保護區(qū)和補給徑流區(qū)，按照表2.3-11、表2.3-12 和表2.3-13，地下水功能敏感性為G3，包氣帶防污性能為D3，因此地下水環(huán)境敏感程度分級為E3。表2.3-11 地下水環(huán)境敏感程度分級 包氣帶防污性能地下水功能敏感性G1G2G3D1E1E1E2D2E1E2E3D3E2E3E3表2.3-12 地下水功能敏感性分區(qū) 敏感性地表水環(huán)境敏感特征敏感 G1集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源）準(zhǔn)保護區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)較敏感 G2

49、集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源）準(zhǔn)保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護區(qū)的集中式飲用水水源，其保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源（如熱水、礦泉水、溫泉等）保護區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)a 除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)低敏感 G3上述地區(qū)之外的其他地區(qū)A“環(huán)境敏感區(qū)”是指建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)表2.3-13 包氣帶防污性能分級 分級包氣帶鹽土的滲透性能D3Mb1.0m，K1.0

50、10-6cm/s，且分布連續(xù)、穩(wěn)定D20.5mMb1.0m，K1.010-6cm/s，且分布連續(xù)、穩(wěn)定Mb1.0m，1.010-6cm/sK1.010-4cm/s，且分布連續(xù)、穩(wěn)定D1巖（土）層不滿足上述“D2”和“D3”條件Mb：鹽土層單層厚度。K：滲透系數(shù)。項目涉及的主要危險性物質(zhì)主要為氨水（濃度20%），本項目累計氨儲量最大值52m3，濃度20%，氨水密度按0.91g/cm3計，折合最大儲量為47.32t。根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2018）附錄B，氨水（濃度20%）CAS號為1336-21-6，臨界量為10t。根據(jù)導(dǎo)則附錄C，本項目危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值（Q

51、）為4.731且10。項目所屬行業(yè)及生產(chǎn)工藝特點，按照表2.3-14評估生產(chǎn)工藝情況。具有多套工藝單元的項目，對每套生產(chǎn)工藝分別評分并求和。將M劃分為（1）M20；（2）10M20；（3）5M10；（4）M=5，分別以M1、M2、M3和M4表示。表2.3-14 行業(yè)及生產(chǎn)工藝（M） 行業(yè)評估依據(jù)分值石化、化工、醫(yī)藥、輕工、化纖、有色冶煉等涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝（氯堿）、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解（裂化）工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝10/套無機酸制酸工藝、焦化工藝

52、5/套其他高溫或高壓，且涉及危險物質(zhì)的工藝過程a、危險物質(zhì)貯存罐區(qū)5/套（罐區(qū)）管道、港口/碼頭等涉及危險物質(zhì)管道運輸項目、港口/碼頭等10石油天然氣石油、天然氣、頁巖氣開采（含凈化），氣庫（不含加氣站的氣庫）， 油庫（不含加氣站的油庫）、油氣管線 b（不含城鎮(zhèn)燃氣管線）10其他涉及危險物質(zhì)使用、貯存的項目5a 高溫指工藝溫度300，高壓指壓力容器的設(shè)計壓力（P）10.0MPa；b 長輸管道運輸項目應(yīng)按戰(zhàn)場、管線分段進行評價。本項目是熱力中心項目，涉及到脫硝劑氨水的貯存，按照表2.3-14行業(yè)及生產(chǎn)工藝，本行業(yè)及生產(chǎn)工藝屬于M4。危險物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性等級判定情況見表2.3-15。 表2.3

53、-15 危險物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性等級判斷（P） 危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）行業(yè)及生產(chǎn)工藝（M）M1M2M3M4Q100P1P1P2P310Q100P1P2P3P41Q10P2P3P4P4本項目危險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）為4.731且10，行業(yè)及生產(chǎn)工藝屬于M4，因此本項目危險物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險性等級判斷為P4。 綜合上述分析，本項目大氣環(huán)境敏感程度分級為E2，地表水環(huán)境敏感程度分級為E3，地下水環(huán)境敏感程度分級為E3，項目屬于輕度危害（P4），建設(shè)項目環(huán)境，因此本項目大氣環(huán)境風(fēng)險趨勢為，地表水環(huán)境風(fēng)險趨勢為，地下水環(huán)境風(fēng)險趨勢為，則本項目的環(huán)境風(fēng)險評價工作等級為三級。2.3.6 土壤環(huán)

54、境評價等級根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤影響（HJ964-2018），土壤環(huán)境影響評價工作等級劃分為一級、二級、三級。根據(jù)根據(jù)行業(yè)特征、工藝特點或規(guī)模大小等將建設(shè)項目類別分為類、類、類、類。土壤環(huán)境影響類型劃分為生態(tài)影響型與污染影響型，本項目屬于污染影響型。污染影響型建設(shè)項目占地規(guī)模分為大型（50hm2）、中型（550hm2）、小型（5hm2），建設(shè)項目占地主要為永久占地。建設(shè)項目所在地周邊的土壤環(huán)境敏感程度分為敏感、較敏感、不敏感，判別依據(jù)見表2.3-16。根據(jù)土壤環(huán)境影響評價項目類別、占地規(guī)模與敏感程度劃分評價工作等級，詳見表2.3-17。表2.3-16 污染影響型敏感程度分級表敏感程度判別

55、依據(jù)敏感建設(shè)項目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水水源地或居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的較敏感建設(shè)項目周邊存在其他土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的不敏感其他情況表2.3-16 污染影響型評價工作等級劃分表占地規(guī)模敏感程度類類類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級-不敏感一級二級二級二級三級三級三級-注：“-”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。根據(jù)附錄A，本項目行業(yè)類別為熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，土壤環(huán)境影響評價類別為類。項目永久占地62721.67m2（合0.063km2），在550hm2范圍內(nèi)，占地規(guī)模為中型。選址位于克拉瑪依市高

56、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，周邊均為工業(yè)用地，土壤環(huán)境不敏感，因此對照上表，本項目沒有土壤環(huán)境影響評價工作等級，可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。2.3.7 評價范圍根據(jù)確定的評價等級和技術(shù)導(dǎo)則，結(jié)合區(qū)域環(huán)境特征，確定本次評價范圍如下(詳見圖2.3-1)：（1）大氣環(huán)境影響評價范圍：根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）中大氣評價范圍的確定原則，本項目計算出的落地濃度最大的污染物(NOX)的D10%為1627m，因此評價范圍確定為以本項目鍋爐煙囪為中心，邊長55km的矩形區(qū)域。（2）地下水環(huán)境影響評價范圍：以本項目站址中心為中心，向西北0.5km，向東南2.5km，東北、西南兩個方向各

57、1.0km的矩形區(qū)域，評價范圍面積6km2。（3）地表水環(huán)境評價范圍：為項目區(qū)范圍。（4）聲環(huán)境評價范圍：為項目區(qū)四周邊界1m范圍內(nèi)。（5）生態(tài)環(huán)境影響評價范圍：以項目區(qū)場界為基點，外延200m范圍內(nèi)。（6）風(fēng)險環(huán)境影響評價范圍：大氣環(huán)境風(fēng)險評價范圍為以氨水儲罐為中心，半徑為3km的區(qū)域；地表水環(huán)境風(fēng)險評價范圍根據(jù)導(dǎo)則與地表水環(huán)境評價范圍相同；地下水環(huán)境風(fēng)險評價范圍根據(jù)導(dǎo)則與地下水環(huán)境評價范圍相同。2.4 評價標(biāo)準(zhǔn)2.4.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境空氣建設(shè)項目所在地的空氣質(zhì)量功能區(qū)為二類區(qū)，常規(guī)大氣污染物SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3均執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-20

58、12）中的二級標(biāo)準(zhǔn)；NH3采用環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.22018)附錄D（其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值）中濃度限值。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.4-1。表2.4-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項目標(biāo)準(zhǔn)值（mg/m3）標(biāo)準(zhǔn)來源1小時平均24小時平均年平均最大8小時平均SO20.500.150.06/環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)NO20.200.080.04/PM10-0.150.07/PM2.5-0.0750.035/CO104/O30.2/0.16NH30.20/HJ2.22018附錄D（2）地下水環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)項目所在區(qū)域地下水無工農(nóng)業(yè)及生活飲用水價值，屬于V類區(qū)，執(zhí)行地

59、下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-93）V類標(biāo)準(zhǔn)。（3）聲環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)本項目區(qū)場界聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）的3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，即晝間65dB（A），夜間55dB(A)。2.4.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)鍋爐煙氣污染物排放執(zhí)行火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB13223-2011)特別排放限值要求（水煤漿鍋爐參照本標(biāo)準(zhǔn)中燃煤鍋爐排放控制要求執(zhí)行）和關(guān)于印發(fā)的通知（環(huán)發(fā)2015164號）中大氣污染物排放濃度限值的要求，達到超低排放標(biāo)準(zhǔn)(即在基準(zhǔn)含氧量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10mg/m、35mg/m、50mg/m)。具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.4

60、-2。表2.4-2 火電廠大氣污染物特別排放限值及環(huán)發(fā)2015164號文污染物項目火電標(biāo)準(zhǔn)特別限值（mg/m3）超低排放（mg/m3）污染物排放監(jiān)控位置煙塵2010煙囪或煙道SO25035氮氧化物（以NO2計）10050煙氣黑度（林格曼黑度，級）1級煙囪排放口項目區(qū)無組織排放粉塵執(zhí)行大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) (GB16297-1996)中無組織排放污染物新污染源大氣污染物排放限值要求，即周界外顆粒物濃度最高點1.0mg/m3限值；無組織氨污染物排放執(zhí)行惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-93）表1二級新改擴建標(biāo)準(zhǔn)，即最高允許排放濃度1.5mg/m3限值。（2）廢水排放標(biāo)準(zhǔn)本項目排水水質(zhì)應(yīng)符合污水